**县2012年度国家农业综合开发增量资金项目已经省、市主管部门批准下达，该项目工程已具备招标条件，根据招投标有关法律和法规规定，决定对该项目工程施工实施公开招标，择优确定该项目工程施工承包单位。

一、项目概况

（一）项目地点：

**县海河镇阜中村、六份居委会（阜余片）、特庸镇**村

（二）项目工程内容：水泥路、砂石路、机耕桥、泵站、涵洞等

（三）计划总投资：890万元

（四）资金来源：财政资金

（五）标段划分：本次项目工程分为二个标段（其中**县海河镇阜余片境内工程为1标段，**县特庸镇境内工程为2标段）。

一标段（SYDD2012-01）: 工程投资约415.4万元

拆建800ZLB泵站1座、拆建500ZLB泵站2座、**350ZLB泵站3座、高压线路0.28公里、27 4.6米桥1座、24 4.6米桥1座、18 4.6米桥1座、15 4.6米桥2座、15米渡槽1座、 100 9米圩口洞1座、 100 6米涵洞4座、 80 6米涵洞8座、 60 6米涵洞8座、 40 5米涵洞20座、 40 6米放水洞34座、渠道生产桥31座、3.0米砼道路2.58公里（财政补助22万元/公里，资金不足部分由施工单位与项目受益单位签订协议，由受益单位自筹解决）、3.0米砂石路7.05公里、3.5米砂石路1公里。

二标段（SYDD2012-02）: 工程投资约415.4万元

苏Ⅱ 2排涝站维修1座、24 4.6米桥1座、18 4.6米桥4座、15 4.6米桥10座、12 4.6米桥2座、 100 6米过路洞1座、 60 6米过路洞23座、 40 5米过路洞106座、 40 4田间洞维修76座、3.0米砼道路6.3公里（财政补助22万元/公里，资金不足部分由施工单位与项目受益单位签订协议，由受益单位自筹解决）、3.5米砂石路1.3公里。

上述两个标段的工程投**含水泵及电机，****政府另行招标采购。

（六）质量等级要求：合格

（七）承包方式：包工包料

（八）计划开、竣工时间：2012年11月1日～2013年3月20日

二、投标人资格条件

（一）具备独立法人资格；

（二）具备建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包二级及以上施工资质等级。

（三）具有建设行政主管部门核发的安全生产许可证；

（四）拟定项目负责人应具有建设行政主管部门核发的小型项目管理师证书或相应专业二级及以上建造师注册证书和项目负责人安全生产考核合格证（B类）。

注：截止2012年9月26日，承建****工程项目，且尚未竣工的施工单位，不得参加本项目工程投标。

★ 投标申请人不得以虚假材料、证件参加本项工程的投标报名、资格预审和投标。一经发现并被证实其弄虚作假行为，****管理部门查处，交纳的诚信金被没收。

三、****办公室、****办公室射办发［2010］42号 关于在招投标过程中开展行贿犯罪档案查询工作的通知 文件精神，投标****机关《关于行贿犯罪档案查询结果告知函》，无行贿记录者方可参加投标报名。

四、付款方式

本期工程资金主要是农业综合开发项目专项资金。工程施工时将根据资金管理规定及施工进度具体情况拨付工程款，全部工程竣工经审计、验收合格后，支付工程总价（审计价）的90%，余款10%作为质量保证金，一年后未发生质量问题付清。具体拨付工程款及报账方法参照国家农业综合开发项目县级报账程序办理。

五、诚信金、投标保证金、履约保证金

（一）诚信金数额：5万元；

（二）诚信金交纳时间：投标报名时；

（三）诚信金交纳方式：从投标人基本帐户汇入 诚信保证金专户 ；

（四） 诚信保证金 专户帐户：开户行：工商银行**县支行；开户名：**县招投标市场；帐 号：110********00146848；

（五）投标保证金数额：3万元；

（六）投标保证金交纳时间：投标文件递交截止时间之前；

（七）投标保证金交纳方式：从投标人基本帐户汇入 保证金专户 ；

（八）投标保证金缴入账户:****中心，账号110********00004205，开户银行:****银行****公司****营业部（请注明工程名称），交纳方式:一律从投标人企业基本账户转入，否则一律无效。

（九）履约保证金标准：中标价 10%。中标人的投标保证金与诚****投标中心的全部综合服务费后的剩余部分转为履约保证金，****中心转至招标人指定帐户。不足中标价 10%的部分由中标人补足；

（十）履约保证金的退还：工程竣工验收合格后退还；

(十一)按时支付农民工工资保证金，按有关规定交纳。

六、本项工程招标采用资格预审方式对投标申请人资格进行审查。

（一）资格预审材料

1、营业执照（副本）原件；

2、资质证书（副本）原件；

3、安全生产许可证原件；

4、项目负责人的建造师注册证书或小型项目管理师证书原件；

5、项目负责人的安全生产考核（B）类合格证书原件；

6、****中心出具的交纳投标诚信金收据的复印件。

上述1-6项复印件装订成册同原件一起装入密封袋中，并在封袋上注明 **县2012年度农业综合开发增量资金项目招标资格预审材料 。缺少上述1-5项任一原件将不能通过资格预审。招标人同时审查投标申请人的投标报名材料。

