巴南区社会治安防控体系建设工程信息化施工答疑 | |||
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巴南区社会治安防控体系建设工程信息化施工答疑 各潜(略): 巴南区社会治安防控体系建设工程信息化施工答疑如下: 质疑1:我司对“巴南区社会治安防控体系建设工程信息化施工”招标文件第8页“外地施(略)A证,该条款不合理,建议取消“外地施工企业为在渝负责人应具备安全生产考核合格证书A证”的条款。 答:招标文件第(略).4.1条(略)(3)项中“即企业负责人(外地施工企业为在渝负责人)应具备安全生产考核合格证书A证”修改为“即企业负责人(略) 质疑2:“巴南区社会治安防控体系建设工程信息化施工”招标文件第8页要求“具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证,“三类人员”具备相应的建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书,即企(略)(外地施工企业为在渝负责人)应具备安全生产考核合格证书A证;……。”本项目招标文件要求“外地施工企业为在渝负责人应具备安全生产考核合格证书A证”;对外地施工企业具有一定的排斥性,限制了外地施工企业来参与本项目的投标。本着(略),给外地施工企业来参与本项目投标的一个机会,建议取消“外地施工企业为在渝负责人应具备安全生产考核合格证书A证”。请求改为:“具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证,“三类人员”具备相应的建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书,即企业负责人应具备安全生产考核合格证书A证;……。” 答:招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1条第1款第(3)项中“即企业负责人(外地施工企业为在渝负责人)(略)核合格证书A证”,其他(略)。 质疑3:招标(略)(3)具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证,“三(略)发的安全生产考核合格证书,即企业负责人(外地施工企业为在渝负责人)应具备安全生产考核合格证书A证;拟担任该项目的项目经理应具备安全生产考核合格证书B证;专职安全生产管理人员应具备安全生产考核合格证书C证。(须提供有效的安全生产许可证及“三类人员”安全生产考核合格证书复印件)。” 该项目招标文件要求“外地施工企业为在渝负责人应具备安全生产考核合格证书A证”,该条款具有倾向性和排他性,明显限制了潜在外地施工企业来参与本项目投标。 建议取消外地施工企业为在渝负责人应具备安全生产考核合格证书A证,改为:(3)具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证,“三(略)格证书,即企业负责人应具备安全生产考核合格证书A证;拟担任该项目的项目经理应具备安全生产考核合格证书B证;专职安全生产管理人员应具备安全生产考核合格证书C证。(须提供有效的安全生产许可证及“三类人员”安全生产考核合格证书复印件)。 答:招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1条第1款第(3)项中“即企业负责人(外地施工企业为在渝负责人)应具备安全生产考核合格证书A证”修改为“即企业负责人或外地企业在渝负责人应具备安全生产考核合格证书A证”,其他要求不变。 质疑4:分部分项工程量清单与计价表,人脸门禁控制器,19、外部视频接入路数:应支持能连接不低于4路分辨率为(略)络摄像机;而招标文件第38页,人脸门禁控制器,第3项:摄像机接入功能:要求设备接入不得少于3路****P网络摄像机(设定为废标项),请详细说明以哪一项指标为准? 答:以“要求设备接入不得少于3路****P网络摄像机”为准。 质疑5:1、分部分项工程量清单与计价表,人脸抓拍摄像机,要求内置GPU芯片;2、微卡口摄像机,要求内置GPU芯片;经调研,目前监控行业内支持GPU芯片的厂家只有海康威视,大华、宇视等主流厂家都不是使用的GPU芯片。 根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合(略):其中第(三)条:采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。