招标编号:**** 1. 招标条件 本招标项目国道331线零点至宝格达山段公路工程已由******委员会以《******委员会关于国道331线零点至宝格达山段公路工程可行性研究报告的批复》内发改基础字﹝2016﹞1026号文件批准建设。初步设计已由内****交通运输局以《****运输局关于国道331线零点至宝格达山段公路工程两阶段初步设计的批复》(兴交发﹝2017﹞21号)文件批复。施工图设计文件已由内****交通运输局以《****运输局关于国道331线零点至宝格达山段公路两阶段施工图设计的批复》兴交发〔2017﹞119号文件批复。项目业主为****,建设资金来自国家补助及地方自筹。招标人为****,招标代理为****。项目已具备招标条件,现对本项目施工总承包进行国内竞争性公开招标。 2. 项目概况与招标范围 2.1国道331线零点至宝格达山段公路工程路线起点与G302线三岔至**段公路(二期工程)项目中零点互通A匝道终点顺接,路线终点位于**与**交界处的宝格达山,主线桩号:K0+000~K12+148.870,其中设置2处断链,K0+767.634+K1+081.450短链:313.827米,K2+302.574+K2+300长链:2.754米。主线全长11.838公里。主线采用二级公路标准建设,设计行车速度60km/h,路基宽度10.0米m,路面宽度9.0米,沥青混凝土路面。 边防三边连接线K0+005.470~K1+769.638(1.764公里),采用四级公路技术标准,设计行车速度20公里/小时,路基宽度6.5米,路面宽度5.0米,沥青混凝土路面。 边防哨所连接线K0+000~K3+596.169(3.713公里),路线平纵面指标维持现有技术标准,仅对路面结构及桥涵构造物进行维修改造,路基宽度5.0米,路面宽度3.5米,水泥混凝土路面。 全线共设大桥1座、中桥1座、涵洞21道、平面交叉4处。 2.2 计划工期: 本项目预计开工日期:2017年7月20日,完工日期:2018年11月19日。 2.3 标段划分及招标范围: 国道331线零点至宝格达山段公路工程施工总承包划分为1个标段,招标范围为路基、路面、桥涵、排水防护、交叉工程、交通安全设施、绿化及沿线设施等工程的实施、完成及缺陷修复。标段划分情况见下表:
3. 投标人资格要求 3.1 本次施工总承包招标要求投标人具有国内独立法人资格及有效的营业执照,并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力,并具备以下资格:① 具有住房和城乡建设主管部门颁发的公路工程施工总承包二级及以上资质;② 注册资本金不得少于6000万元[在2016年度**自治区公路施工企业信用评价中信用等级被评定为“AA”级{根据《**自治区公路工程施工企业信用评价规则实施细则》(内交发〔2013〕508号)文件规定,如投标人在2016年度**自治区公路施工企业信用评价中无评价结果的,其信用等级以2015年度评价结果为准}的投标人注册资金不受限制];③ 最近5 年内(2012年1月1日至投标文件递交截止时间,以交工验收时间为准)至少完成:a. 累计长度不少于30km公路工程施工;b. 1座大桥工程施工。 3.2****人民法院在“信用中国”网站(www.****.cn)中列入失信被执行人名单。 3.3 本次招标 不接受 联合体投标。 3.4 投标人资格要求详见公告及附件。 3.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的****公司的子公司,不得参加同一标段投标。(国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“母公司”,****公司可同时对同一标段投标,****公司****公司不得同时对同一标段投标。) 3.6 在2015年度“**公路施工企业信用评价”或在2016年度“**自治区公路施工企业信用评价”中被评定为“D”级的企业,不得参加本项目的投标。 3.7 ****运输部或**自治区交通运输行政主管部门取消公路工程投标资格的企业,或在处罚期内无资格参与投标的企业,不得参与本项目投标。 3.8 ****运输部《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》(厅公路字〔2011〕114号文),施工标段投标人具有公路工程施工总承包一级及以上资质且资格审查时未列入“**公路建设市场信用信息管理系统”的,其投标将被否决。 3.9 根据《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》(高检会〔2015〕3号 ****检察院 国家发展改革委发)、《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》(高检会〔2015〕5号 ****检察院 ****建设部、交通运输部、水利部发)文件中的规定,本次招标要求投标单位、投标单位法定代表人、项目负责人(施工标段指项目经理及备选项目经理)近10年内(对于成立时间不足10年的投标单位,查****公司成立日期,人员查询须查询近10年,可分别进行查询)不得存在行贿犯罪记录。投标人在投标文件正本中需附项目所在地或投标****机关出具的《检查机关查询行贿犯罪档案结果告知函》原件。(对于已开通“行贿犯罪档案网上查询平台”的省份,****机关网站下载打印的“查询结果告知函”视为原件)。 4. 评标办法 4.1 本次招标评标办法采用双信封形式的综合评分法。资格审查方式采用资格后审。 4.2 本次招标评标办法详见公告及附件。 5.招标文件的获取 5.1 凡有意参加投标者,请于2017年6月15日至2017年6月21日(法定节假日、公休日除外)每日上午8时30分至11时30分,下午14时30分至17时30分(**时间,下同),****交易中心办公楼一楼105业务受理科(**自治区****市罕山中街83号,公铁立交桥北侧,******局)由法定代表人或其授权代理人持企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件(依据《****办公厅关于规范使用建筑业企业资质证书的通知》建办市函[2016]462号规定,**自治区以外的投标企业提供新版建筑业企业资质证书的彩色扫描件和新版建筑业企业资质证书中二维码扫描后的彩色扫描件即可)、建筑施工企业安全生产许可证副本原件、基本账户开户许可证原件、项目所在地或投标****机关出具的针对投标单位、投标单位法定代表人近十年的“查询行贿犯罪档案结果告知函”原件(对于成立时间不足十年的投标单位,针对投标单位查****公司成立日期,但投标单位法定代表人查询期限必须满足十年,可分别进行查询;对于已开通“行贿犯罪档案网上查询平台”的省份,****机关网站下载打印的“查询结果告知函”视为原件;投标人在投标报名时提供的“查询行贿犯罪档案结果告知函”原件可不对项目负责人进行查询,但在投标文件中提供的“查询行贿犯罪档案结果告知函”原件必须对项目负责人进行查询)、法定代表人授权书原件(法定代表人亲自购买除外,法定代表人授权书中必须附法定代表人第二代身份证彩色扫描件或彩色复印件,正反面且在有效期内)、经办人身份证原件及上述证件加盖公章的彩色扫描件或彩色复印件一套购买招标文件。