(略)
201(略)
出让地价评估服务项目
磋
商
公
告
(略)
二〇一八年五月八日
目 录
第一部分:(略)
第二部分:(略)
第三部分:(略)
第四部分:(略)
第一部分 (略)
(略)根据(略)政府采购管理的有关规定,现就(略)2018—2020年度部分一级市场国有土地出让地价评估服务项目进行竞争性磋商,欢迎具备《相应服务能力及法律法规规定应具备的其他条件的供应商前来参与投标(不接受联合体投标)。
一、项目名称及项目编号
(略):(略)2018—2020年度部分一级市场国有土地出让地价评估服务项目。
2.项目编号:(略)
二、采购人及联系方式
采购人:(略)
联系人及电话:徐永华,(略),(略)
黄炎风,(略),(略)
联系地址:(略)
三、供应商资格要求(相关原件开标时备查)
1.参加投标的供应商须符合《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定的条件。
2.企业法人应具有工商管理部门颁发的有效营业执照,事业单位法人应具有事业单位登记机关颁发的有效事业单位法人证书。
3.投标人必须是具有全国范围从事土地评估资质并由中国估价师协会评定为A级资信等级的土地评估中介机构。
4.投标人必须具有在本公司注册的经中国估价师协会认证的资深会员(必须出具一个或一个以上估价师注册证书及中国估价师协会认证的资深会员证书)。
四、项目财政预算及最高限价:
1.财政预算:(略)
2.最高限价:本项目实行费率招标。以原国家计委、国家土地管理局计价格[(略)限不超过基准值的45%。
计价格[(略)件确定的土地价格评估收费标准:
序 号 | 土地价格总额(万元) | 收费标准(‰) |
1 2 3 4 5 6 7 | 100以下(含100) 101-200部分 201-1000部分 1001-2000部分 2001-5000部分 (略) 10000以上部分 | 4 3 2 1.5 0.8 0.4 0.1 |
五、付款方式
根据(略)委托土地评估项目中交易成功项目的评估费用每半年结算一次,在每年六月十五日、十二月十五日前结清前半年评估费。
六、项目工期时间要求
在(略)出具土地评估委托书并提交完整的评估所需资料之日起八个工作日内完成土地评估并提交初步评估报告。
七、招标文件获取方式
各投标人可自行从(略)网站、(略)公共**交易平台(略)***下载((略)
八、投标时间及截止时间
投标时间:(略)午8:30 –9:00 (**时间)
截止时间:(略)午9:00 (**时间)
投标地点:(略)四楼会议室((略)汇龙镇公园中路820号)。
九、开标时间及地点
开标(磋商)时间: 2018年5月21日上午9:00 (**时间)
开标地点:(略)一楼多媒体会议室((略)汇龙镇公园中路820号)。
十、投标文件份数要求
正本份数:(略)
第二部分 (略)
一、总则
1.无论投标结果如何,投标人自行承担所有参与投标的费用。
2.本次投标活动(略)。
3.投标人一旦参加投标,即被视为接受本招标文件中所有的条款和规定。
4.招标文件未尽事宜可在采购合同中进一步明确。
二、(略)
1.投标人应认真阅读招标文件的全部内容,并在递交的投标文件中作出实质性响应。如果投标人没(略),或者投标时没有对招标文件作出实质性响应,其风险由投标人承担,没有实质性响应招标文件要求的,将按无效投标文件处理。
2.招标人可对招标文件用补充文件的方式进行修改,***站上进行公布,供应商可以自行下载。补充文件是招标文件的组成部分。
3. 投标人对招标文件有疑问或异议的,应在本招标文(略)向招标人提出,对于没有提出异议且参与了该项(略)开(略)。
三、投标文件
1.投标人提供的投标文件均应使用中文,专业术语须使用外文的应附有中文注释。
2.除技术规格中另有规定外,投标文(略),均应使用公制。
3.投标文件的构成:
投标文件必须包括下列内容:资格审查文件、商务技术标文件、价格标文件:
(一)资格审查文件
A.磋商响应承诺书(按照附件1格式填写);
B.投标人资格声明函(按照(略));
C.法定代表人授权委托书(按照附件3格式填写,法定代(略),无需提供授权委托书)。
D.被授权人身份证复印件(加盖投标人公章,原件备查,法定代表人亲自参加的,无需提(略))。
E.法定代表人身份(略)(加盖投标人公章,法定代(略))。
F.工商营业执照或事业单位法人证书复印件(加盖投标人公章,原件备查);
G.税务登记证复印件(加盖投标人公章,原件备查);
H.组织机构代码证复印件(加盖投标人公章,原件备查);