此项要(略),严重影响了其余(略)。 答:人脸抓拍摄像机(略):重要硬件设备及软件主要技术参数表”为准。 质疑6:招标文件提供的图纸部分中的“02-设计及施工说明”中室外布线要求的图纸部分不够清晰,请招标方提供清晰的设计图纸。 答:(略) 质疑7:在招标文件P38页附件A:重要硬(略)(符合性审查)中,依据对“人脸门禁控制器”的技性能描述,要求该控制器除(略),还可支持不少于(略)。主流监控厂家如大华、海康以及主流门禁(略)网关+摄像机的解决方案。因此,该产品是否为定制化产品?是否有悖于《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条第(五)“限定或者指定特定的专利、商(略) 答:根据项目的实际需求,人脸门禁控制器需要接入进入大门、出门以及多道门的需求,需要扩展多台摄像(略)术咨询,具有该功能产品的厂家不少于3家。 质疑8:在招标文件P38页附件A:重要硬件设备及软件主要技术参数表(符合性审查)中“人脸门禁控制器”的主要技术参数第1点:“设备结构要求:A、须带镜面结构以帮助使用人校正位置以使人脸对准抓拍摄像机”。该技术参数中“镜面结构”其含义是什么,是外部加装还是内部集成?“须带镜面结构以帮助使用人校正位置以使人脸对准抓拍摄像机”工作原理是什么,是如何实现的? 答:镜面结构(略),镜面反射与人脸相机拍摄角度相同,确保人像在镜内时,能被人脸相机准确抓拍,其目的是给用户(略),提高人脸识别成功率;本项目镜面结构是内部集成,不是外部加装。 质疑9:在招标文件P38页附件A:重要硬件设备(略)(符合性审查)中“人脸门禁控制器”的主要技术参数第11点:“多工作(略):设备具备人脸识别开门、IC卡刷卡门禁开门、临时密码门禁开门和APP远程开门多种开门方式。”此技术要求中的多种开门(略) 答:是人脸门禁控制器的功能。按照本项目设计,人脸门禁开门和APP远程开门为主要开门方式,IC卡和临时密码开门为过渡性开门方式;因此,本项目要求的人脸门禁控制器须为集成了(略)密码门禁开门均通过外接输入设备实现,其控制均由人脸门禁控制完成。 质疑10:在招标文件P38页附件A:重要硬件设备及软件主要技术参数表(符合性审查)中“人脸门禁控制器”的须提供证明材料中已经要求需要提供相关检测报告,但未明确是提供委托检测还是型式检测?按照本次招标需求至少还需提供出入口控制的型式检测报告? 答:提供委托检测报告;型式检测是对产品符合国家标准的程度进行的全面评估。目前人脸门禁控制器尚无相应的国家标准;委托检测是依据委托人指定项目对送检产品进行的检测检验,本次项目是依据用户需求的相关功能和技术指标进行的委托检测。因此,本次项目不需要型式检测。 质疑11:招标文件第33页,第,7项,第①项:使用便捷性。产品镜面与镜头能同步调整角度的得5分。经调研,此产品形态目前仅重庆某公司独有产品,海康、宇视、大华等业内主流厂家均无此形态产品。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不(略):其中第(三)条:采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。此项要求具有明显的唯一性和排他性,严重影响了其余投标单位的利益,请取消该项要求。 答:经前期广泛市场产品调研和技术咨询,具有该功能产品的厂家不少于3家。 质疑12:招标文件第38页,人脸门禁控制器,第1项:A、须带镜面结构以帮助使用人校正位置以使人脸对准抓拍摄像机。经调研,此产品(略),海康、宇视、大华等业内主流厂家均无此形态产品。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:其中第(三)条:采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。此项要求具有明显的唯一性和排他性,严重影响了其余投标单位的利益,请取消该项要求。 答:经前期广泛市场产品调研和技术咨询,具有该功(略)。 质疑13:招标(略),人脸门禁控制器,第11项:多工作方式功能要求:设备具备人脸识别开门、IC卡刷卡门禁开门、临时密码门禁开门和APP远程开门多种开门方式。 1)、招标文件第38页,人脸门禁控制器,第1项要求:须为集人脸图像采集、识别比对、控制的一体化结构设备;而招标文件第38页,人脸门禁控制器,第11项要求具备人脸识别开门、IC卡刷卡门禁开门、临时密码门禁开门和APP远程开门多种开门方式,根据前期各试点情况,人脸门禁控制器安装于单元门正上方(高度为:1.8-2.3m)只作为提取人脸特征进行抓拍、识别、比对并联动门禁开门,IC卡刷卡门禁开门、临时密码门禁开门和APP远程开门(略)。 