各潜在投标人:
质疑一:
1、红线图上显示现场已有一条路,项目相当于旧路拓宽,但是招标文件中对于旧路的拆除是否计量,是否进去投标报价没有做说明,拆迁的建渣弃运费用、已有水电气各种管线的保护迁改费用未做说明?
答疑:投标人在报价中自行考虑。
2、甲供材料比例和范围未说明,这个直接影响我们投标的报价组成?
答疑:投标人在报价中自行考虑。
3、甲指分包、专业分包是否进入我方投标报价?
答疑:本项目不允许分包。
4、没有地勘资料,基础处理不能确定方式?
答疑:详见本项目补遗01。
5、企业加分业绩是只需要合同,还是中标通知书、合同同时需要?
答疑:施工合同复印件或合同协议书复印件、中标通知书复印件需同时提供。
6、投标人须知前附表和正文冲突时是否以投标人须知前附表为准?
答疑:以投标人须知前附表为准。
质疑二:招标文件第三章第2.2.4企业信誉获奖得分中“投****设计行业质量管理体系升级版AAA级认证证书的得4分,获得AA级证书的得2分,获得A级证书的得1分;此项最多得4分”,****设计行业质量管理体系升级版认证只在**少数几个城市试点运行,且目前获得该认证的单位有****公司、中国市政****总院有限公司、****设计研究院等等共计25家企业,而这些单位在**办理入渝备案的屈指可数,高度****某单位量身定制,****市委第四轮巡视的情况下,完全是顶风作案,违法乱纪,破坏**的建筑市场秩序,强烈要求删除该条加分项。
答疑:为更好的加强对本项目设计人员的全方位、全过程质量的管理和控制。同时根据《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》、《国务院关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》国发【****】3号、《国家认监委关于质量管理体系认证升级版的实施意见》国认可〔****〕137号等文件要求,****设计行业质量管理体系升级版认证证书更能体现企业综合实力。招标文件要求“投****设计行业质量管理体系升级版AAA级认证证书的得4分,获得AA级证书的得2分,获得A级证书的得1分;此项最多得4分”,****某单位量身定制,此条按原招标文件执行。
质疑三:招标文件第三章第2.2.4中主要人员“道路、结构、给排水、电气、园林绿化、造价分项专业设计负责人均为相应专业高级工程师(或以上)职称的得2分,缺一个不得分,此项最多得2分;
以上分项专业设计负责人均为相应专业高级工程师,且具备相应专业注册工程师执业资格的,每专业加0.5分,此项最多得2分。”分项专业一共有六个,该条要求分项专业负责人具备相应专业注册工程师执业资格,意思是所有分项专业负责人都要有相应专业注册工程师执业资格才能得2分还是在这几个专业中提供任意四个专业注册工程师执业资格就能得满分?请明确!据了解园林绿化专业是没有注册工程师的。
答疑:提供六个专业中任意四个专业注册工程师执业资格。
质疑四:招标文件第三章第2.2.4中企业信誉获奖中要求“****年1月1日以来企业所承担的工程类业绩获国家级奖项(包括詹天佑奖、鲁班奖、国家优质工程奖)的一个加1分,此项最多得2分。(以奖状载明时间为准)”由于工程类国家级奖项不止这三个,还有“**建设工程优秀项目管理成果奖”、“工程项目管理和工程总承包奖”等等,能否将该条加分项修改为“****年1月1日以来企业所承担的工程类业绩获国家级奖项(包括但不限于詹天佑奖、鲁班奖、国家优质工程奖)的一个加1分,此项最多得2分。(以奖状载明时间为准)”
答疑:该项目要求获奖是为国家级实体质量奖项,不是要求项目管理奖项,此条按原招标文件执行。
质疑五:招标文件第三章第2.2.4企业资质得分中“设计单位在满足资格条件的基础上,具有工程造价咨询甲级资质的得4分,此项最多得4分”,本项目设计招标范围中不包含估算、概算、预算的编制,要求设计单位提供工程造价咨询甲级资质作为加分项显然是不合理的,建议调整为“设计单位在满足资格条件的基础上,具有市政公用工程咨询资格且在“**投资项目在线审批监管平台”取得市政公用工程咨询备案(提供网站截图并盖投标人公章)的得4分,此项最多得4分”?
答疑:为控制工程造价管理,招标文件要求“设计单位在满足资格条件的基础上,具有工程造价咨询甲级资质的得4分,此项最多得4分”,是为能更好的对工程造价数据的控制和分析,为进一步推进工程造价控制监测工作,充分发挥工程造价在设计阶段和工程建设全过程管理中的引导作用,建立该项目设计、施工阶段造价全过程控制的信息服务平台,为招标人投资控制提供宏观决策方案,提高工程造价控制。同时招标人在招标文件投标人须知前附表:需要补充的其他内容10.8款“其他说明”中要求“中标人原因导致工程竣工时造价高于财政评审金额的,中标人(设计方、施工方)应付赔偿责任”,因此对投标人造价控制要求高,此条按原招标文件执行。
质疑六:经了解,****设计行业质量管理体系升级版AAA级认证目前仅处于试点审核阶段,且拥有此3A级证书的设计单位屈指可数,请问将此项条件作为加分条件是何用意?
