【****中心】南航**机场南工作区综合保障楼工程项目弱电智能化设备采购及安装第1次答疑 2019/1/11 |
南航**机场南工作区综合保障楼工程项目弱电智能化 设备采购及安装答疑澄清文件 各投标人: 我单位根据部分投标人疑问及项目实际情况对南航**机场南工作区综合保障楼工程项目弱电智能化设备采购及安装项目(****)作出如下澄清答疑: 一、关于企业资质:1.从工程量清单内容看,本项目属于常规智能化安装与调试项目,招标文件已把电子与智能化设计与施工资质作为参与本项目的基本要求,建议根据工程内容的细节,再增加安全防范和装饰装修等资质的评价得分; 2.系统集成、ITSS、CMMI等资质,侧重于软件开发与系统维护,与本项目实施内容关联程度不高,但在企业资质评分中占比过高;3.按此评分办法,易导致部分侧重软件开发与维护的投标人在资质评分中较其他大多数投标人优势明显,从而使该项目评比降低了公正性;4.中华人民**国招标投标法实施条例也有如下相关条款:第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;5.综上,建议取消系统集成、ITSS、CMMI等资质在评分中的条目,增加安全防范和装饰装修等项资质的评分。 答:按招标文件要求执行。 二、关于企业信用信誉部分评分:1.根据《纳税信用管理办法(试行)》规定,纳税信用等级主要用于纳税机构内部对纳税人实施分类服务和管理(详见第五章第二十八条),此项作为招标评分项且只有A级得分可能造成对正常纳税企业的歧视。2.对企业信用等级和企业纳税信用等级评分,建议参照本招标文件中关于“企业资质”的分层次评分方式,从AA(信用等级)和B(纳税信用等级)开始评分。 答:按招标文件要求执行。 三、关于产品授权 UPS是机房工程的关键设备,UPS的授权部分是否需要包含其所用蓄电池的厂商授权? 答:需要包含蓄电池的厂商授权。 四、关于暂列金本项目最高投标限价约为1893万,而工程量清单暂列金表(表12-1第一行)显示暂列金为1700万并要求计入投标总价,其他表格又显示暂列金为170万,是否有误? 答:暂列金为170万。 五、第五章发包人要求中,为保障所投产品的质量,投标人所需要提供的证明材料是否允许偏离?若不允许偏离,出现偏离怎么处理? 答:星号条款只允许正偏离;其余部分允许偏离,但偏离部分必须单独列出,制作偏离表。具体格式详见附件“设备技术响应、偏离说明表”。 六、招标文件发包人要求中无线对讲系统中“新采购的远端机和原有设备采用同一品牌”有品牌指向性,根据招标文件技术参数要求,市场上应有多家能满足与原有设备的互联互通要求。我司认为此条款有排他性和唯一指向性,侵害投标人利益。 答:此品牌为推荐品牌,不作唯一指定。 去除招标文件中关于“新采购的远端机和原有设备采用同一品牌”条款。评分办法中此项不参与打分。 七、招标文件中未明确工程量清单报价格式,excel表格或者广联达云计价5.0。如果用广联达云计价,需要明确是用2013计价规范还是2018计价规范。 答:采用2013计价规范。 八、招标文件中缺少合同,本项目合同是清单单价合同还是总价合同? 答:本项目为清单单价合同,合同具体交款在合同签订时商议。 九、招标文件要求的技术证明材料放在电子投标文件的哪一部分?由于电子标上传限制50M,可能出现文件过多压缩之后的模糊现象,怎么处理? 答:在电子投标文件的其他文件里面上传。如出现模糊现象,请联系**省公共**电子交易平台技术支持咨询。 十、本项目中有楼宇自控的图纸,没有楼宇自控系统的清单,请问这部分施工是否实施? 答:不实施,招标公告中已有说明。 十一、机房工程是按照清单报价,还是按各自深化后清单投标? 答:按照清单报价。 十二、图纸清单上的设备与材料数量有出入,请问是以清单为准还是图纸为准? 答:数量以清单为准。 十三、招标清单中项目特征技术描述要求与招标文件发包人技术要求不符或描述不全(**精密空调、UPS、无线AP等等),技术服务器机柜冷通道为800mm*1200mm*2000mm ,招标清单服务器机柜为600*1200*2000,请问以哪个为准? 答:招标清单中项目特征技术描述要求与招标文件发包人技术要求不符或描述不全的以发包人技术要求为准。 十四、招标文件清单办公内网有汇聚交换机,但招标图纸中汇聚交换机为甲供,以哪个为准? 