2)、根据各试点安装情况及行业设备形态功能调研,人脸门禁控制器实际包含了“人脸识别一体机”和“门禁机”两套设备,而此处要求需支持多工作方式功能要求:设备(略)PP远程开门多种开门方式,且要求提供检验报告。此项设备不是集成设备而是分体式设备,主流安防厂商海康、大华、宇视(略) 根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不(略):其中第(三)条:采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。第(八)条:以其他不合理(略)。上述条款明确显示,招标文件存在唯一性,其他品牌产品无法参与投标,对供应商实行差别化待遇或歧视待遇,请考虑对该项要求进行修改。 答:1)、按照本项目设计,人脸门禁开门和APP远程开门为主要开门方式,IC卡和临时密码开门为过渡性开门方式;因此,本项目要求的人脸门禁控制器须为集成了上述开门方式的一体化设备,其IC卡开(略),其控制均由人脸门禁控制完成。 2)、一体化人脸门禁控制器为新产品,比分体(略),且易于安装。经前期广泛市场(略),具有该功能产品的厂家不少于3家。 质疑14:招标文件第38页,微卡口抓拍摄像机,第13项:E、人脸比对(略)确接受率(人脸比对准确率)不低于99%;招标文件要求“微卡口抓拍摄像机”具备人脸比对功能且比对率不低于99%,据了解目前视频监控领域基于视频技术做的车辆抓拍摄像机(用于提取车辆信息)和人脸识别摄像机由于芯片技术限制无法做到车辆抓拍的同时还能抓拍、识别、比对人脸特征,目前主流安防厂(略),请考虑对该项要求进行修改。 答:将P38页附件A中微卡口抓拍摄像机第13项中E项“人脸比对功能支持两眼瞳距不小于20像素点人脸图片比对”修改为“人脸检测功能支持两眼瞳距不小于20像素点人脸图片”;删除P38页附件A中微卡口抓拍摄像机第13项中F项“目标人正确接受率(人脸比对准确率)不低于99%”,因为本项(略),不在前端设备中体现。 质疑15:招标文件第33页,第6项:投标单位的所投产品配套互联网管理平台系统,需经过国家网络(略),出具的(略),测评等级大于等于3级(提供评级报告),未评测或等级小于3级的该项得0分。根据国家网络安全等级保护工作协调小组办公室相关要求及规定,对测评对象单位的相关在用运行系统需按要求进行等保测评,并根据测评等级按年限规定进行复测,以应对系(略),等保测评结果仅针对测评对象在用整个运行系统在单个测评周期有效。测评内容是针对完整的运营系统(包括网络环境、(略))的测评,而不是针对(略)。 而在本项目中,各投标人提供的设备、软件、平台及所使用的链路尚未组完整的运行系统,并不能进行等保测评,其产品在过往使用情况与本项目能不能通过等保测评没有必然联系,其在其他项目使用情况和其他在运行系统通过等保测评的结果与本项目无关。因此,招标人可以要求投标人在中标完成建设后,确保本项目成果在成功运行后通过等保测评,如果项目建成运行成功后不能通过等保测评,要求中标人承担相关责任并赔偿损失。但不能以投标人某项产品已通过等保测评作为本项目评分项。请考虑对该项要求进行修改。 答:按照《关于开展全国重要信息系统安全等级保护定级工作的通知》(公通字[(略)要求执行。第三级,信息系统受到破坏后,会对社会秩序和公共利益造成严重损害,或者对国家安全造成损害。我区现用之门禁管理平台为重庆通服福门门禁管理平台,本项目所招之互联网端的人脸门禁管理平台虽为备用平台,但仍涉及公民敏感信息,须采用较高的信息化等级保护级别。故本次招标文件要求人脸门禁管理系统达到等保三级,投标人在投标时提供信息系统安全等级保护测评报告,能有效降低本项目信息安全风险。 质疑16:招标文件第32页,评分办法,第2.2.4(2):附件A:重要硬件设备及软件主要技术参数表中序号1-20为本项目主要技术指标,投标人必须完全符合,否则投标文件为废标。1-20项技术指标要求提供整体的检测报告,根据我司对标书的解读是每一大项中每一小条都需要体现在检测报告(略)。根据《(略)采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:其中第(三)条:采购需求中的技(略)。此项要(略),严重影响了其余投标单位的利益,请取消该项要求。 答:招标文件“附件A:重要硬件设备及(略),均需要通过权威的检测机构来检测检验产品是否达到功能要求。 