I、中国土地估价师协会出具的土地评估中介机构注册证书复印件(加盖投标人公章,原件备查);
J.中国土地估价师与土地登记代理人协会出具的土地评估中介机构资信等级证书(加盖投标人公章,原件备查);
K.中国土地估价师协会认证的资深估价师会员证书(加盖投标人公章,原件备查)。
(二)商务技术标文件
A. 项目负责人基本情况表(按照附件5格式填写);
B. 项目参与人员一览表(按照(略));
C. 工作业绩表(按照(略));
D. 质量承诺(按照附件8格式填写);
E. 根据商务技术标评分标准要求依次提供其他材料。
(三)价格标文件
开标一览表(按照附件4格式填写, 开标一(略),投标文件除开标一览表外的其他地方不得出现报价折扣率,否则按无效投标文件处理。)
4. 投标文件的签署
4.1投标文件均需用A4纸打印并胶装装订成册,签字使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写,字迹应清晰易于辨认,如因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。投标文(略)。正本和副本如有不一致之处,以正本为准。
4.2投标文件须加盖骑缝章或每页盖章,投标文件的报价表必须盖章。
4.3投标(略),修改处应由投标人加盖投标人的印章。
4.4 投标文件组成部分中如招标文件已给定格式的,投标人(略),不得更改。
5. 投标文件的提交与制作
5.1投标文件必须提供1份正本4份副本,(略)、“价格标”必须分别密封封装。投标人应将资格审查文件正副本密封于标有“资格审查文件”的密封袋内;商务技术标正副本密封于标有“商务技术标”的密封袋内;价格标正副本密封于标有“价格标”的密封袋内。
5.2 招标人不接收投标人邮寄投标文件。
5.3 投标人必须在密封袋上标明:招标人名称、项目名称、投标人名称、“资格审查文件”或“商务技术标”或“价格标”字样。
5.4 所有投标文件的密封袋封口处均应加盖投标人印章。
5.5如果(略),将作无效投标文件处理。
6.评标开始,投标文件一概不退还。
7.属于下列情形之一者,视为无效投标文件:
(1)投标文件未按照招标文件的要求进行制作或密封的;
(2)投标文件未按规定加盖投标人印章,投标报价表未盖(略)
(3)投标文件的关键内容字迹模糊,无法辨认的;
(4)投标人未按规定时间、数额及形式提交投标保证金;
(5)投标文件中资格审查文件不符合招标文件要求的;
(6)投标文件除价格标外出现报价的;
(7)价格标中出现两个或两个以上报价且未声明以哪个为准的;
(8)投标报价(折扣率)超过收费标准的45%的(收费标准指计价格[1994](略))。
四、(略)
1.投标人向(略)交纳人民币壹万四仟元的投标保证金。投标保证金必须以(略)形式提交(请勿以(略)以外的其他方式提供保证金,(略)的申请人名称必须与投标人一致,否则以无效投标处理),并于规定的投标时间内与投标文件一并交至(略)四楼会议室((略)汇龙镇公园中路820号)工作人员处(不要密封在投标文件中)。
2.收款单位:(略)财政局;用途:磋商保证金;汇款人为投标人全称(以营业执照为准)。
3.汇票账号:3206267001201201000000869;开户行:(略)农商银行长江支行。
5.未被确(略),其投标保证金当场返还;确定为中标人的投标人,其投标保证金在合同签订之日起五个工作日内原额无息退还。
6.属下列情形的,投标保证金不予退还:
(1)投标人在投标过程中擅自撤出投标的;
(2)中标人在规定(略)
(3)其他经评标小组或招标监督人认定违反招标活动规定,对本次招标活动产生不良影响的行为。
●注意:
(1)所有(略)的有效期不少于15天(有效期的起算点为投标截止时间)。
(2)凡汇票均不要开“不可转让的汇票”、“不得转让的汇票”、“不得跨地区转让的汇票”,否则采购人将拒绝接受投标文件。
五、开标
1.(略)将在公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人的法定代表人(或单位负责人)或被授权人须携带有效身份证原件(不要密封在投标文件中)准时参加开标,参加开标的代表需签名以证明其出席。
2.开标仪式由(略)主持,招标人代表、监督代表、投标人代表以及有关工作人员参加。
3. 按照规定同意撤回的投标将不予**。
4.开标时请纪检监督人员或投标人代表查验投标文件密封情况,确认无误后,工作人员当众拆封宣读每份投标文件中“开标一览表”的各项内容,未列入开标一览表的内容一律不在开标时宣读。开标时未宣读的投标报价信息,不得在评标时采用。