并提供A4纸打印(加盖公章)的单位相关信息,包括单位名称、联系人、联系电话(座机及手机号)、网址及电子邮箱号。投标人还需自行携带U盘一个(考取图纸、工程量清单等资料)。 5.2 施工总承包招标文件每套售价人民币1000元,招标图纸及补充技术规范每套售价人民币500元。购买招标文件费用一律以现金方式支付,逾期不售,售后款项不予退还。 5.3 投标人自购买招标文件之日起,应确保其向招标人提供的通讯手段(电话、传真、邮箱)一直有效,以保证往来函件能及时传达并及时反馈信息,否则由此引起的一切后果由投标人承担。 5.4招标文件确需进行必要澄清或者修改的,统一****交易中心网(ggzy.****.cn)上公布,澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分,请潜在投标人密切关注相关信息,未关注者后果自行承担。 6. 投标文件的递交及相关事宜 6.1 工程现场踏勘及投标预备会 招标人不统一组织工程现场踏勘及投标预备会。 6.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)拟定为2017年7月5日09时30分,如投标人的法定代表人亲自到场递交投标文件需提供法定代表人证明书原件(如投标人的授权代理人递交投标文件应持法定代表人授权委托书原件)、经办人身份证原件、****交易中心开据的投标****银行保函证明原件于当日8时30分至09时30分将投标文件递交****交易中心5楼第六开标室(**自治区****市罕山中街83号,公铁立交桥北侧,******局)。投标人的投标文件第一个信封(商务及技术文件)及第二个信封(投标报价和工程量清单)同时递交。 6.3 逾期送达的或者未送达指定地点的或未按招标文件要求密封的投标文件,招标人不予受理。 6.4 施工总承包标段投标人需提交人民币200****银行****银行电汇或转账支票),投标保证金到帐截止时间为2017年6月28日24时00分。 ****银行电汇或转账支票形式递交投标保证金的,投标保证金要求从投标人基本账户一次性汇至或转入招标人指定账户(以招标人指定账户到账时间为准),否则视为无效担保,并在递交投标保证金后于2017年7月3日17时30****银行汇款凭证彩色复印件或彩色扫描件****交易中心5楼财务室(**自治区****市罕山中街83号,公铁立交桥北侧,******局)换取投标保证金收据。 ****银行保函形式递交投标保证金的,投标人应开具金额与****银行保函,银行保函应由投标****银行开具,并采用招标文件规定的格式。****银行保函后于2017年7月3日17时30****银行保函原件****交易中心5楼财务室(**自治区****市罕山中街83号,公铁立交桥北侧,******局****银行保函证明。银行保函原件单独密封在一个信封内,在递交纸质版投标文件的同时单独递交,投****银行保函彩色扫描件或彩色复印件即可。 7. 发布公告的媒介 本次招标公告同时在中国采购与招标网(www.****.cn)、**招标投标网(www.****.cn)、****运输厅政务网站(www.****.cn)、****交易中心网(ggzy.****.cn)上发布。 8. 监督部门联系方式 监督机构:****交通局纪检监察室 地 址:**自治区**科右前旗新址 电 话:0482-****902 邮 编:137600 9. 联系方式 招 标 人:**** 地 址:**自治区**科右前旗新址 邮 编:137600 电 话:0482-****908 传 真:0482-****908 联 系 人:温友江
招标代理:**** 地 址:**自治区**市**大街8号 邮 编:010051 电 话:178****3063、0471-****189 传 真:0471-****294 联 系 人:刘 健
****交易中心 投标报名联系电话:0482-****079
2017年6月15日
一、项目概况及招标人联系方式 详见公告正文 二、投标人资格条件要求 附录1 资格审查条件(资质最低条件)
附录2 资格审查条件(财务最低要求)
附件3 资格审查条件(业绩最低要求)
注:1. 在对投标人进行施工业绩审查时,与投标人具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和****公司的业绩不能作为投标人的业绩。 2. 投标人应提供中标通知书和(或)合同协议书、由发包人出具的公路工程(标段)交工验****委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书的彩色扫描件或彩色复印件。 3. 投标人网上业绩信息或相关业绩证明材料必须有明确的交工日期及完成的工程内容,如未填写交工日期或主要工程内容中未体现出招标文件资格审查条件(业绩最低要求)中要求的相关工程内容,则业绩不予认定。
附录4 资格审查条件(信誉最低要求)
注:投标人在投标文件正本中需附项目所在地或投标****机关出具的《检查机关查询行贿犯罪档案结果告知函》原件。(对于已开通“行贿犯罪档案网上查询平台”的省份,****机关网站下载打印的“查询结果告知函”视为原件)。
附录5 资格审查条件(项目总承包主要管理人员最低要求)
注:未按第八章投标文件格式规定提供相应证明材料的,不予认定。
评标办法(双信封综合评分法) 评标办法前附表
注:除投标报价得分外,各项评****委员会各成员的打分平均值确定,该平均值去掉一个最高值和一个最低值后计算。
