关于(略)护眼环境建设设备采购项目(二次)质疑回复函 |
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关于(略)护眼环境建设设备采购项目 (二次)质疑回复函 1、第五章供(略):2、LED黑板灯须为一体式LED灯具,产品整灯尺寸长1270±20mm、宽145±(略)≥90%;主体采用铝型材质,两端密封盖采用防静电PC材质。 质疑说明:(1)灯具设计的目的是为了保证教室照明符合国家标准,达到(略),如果采用相对较短的黑板灯,对采购方而言,在实现相同的照明效果的条件下,能够节省黑板上部的安装空间,能够更加合(略),因此对灯具尺寸的限定并无太大意义,以上对灯(略)。(2)灯具在满足照明要求的前提下,还应考虑产品(略),其中招标文件中要求的两端密封盖采用防静电PC材质,但是PC材质具有不耐紫外光,不耐强酸,不耐强碱,耐磨性差等缺点。质疑要求:(略)以上对黑板灯尺寸和两端密封盖材质的要求。 答:第一,本项目并未限制黑板灯具体尺寸,对黑板灯的尺(略),是专业机构在广泛调查目前市场上的黑板尺寸及标准教室空间大小的基础上,为达到最佳照明效果,所测算出的合理尺寸,未违反相关规定。第二,根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第二十条“采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件”的规定,招标文件设定了该项参数符合规定,该项(略)(配置)的要求不存在倾向性、排他性及唯一性;另经过市场调查,能满足此要求的有三个或以上品牌,因此,该质疑事项缺(略),按招(略)。 2、 第五章供货要求中护眼黑板灯:★7、为配合书写板尺寸,使书写板照明达到最佳的照度均匀度与防眩效果,LED黑板灯在C90-C270面的光束角必须满足24°±2°,提供带有CMA、CAL及CNAS(略)08 灯具分布光度测量的一般要求》出具的光束角检测报告(提供加盖制造商公章的检测报告复印件,报告封面有二维码可扫描验证真伪)。 质疑说明:《GB/T9468-2008 灯具分布光度测量的一般要求》没有指定LED黑板灯在C90-C270面的光束角必须满足24°±2°、LED教室灯在C0-C180面的光束角必须满足93°±1°且在C90-C270面的光束角必须满足97°±1°的前提下进行检测的。因为不同的制造商公司有不同的设计方案,不同的方案有不同的光束角,如果光束角一样也会有知识产权专利的冲突。本采购文件限定“LED黑板灯在C90-C270面的光束角必须满足24°±2°、LED教室灯在C0-C180面的光束角必须满足93(略) 质疑要求:(略) 答:第一,国标《GB/T 9468-2008 灯具分布光度测量的一般要求》及《GB7793-2010中小学校教室采光和照明卫生标准》中对教室桌面和黑板面维持平均照度和照度均匀度及眩光值作了下限限定,从照明技术角度而言,照度均匀度与眩光值存在相互制衡;要提高照度均匀度就要求提高灯具光束角,而光束角的过度提高则会导致眩光值增加;通过照明设计实践,灯具光束(略),招标文件对不同应用场景灯具的光束角做出合理区间值设定,是在参考国家标准和专业照明设计的基础上做出的科学规定,且允许正负偏差,未违反相关规定。第二,目前越来越多的权威检测机构或认证(略)家灯具质量监督检验中心”、“国(略)(浙江)”、“国家半导体发光器件(LED)应用产品质量监督检验中心”等,并未否认其他国家认可第三方检测机构出具的检测报告的有效性。第三,根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第二十条“采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件”的规定,招标文件设定(略),该项技术参数及性能(配置)的要求不存在倾向性、排他性及唯一性;另经过市场调查,能满足此要求的有三个或以上品牌,因此,该质疑事项缺乏(略),按招标文件执行。 3、第五章供货要求中护眼黑板灯:★10、LED黑板灯护眼质量特征认证结果为“眼舒适”,须提供第三方权威认证机构出具的“眼舒适”证书(提供加盖制造商公章的证书复印件,并附二维码可扫描验证真伪)。 