质疑17:招标文件投标人须知前附表1.4.1中要求:(3)具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证,“三类人员”具备相应的建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书,即企业负责人(外地施工企业为在渝负责人)应具备安全生产考核合格证(略)提供有效的安全生产许可证及“三类人员”安全生产考核合格证书复印件)。外地施工办理施工入渝备案的时候,重庆市城乡建设(略),为何招标文件此处强行要求外地施工企业提供(略)庆市城乡建设委员会得到答复是这种要求为在渝技术负责人具有A证的要求,其在渝负责人不符(略) 答:招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1条第1款第(3)项中“即企业负责人(外地施工企业为在渝负责人)应具备安全生产考核合格证书A证”修改为“(略) 质疑18:招标文件投标人须知前附表1.4.1中要求:(1)近三年((略)至投标截止之日止)未在重庆市范围内暂停投标资格或被暂停投标资格但期限已满;近三年((略)至投标截止之日止)发生的诉讼和仲裁的情况,未被处罚、未纳入失信企业名单。[投标人须就以上信誉内容提供有效证明材料或自行提交书面信誉承诺书(原件),并对其真实性负责。招标人保留对其以上信誉记录进行进一步核查的权利,如提供虚假材料,一经查实,应取消投标资格或中标资格,其投标保证金不予退还,同时须承担相关法律责任。] 招标文件要求提供书面信誉承诺书(原件),请问原件是装入正本中还是放入原件袋?若原件装原件袋则投标文件是否只需要放书面信誉承诺书的复印件? 答:投标(略)件相应部分中。 质疑19:招标文件第八章投标文件格式中技术部分的目录中未要求提供:技术规范偏离表(略)。在技术部分投标文件格式中有:商务条款偏离表 ,然而本次招标文件并未设置商务加分项和商务条款,请问招标(略)投标文件中? 答:技术部分目录中的“投标设备与招标设备技术规格差异表”即“技术规范偏离表”,技术规范偏离表及商务条款偏离表均放入技术部分目录中第“(10)技术文件中要求及投标人认为需要提供的其他资料”中。 质疑20:招标文件总则中3.7.4要求:投标文件(略)。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样,正本和副本封面均须加盖单位章(鲜章),否则作否决投标处理。当副本和(略),以正本为准。是否可以理解为副本应为正本签字盖章齐全的复印件? 答:副本除封面外可为正本的复印件,副本封面须加盖单位公章(鲜章)。 质疑21:招标(略).7.5要求:投标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录,一同装入相应的投标小袋中,具体装订要求见投标人须知前附表规定。若招标文件页数过多,导致一个小袋及大袋不能同时装下投标文件正本及副本是否可以增加相应的投标文件小袋及投标文件大袋? 答:(略) 质疑22:(略) 持有有效证件的质检(量)员不少于1人,安全员不少于1人,材料员不少于1人,预算员或造价员或造价工程师不少于1人,施工(略)。 [其他主要人员应附执业证或上岗证书复印件,其中预算(略),造价员应附注册造价员证书复印件,造价工程师应附注册造价工程师证书复印件,安全员应提供(略)。并且其他主要人(略)(****年8月)复印件;在施工过程中,施工现场管理人员配备标准不得低于重庆市城乡建委渝建发(略)] 招标文件要求安全员具有上岗证,根据国家相关政策要求和不同地区政策制定,很多地区已经取消安全员上岗证的核发由安全生产考核合格证证书代替,(略)求取消安全员上岗证的核发,只有安全生产考核合格证证书,请招标人根据政策规定取消安全员上岗证的要求。 答:按招标文件的要求提供相应资料,若投标人所在地区政策规定取消的,则应提供相关政策规定文件复印件(须带有所在地建设行政管理部门印章,不提供原件)供评(略)。 质疑23:招标文件(略)。请招标人明确****年度纳税证明是否为完税证明或者缴税凭证等其它能证明纳税的相关证明文件。 答:(略) 质疑24:招标文件技术负责人职称要求为:具有计算机或(略)。招标人明确为计算机或机电(略)专业。而不同地区备注略有区别,电子系(略),请招标人明确电子工程、无线电、网络通信均应满足招标文件的职称类别要求。 答:职称专业为电子工程、无线电、网络通信的均可。 