信 誉 要 求

1. 投标人没有正受到责令停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态。

2.没有被交（略）（处于（略））。注：以交（略）上发布的相关信息为准。

3. 投标人近三年（****年11月1日至投标文件递交截止日）无任何诉讼。

4. 在最新一年**省交通运输厅的公告中，投标人在**省公路水运工程施工和监理企业信用评价中，信用等级未被评为D级。最新年度（含无**省最新年度信用等级而上一年度有**省信用等级的）在**省公路工程从业单位信用评价（监理单位）中，信用等级未被评为D级；初次进入**省的投标人，在最新全国公路从业单位(监理单位）信用评价结（略）。

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）评标价低（略）

（2）按招标文件规定被认定为**省信用等级较高的投标人优先（采用如下的优先顺序：承诺使用的AA级投标人、不承诺使用的AA级投标人、承诺使用的A级投标人、不承诺使用的A级投标人、B级投标人、未参评且被确定为B级投标人）；

（3）商务和技术得分较高的投标人优先；

（4）由评标委员会投票确定。

2.1.1

2.1.3

2.1.1

2.1.3

形式评（略）

形式评审（略）

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、监理服务（略）

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件投标人须知3.4.1的规定提供了项目投标保证金：

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被（略），未使用印（略）。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、（略）。

（6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要（略）。

（7）投标文件中未出（略）。

（8）投标文（略）。

（9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（10）权利义务符合招（略）：

a.投标人应（略），未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人（略）

f.投标人未对合同条款有重要保留。

(11)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（6）投标文件正（略）.7.4 项规定。

2.1.2

资格评审

标准

（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、监理资质证书和基本账户开户许可证，投标人已录入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://（略）gov.cn）”中公路工程施工监理企业资质名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

（2）投标人的资质等（略）。

（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

（4）投标人的信誉符合招标文件规定。

（5）投标人（略）。

（6）投标人的其他（略）。

（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。

（8）投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

（总分10（略））

第一个信封（商务及技术文件）评分（略）：

技术建议书： （略）

主要人员： （略）

技术能力： （略）

业 绩： （略）

履约信誉： （略）

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价： （略）

2.2.2

评标基准价

计算方法

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标（略）：

评标价＝投标函文字报价

（2）评标价的平均值的计算：

① 最高投标限价下浮率的确定

下浮率在开标前在开标现场采取摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率区间差值不小于3个百分点的摇珠范围内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，不少于31个球，依次摇出3个球（摇出（略）），摇出3个球对应的下浮率的平均值即为本标段招标的下浮率（注：下浮率摇珠浮动区间为0-3%，摇出3个下浮率的平均值四舍五入取整到0.001%）

② 最高评标限价＝最高投标限价×（1－下浮率）

有效评标价范围：不大于最高评标限价的评标价为有效评标价。若大于最高评标限价的评标价，其评标价得分为（略）

（3）评标基准价的确定

将最高评标限价直接作为评标基准价。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的（略）。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

注：评标价平均值、最高评标限价、评标基准价均四舍五入至个位整数。

2.2.3

评标价的偏差

率计算公式

偏差率＝100%×（投标人评标价－评标基准价）／评标基准价

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素

权重分值

各评分因

素细分项

分值

2.2.4

（1）

技术

建议书

（略）

监理大纲

（或监理方案）和措施

15分

质量和安全监理（5分）

质量和安全监理目标明确得 3.（略）；监理措施具体且有效，对质量和安全问题所采取的对策及预控方法合理可行的，酌情加0-2.（略）；

进度监理

（5分）

进度监理目标明确并满足招标文件的要求得3.（略）；监理措施具体且有效，对保证工期所采取的对策及预控方法合理可行的，酌情加0-2.（略）。

费用和合同监理（3分）

有工程计量与支付监理方面的具体管理方法和措施具体且有效，有明确的变更管理、预防索赔、减少合同纠纷的管理和控制措施得1.8分；有合理可行的控制超计量支付及提前计量支付的预控方法的，酌情加 0- 1.2分。