本次评标采用双信封形式的“双信封综合评分法”。 投标文件第一个信封(商务及技术文件)和第二个信封(投标报价和工程量清单)梯次开标。评标委员会首先对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行评审,确定通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标人名单,并对通过评审的投标文件第一个信封(商务及技术文件)按照本章第2.2款规定的评分标准对施工总承包方案、项目管理机构、企业业绩及财务能力进行评分。评标委员会对通过第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)进行评审,并按照本章第2.2款规定的评分标准对投标报价进行评分,最终按综合评分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,以注册资金较高的优先;注册资金也相等的,以投标人在2016年度**自治区公路施工企业信用评价中信用等级较高的优先;信用等级也相等的,以《接收投标文件登记表》中递交投标文件时间较前的****一中标候选人。 2.评审标准 2.1初步评审标准 2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表。 2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表。 2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表。 2.2分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成 (1)施工总承包方案:见评标办法前附表; (2)项目管理机构:见评标办法前附表; (3)投标报价:见评标办法前附表; (4)其他评分因素:见评标办法前附表。 2.2.2 评标基准价计算 评标基准价计算方法:见评标办法前附表。 2.2.3 投标报价的偏差率计算 投标报价的偏差率计算公式:见评标办法前附表。 2.2.4 评分标准 (1)施工总承包方案评分标准:见评标办法前附表; (2)项目管理机构评分标准:见评标办法前附表; (3)投标报价评分标准:见评标办法前附表; (4)其他因素评分标准:见评标办法前附表。 3.评标程序 3.1初步评审 3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,作否决投标处理。 3.1.2 投标人有以下情形之一的,其投标作否决投标处理: (1)第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的; (2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的; (3****委员会要求澄清、说明的。 3.1.3不适用(删除本款内容)。 3.1.4不适用(删除本款内容)。 3.1.5不适用(删除本款内容)。 3.1.6不适用(删除本款内容)。 3.2详细评审 3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出综合评估得分。 (1)按本章第2.2.4(1)目规定的评审因素和分值对施工总承包方案计算出得分A; (2)按本章第2.2.4(2)目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B; (3)按本章第2.2.4(3)目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C; (4)按本章第2.2.4(4)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。 3.2.2 评分分值计算保留小数点后2位,小数点后第3位“四舍五入”。 3.2.3 投标人得分=A+B+C+D。 3.2.4评标委员会发现投标人的投标报价明显低于其他投标人报价的,应当要求该投标人对相应投标报价作出书面说明,并提供相关证明材料。 投标人不能证明可以按照其报价以及招标文件规定的质量标准和履行期限完成招标项目的,评标委员会应当认定该投标人以低于成本价竞标,并否决其投标。 3.3 投标文件的澄清和说明 3.3.1 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容、明显文字错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。 3.3.2 澄清、说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。 3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明,****委员会的要求。 3.3.4 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明。 3.4评标结果 3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。 3.4.2评标委员会对投标文件进行评审后,因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的,可以否决全部投标。未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 通过第一信封商务及技术文件评审的投标人在3个以上的,招标人应当进行第二信封报价文件开标;在对报价文件进行评审后,有效投标不足3个的,评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 通过第一信封商务及技术文件评审的投标人少于3个的,评标委员会可以否决全部投标;未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由,招标人应当进行第二信封报价文件开标,****委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标;评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的,应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 3.4.3 评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||