质疑要求:(略) 答:采用 “眼舒适”评价是从师生照明健康护眼角度考虑,对采购产品提出了高标准要求,对产品质量进行严格把关,参考“(略),大多数都有同样的要求,根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第二十条“采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件”的规定设定了此项参数,内容设定符合规定,不属于以不合理条件限制或者排斥供应商的情形。且经过市场调查,能满足此要求的有三个或以上品牌,因此,该质疑事项(略),按招标文件执行。 4、第五章供货要求中护眼教室灯:★1、LED(略),整灯通过国家强制性CCC认证,且为保证灯具光通维持率和使用寿命,光源功率冗余量须不低于灯具额定功率,即灯具LED模组光源颗数乘以光源额定功率之积是灯具额定功率的两倍以上,须提供加盖制造商公章的CCC认证证书复印件及中国质量认证中心官网链接截图佐证。 质疑说明:提供CCC 认证证书是(略),但是如果是出于保证灯具光通维持率和使用寿命,可以使用中国节(略)。而且要求LED教室灯“光源功率冗余量须高于灯具额定功率,即灯具LED模组光源颗数乘以光源额定功率之积是灯具额定功率的两倍以上”就能保证灯具光通维持率和使用寿命的事实依据、标准依据何在?该要求既非保证灯具光通维持率和使用寿命的必要条款也非充分条件,限定该条款并作为大分值条款,严重限制了其他合格供应商参与竞争的合法权益。 质疑要求:将以上内容改为“1、LED 教室灯功率为36W±2W,整灯通过国家强(略) 认证,提供CCC 认证证书扫描件或影印件及中国质量认证中心官网链接截图。” 答:光源功率冗余量高于灯具额定功率,可有效避免灯具满负荷甚至是超负荷工作,延长灯具使用寿命和减少光衰,参考“中国政府采购网”上学校对LED教室灯具的采购文件,大多数都有同样的要求,根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政(略))第二(略)了此项参数,内容设定符合规定,不属于以不合理条件限制或者排斥供应商的情形。且经过市场调查,能满足此要求的有三个或以上品牌,因此,该质疑事(略),按招标文件执行。 5、第五章供货要求中护眼教室灯:3、LED教室(略),不可采用弹片式载流部件,不可徒手插拔拆装,确保用电安全。 质疑说明:驱动电源作为LED灯具的关键部件,直接关系到LED灯具的性能和使用寿命,故驱动电源的品质好坏才是应该衡量的因素。另外现在随(略),可以设计研发出即使徒手插拔拆装依然能确保用电安全的方案。本招标文件要求教室灯不可徒手插拔拆装,具有排他性,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。 质疑要求:(略) 答:本条款是从师生安全角度考虑,对采购产品提出了高标准要求,对产品质量进行严格把关,参考“中国政府采购网”上学校对LED教室灯具的采购文件,大多数都有同样的要求,根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政(略))第二十条“采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制(略)供应商的情形。且经过市场调查,能满足此要求的有三个或以上品牌,因此,该质疑事项缺乏事实依据,按招标文件执行。 (略) LED照明产品 视觉健康舒适度测试 第一部分 概述》出具的检测报告,证明能有效降低对学生视觉的危害(提供加盖制造商公章的检测报告复印件)。 质疑说明:据了解,《GB/T 13379-2008 视觉工效学原则 室内工作场所照明》没有评估人眼视觉舒适度VICO(略)的颜色在环境中自然真实的显现,可提高视觉功效和舒适度,使人看起来健康并具有吸引力,通常应采用一(略)。《LED 照明产品 视觉健康舒适度测试 第一部分 概述》由国家半导体照明工程研发及产业联盟标准化委员会制定发布。尚未经过大量试验的验证,并没有得到学术界的广泛认可,甚至理解的人都很少,更没有列入国家标准和规范。如果将(略)VICO作(略),实际上就排除了绝大多数企业参与投标,意图明显。 质疑要求:(略) 答:第一,《GB/T 13379-2008 视觉工效学原则 室内工作场所照明》“规定了室内工作场所的照明视觉工效学原则要求,以使工作者能够在整个(略)盖了影响视觉功效的人类工效学参数。第二,采用“人眼舒适度”评价是从师生照明健康护眼角度考虑,对采购产品提出了高标准要求,对产品质量进行严格把关,参考“中国政府采购网”上学校对LED教室灯具的采购文件,大多数都有同样的要求,根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第二十条“采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件”的规定设定了此项参数,内容设定符合规定,不属于以不合理条件限制或者排斥供应商的情形。