施工环境保护管理

（2分）

有环保监理措施得1.2分；环保监理措施和方法具体且有效的，酌情加0-0.8分。

本工程监理工作的重点与难点分析

（略）

有对工程重点、难点的分析得6.（略）；分析准确，且有合理可行的应对措施的，酌情加 0-4.（略）。

对本工程的建议

5分

有对本工程的建议的3.（略）；对管理模式、工程质量、进度、投资控制、合同管理等方面均提出合理可行的建议的，酌情加0- 2.（略）。

2.2.4

（2）

主要人员

（略）

主要人员任职资格与业绩

（略）

监理人员符合资格审查要求的，得（略）。

2.2.4

（3）

评标价

（略）

评标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人（略），则评标价得分＝F－偏差率×100×E1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×100×E2。

其中：（略）

2.2.4

（4）

其

他

因

素

业

绩

（略）

监理

业绩

（略）

监理业绩满足资格审查基本要求的，得15分；在满足业绩最低要求的基础上，近五年（****年11月1日至投标文件递交截止日止），累计每增加12Km的三级公路或以上等级的公路工程施工监理业绩加2.5分，本项最多加（略）。（注：以上业绩计算以此期间通过交（竣）工验收报告出具的时间为准，否则将不认可该项业绩；提供相关的证明文件复印件）。

履

约

信

誉

（略）

履约信誉

（略）

1、（略）（5分）

AA、A、B、C级单位的信用等级分得分分别为5.00、4.75、4.45、3.65分。

注：信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表10.2款的规定。

2、履约情况（5分）

若没出现下述情形得满分；

自 （略）至投标文件递交截止日止，因公路工程（含附属设施）质量、安全、履约或招投标问题等原因被：

（1）交通运输部通报批评的，扣5分/次；

（2）**省交（略），扣4分/次；

（3）项目所在地地市级交通运输局（委）、本项目招标人或招标人上级管理单位通报批评扣1分/次；

同一事项同时被多个部门通报批评只按最高的扣分计算1次。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。

条款号

补充或修改的内容

1

1.1评标方法

本次评标采用双信封的综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照（略）规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

1.2评标组织

1.2.1协助工作组

招标人可视评标工作量确定在评标工作开始前是否成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。

招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：

（1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；

（2）对投标（略）

（3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；

（4）查询公路建设市场信用信息管理系统，对投标人（略）行核实（如有）。

招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。

1.2.2评标委员会

评标委员会由（略）。评标委员人数（略）.1.1”。评标委员会的主要工作内容包括：

（1）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人（略），并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；

（2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查。

（3）按照以下1.3款程序进行各项评审工作。

1.3评审工作程序

（一）第一信封（商务及技术文件）：

l、初步评审：（略）

2、（略）（评审打分）：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的监理实施方案、主要人员、其他因素等分别评审打分。

（二）第二信封（报价文件）：

1、初步评审：

（1）只有投标文件第一个信封通过详细评审的投标人才能继续参加第二信封报价文件的形式评审与响应性评审；

（2）报价算术性修正；

2、详细评审：（略）

（三）投标文（略）。

（四）投标文件的澄清和说明（如有）

（五）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。

3.3.2

原3.2.2条款补充细化如下：

商务评分（主要人员、其他因素）得分应以评标委员会各成员的算术平均值确定。计算投标人技术得分时，首先在评委技术评分中，同一评委对各投标人评分总分的差值最大的评委评分进行取舍（当一位或两位评（略），当多于两（略），不取消任一评委评分），再对各评分因素细分项中［监理大纲（或监理方案）和措施、对本工程重点难点分析、对本工程的建议］取消一个最高分、一个最低分后计算算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值（略）。

3.6.3

增加3.6.3项：

3.6.3 依法必须进行招标的项目，除第一中标候选人或者中标人，其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行（略）结果没有造成实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部门依法处理。

3.9

增加3.9.3、3.9.4、3.9.5条款后增加：

3.9.3 通过第一个信封商务和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价开标，但评标委员会在进行报价评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

3.9.4 通过第一个信封商务和技术文件评审的投标人在3个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足3个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

3.9.5 如果发生（略），评标委员会可建议招标人重新招标。