****政府采购合同
编制说明
1、签订合同应遵守《****政府采购法》、《中华人民**国合同法》。
2、签订合同时,采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的,双方均不得对规定进行变更或调整;招标文件第五章未作规定的,双方可通过**协商进行约定。
甲方:****
乙方:****
根据招标编号为****的****杏林街道辖区环卫保洁及突击应急服务采购增补2服务类采购项目项目(以下简称:“本项目”)的招标结果,乙方为中标人。现经甲乙双方**协商,就以下事项达成一致并签订本合同:
1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分:
1.1合同条款;
1.2招标文件、乙方的投标文件;
1.3其他文件或材料:补充协议。
2、合同标的
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包号 | 品目号 | 品目编号 | 品目名称 | 商品名称 | 数量 | 计量 单位 | 产地 类型 | 单价 | 金额 | 品牌 | 型号技术 指标等 | 产品属性 | ||||
1 | 1-1 | C99 | 其他服务 | ****杏林街道辖区环卫保洁及突击应急服务采购增补2服务类采购项目 | 1 | 项 | 国内 | ****582.54 | ****582.54 | 福龙马牌 | 符合招标文件、国家和省市、区行业相关的标准及有关规定 | 无 | ||||
合计: | ****582.5400 |
3、合同总金额
3.1合同总金额为人民币大写:壹佰伍拾捌万柒仟伍佰捌拾贰元伍角肆分(¥****582.5400)。
4、合同标的交付时间、地点和条件
4.1交付时间:2020年2月1日起至2021年6月30日;
4.2交付地点:****门市**区杏南路33号;
4.3交付条件:按照采购文件及合同规定执行。。
5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定,具体如下:
见本合同之14相关约定。
6、验收
6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行,具体如下:
见本合同之14相关约定。
6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收:
不邀请。
7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行,具体如下:
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支付期次 | 支付比例(%) | 支付期次说明 | 预期支付时间 (用于采购贷申贷,为空无法进行申贷) |
1 | 100 | 按照合同要求进行支付。 |
8、履约保证金
有,具体如下:见本合同之14相关约定。
9、合同有效期
服务总承包期为17个月。本合同自2020年02月01日起至2021年06月30日止。
10、违约责任
见本合同之14相关约定。
11、知识产权
11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品;乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控,任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关,乙方应与第三方交涉,并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果;若甲方因此而遭致损失,则乙方应赔偿该损失。
11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的****机关认定为假冒伪劣品,则乙方中标资格将被取消;甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理,具体如下:见合同。
12、解决争议的方法
12.1甲、乙双方协商解决。
12.2若协商解决不成,则通过下列途径之一解决:
****委员会仲裁,具体如下:。
****法院提起诉讼,具体如下:本合同在履行中发生争议时,双方协商解决;协商不成,****人民法院提起诉讼。
13、不可抗力