质疑25:备品备件清单、所需进口元器件、原材料清单中的报价是否计入总报价中? 答:(略) 质疑26:已标价设备及服务清单表格是否指的就是分部分项工程项目清单计价表?如不是请提供格式。 答:已标价设备及服务清单表格即已标价分部分项工程项目清单计价表。 质疑27:招标文件中P11页第2条《通信建设工程工作量计价规范》(YD****-****)是****清单计价规范,现在重庆都是采用****清单计价规范。请明确是否采用****单计价规范? 答:本项目为信息化项目,在立项阶段概算编制为通信定额,预算编制为通信清单计价,一切属于造价范围的清单和定额均不适用于本项目,只能采用****清单计价规范,不采用****清单计价规范。 质疑28:投标报价是否采用广联达软件计价即可?定额是采用****定额还是****定额? 答:否,广联达为造价专业软件,不适(略),必须采用专业的通信建设工程工作量计价软件;一切属于造价范围的清单和定额均不适用于本项目,只能采用(略)。 质疑29:招标文件主要管理人员社保要求为****年8月,然而开标时候的委托代(略)笔误? 答:招标文件第二章投标人须知前附表第5.2条第4款中要求出具的养老保险缴纳证明月份修改为****年8月。 质疑30:技术部(略):重要硬件设备及软件主要技(略),否则(略)。 主要产品样品评分标准 人脸门禁控制器(20分) 而投标文件(略): (1)对项目需求的理解及分析; (2)投标设备配置清单 (3)投标清单及技术参数; (4)投标设备针对本项目的解决方案; (5)培训方案; (6)设备详细说明,主要产品技术数据和性能的详细描述; (7)特殊工具及备品备件清单(如果有); (8)售后服务方案; (9)设备质保期承诺; (10)技术文件中要求及投标人认为需要提供的其他资料。 技术规范偏离表 商务条款偏离表 质疑:请问技术标是否(略),格式中其他无关评分条款的内容是否可以不做要求。 答:技术部分应按照技术部分目录编制,且应包括(略)。 质疑31:招标文件中的投标文件格式目录中要求:投标设备与招标设备技术规格差异表(应对技术标书中的设备技术参数所有条款进行逐一应答)。请问技术标书中的设备技术参数是指附件A:重要硬件设备及软件主要技术参数表(符合性审查)表中(略) 答:需对附件A:重要硬件设备及软件主要技术参数表和分部分(略) 质疑32:招标文件要求:5.产品样品:提供人脸门禁控制器一体化结构样机1台(样品由投标人自行封装(保证样品安全即可),在封装物的明显位置张贴含投标人名称及公章,样品名称及规格型号的标签);提供使用手册一套,应包括产品材质、功能、电器结构说明和使用说明;用U盘提供能反映产品前端使用、识别及后台应用视频资料一套,格式为avi或mp4,限时3分钟; 而投标办法中要求: 5、产品须采用铸造工艺,具有良好的防水、防尘性能,防护等级须为IP54及以上(提供检测报告);不符合本要求,该项得0分; 6、投标单位的所投产品配套互联网管理平台系统,需经过国家网络安全等级保护工作协调小组办公室推荐的评测机构,出具的信息系统安全等级保护测评报告,测评等级大于等于3级(提供评级报告),未评测或等级小于3级的该项得0分; 请问检测报告、和评级报告是与样品一起封装还是放入投标文件中的技术部分。 答:样品相关文件资料放入技术部分中(样品视频U(略))。 质疑33:招标文件没有设备品牌推荐表,请问是否理解为只要满足设备参数的品牌即可。 答:(略) 质疑34:第八章投标文件格式要求的投标文件格式内容的目录中P92和 P97页的技术部分目录不同,且该目录与评分要求不相符,请明确以哪个为准? P92页 三、技术部分 施工(略) 附表一 拟投入本标段的主要施工设备表 附表二 拟配备本标段的试验和检测仪器设备表 附表三 劳动力计划表 附表四 计划开、竣工日期和施工进度网络图 附表五 施工总平面图 附表六 临时用地表 P97页 三、(略) 目 录 (格式自定,包括但不限于以下内容) (1)对项目需求的理解及分析; (2)投标设备配置清单 (3)投标清单及技术参数; (4)投标设备针对本项目的解决方案; (5)培训方案; (6)设备详细说明,主要产品技术数据和性能的详细描述; (7)特殊工具及备品备件清单(如果有); (8)售后服务方案; (9)设备质保期承诺; (10)技术文件中要求及投标人认为需要提供的其他资料。 答:(略) 重庆市公安局巴南区分局 重庆市五环招标代理有限公司 ****年9月12日 | |||
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