答:甲供(招标文件清单《发包人提供材料和工程设备一览表》中有说明)。 十五、招标文件第三章评标办法第2.2.2(2)商务评审中第2项企业资质中的:1、具有****联合会颁发的有效计算机信息系统集成(或信息系统集成及服务)二级资质证书,得1分,一级及以上资质证书,得2分,其他不得分。2、具有有效的ITSS信息技术服务标准三级证书得1分,二级证书以上得2分,其他不得分。3、具有有效的CMMI软件能力成熟度三级证书得1分;四级及以上证书得2分其他不得分。此项条款是按系统集成类项目设置(以上资质或****行业协会颁发,非国家标准资质);而本项目中无任何软件开发的要求,明显设置不合理,且分值过高,有6分之多。本项目是按照智能化工程类别施工招标,资质计分却无任何分值,故此项评分具有极强的排斥潜在投标人的意图,违反了《招投标法》第32条第二款。 答:工业和信息化部自2014年2月15日起,停止计算机信息系统集成企业和人员资质认定行政审批,相关资质认定工作由****联合会****联合会)负责实施,不属于行政许可范围,不存在排斥潜在投标人的意图。计算机信息系统集成的资质反映了从事计算机信息系统集成的综合能力,包括技术水平、管理水平、服务水平、质量保证能力、技术装备、系统建设质量、人员构成与素质、经营业绩、资产状况等要素;ITSS认证全面规范了IT服务产品及其组成要素,用于指导实施标准化和可信赖的IT服务,反映了企业IT服务的能力水平;CMMI可以考****公司的实施能力,反映了企业的成熟性及管理能力。以上评分项是反映企业能力的相关因素,没有设置不合理的成分。 十六、行级精密空调质疑点:节能性:每台机组风机数量不小于3。质疑原因:精密空调核心在于制冷量和风量,风机数量对精密空调性能不起关键作用。各品牌精密空调设计不同,会导致风机数量不同,但对满足本项目制冷需求没有任何影响。限定风机数量对投标产品质量和性能没有实质意义,且在投标参考品牌中具有排他性。质疑点:提供产品GCCA认证证书。质疑原因GCCA认证证书不属于国家或行业标准认证证书,不能实际证明产品性能。且在投标参考品牌中具有排他性。质疑点:需提供全球知名第三方调查机构IHS全球空调市场份额排名报告(最新排名为2016年11月发布),所提供空调产品为IHS全球市场排名前五。质疑原因:市场排名领域有多个第三方调查机构,IHS只为其中之一。市场上有公信力的第三方调查机构如ICT、赛迪等机构做的市场排名同样能显示投标品牌的市场排名和综合实力。限定市场排名报告必须是IHS提供,会让部分有实力但没有参与HIS排名的的品牌无法参与本次竞标,在投标参考品牌中具有明显的排他性。 答:1、每台机组风机数量不小于3,三风机气流均匀稳定,故障一个后风量损失小,具备冗余和热插拔维修功能,保证产品性能,市场上有多家能满足,无排他性。2、发包人要求中9.3“机房机电工程”中“行级精密空调”序号14 质量中“△提供产品GCCA认证证书、中国节能产品认证证书。”修改为“△提供中国节能产品认证证书”。3、发包人要求中9.3 “机房机电工程” 中 “行级精密空调”序号14 “质量”中“★拥有不少于30年以上制造经验,需提供全球知名第三方调查机构IHS全球空调市场份额排名报告(最新排名为2016年11月发布),所提供空调产品为IHS全球市场排名前五。”不再作为★项,只作为普通技术条款要求,修改为“拥有丰富、悠久的制造经验,需提供全球知名第三方调查机构IHS全球空调市场份额排名报告(最新排名为2016年11月发布),所提供空调产品为IHS全球市场排名前五”。 十七、机房UPS 质疑点:200KVA UPS 主机:产品不少于35年研发与制造经验,IHS市场报告全球排名前五的品牌。质疑原因:市场排名领域有多个第三方调查机构,IHS只为其中之一。市场上有公信力的第三方调查机构如ICT、赛迪等机构做的市场排名同样能显示投标品牌的市场排名和综合实力。限定市场排名报告必须是IHS提供,会让部分有实力但没有参与IHS排名的的品牌无法参与本次竞标,在投标参考品牌中具有明显的排他性。 答:发包人要求中9.3 “机房机电工程” 中 “200KVA UPS 主机”中“△产品不少于35年研发与制造经验,IHS市场报告全球排名前五的品牌。”