答疑:为更好的加强对本项目设计人员的全方位、全过程质量的管理和控制。同时根据《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》、《国务院关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》国发【****】3号、《国家认监委关于质量管理体系认证升级版的实施意见》国认可〔****〕137号等文件要求,****设计行业质量管理体系升级版认证证书更能体现企业综合实力。招标文件要求“投****设计行业质量管理体系升级版AAA级认证证书的得4分,获得AA级证书的得2分,获得A级证书的得1分;此项最多得4分”,****某单位量身定制,此条按原招标文件执行。
质疑七:企业资质加分中“设计单位在满足资格条件的基础上,具有工程造价咨询甲级资质的得4分,此项最多得4分”此条设置不合理吧?建设部《关于工程勘察设计单位承接工程造价业务有关问题的通知》中写道:“一、建设项自设计概算、预算是设计文件的重要组成部分,设计单位在完成承担设计文件的同时,应完成相应的建设项目概预算编制工作,并确保其质量。二、设计单位在承接勘察设计证书规定范围内的任务时,不必再申请领取工程造价资质证书。”同时,设计单位有造价工程师即可编制概算和预算,此条加分建议取消,给潜在投标人更多的公平竞争机会,谢谢。
答疑:为控制工程造价管理,招标文件要求“设计单位在满足资格条件的基础上,具有工程造价咨询甲级资质的得4分,此项最多得4分”,是为能更好的对工程造价数据的控制和分析,为进一步推进工程造价控制监测工作,充分发挥工程造价在设计阶段和工程建设全过程管理中的引导作用,建立该项目设计、施工阶段造价全过程控制的信息服务平台,为招标人投资控制提供宏观决策方案,提高工程造价控制。同时招标人在招标文件投标人须知前附表:需要补充的其他内容10.8款“其他说明”中要求“中标人原因导致工程竣工时造价高于财政评审金额的,中标人(设计方、施工方)应付赔偿责任”,因此对投标人造价控制要求高,此条按原招标文件执行。
质疑八:商务评分标准中“设计单位在满足资格条件的基础上,具有工程造价咨询甲级资质的得4分”;针对设计单位的造价咨询资质问题,中华人民****建设部曾回应:“在工程设计中,不具备造价咨询资质的设计单位,针对所承接的设计项目,可由注册在本单位的造价工程师编制工程设计阶段的设计概算、施工图预算,作为设计文件内容。”在本招标文件已要求设计单位提供一名具有注册造价工程师参与项目造价咨询的前提下,再设置设计单位具有工程造价咨询甲级的加分条件实属没必要,且存在为特定潜在投标人量身定做之嫌,请取消。
答疑:为控制工程造价管理,招标文件要求“设计单位在满足资格条件的基础上,具有工程造价咨询甲级资质的得4分,此项最多得4分”,是为能更好的对工程造价数据的控制和分析,为进一步推进工程造价控制监测工作,充分发挥工程造价在设计阶段和工程建设全过程管理中的引导作用,建立该项目设计、施工阶段造价全过程控制的信息服务平台,为招标人投资控制提供宏观决策方案,提高工程造价控制。同时招标人在招标文件投标人须知前附表:需要补充的其他内容10.8款“其他说明”中要求“中标人原因导致工程竣工时造价高于财政评审金额的,中标人(设计方、施工方)应付赔偿责任”,因此对投标人造价控制要求高,此条按原招标文件执行。
质疑九:商务部分评分标准企业信誉、获奖加分为:“****年1月1日以来企业所承担的工程类业绩获国家级奖项(包括詹天佑奖、鲁班奖、国家优质工程奖)的一个加1分,此项最多得2分。”针对设计单位的”詹天佑奖“是行业内最高奖项,能满足条件的均为大的设计单位,这样的做法是否为刻意设置门槛打压潜在投标人,有意为之?请放宽此条加分条件,以示公平。
答疑:是联合体投标的,则由牵头单位或设计单位任一单位提供均可。
质疑十:招标文件第三章“评标办法”第2.2.4(3)“企业信誉、获奖”中“投****设计行业质量管理体系升级版AAA级认证证书的得4分,获得AA级证书的得2分,获得A级证书的得1分;此项最多得4分。”此条评分标准设置极不合理。经了解,**工程勘察行业质量管理体系升级版AAA认证作为ISO****质量管理体系的升级版,AAA级证书为该体系顶级证书,国内目前有20余家龙头单位获此殊荣。且**工程勘察行业质量管理体系升级版AAA认证目前仅处于试点阶段,并未在**范围内推行。本招标文件明显违背《****办公厅关于印发进一步加强招标投标活动监管工作方案的通知》渝府办发〔****〕161号文件第二条“防止量身定制,明招暗定、排斥潜在投标人,是否以特定业绩、奖项作为加分”等要求。此条不合理加分是否存在为特定潜在投标人量身定做的嫌疑?建议取消。
答疑:为更好的加强对本项目设计人员的全方位、全过程质量的管理和控制。同时根据《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》、《国务院关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》国发【****】3号、《国家认监委关于质量管理体系认证升级版的实施意见》国认可〔****〕137号等文件要求,****设计行业质量管理体系升级版认证证书更能体现企业综合实力。招标文件要求“投****设计行业质量管理体系升级版AAA级认证证书的得4分,获得AA级证书的得2分,获得A级证书的得1分;此项最多得4分”,****某单位量身定制,此条按原招标文件执行。
质疑十一:请明确,招标文件要求配备设计人员提供“人员的职称证、执业资格注册证及其它****建设部网站公示截图证明)复印件”,由于建设部网站公示截图只有公告,无通过注册审查的详细名单,如何用截图证明人员注册信息属实?可否用“**建筑市场监管公共服务平台”****建设部网站公示截图证明?
