**县国道G211北屏至小**段、懒绍台至北屏段公路改建工程一标段答疑
各潜在投标人:
现对**县国道G211北屏至小**段、懒绍台至北屏段公路改建工程一标段进行以下答疑:
质疑一:招标文件P5要求投标人提供带二维码的养护工程类总承包乙级及以上资质证书,****交通局颁发的此证书并无二维码,请问此处是否有误。
答:将招标文件P3页中的“交通行政主管部门颁发的养护工程类总承包乙级及以上资质”更改为:“交通行政主管部门颁发的养护工程类总承包乙级及以上资质或建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质”。将招标文件P5页中的“具备交通行政主管部门颁发的养护工程类总承包乙级及以上资质带二维码标识的资质证书。投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的带二维码标识的资质证书复印件。”更改为:“具备交通行政主管部门颁发的养护工程类总承包乙级及以上资质的资质证书或建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质带二维码标识的资质证书。具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质的投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的带二维码标识的资质证书复印件。”。
质疑二:招标文件P115技术方案封面及盖单位章处四周均有外边框,请问打印封面时是否需要删除四周的外边框。
答:打印封面时需要删除四周的外边框。
质疑三:招标文件P124备注中写明本表仅填项目经理、项目总工相关信息,请问安全负责人信息及证件资料附在投标文件哪个位置。
答:将招标文件P124页中的“备注:本表仅填项目经理、项目总工相关信息”更改为:“备注:本表仅填项目经理、项目总工及安全负责人相关信息”,且在项目管理机构组成表中增加安全负责人的相关信息。
质疑四:根据《**市公路养护从业资质管理办法(试行)》渝交管养[2017]180号文规定在**市境内从事高速公路和普通国道、省道公路养护工程作业的企业,须取得**市交通行政主管部门颁发的《**市公路养护从业资质证书》,请问招标文件中“交通行政主管部门颁发的养护工程类总承包乙级及以上资质”****交通局颁发的养护工程类总承包乙级及以上资质。
答:将招标文件P3页中的“交通行政主管部门颁发的养护工程类总承包乙级及以上资质”更改为:“交通行政主管部门颁发的养护工程类总承包乙级及以上资质或建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质”。将招标文件P5页中的“具备交通行政主管部门颁发的养护工程类总承包乙级及以上资质带二维码标识的资质证书。投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的带二维码标识的资质证书复印件。”更改为:“具备交通行政主管部门颁发的养护工程类总承包乙级及以上资质的资质证书或建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质带二维码标识的资质证书。具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质的投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的带二维码标识的资质证书复印件。”。
质疑五:资质要求严重不合理,明细是在排斥潜在投标人,违反了招投标法的相关规定,设置业主专家就太离谱了,没难度没技术,因为**山高皇帝远没人管吗?强烈建议监督部门取消业主专家,取消养护资质改为公路工程施工总承包三级。
答:将招标文件P3页中的“交通行政主管部门颁发的养护工程类总承包乙级及以上资质”更改为:“交通行政主管部门颁发的养护工程类总承包乙级及以上资质或建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质”。将招标文件P5页中的“具备交通行政主管部门颁发的养护工程类总承包乙级及以上资质带二维码标识的资质证书。投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的带二维码标识的资质证书复印件。”更改为:“具备交通行政主管部门颁发的养护工程类总承包乙级及以上资质的资质证书或建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质带二维码标识的资质证书。具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质的投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的带二维码标识的资质证书复印件。”。
质疑六:从项目的工程内容可以看出就是简单的公路改建,公路工程总承包三级以上都可满足要求,为何设单一的公路养护资质,还有业主代表?是在为谁量身定制吗?很明显有排斥潜在投标人,希望有关监督部门核查,取消业主代表,资质增加公路工程施工总承包三级及以上,还市场一个公平公正的投标环境。
答:将招标文件P3页中的“交通行政主管部门颁发的养护工程类总承包乙级及以上资质”更改为:“交通行政主管部门颁发的养护工程类总承包乙级及以上资质或建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质”。将招标文件P5页中的“具备交通行政主管部门颁发的养护工程类总承包乙级及以上资质带二维码标识的资质证书。投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的带二维码标识的资质证书复印件。”更改为:“具备交通行政主管部门颁发的养护工程类总承包乙级及以上资质的资质证书或建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质带二维码标识的资质证书。具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质的投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的带二维码标识的资质证书复印件。”。
质疑七:招标文件投标人须知前附表1.4.1 1.资质条件、营业执照及安全生产条件“(1)具备交通行政主管部门颁发的养护工程类总承包乙级及以上资质带二维码标识的资质证书。”而根据中华人民**国招标投标法实施条例(2019年3月2日修正版)第二章 招标 第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件,该设定明显符合此条规定中的“特定区域、特定行业”,违背了《中华人**国招标投标法》的不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的规定。只有在**境内注册并取得养护工程类总承包乙级及以上资质的企业资质证书上才有二维码标识,而**以外企业的养护工程总承包资质证书上都无二维码标识。该设定具有明显排斥**境外的潜在投标人或者投标人,涉嫌操作项目。****,通过养护资质设门槛,近期诸如:**G348的1.1亿的工程只下浮120万中标、G211石柱2000多万的工程只下浮几万就中标、G319**约3590万的工程只下浮90万就中标、G348**约2750万的工程只100万就中标,,,,,,低价中标,下浮1、2个点就中标,完全是乱扯,公正何在?公正何在?请招标人慎重思量,否则,会成为**的罪人。