13.1因不可抗力造成违约的,遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由,并在****机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为,允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同,并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况,包括但不限于:自然灾害如地震、台风、洪水、****政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。
14、合同条款
第一章 总则 1、作业项目:****杏林街道辖区环卫保洁及突击应急服务采购增补2服务类采购项目。 2、作业范围:本项目为服务杏林街道辖区内需环卫保洁及突击应急兜底:**道路及“门前三包”清扫、清洗、作业车辆购置包干及辖区内属地环卫突击应急兜底清理整治等服务。第二章 承包事项 1、清扫保洁责任范围为机动车道、非机动车道、人行道、沿街店面“门前三包”等的清扫保洁、清洗;“门前三包”日常巡查并做好记录(存在问题书面报告街道),与商家签订责任书并钉责任牌(责任书、****环卫站提供);2、人行道内的树穴、花坛的保洁、垃圾的清理;3、责任范围内道路及人行道、沿街店面等可视范围的乱涂写和乱张贴的清理;责任范围内道路及人行道、沿街店面等视线可视范围的屋项垃圾的清理;4、责任范围内果皮箱、分类垃圾桶的按位摆放、外观整洁不满溢、定期清洗(每**少1次,如较脏需增加清洗频次)、及时清掏、分类转运;垃圾及时转运至清洁楼(或指 定接驳点),定期对垃圾桶点位及垃圾堆放点周边进行消杀;5、责任范围内土头垃圾及大件废弃物等的清除;6、突发事件(如:台风、道路污染等)后的及时清除,做好街道辖区内属地环卫突击应急兜底;7、强台风、超强台风、地震等重大自然灾害引起的应急处理费用不包含在以上报价中,由成交供 应 商和采购人协商根据上级相关文件标准签订补充协议支付费用;8、重大活动及重大节假日期间的重点保洁任务(如法定节假日、“九八”投洽会等);9、配合做好市、区、街等市容考评及其重大检查评比(如文明城市检查等)、临时突击整治、庆典活动期间的市容环境卫生保障任务;10、****小组,每周进行自查考评,并做好考评登记。第三章 承包作业服务要求 (一)道路清扫保洁作业标准按《**市2018年度城市综合管理考评工作实施方案》内的2018年度城市综合管理考评系列标准,包括但不限于:**市容管理考评标准、城乡结合部市容管理考评标准、道路清洗保洁精细化管理考评标准、过境公路市容管理考评标准(沿线各区责任范围)、铁路沿线市容和环境卫生管理考评标准中涉及环境卫生保洁,若有更新调整,按最新标准执行。(二)创建期间根据国家、省、市文明城市、文明**测评的相关标准执行文明程度指数测评《杏林街道**文明城市实地考察任务分解表》(2017年7月最新版)、《**省文明**测评体系实地部分(2017年版)》,若有更新调整,按最新标准执行。(三)**道路作业标准(16小时制)1、作业范围:市政道路及“门前三包”的清扫保洁和清洗;2、垃圾清运①沿街店面及相关单位(如:区**局、杏林街道、派出所等)生活垃圾分类收集每天至少2次,全面清理清运,上午6:00—11:00,下午14:30—17:30(夏季15:00—18:00),如遇检查、调研期间加大收集频率,确保垃圾日产日清,做到车走地净,垃圾不落地;②果皮箱及时清掏,确保垃圾不爆满、不落地;③采用密闭式电动分类垃圾收集车或机动车辆进行垃圾转运,确保垃圾运途不撒漏,造成二次污染;④垃圾收集车车容车貌保持整洁、无乱悬挂,不乱停放;⑤垃圾及时转运至就近清洁楼。3、道路清洗①按照厦府办[2016]46号《**市环境卫生和垃圾处理三年提升行动方案》的要求,主次干道每天清洗1次、背街小巷每周清洗1次;②每日进行道路洒水降尘作业至少2次。洒水车应按时到达指 定作业路段进行洒水降尘作业。作业时,水要喷射成雾状,达到“路面见潮不见水流”的效果。洒水降尘作业时,作业警示灯应进行作业警示,行驶速度保持在15-20公里/小时的速度。作业车辆车容整洁,文明洒水,过斑马线遇行人时要及时关水;③高压冲洗车针对占道摆摊区域、门前三包区域、重油污区域、垃圾桶及周边等区域加强清洗;④清洗护栏每周1次。4、道路、街巷清扫保洁①道路清扫保洁人员实现16小时清扫保洁,作业时间为早晨6:00至晚上10:00,保洁人员实行“定人、定责、定岗”制度。每天2次普扫应按要求时间前完成:即早间第一次普扫应在7:30((夏季7:00)个别厂区周边8:00)前完成,下午清扫时间应在14:30(夏季15:00)前完成。在普扫完成后,进入巡回保洁,确保垃圾不落地。