答疑:建设部网站公示有通过注册审查的详细名单,此条按原招标文件执行。
质疑十二:招标文件第三章“评标办法”第2.2.4(3)条约定主要人员提供“人员的职称证、执业资格注册证及其它****建设部网站公示截图证明)复印件并加盖投标人公章”,由于注册土木工程师(道路工程)暂未实行注册,可否注册道路工程师(如有)附执业资格证书代替,其余注册人员附注册执业证书?
答疑:提供六个专业中任意四个专业注册工程师执业资格。
质疑十三:招标文件第二章投标人须知第3.2条投标报价中约定的报价范围为“本项目为EPC总承包交钥匙工程,承包范围包括全线范围内的道路工程、桥梁工程、交通工程、排水工程、电力工程、通信工程、照明工程、景观工程等全部工程的勘察设计、施工直至竣工验收合格及整体移交、工程保修期内的缺陷修复和保修等…”这里提到了勘察设计,意思是报价包含勘察的意思吗?因招标公告里的招标范围不包含勘察,后面投标报价范围是否应该将勘察删除?
答疑:详见本项目补遗01。
质疑十四:招标文件第三章第2.2.4企业信誉获奖得分中“投****设计行业质量管理体系升级版AAA级认证证书的得4分,获得AA级证书的得2分,获得A级证书的得1分;此项最多得4分”,****设计行业质量管理体系升级版认证并未全面实施,只属于试运行阶段,而**取得升级版AAA及认证的单位也才只有25家,全**没有一家设计企业获得过该证书,因此本条件的设置有非常大的量身定做的嫌疑。强烈要求招监、公管办切实履行好监督职责,去除该项具有明显定制嫌疑的加分条件。建议直接取消该条加分项。
答疑:为更好的加强对本项目设计人员的全方位、全过程质量的管理和控制。同时根据《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》、《国务院关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》国发【****】3号、《国家认监委关于质量管理体系认证升级版的实施意见》国认可〔****〕137号等文件要求,****设计行业质量管理体系升级版认证证书更能体现企业综合实力。招标文件要求“投****设计行业质量管理体系升级版AAA级认证证书的得4分,获得AA级证书的得2分,获得A级证书的得1分;此项最多得4分”,****某单位量身定制,此条按原招标文件执行。
质疑十五:招标文件第三章第2.2.4企业资质得分中“设计单位在满足资格条件的基础上,具有工程造价咨询甲级资质的得4分,此项最多得4分”,该项目的设计内容只包含了全线范围内的工程施工图设计,说明前期的估算、概算均已做完,后续施工图预算是由施工单位负责编制,这里要求设计单位具有工程造价咨询甲级资质非常不合理,该加分项明显是为某设计单位量身定制并且故意借此排除竞争对手的,强烈要求删除该条加分项。
答疑:为控制工程造价管理,招标文件要求“设计单位在满足资格条件的基础上,具有工程造价咨询甲级资质的得4分,此项最多得4分”,是为能更好的对工程造价数据的控制和分析,为进一步推进工程造价控制监测工作,充分发挥工程造价在设计阶段和工程建设全过程管理中的引导作用,建立该项目设计、施工阶段造价全过程控制的信息服务平台,为招标人投资控制提供宏观决策方案,提高工程造价控制。同时招标人在招标文件投标人须知前附表:需要补充的其他内容10.8款“其他说明”中要求“中标人原因导致工程竣工时造价高于财政评审金额的,中标人(设计方、施工方)应付赔偿责任”,因此对投标人造价控制要求高,此条按原招标文件执行。
招标人:****
****公司:****
****年7月23日