（二）投标申请人提交资格预审材料送达截止时间：2012年10月10日9:00时。

（三）资格预审材料送达地点：****中心五楼开标三室。

（四）经资格预审合格后，每个投标申请人可以投2个标段，也可以投一个标段，但只能中一个标段。被****一中标候选人，若参加二标段投标的，其有效标投标价格仍参加二标段平均数的计算。

七、评定标办法：本次项目评、定标办法采用经评审的合理低价法（具体评标办法详见附页）。

八、投标报名时间、地点：2012年9月27日至10月9日，每日上午9:00至11:00，下午15:00至17:00****中心（**县合德镇人民西路100号，****中心3楼）报名。联系人：于广胜；联系电话：0515--****6891

九、投标报名材料：

（一）投标人从基本账户汇出的 5 万元诚信保证金进账单。

（二）报名经办人身份证原件和两份复印件、劳动合同原件和两份复印件、缴纳社保基金有关凭据原件及其两份复印件；

****机关出具的《关于行贿犯罪档案查询结果告知函》原件和复印件；

（四）单位介绍信或加盖申请人公章的投标申请书（格式自拟）和投标申请书复印件；

****银行基本帐户开户许可证原件和两份复印件（需加盖单位公章）。

十、招标文件发售时间：另行通知。

十一、施工现场踏勘：本次招标不统一组织现场踏勘，由投标人自行对施工现场踏勘，以获取投标信息和数据。

十二、投标人疑问及招标人答疑：在招标文件中明确。

十三、投标文件送达

（一）投标文件送达的截止时间：另行通知

（二）投标文件送达地点：****中心五楼开标大厅。

十四、开标

（一）开标时间：另行通知

（二）开标地点：****中心五楼开标大厅。投标单位法定代表人（或授权委托人）和项目负责人应准时参加。

招标人：****

射 阳 县 财 政 局

项目负责人：孙登勇 邵恒奎

联 系 人：胡 亚 王海浪

联系电话：153****6577 051****35476

招标代理机构：****

地 址：**市**县城人民东路1号

负责人：朱学佐

联系人：黄俊

联系电话：138****9922

附件：

**县2012年国家农业综合开发增量资金项目

评、定标办法

本项目招标评标办法采用经评审的合理低价法，对通过资格预****委员会按形式评审、响应性性评审、技术性评审三个方面对投标文件进行评审。

一、评标标准

（一）形式评审

（1）投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证相一致；（2）投标函要加盖投标人的公章及企业法定代表人（或委托代理人）印章（或签字），或者企业法定代表人委托代理人要有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人签字：（3）按招标文件规定的格式填写，无内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（4）投标文件不得采用活页方式装订；（5）不同投标人****委员会认为不应当雷同的情况：（6）无以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。凡投标文件出现不符合上述情况之一的，形式评审不通过，同时按废标处理。

（二）响应性评审标准

（1）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的期限；（2）投标文件载明的工程质量标准不低于招标文件规定的；（3）按招标文件要求提供投标保证金的（票据复印件装订在投标文件中）；（4）未改变招标文件提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征、工程建设地点、计量单位、工程量数量、材料规格或者型号等特殊要求的；（5）未对投标总报价进行修改的；（6）投标文件中大写金额与小写金额相一致的；（7）总价金额与依据单价计算出的结果相一致；（8）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价的（9）未改变招标文件规定的不可竞争费用的。凡投标文件出现不符合上述情况之一的，响应性评审不通过，同时按废标处理。

（三）技术性评审标准

主要评审施工组织及人员配备、素质及管理经验是否满足本工程的要求：（1）施工组织机构情况；（2）投入本工程的主要人员；（3）劳动力、机械设备和材料投入计划；（4）技术性评****委员会按以少数服从多数的原则确定。

二、评标组织

1、本工****委员会负责。

2、评标委员会设主任一人，委员四人。评委从水利专家评委库中抽取。

3、本工程评标定标工作接受纪检、监察部门监督。

4、评标委员会向招标人送交评标报告后，即告解散。

三、有效标的确定

通过形式评审的投标人并且（1）投标报价未超过招标文件规定的招标控制价；（2）投标报价经评委评审不低于成本即为有效标

四、基准价的确定

基准价C的计算方法

C= [（ A e;N） 45%+B 55%]

A 有效投标人报价价格 [投标人满10家时，去掉一个最高报价和一个最低报价，满20家时去掉一个最高报价、一个次高报价和一个最低报价和一个次低报价，满30家时依次类推]。

B 招标人委托二家具有相应资质造价咨询机构，分别编制工程预算。在开标现场每个标段任抽一家。

N 有效投标人报价个数[投标人满10家时，去掉一个最高报价和一个最低报价，满20家时去掉一个最高报价、一个次高报价和一个最低报价和一个次低报价，满30家时依次类推]。

A 有效投标人N家报价相加总和。

下浮系数（0.96、0.97、0.98）在开标现场由纪检人员在三个下浮系数中随机抽取，在本次招标的2个标段的评标过程中保持不变。

五、评标顺序

评标委员会按招标文件规定的方法和标准，只对投标报价最接近C（基准价）的第一、第二、第三名进行响应性评审和技术性评审；评标、定标按标段号从1标段到2标段顺序进行。

六、定标办法

经评委评审投标人能满足招标文件的实质性要求，报价最接近C****一中标候选人，如出现上下报价接近C(基准价)相同，****一中标候选人，然后同样按接近C(基准价)顺序推荐第二、三中标候选人。如果投标报价出现相同导致无法排名的，采取随机抽签方式确定名次。