6. (略)将指定专人负责做开标记录并存档备查,开标记录包括在开标时宣读的全部内容。
7. 投标人在报价时不允许采用选择性报价,否则将(略)。
六、评标
1.依法组建评标小组。
2.评标小(略),主要审查投标响应文件对招标文件的要求是否作出了实质性的响应。
3.评标小组在对投标中响应文件审查的基础上,进行评估、比较,并对投标响应文件中有疑问的地方向投标人代表进行询问。
4.接受询问的投标供应商代表必须按照评标小组规定的时间、地点由法定代表人或授权代理人进行解答和澄清,但解答或澄清不得超过投标响应文件承诺的范围或改变投标文件的实质性内容(招标人相关需求发生变更的除外)。
5.重要的澄清应是书面的,并由法(略),作为投标响应文件的组成部分。
6.评标过程的保密:
(1)在宣布中标人之前,凡属于审查、澄清、评价、比较投标响应文件和成交人等有关信息,均不得泄露给(略)
(2)投标过程中,投标人(略),不得以任何行为影响评标过程,否则将(略)。
七、评标办法及细则
评标办法:本次招标的评标办法采用综合评分法,评分采用百分制,分项得分保留两位小数,总分保留两位小数。评标委(略),得分最高的为第一中标候选人,综合得分相同的,价格(略),商务技术分及价格分均相同的,抽签确定排名,最终招标人将确定一名中标人(原则上(略))。
(一)商务技术分(总计70分)
1.投标人机构人员结构、拟投入本项目的技术力量等(10分)。最好得9-10分,较好得7-8分,一般(略),差得0-4分。
2.参与基准地价更新或土地节约集约利用评价类型政府土地专项服务项目的(8分),每参与一项得2分。
3.投标人连续获中估协A级资信等级次数(5分),连续五年的5分,连续四年的3分,连续三年的1分。
4.投标人具有在本公司注册的中估协资深会员人数1人以上(8分),一人以上每增加一人得2分,最高得8分。
5.投标人具有有效期ISO9001质量管理体系认证证书的得2分。
6.投标人财务状况(2分),提供上(略)(经会计师事务所审计后),财务(略),赢利水平最高的得2分,其他(略)。
7. 针对招标文件要求提出的技术设计方案。(15分)
1)项目方案(技术路线)设计全面、符合实际、可操作性强。(10分)评分标准:优:8-10分、良:6-(略):3-5分、差:1-2分,无:0分。
2)组织设计及实施方案措施。(5分)评分标准:优:5分、良:4分、中:3分、差:2分,无:0分。
8. 质量、安全目标及保密控制措施,包括对产品的质量承诺、项目安全责任承诺。(10分)
评分标准:优:10分、良:8分、中:6分、差:4分,无:0分。
9.进度控制措施。制定项目进度及保障措施,措施、计划合理,工期保证措施得力。(10分)
评分标准:优:10分、良:8分、中:6分、差:4分,无:0分。
(二)价格分(30分)
按照投标人应根据《关于土地价格评估收费的通知》(计价格[1994]2017号)文件规(略),以单宗土地评估总额为计费基准进行费率报价,费率报价应包括完成服务工作期间所需的人工、材料、机械、外调取经、车辆、会务、论证(略)再(略)。同时,除非合同条款中另有规定,否则,投标单位所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。
报价人的报价费率为一次性报价,即投(略),其报价均包括交付采购人使用前所有可能发生的所有费用。
投标报价范围为收费标准的45%(含)以下,超出此范围的投标报价按无效投标文件处理。
投标文件报价采用百分比表示,除非合同的特殊条款另有规定。有效的最低投标折扣率报价作为评标基准价得满分30分,其他投标人的价格分按照下列公式计算(小数点保留两位),投标折扣率得分=(评标基准价/投标报价)×30分。
八、第(略)
若第一中标候选人毁标或在中标结果公示期间被查证确实存在影响中标结果的违法违规行为等情形,不符合中标条件的,第一中标候选人的投标保证金不予退还,并记不良记录一次,同时,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可依法重新招标。
九、合同签订
1.中标公示期结束后,如无异议,(略)将向中标人签发中标通知书。
2.中标人在(略)。
3.招标文(略),均为签订合同的依据及附件。
4.中标人未按规定签订合同,招标人有权取消其成交资格,其投标保证金不予退还。
5.中标人不按其承诺履行义务,招标人有权追究其违约责任,违约金为(略)元。
6.中标人因自身原因不能订立或履行政府采购合同的,取消其中标资格,投标保证金不予退还、记入不良信誉,并按《政府采购法》有关规定,暂停其在(略)场的政府采购资格。