且经(略),能满足此要求的有三个或以上品牌,因此,该质疑事项缺乏事实依据,按招标文件执行。 7、第五章供(略):★1、LED黑板灯功率为41W±2W,整灯通过国家强制性CCC认证,须提供加盖制造商公章的CCC认证证书复印件及中国(略) 质疑说明:提供CCC 认证证书是十分合理且必要的要求。标准的黑板长度在4米到4.2米的范围,在满足国家标准中要求达到的黑板面照度(略)而言,在实现相同的照明效果的条件下,需要消耗更多的电能,付出更高的使用(电费)成本。 质疑要求:将以上内容改为“1、LED 黑板灯功率为(略),整灯通过国家强制性CCC 认证,提供CCC 认证证书扫描件或影印件及中国质量认证中心官网链接截图。” 答:第一,灯具额定功率由灯具设计光源的数量及光源额定功率决定,本项目灯具(略),在考虑灯具尺寸、所需光通量、照度等光环境达标要求的基础上确定的。第二,招标文件灯具额定功率设置有正负偏离值,未违反相关规定。第三,经过市场了解,能满足此要求的有三个或以上品牌。因此,该质疑事项缺乏事实依据,按招标文件执行。 8、第五章供货要求中护眼黑板灯:2、LED黑板灯须为一体式LED灯具,产品整灯尺寸长(略)、宽145±20mm、厚45±10mm;灯体发光长度(略),占灯具总长比例≥90%;主体采用铝型材质,两端密封盖采用防静电PC材质。 质疑说明:(1)灯具设计的目的是为了保证教室照明符合国家标准,达到良好的护眼效果,如果采用相对较短的黑板灯,对采购方而言,在实现相同的(略),能够节省黑板上部的安装空间,能够更加(略),因此对灯具尺寸的限定并无太大意义,以上对灯(略)。(2)灯具在(略),还应考虑产品使用材质的综合性能,其中招标文件中要求的两端密封盖采用防静电PC材质,但是P(略),不耐强酸,不耐强碱,耐磨性差等缺点。 质疑要求:(略)以上对黑板灯尺寸和两端密封盖材质的要求。、 答:第一,招标文件关于黑板灯尺寸等规格的设定,是在广泛调查目前标准教室空间大小及黑板尺寸的基础上,根据对行业内大部分护眼灯厂家灯具基本规格的考察结果,在满足《GB(略)小学校教室采光和照明卫生标准》关于照度及照度均匀度等基本要求上所得出的合理规格。第二,招标文件灯具基本规格均设置有正负偏离值,未违反相关规定。第三,参考“中国政府采购网”上学校对LED教室灯具的采购文件,大多数黑板灯“两端密封盖采用防静电PC材质”,且招标文件并未限制潜在投标人提供关于黑板灯两端密封盖材质的其他解决方案。第四,经过市场了解,能满足此要求的有三个或以上品牌。因此,该质疑事项缺乏事实依据,按招标文件执行。 9、第五章供(略):5、LED黑板灯光频闪无危害或无显著影响,提供带有CMA、(略)EEE PAR1789-2013 LED照明闪烁的潜在健康影响》/《IEEE std 1789-2015》出具的无频闪危害检测报告(提供加盖制造商公章的检测报告复印件)。第五章供货要求中护眼教室灯:5、LED教室灯光频闪无危害或无显著影响,提供带有CMA、CAL及CNAS标志的国家级检测机构依据《IEEE PAR1789(略) LED照明闪烁的潜在健康影响》/《IEEE std 1789-2015》出具的无频闪危害检测报告(提供加盖制造商公章的检测报告复印件)。 质疑说明:光频闪无危害或无显著影响,并不能准确的体现出频闪波动深度的具体数据,采购方应要求投标方提供带有CMA、CAL及CNAS标志的国家级检测机构出具的体现灯具频闪波动深度具体检测数值的检测报告,且频闪数值远低于国家标准的要求,通过对比投标方提供的检测报告中频闪波动深度数(略) 质疑要求:将以(略)波动深度符合国家标准要求,在检测报告中明(略),提供带有CMA、CAL及CNAS标志的国家级检测机构出具频闪检测报告。”“5、LED教室灯频闪波动深度符合国家标准要求,在检测报告中明确体现频闪数值,提供带有CMA、CAL及CNAS标志的国家级检测机构出具频闪检测报告。” 答:(略)