在清扫完成后,进行保洁时间段,不允许出现脱岗现象,应做到作业时间内重点区域都有专人不间断保洁。出现垃圾等废弃物置留时间不得超过15钟,每平方米路面尘土不超过15g;②根据移交的责任范围有机动车道、非机动车道、人行道、人行**、地下通道及沿街店面“门前三包”环境卫生的全覆盖清扫保洁、清洗;③人行道内的树穴、花坛的保洁、垃圾的清理;④根据移交的责任范围内道路及人行道、人行**、地下通道、沿街店面的“门前三包”、环卫公共设施等可视范围的乱涂写和乱张贴的清理。店招及商业广告需由市容执法部门负责处理,乙方配合。责任范围内道路及人行道、沿街店面等视线可视范围的屋项垃圾的清理;⑤果皮箱按位摆放、外观整洁、定期清洗、及时清掏、不满溢,表面要无污物、无痰迹、无尘土、保持干净。果皮箱周围不得堆积垃圾及杂物。如有缺损或遗失须及时上报采购人协调维护或补充更新;⑥每天2次对未划停车线的主次干道进行“洗、扫、冲、收”作业;⑦责任范围内土头垃圾及大件废弃物的及时清理清运;⑧突发事件(如:台风、道路污染等)后的及时清理;⑨重大活动及重大节假日期间的重点保洁任务(如法定节假日、“九八”投洽会等);⑩配合做好市、区、街等市容考评及其重大检查评比(如文明城市检查等)、临时突击整治、庆典活动期间的市容环境卫生保障任务。第四章 服务承包期限 服务总承包期为17个月。本合同自2020年02月01日起至2021年06月30日止。 第五章 双方权利义务 甲方权利义务 1、在承包期内,甲方必须在每月的5日前,将上月应付乙方的实际承包款转到乙方指定的帐户,如遇特殊情况,无法在规定时间内结算,由甲方与乙方协商解决。 2、甲方****管理部门有权组织对乙方作业质量、文明、安全作业情况进行定期检查考评,有权查阅、复制承包项目的相关文件和资料等。甲方应将每月检查考评情况以书面形式通知乙方。检查考评结果作为每月发放给乙方承包费用的主要依据。 3、因乙方经营管理不善,发生重大质量或安全生产事故,或乙方擅自停业歇业,严重影响社会公共利益的,甲方可以指派他人临时接管乙方的承包项目。乙方必须赔偿因自己的责任所造成的经济损失。事故处理后是否恢复履行合同另议。 4、甲方有权协同劳动监察部门对乙方用工情况进行检查,有权要求乙方按招标要求保障作业人员的福利待遇。甲方不承担任何由于乙方未办理员工劳动关系由此而产生的纠纷等责任。 5、遇重大活动或检查突击任务需要时,甲方应及时通知乙方做好重点保洁保障工作。 6、甲方应积极协助乙方解决在承包期内出现的相关问题。 乙方权利义务 1、甲方必须在每月的5日前,将上月应付乙方的实际承包款转账到乙方指定的帐户,如遇特殊情况,无法在规定时间内结算,由甲方与乙方协商解决;2、乙方须投入路段作业所需的机械化作业车辆:总质量3t及以上洗扫车 1 台、总质量6t及以上洒水车 1 台,总质量1.5t及以上路面养护车 1 台,分类垃圾收集电动三轮车 6 台,需提供行驶证和购车发票或车辆租赁合同。劳动工具及劳动用品,工作服、保洁车须有成交供 应 商 标志,并符合行业标准;3、工人的工作服应按行业标准制作,并统一着装上岗(每年冬夏各二套,每年更新一次);4、乙方应按国家劳动法律、法规与工人确立合法的劳动关系,做好职工社保、医保、住房公积金的缴纳、人身意外险(每人每年保额不低于600000元)的投标、岗位津贴、高温补贴、加班工资(应根据《中华人民**国劳动法》规定)、劳保与其他福利的发放、****市政府公布的当年最低工资标准的130%(服务期内,如遇**区环卫工人调****市政府公布的当年最低工资标准的130%时,则工资标准应相应提高)。法定年龄内需签订劳动合同的工人,落实并缴交“五险一金”;超出法定年龄的,为其缴纳雇主责任险、人身意外险。新聘请的保洁人员应以优先录取本地户籍人口为原则,特别是有经验的清扫保洁人员和失地失渔人员及40、50人员(投入本项目人员按不超过4000m2/一人标准配备);5、乙方应当每年不少于一次组织****医疗机构进行健康检查;6、乙方须合法经营,负责做好工人的岗位培训,确保作业安全和质量达到要求,服务期间如发生违法违纪责任事故或其它意外事故均由乙方自行负责;7、乙方需根据道路考评要求合理配备工人和作业车辆,做好责任范围内的道路清扫保洁等工作,建立健全自检自查等管理制度和应急机制,服从甲方业务管理和监督;遇道路污染等市容突发事件,有应急处理措施,重大活动、节假日市容工作要有加强措施;8、乙方应接受甲方对项目的全程质量、进度检查、监督和考核,必须与甲方紧密配合,准确把握需求并快速响应甲方需求存在的变化。乙方所提交的服务方案、实施方案应经过严格的论证、科学合理可行,通过甲方考核、检查验收。