十、履约保证金
中标人必须在签订合同前向招标人缴纳(略)元人民币的履约保证金,履约保证金在合同期满后十个工作日内无息返还。
第三部分 (略)
一、招标项目有关要求
(一)项目内容
1.项目内容:(略)2018-2020年度部分一级市场国有土地使用权出让地价评估服务
根据(略)出具的委托书及提交的相关土地出让评估资料,坚持公开、公平、公正的原则,严格遵守国家土地估价有关技术规程、规范,结合(略)实际情况,客观、合理的进行地价测算及撰写估价报告,具体包括如下几类土地价格的评估:
(略)范围内协议出让地块的国有土地使用权价格评估;
已出让国有土地改变使用条件补交土地出让金地块的地价评估;
置换、收回等与国有土地使用权出让价格确定相关的其他类型土地价格评估;
特殊用(略)
其他土地一级市场地价评估。
(二)项目范围及服务时限
项目范围:(略)
服务时限:(略)
(三)工作要求
1、评估机构必须成立专门的项目实施小组,在服务时限内,项目负责人及参与项目评估人员不得随意更换,如有特殊情况确实需要更换项目实施小组成员的需经(略)书面同意。
2、评估机构必须按照国家土地估价有关技术规程、规范的要求,结合我市实际情况,科学地进行地价测算,客观、(略)
3、估(略)
4、估价过程中采用的参数、指标或案例真实可靠;
5、提交的评估报告格式符合规程规范要求,要件齐全,评估报告内容不能存在明显的不当、错误;
6、未经委托方书面许可,协作评估机构不得与用地方有涉及项目内容的接触;
7、受委托评估机构完成的地价评估结果只限提供给委托方,不得对外公开;
评估程序如下:
1、接受委托,明确估(略)
2、拟定估价工作方案,收集所需背景资料;
3、实地调查;
4、选(略)
5、确定估价结果,并根据当地市场情况、有关法律法规**策规定,出具出(略)
6、撰写估价技术报告,履行土(略),取得(略)
7、提交估价技(略)
8、估价资料归档。
(四)成果的提交
1、土地估价技术报告(电子文档及纸(略));
评估报告应符合《城镇土地估价规程》规定的报告内容和格式;涉及协议出让最低价标准、工业用地出让最低价标准等最低限价的,应同时列出评估结果,以及相应最低限价标准;估价结果应有明确的底价决策建议及理由。同时需(略),进行报告备案,并取得电子备案号。
2、外业勘查记录表;
3、外业勘查周围环境及景观照片;
4、地价测算表;
5、地价测算说明。
(五)违约责任
1.违反本合同约定,造成本合同不能履行或不能完全履行,由违约(略),违约方应按合同法赔偿对方经济损失。
2.中标人(略),中标人应负责根据合同及招标人的要求采取相应的处理措施,并承担由此发生的一切损失和费用,整改延误的时间不作为整个项目工期延期的理由。
(六)终止合同
中标人在收到招标人发出的书面违约通知后15天内仍未纠正其违约行为的,招标人有权单方面终止全部或部分合同,所发生的费用及损失由中标人负责。
(七) 合同变更
合同履行中,招标人需追加服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与中标人(略),补充合同的金额不超过原合同总价的10%。
(八)未尽事宜,由双(略)。
二、付款方式:
按照《关于土地价格评估收费的通知》(计价格[1994]2017号)文件规定的宗地估价收费标准(挂牌出让的,按评估总价计费;改变土地使用条件补缴土地出让金的按最高评估值计费),测算项目另行协商确定。工作量按照当年实际委托的工作量为准,按投标报价折扣率结算,费用半年一付。结算前将各中标人的总工作量报给(略)国土局验收。
第四部分 (略)
附件1:
磋商响应承诺书
致:(略)
根据贵方启国土采[2018]1号公告要求,正式授权下述签字人(姓名和职务)代表投标人(投标供应商名称),参加(略)2018—2020年度部分一级市场国有土地出让地价评估服务项目磋商的有关行动,并宣布同意如下:
1.我方愿意(略)(投标内容及价格以响应文件为准)。
2.我方完全理解并同意放弃对磋商文件有不明及误解的权利。
3.我方将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。
4.我方同意所递交的响应文件在投标有效期内有效,在此期间我方(略)。
5.我方同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的一切数据或资料,理解并同意贵方的评标办法和评分标准。
6. 如果我方在投标有效期内撤回投标,磋商保证金将不被贵方退还。
