我中心受采购人委托，拟对监狱迁建监舍综合楼工程监理服务采购项目进行公开招标采购，****政府采购各方当事人合法权益，现对本项目的供应商资格条件要求、采购需求、评标办法及评分标准的内容（详见附件）予以预公示。相关政府采购供应商若认为本项目上述要求存在唯一性或排他性等问题，请于2013年10月30日17时前以书面形式(意见函****中心反映，****中心完善采购文件。如供应商需提交意见函，请携带企业营业执照副本复印件（加盖公章，一份）、经办人身份证原件及复印件（加盖公章，一份）提交意见函原件。意见函应注明联系人和联系方式。

对政府采购供应商逾期送达、匿名送达以及其他不符合上述****中心不予受理。

联系电话：0771-****316； 联系人：郑 炜；

联系地址：****政府采购中心（****市**路63号**大厦）

附件：监狱迁建监舍综合楼工程监理服务采购项目预公示内容

****政府采购中心

2013年10月28日

附件

****政府采购中心

监狱迁建监舍综合楼工程监理服务采购项目预公示内容

第一项、本项目采用公开招标方式

第二项、预公示内容

（一）、采购项目供应商资格条件要求：符合《****政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件，投标人还须具备房屋建筑工程监理甲级及以上资质证书。

（二）、采购需求：

****迁建监舍综合楼工程施工监理服务采购需求

第三项、评标办法及评分标准：

一、评标原则

(一)评委构成：本招标采购项目的评委分别由有关专家、采购单位代表共五人以上单数构成，其中专家人数不少于成员总数的三分之二。

(二)评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，对投标人的投标报价、业绩、资质、监理方案、信誉等方面内容按百分制打分，其中投标报价分30分；业绩分11分；资质分4分；监理方案分46分；信誉分9分。

(三)评标方式：以封闭方式进行。

二、评标方法

（一）对进入详评的，采用百分制综合评分法。

（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）：

1、 投标报价（满分30分）

（1）投标单位按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）认定为小型和微型企业的（以投标文件提供的符合规定的有关证明材料为准），对投标价给予6%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价=投标价 （1-6%）；大中型企业与小型、微型企业组成联合体投标，其中小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，联合体投标价给予2%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价=投标价 （1-2%）；除上述情况外，评标价=投标价。

（2）以进入评标的最低的评标报价为30分。

（3）某投标人价格得分 = 投标人最低评标价/某投标人评标价 30分。

2、 信誉分（9分）

（1）投标人具备工程造价咨询甲级资质的，得2分；具备工程造价咨询乙级资质的，得1分。（此项满分2分）

（2）投标人自2010年以来，获得国家级 先进工程监理企业 奖项的每个得3分，获得省级 先进工程监理企业 奖项的每个得1.5分，获得市级 先进工程监理企业 奖项的每个得1分。（此项满分3分）

（3）持有以本单位名义有效运行的质量管理体系认证证书的得4分。（此项满分4分）

投标人自2010年以来，曾在经营活动中受到省级及以上建设行政主管部门通报批评的，每次扣5分。

3、监理单位业绩分(11分)

（1）投标人已竣工或在建类似工程监理经历：2010年以来完成过类似工程项目【类似工程指工程施工投资额在5000 万元以上（含5000万元）的公共建筑项目监理经历，以合同或竣工验收意见书复印件为准，原件备查】施工监理的，每项工程得2分。（此项满分4分）

（2）投标人已竣工或在建类似工程监理经历：2010年以来完成过类似工程项目【类似工程指工程施工投资额在2000 万元以上（含2000万元）5000万元以下的的公共建筑项目监理经历，以合同或竣工验收意见书复印件为准，原件备查】施工监理的，每项工程得1分。（此项满分4分）

（3）投标人自2009年以来监理过的房屋建筑工程项目，获得国家级优质工程奖项的，得3分；获得省级优质工程奖项的，得2分；获得市级优质工程奖项的，得1分。（此项满分3分）

4、 监理单位资质分（4分）

投标人具备房屋建筑工程监理甲级资质的加4分，满分4分。

5、监理工作范围及监理目标（0-2分）

结合本工程范围内单项、分部或分项工程类型和性质特征说明监理工程师的工作内容、职责、分工等，还应分别对各专业的监理工程师阐述各自的工作范围和具体要求。

6、监理组织机构及人员配置（满分18分）

投标人应结合本工程内监理工作内容、性质提出自己的组织机构及人员配置，并绘制相应的组织机构框图。

（1）组织机构设置合理（0.1-2分）；

（2）总监理工程师的相关资历（满分6分）。

①大学本科以上（含本科）土建类工程专业学历得2分；

②具备本单位国家注册监理工程师岗位证书注册专业为房屋建筑工程专业得1分；持有建设行政主管部门颁发的年度安全教育培训合格证得1分；（满分2分）；

③具备工程师技术职称得1分，具备高级工程师职称得2分（满分2分）；

注：项目总监理工程师须是国家注册监理工程师，持有《注册监理工程师注册执业证书》，注册专业须为房屋建筑工程专业，否则作无效投标处理。

（3）专业监理工程师和监理员的配备（满分10分）。

①专业监理****建设部颁发的注册监理工程师执业证书****建设厅颁发的监理工程师岗位证书，具备中级以上（含中级）专业技术职称且为本单位在职人员，并具有建设行政部门年度安全教育培训合格证书（造价工程师除外）。具体人员要求为：房屋建筑专业监理工程师1人得2分、电气专业监理工程师1人得2分、给排水专业监理工程师1人得2分、注册造价师1人得2分。（满分8分）

②其他监理员2人（每人1分），须持有监理员上岗岗位证书，且具备助理工程师以上（含助理工程师）专业技术职称。（满分2分）。

7、自备监理仪器和设备（满分6分）

⑴ 试验、检测设备（5分）

全站仪、经纬仪、水准仪、标准稠度仪、砼振动仪各0-1分。

⑵ 办公设备及交通工具、通讯设备（0-1分）

投标人应在完全熟悉《监理规范》及招标范围内的工程质量监理的特征和要求的基础上，提出必要的自备仪器设备并说明其规格、性能、进场时间等。

8、监理工作制度及廉洁自律措施（0 2分）

9、质量控制的工作任务与方法（0 2分）

10、进度控制的工作任务与方法（0 2分）

11、投资控制的工作任务与方法（0 2分）

12、保证安全文明施工的监理控制措施（0 2分）

13、合同管理的工作任务与方法（0 2分）

14、组织协调的工作任务（0 2分）

15、本工程监理重点难点分析及措施（0 3分）

16、提出针对性的监理保证措施及向业主提供的监理报告一览表（0 2分）

17、合理化建议（0 1分）

（三）总得分 = 1+2+3+4+5+6+7+8+9+10+11+12+13+14+15+16+17。

注：以上评标办法中所有与评分有关的证书均须在投标文件中提供复印件并加盖公章，原件备查。

三、中标候选人推荐原则

（1）本项目采用百分制综合评分法。

（2****委员会将根据得分由高到低排列次序（得分相同时，以投标报价由低到高顺序排列；得分相同且投标报价相同的，按监理组织机构及人员配置优劣顺序排列）并推荐中标候选人3名。得分最高的中标候选人（得分相同时，以投标报价由低到高顺序排列；得分相同且投标报价相同的，按监理组织机构及人员配置优劣顺序排列）为中标人。招标采购****委员会推荐排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标采购单位可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标采购单位可以确定排名第三的中标候选人为中标人，其余以此类推。

（3****委员会认为，某投标人的投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应在要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料，否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选人递补，以此类推。