如与要求不符,乙方必须按照行业专家及甲方提出的意见在甲方要求的时间内调整,保障提供优质的服务;9、乙方在合同签订之日起7日内,必须进场作业,标段内所需人员、车辆、设备若无法组织进场作业的,甲方有权单方终止合同,该承包项目将由甲方收回;10、乙方需在成交****公司的注册地变更为**区杏林街道辖区,或在**区杏林街道辖区另行注册具****公司。11、乙方必须书面承诺,成交服务期内,移交面积若与“2.6杏林街道新增移交市政道路清扫保洁面积明细表面积不符”,以实际移交面积乘以成交分项单价据实结算实际超出移交面积;12、在项目执行过程中,所有标准按单一来源文件标准执行,如上级部门有新标准则执行新标准;若涉及环卫有关的新标准、新任务则无条件兜底执行;若因政策调整或根据上级主管部门要求导致合同不能继续履行的,则本项目自然终止或相应调整,报价人在报价时应对此作出书面承诺;13、乙方原则上不得擅自将所承包的合同转包、肢解分包。一经证实有转包、肢解分包行为发生的,甲方可没收履约保证金并单方面解除承包合同;14、乙方在合同履约过程中应保证投入的车辆及人员符合行业作业规定,如达不到行业作业标准的,视为乙方根本违约,甲方可单方解除合同;15、承包期满后,在同等条件下,在乙方无不良作业记录的情况下,通过公开采购,乙方有相应的优先权;16、乙方如有需要,可向甲方咨询本项目所包括的杏林街道辖区全部环卫作业面积及内容。第六章 质量监督1、甲方每月5日前应将本月工人作业排班计划依合同约定提交甲方备查,乙方应当按排班计划执行。作业计划临时调整的,调整当天应当告知甲方;2、根据环卫作业工作要求,乙方工作质量接受市、区、****门市容考评和监督。并结合市、区考评、街道日常巡查及考评、行业主管部门的监督考评、媒体曝光、群众投诉情况计算当月考评结果。第七章考核要求与奖惩1、从乙方的月经费中提取10%作为考评预留基金,每月每次常规考评或专项考评成绩采用百分制(市 级占20%、区级占15%、街道日常巡查及考评占50%、行业主管部门的监督考评占10%、媒体曝光和群众投诉占5%),计算当月综合考评成绩进行确认是否拨付10%的考评预留基金。每月市、区、街道综合考评成绩奖惩兑现如下:90分以上(含90分)全额支付当月考评预留基金,另奖励当月考评预留基金的5%;90分以下,88分以上(含88分)全额支付当月考评预留基金;88分以下,85分以上(含85分)且区级综合考评月排名第四扣减当月考评预留基金的5%;85分以下,80分以上(含80分)且区级综合考评月排名第四扣减当月考评预留基金的10%;80分以下且区级综合考评月排名第四扣减当月考评预留基金的20%;2、考评项目包含:**市容管理、城乡结合部市容管理、道路清洗保洁精细化作业管理、过境公路市容管理(涉及责任范围部分)、铁路沿线市容和环境卫生管理(涉及责任范围部分)等环境卫生保洁部分,如有涉及环卫有关的新标准、新任务则按新标准、新任务考评;3、区级考评奖惩办法:区级综合考评每月排名第一按当月考评预留基金的5%予以奖励,月排名第二、第三不奖不罚,月排名第四按当月考评预留基金的5%予以扣罚;4、被群众投诉或媒体曝光有涉及到环卫保洁问题的,其中群众投诉经核实每次扣500元,媒体曝光经核实每次扣3万元;5、乙方连续二个月市、区、街道综合考评成绩或一年内三次考评成绩在88分(不含88分)以下且区级综合考评月排名第四的,以及在重大活动期间、因清扫保洁不到位造成重大负面影响的,甲方有权单方解除承包合同,并扣除乙方的履约保证金,其承包项目将由甲方收回。第八章 履约保证金本项目的履约保证金为合同具体执行金额的3%,****银行出具的同等金额的履约保函。
15、其他约定
15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。
15.2本合同未尽事宜,双方可另行补充。
15.3本合同自签订之日起生效。
15.4本合同纸质文件一式伍份。****政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致,以备案电子文本为准,具有同等效力。
15.5其他:其他具体事宜,以补充协议另行约定,补充协议与本合同不一致的,以补充协议为准 。
甲方: | **** | 乙方: | **** |
住所: | ****门市**区杏南路33号 | 住所: | |
单位负责人: | 单位负责人: | 张桂潮 | |
委托代理人: | 委托代理人: | | |
联系方法: | 180****3164 | 联系方法: | 189****7855 |
开户银行: | 开户银行: | **银行****支行 | |
账号: | 账号: | 171********0083908 |
签订地点:****门市