7. 如果我方中标,我方将按照规定自成交通知书签发之日起30日内签订合同。
8. 如果我方中标,我方将(略),如无(略),采购人(略)。
9. 除非另外达成协议并生效,你方的成交通(略)我双方的约束。
10.(略),我方(略),贵方可(略)。
11.与本投标有关的一切往来通讯请寄:
地址:(略)
电话:(略)
供应商代表姓名:(略)
供应商名称:(略)
日期: (略)
附件2:
投标(略)
1、名称及其它情况
(1)投标人名称:
(2)地 址: (略)
(3)成立和注册日期:
(4)主管部门:
(5)公司性质:
(6)职工总人数:
(7)工程技术及管理人员数分别为:
2、公司业绩:
(略)2017年
3、投标人认为需要声明的其他情况:
兹证明上述声明是真实的,正确的,并提供了全部的资料和数据,我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。
就我们所知,兹证明上述声明是真实的、正确的,并提供了全部能提供的资料和数据,我们同意遵照贵方要求出示此证明文件。
投标人(公章):
法定代表人或授权代理人(签字或盖章):
(略)
附件3:
法 定 代 表 人 授 权 委 托 书
(略):
系中华人民**国合法企业(或事业单位),法定地址: 特授权 代表我单位全权办理针对(略)2018—2020年度部分一级市场国有土地出让地价评估服务项目的投标,并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人签名的所有文件负全部责任。被授权人签署的所有文件(在授权书有效期内签署的)不因授权的撤销而失效,本授权书自投标开始至合同履行完毕止。
被授权人无权转委托。
被授权人(签字): (略)
身份证号码:
通讯地址:
联系电话:
法定代表人(签字):
投标单位(略):
(略)
附件4:
开标一览表
项目编号:(略)
项目名称:(略)2018-2020年度部分一级市场国有土地出让地价评估服务
投标 保证金 | 金额(大写):(略) 形 式:(略) | 备注 | |
投标报价(每年) | 合计 | 小写:(略) 大写:(略) | (投标供应商按照《土地价格评估收费的通知》(计价格[1994]2017号)文件规定的宗地估价收费标准。投标报价上限为收费标准的45%,超出此范围的投标报价按无效投标文件处理 |
工期 | |||
标书份数 | 正本: (略) | ||
其它 | (如有优惠条件须在此注明) |
投标单位(略)
法人代表或授权代表(签字)
日 期: (略)
说明:
1.投标总价应包含完成全部服务内容的所有费用。
2.招标人对本服务仅接受一个价格,不得填报有选(略)。若有优惠条款须注明。
3.开标一览表应单独封装,无需装订,以便开评标查找。
附件5:
项目负责人基本情况表
项目名称: (略)2018年-2020年度部分一级市场出让土地评估服务 | 项目编号:(略) | ||
姓名 | 性别 | ||
出生时间 | 学历 | ||
职称 | 职务 | ||
曾经从事项目服务工作和业绩简介 |
说明:
供应商名称(略):
日期:
附件6:
项目参与人员一览表
项目名称: (略)2018年-2020年度部分一级市场出让土地评估服务
姓 名 | 年龄 | 职称或职务 | 专业 | 研究内容 |
备注:参与本项目的技术人员须提供职称证书复印件,并提供能证明属于本单位人员的有效证明,否则不得分。
供应商名称:(略)
日期:
附件7:
工作业绩表
项目名称: (略)2018年-2020年度部分一级市场出让土地评估服务
序号 | 委托客户 | 项目类型 | 报告编号 | 土地用途 | 宗地位置 | 宗地面积(㎡) | 总地价或补缴总地价(万元) |
1 | |||||||
2 | |||||||
3 | |||||||
备注:(略)
供应商名称:(略)
日期:
附件8:
质量承诺
我单位就“项目编号为“(略)”的(略)2018-2020年度部分一级市场国有土地出让地价评估服务采购质量保证及服务承诺如下:
投标人盖章:
日期:
(投标人自拟)
附件9:
最终报价表
项目编号:(略)
项目名称 | (略)2018-2020年度部分一级市场国有土地出让地价评估服务 | 备注 | |
投标报价(每年) | 合计 | 小写:(略) 大写:(略) | (投标供应商按照《土地价格评估收费的通知》(计价格[1994]2017号)文件规定的宗地估价收费标准。投标报价上限为收费标准的45%,超出此范围的投标报价按无效投标文件处理 |
投标单位:
法人代表或授权代表(签字):
日 期: (略)
说明:(略)