频闪(闪烁)指标不仅与频闪波动深度有关,还与光输出波形频率有关,只要频闪结果为“无危害”或“无显著影响”及符合护眼要求。因此,该质疑事项缺乏事实依据,按招标文件执行。 10、 第五章供货要求中护眼黑板灯:★7、为配合书写板尺寸,使书写板照明达到最佳的照度均匀度与防眩效果,LED黑板灯在C90-C270面的光束角必须满足24°±2°,提供带有CMA、CAL及CNAS标志的国家级检测机构依据《GB/T (略)具分布光度测量的一般要求》出具的光束角检测报告(提供加盖制造商公章的检测报告复印件,报告封面有二维码可扫描验证真伪)。第五章供货要求中护眼教室灯:★7、为使教室课桌面达到最佳的照度均匀度与防眩效果,LED教室灯在C0-C180面的光束角必须满足93°±1°且在C90-C270面的光束角必须满足97°±1°,提供带有CMA、CAL及CNAS标志的国家级检测机构依据《GB/T (略)具分布光度测量的一般要求》出具的光束角检测报告(提供加盖制造商公章的检测报告复印件,报告封面有二维码可扫描验证真伪)。 质疑说明:《GB/T(略)具分布光度测量的一般要求》没有指定LED黑板灯在C90-C270面的光束角必须满足24°±2°、LED教室灯在C0-C180面的光束角必须满足93°±1°且在C90-C270面的光束角必须满足97°±1°的前提下进行检测的。因为不同的制造商公司有不同的设计方案,不同的方案有不同的光束角,如果光束角一样也会有知识产权专利的冲突。本采购文件限定“LED黑板灯在C90-C270面的光束角必须满足24°±2°、LED教室灯在C0-C180面的光束角必须满足93°±1°且在C90-C270面的光束角必须满足97°±1°”具有严重的倾向性,限定该条款并作为大分值条款,严重限制了其他合格供应商参与竞争的合法权益。 质疑要求:(略) 答:第一,国标《GB/T 9468-2008 灯具分布光度测量的一般要求》及《GB7793-2010中小学校教室采光和照明卫生标准》中对教室桌面和黑板面维持平均照度和照度均匀度及眩光值作了下限限定,从照明技术角度而言,照度均匀度与眩光值存在相互制衡;要提高照度均匀度就要求提高灯具光束角,而光束角的过(略),灯具光束角有一合理区间值可有效解决这些参数的相互关系;因此,招标文件对不同应用场景灯具的光束角做出合理区间值设定,是在参考国家(略),且设置有正负偏离值,并无倾向性。第二,经过市场了解,能满足此要求的有三个或以上品牌,不存在以不合理(略)。因此,该质疑事项缺乏事实依据,按招标文件执行。 11、 第五章供(略):★8、LED黑板灯在普通教室真实环境中检测黑板维持平均照度>500lx,黑板(略).8,提供带有CMA、CAL及CN(略)-2010 中小学校教室采光和照明卫生标准》出具的检测报告(提供加盖制造商公章的检测报告复印件)。第五章供(略):★9、LED教室灯须满足教室照度维持平均照度>300LX,统一眩光值(UGR)≤19,照度均匀度>0.7,功率密度<8W/㎡;提供带有CMA、CAL及CNAS标志的国家级检测机构依据《GB 77(略) 中小学校教室采光和照明卫生标准》出具现场照明检测报告(提供加盖制造商公章的检测报告复印件)。 质疑说明:本项目采购的LED黑板灯和LED教室护眼灯只有实际安装后,经第三方检测机构检测(略)同的教室教室尺寸和教室布局,灯具的配置亦不相同,检测的数据也会有差距。 质疑要求:(略) 答:本条款要求投标人提供“在普通教室真实环境中”即所投产品已安装教室的合格测试报告,且数值要求符合《GB7793-2010中小学校教室采购和照明卫生标准》等国标要求,未违反相关规定。因此,该质疑事项缺乏事实依据,按招(略)。 12、第五章(略):★9、LED黑板灯须满足6000小时或以上光通量维持率≥93%,提供带有CMA、CAL及CNAS标志的国家级检测机构依据《GB/T 9468-2008 灯具分布光度测量的一般要求》出具的光通维持率检测报告(提供加盖制造商(略),报告封面有二维码可扫描验证真伪)。 质疑说明:LED黑板灯须满足6000小时或以上光通量维持率≥93%,是中国质量认证中心(CQC)发布的相关自愿认证标准中的出现的产品技术要求。该技术要求具有排他性,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。 质疑要求:(略) 答:第一,该内容是衡量LED灯具寿命和产品稳定性的重要指标,此条款是采购(略),有利于践行节能环保的理念,提高采购资金使(略)。第二,经过市场了解,能满足此要求的有三个或以上品牌,不存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇的情形。因此,该质疑事项缺乏事实依据,按招(略)。 答疑人:(略) 地址:(略) 日期:(略) |
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