答:将招标文件P3页中的“交通行政主管部门颁发的养护工程类总承包乙级及以上资质”更改为:“交通行政主管部门颁发的养护工程类总承包乙级及以上资质或建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质”。将招标文件P5页中的“具备交通行政主管部门颁发的养护工程类总承包乙级及以上资质带二维码标识的资质证书。投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的带二维码标识的资质证书复印件。”更改为:“具备交通行政主管部门颁发的养护工程类总承包乙级及以上资质的资质证书或建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质带二维码标识的资质证书。具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质的投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的带二维码标识的资质证书复印件。”。
质疑八:招标文件投标人须知前附表1.4.1 1.资质条件、营业执照及安全生产条件“(1)具备交通行政主管部门颁发的养护工程类总承包乙级及以上资质带二维码标识的资质证书。”而根据中华人民**国招标投标法实施条例(2019年3月2日修正版)第二章 招标 第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件,该设定明显符合此条规定中的“特定区域、特定行业”,违背了《中华人**国招标投标法》的不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的规定。只有在**境内注册并取得养护工程类总承包乙级及以上资质的企业资质证书上才有二维码标识,而且仅仅只有34家(如果完全满足业绩等其他条件只有几家:**川东**、**实力公路、**宏光公路、**智翔鋪道、**畅恒、**宏贵建设、**和亚建筑),而**以外企业的养护工程总承包资质证书上都无二维码标识。该设定具有明显排斥**境外的潜在投标人或者投标人,涉嫌操作项目。该工程为二、三级公路改建工程,公路工程施工总承包叁级资质就能满足,为什么只设置养护工程类总承包资质?养护工程只是公路工程类其中的一个分项,请问招标人不设公路工程总承包的理由是什么?即使设置养护资质,为什么把二类养护(甲级)、二类养护(乙级)排除在外?请招标人取消资质证书带二维码标识的特定区域(**市)和特定行业(养护)限制,让更多潜在投标人或投标人参与投标,以保证公共**交易的公开、公平、公正。
答:将招标文件P3页中的“交通行政主管部门颁发的养护工程类总承包乙级及以上资质”更改为:“交通行政主管部门颁发的养护工程类总承包乙级及以上资质或建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质”。将招标文件P5页中的“具备交通行政主管部门颁发的养护工程类总承包乙级及以上资质带二维码标识的资质证书。投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的带二维码标识的资质证书复印件。”更改为:“具备交通行政主管部门颁发的养护工程类总承包乙级及以上资质的资质证书或建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质带二维码标识的资质证书。具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质的投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的带二维码标识的资质证书复印件。”。
质疑九:招标文件1.4.11.资质条件、营业执照及安全生产条件
(1)具备交通行政主管部门颁发的养护工程类总承包乙级及以上资质带二维码标识的资质证书。
投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的带二维码标识的资质证书复印件。
请问:养护工程类资质证书不管是本地还是外地均无二维码?建议取消带二维码标识的资质证书,改为资质证书复印件。
答:将招标文件P3页中的“交通行政主管部门颁发的养护工程类总承包乙级及以上资质”更改为:“交通行政主管部门颁发的养护工程类总承包乙级及以上资质或建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质”。将招标文件P5页中的“具备交通行政主管部门颁发的养护工程类总承包乙级及以上资质带二维码标识的资质证书。投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的带二维码标识的资质证书复印件。”更改为:“具备交通行政主管部门颁发的养护工程类总承包乙级及以上资质的资质证书或建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质带二维码标识的资质证书。具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质的投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的带二维码标识的资质证书复印件。”。
质疑十:.附件A:A-2《投标函》及工程量清单报价中的安全生产费必须按照招标人给出的费率填报,否则视为对招标文件不作实质性响应,****委员会作否决投标处理。但是投标函格式里边没有填报安全生产费的地方,是填报在6.(其他补充说明)吗?请明确一下。
答:将招标文件P42页中的“A-2《投标函》及工程量清单报价中的安全生产费必须按照招标人给出的费率填报,否则视为对招标文件不作实质性响应,****委员会作否决投标处理。”更改为:“A-2工程量清单报价中的安全生产费必须按照招标人给出的费率填报,否则视为对招标文件不作实质性响应,****委员会作否决投标处理。”。
质疑十一:书面投标报价说明具体需要提供什么文件资料,请明确一下。
答:投标人根据企业自身情况对投标报价低于成本价的说明并提供相关证明材料。
质疑十二:此项目明明是一个单纯的公路项目 为什么要设置成公路养护资质,还设置成一个业主专家参与评标好像**招投标市场还没有嫩个设过业主专家?请问是不是有潜在排斥单位的嫌疑哦?建议资质改为公路三或养护乙级及以上?还投标市场一个公平公正的环境!