不再作为△项,只作为普通技术条款要求修改为“拥有丰富、悠久的制造经验,IHS市场报告全球排名前五的品牌”。 十八、综合布线系统质疑点:机房综合布线招标清单的预端接光缆设备描述与招标文件中的描述不符合,互相矛盾。质疑原因:机房工程招标清单中明确说明预端接光缆采用进口光纤,同时技术规格书中也说明机房布线与综合布线系统采用同一品牌。但推荐品牌表中的光纤部分均为国产品牌,互相矛盾。 答:清单做修改,机房工程招标清单中“机房配线”项目中预端接光缆采用进口光纤去掉“进口”(清单重新上传,投标人自行下载)。 十九、安全防范系统-出入口控制系统质疑点:系统具有CQC为产品质量认证证书质疑原因:cqc认证是中国自己的认证,并非国际认证与标准。无论从使用程度,认可程度以及专业程度来说,ISO9001认证均在CQC认证之上。为保证本次工程的质量与用户的满意度,此处建议改成取得CQC或者ISO9001质量认证。质疑点:门禁读卡器:手机开门蓝牙4.0 质疑原因:大楼门禁采用内网,读卡器如果使用蓝牙,需要连接外网,这个造成网络不安全,建议去掉。质疑点:双门控制器:带键、液晶显示。质疑原因:双门控制器具备带键、液晶显示具有立方品牌独有指向性,不符合招标法规定,建议删除。 答:1、ISO9001质量认证是针对一个群体(企业,工厂,公司)的管理控制问题,而CQC是针对产品的一项质量认证,标明生厂商进入市场流通的产品是符合国家标准的,因此为保证本次工程的质量与用户的满意度,CQC也是必须的。 2、手机蓝牙开门的原理是手机蓝牙和读卡器之间通过蓝牙技术来实现数据的传输及认证,读卡器是不需要连接外网的,而且蓝牙4.0之前的传输采用的是128-bit AES完全加密,安全性毋庸置疑。3、双门控制器具备带键、液晶显示独有指向性无事实依据,市场有多家能满足。 二十、停车场管理系统质疑点:通道识别仪:通道识别仪的车牌率99%以上,具有**部颁发的强制形式检测报告。质疑原因:通道识别仪的识别率为99%,具有**部颁发的强制型式报告,因检测报告不会检测识别率,所以不存在99%的识别率检查报告,建议删掉。 答:确定市场上多个厂家均可以提供该检测报告,而且车牌识别率是整个车牌识别系统中主要业务的基础,车牌识别率必要且必须提供权威的检测报告。设置此要求是为保障产品性能,杜绝贴牌假冒产品。 二十一、招标文件第38页2.2.2(2)商务评审中企业信用信誉要求“2、获得2017年度税务部门颁发的A级或以上纳税人证书,得1分,没有不得分” 疑问:经税务部门回复,未有相关文件要求需要颁发纳税人信用登记证书,纳税信用A****税务局官网查询。因此建议此条修改为“企业2017被评为A级及以上纳税人,得1分,没有不得分,提供查询链接及截图”。 答:提供证明材料即可。 二十二、1.视频监控系统:视频监控系统中存在较多星号项,三角项及较多需要提供证明报告的要求项(星号项不允许负偏离),经过我司多方询问,在国内众多厂家中只有大华能够完全满足,不满足至少三家厂商,具有唯一指向性嫌疑。 答:发包人技术要求“2.1视频监控系统” 中普通技术条款中提到“**部检验报告证明”要求的条款(共9条)取消“**部检验报告证明”; △项“△支持录像数据恢复功能,当硬盘的录像索引区域被破坏导致无法查询并回放录像文件时,设备可重**立录像索引区,使录像文件可被正常******部检测报告)”修改为“△支持录像数据恢复功能,当硬盘的录像索引区域被破坏导致无法查询并回放录像文件时,设备可重**立录像索引区,使录像文件可被正常查询并回放(提供相关证明文件)” 本招标要求的技术规格均为常规基本参数,市场上大部分知名厂家都能满足,无唯一指向性。 二十三、门禁,停车场系统:****停车场系统中,根据技术规格书中要求,只有**立方的产品可以满足,具有唯一指向性嫌疑。 答:本招标要求的技术规格均为常规基本参数,市场上大部分知名厂家都能满足,无唯一指向性。 二十四、投标人请按“设备品牌表”格式填写投标设备品牌、授权情况等信息,格式详见附件“设备品牌表”。 投标截止时间、开标时间及投标保证金截止时间顺延至2019年1月28日14:30;投标文件递交地点变更至10楼开标厅1002。 其余不变。
**** 2019年1月11日
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