质疑回复((略))
(略)动态人脸识别系统采购项目 质疑回复 一、质疑人供应商:(略) 法定代表人:(略) 委托代理人:(略) 联系方式:(略) 地址:**市雨花台区石华街16 号6 栋2-101 二、被质疑人采购人:(略) 采购项目经办人:(略) 联系方式:(略) 地址:(略) 三、质疑事项1、“项目(略),“中心管理及数据库/文件访问服务器”中要求:“★为保证数据安全,提供国家信息中心信息安全研究与服务中心 3 年涉密数据恢复服务(响应文件中提供国家信息中心信息安全研究与服务中心(略)中对“中心管理及数据库/文件(略)服务器是(略),不包含数据的存储功能,招标文件中对于数据存储,要求的硬件(略),进行实战应用的是“人(略)。所谓“中心管理及数据库/文件访问服务器”并无数据存储的功能。但需要提供“★为保证数据安全,提供国家信息中心信息安全研究与服务中心 3 年涉密数据恢复服务”资质。我司认为该资质与本项目所需要的产品及该服务器所描述的功能无任何关系。 另外,国家对于涉密(略),是由国家安全局进行颁发,***站进行查询,拥有涉密数据恢复服务的资质至少有 5 家,而国家信息中心(略)。 我司认为对于这种设定特定商务(略)司及其他潜在投标厂商合法权益造成了严重的侵害,强烈要求删除。 2、招标文件:“项目技术规格、数量及质量要求”中: “三、特别说明”中要求“平台系统中的技术指标带★号的项目,必须在**部安全防范报警系统产品质量监督检验测试中心检验报告中体现,响应文件中必须提供检验报告复印件,加盖产品制造商鲜章,并现场提供检验报告原件供逐条核查,否则视为未响应招标文件要求。” “3、为保证平台系统的稳定性和成熟性,该系统必须研发成功1 年以上(以产品取得**部安全防范报警系统产品质量监督检验测试中心检验报告之日起算,至开(略)),响应文件中提供检验报告复印件,加盖产品制造商鲜章,并现场提供检验报告原件供核查,否则视为未响应招标文件要求。” 首先,能够对**装备的(略)有带★(略)检测报告,我司认为以上文指定要求某一单位的服务资质一样,属于具备一定指向性的招标文件,具有极强的排它性,是用于屏蔽其它厂家的技术手段。对我司及其他(略)。 其次,人脸系统的行业及国家标准还未颁布,目前**部出具的检测报告通常以企业自订的企业标准进行检测,每个厂家的产品具有的检测报告内容与本项目所要(略)设备抓拍图片的字符内容、字体、抓拍图片的质量、多张抓拍图片的合并方式等进行设置。”该条参数仅(略),每个厂家对该(略),并且该条也并非是本次采购人脸产品的重点功能,用此参数带★号完全是用来屏蔽其他厂家。 本招标文件以某个厂家的检测报告内容来设计本项目带★号参数是严重的屏蔽其他厂家的手段,具有极强的排它性,对我司及其他潜在投标厂商合法权益造成了严重的侵害。 第三,系统研发成功的时间长短,与检测报告没有必然联系,检测(略),只与厂家的送检时间有关,也不会检测厂家产品的研发成功时间,该要求只是屏蔽其它厂家的一种方法。我司认为上述要求违反招标法相关要求,对我司及其他潜在投标厂商合法权益造成了严重的侵害,强烈(略)。 3、招标文件:“评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款中),同时存在无效投标条款和废标条款。同时要求“技术部分得分为 0 分的投标人,将失去成为(略)。”我司认为上述要求存在如下问题:根据“中华人民**国招标投标法实施条例”内容,不存废标这种说法,所谓废标条款,本身就严重不符合招标法的相关内容。而无效投标在招标法中则指相关投标人不具备投标资格,应当取消其(略),当投标人少于 3 个的,不得开标;招标人应当重新招标。 同样,“技术部分得分为 0 分的投标人,将失去成为中标候选人的资格。”也不符合(略),当技(略)0 分时,根据招标法要求,相当于“投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;”评标委员会应当否决其投标,而不是“失去成(略)。前明确指出投标(略),后者则说明投标人还保留有投标人资格,只是失去成为候选人的资格。后者是违反招标法要求的。我司认为请招标机构严格遵循《中华人民**国招标投标法实施条例》要求,重新修改招标文件。 4、招标文件中要求对带※号的内容进行测试,包括“人脸多点碰撞检索分析、批量视频自动导入建模”两项。我司认为对于一个包括 21 项技术要求的系统,只要(略),由于很多关(略),譬如组合检索、电子地图、同行人分析等重要功能。我方要求,增加测试的相关内容,对更多关键功能进行测试。 5、招标文件中未对人脸系统的关键技术、关键性能指标进行要求。对于一个人脸系统的采购项目,未对该产品的关键技术及关键性能指标进行要求,譬如采用深度学习的算法、对于人脸的左右俯仰角度、人脸最小分辨率、***络与大数据模板训练、人脸入库率、分布式计算、GPU 计算等先进的技术。我司质疑业(略)。 诉求:废除和修改招标文件中的倾向性条款及评标标准不透明的违规内容,以公平公正公开的原则进行本项目的招标。 四、审查及回复1、关于质疑(略):系统需要存储的是居民身份及重点人员人脸关键特征及属性数据,属于涉密数据,需要涉密数据恢复功能。 ****年6(略),国家保密局(略),目前国家信息中心是全国唯一具有涉密信息系统集成数据恢复资质的单位。另外,公开招标公示期为20天,潜在投标人完全有时间获得该项服务。 2、关于质疑人所提质疑事项2:首先,**部安全防范报警系统产品质量监督检验测试中心是经**部和国家认证认可监督管理委员会授权、计量认证合格,并通过中国实验室国家认可委员会认可,具有第三方公证地位的检验机构。承担国家和**部委托的各类质量监督抽查检验任务,承接各类质量验证、鉴定检验、型式检验、仲(略)态人脸识别系统中的相关技术指标通过**部安全防范报警系统产品质量监督检验测试中心检验合格,不属于具备一定指向性和排它性。 其次,带★号的技术指标,系采购人此次采购动态人脸识别系统的重要功能项,要求投标人所投系统中涉及此功能的技术参数,通过(略)验机构检验合格,是为了防止某(略),损害采购人的合法权益。 系统只有研发成功后,才能通过第三方检验机构检验合格,对投标人所(略),是为了确保系统的稳定性和成熟性,保证采购人正常使用,不存在屏蔽任何厂家。 3、关于质疑(略):《中华人民**国政府采购法》第三十六条是关于在什么情况下应予废标的解释。无效投标是指某一投标供应商因投标文件某一方面存在法定情形之一的重大失误,招标采购人和评标委员会确定其投标无效。删除“技术部分得分为0分的投标人,将失去成为中标候选人的资格”这条。 4、关(略):项目要求对“人脸多点碰撞检索分析、批量视频自动导入建模”两项功能测试,是采购人根(略)。 5、关于质疑(略):系统的技术、性能指标是采购人根据其业务和实战需求确定的。 综上所述,我单位认为质疑人的质疑事项不成立,不支持其诉求。 质疑人对本(略),可以在质疑答复期满十五个工作日内向本级财政部门依法提起投诉。 (略) (略) |
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