答:将招标文件P3页中的“交通行政主管部门颁发的养护工程类总承包乙级及以上资质”更改为:“交通行政主管部门颁发的养护工程类总承包乙级及以上资质或建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质”。将招标文件P5页中的“具备交通行政主管部门颁发的养护工程类总承包乙级及以上资质带二维码标识的资质证书。投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的带二维码标识的资质证书复印件。”更改为:“具备交通行政主管部门颁发的养护工程类总承包乙级及以上资质的资质证书或建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质带二维码标识的资质证书。具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质的投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的带二维码标识的资质证书复印件。”。
质疑十三:尊敬的招标代理和业主:首先我是一家外地企业,我看到本项目招标文件里要求资质为交通行政主管部门颁发的养护工程类总承包乙级及以上资质,后期才了解****委员会才颁发过类似的证书,我们外地企业养护资质一般为一类甲乙,二类甲乙,我想请问这样是否满足本项目资质的要求,现在国家都是在推行公开公平公正,希望**的市场也是大家公平去竞争的市场,不要刻意去排斥外地企业,望回复。
答:将招标文件P3页中的“交通行政主管部门颁发的养护工程类总承包乙级及以上资质”更改为:“交通行政主管部门颁发的养护工程类总承包乙级及以上资质或建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质”。将招标文件P5页中的“具备交通行政主管部门颁发的养护工程类总承包乙级及以上资质带二维码标识的资质证书。投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的带二维码标识的资质证书复印件。”更改为:“具备交通行政主管部门颁发的养护工程类总承包乙级及以上资质的资质证书或建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质带二维码标识的资质证书。具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质的投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的带二维码标识的资质证书复印件。”。
质疑十四:根据招标文件的要求:交通行政主管部门颁发的养护工程类总承包乙级及以上资****委员会才颁发过类似的证书,试问业主和招标代理,我们外地的施工企业二类甲级或者二类乙级的养护资质证书能否满足你们的要求。如果不满足,你们这样设置招标条件是否故意排斥外地有能力的施工企业,根据**的养护资质证书来看,大多数的地方都是只是分一类,二类,三类甲级和乙级,并没有总承包这一说法,只有你们**市的搞特殊化。而根据**市公路养护从业资质拟许可名单(第一批)(第二批)(第三批)来说,请麻烦业主和招标代理,以后设置招标文件就直接喊这三批的施工单位直接参与:第一批:中交瑞通****公司,****公司,**宏光****公司,**市**区易博****公司,**市****公司,**金路****公司,第二批:北****公司,**通力高速****公司,****集团****公司,****集团****公司,**市智翔****公司,******公司,**市****公司,重****公司,重****公司,**县****公司,**建工第一****公司,******公司,****公司,******公司,重****集团****公司,第三批:****公司,****公司,******公司,******公司,******公司,**市**区畅恒****公司,****公司,******公司,****集团有限公司,******公司,******公司,**市**县****公司,**市**区****公司,请问相关部门,这样的招标文件出来是有何意义。怎么样才能体现公开公平公正的原则,我们自己在注册所在地申请了养护资质证书,到了你们**还需要从新申请一次,这样的市场有点让别人心寒,而根据我们市场的调查,一个养护总承包的乙级现在的市场申请价格在40万的样子,****政府鼓励我们来**投资的意愿吗?还是变相的让我们在这里申请一下养护总承包的证书,然后去配合相关单位他们围标串标嘛?****调查所得,**一个类似的养护项目出来,以上满足的单位少则2万-5万的资质使用费用,多则几十万的资质使用费用,怪不得有那么外地愿意花钱来**申请养护资质总承包证书。望相关部门给一个合理的解释。还我们施工企业一个公开的竞争市场。
答:将招标文件P3页中的“交通行政主管部门颁发的养护工程类总承包乙级及以上资质”更改为:“交通行政主管部门颁发的养护工程类总承包乙级及以上资质或建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质”。将招标文件P5页中的“具备交通行政主管部门颁发的养护工程类总承包乙级及以上资质带二维码标识的资质证书。投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的带二维码标识的资质证书复印件。”更改为:“具备交通行政主管部门颁发的养护工程类总承包乙级及以上资质的资质证书或建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质带二维码标识的资质证书。具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质的投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的带二维码标识的资质证书复印件。”。
**县大巴山****公司
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2020年6月1日
**县国道G211北屏至小**段、懒绍台至北屏段公路改建工程一标段答疑.docx