根据《整合建立统一的公共**交易平台工作方案》国办发〔(略)《关于进一步规范电子招标投标系统建设运营的通知》(发改法规〔(略)、《**省人民政府办公厅关于加快推进全省公共**交易电子化平台建设的指导意见》(云政办发〔(略)、《**市人民政府办公厅关于印发**市工程建设招标投标管理办法的通知》(昆政办〔(略)、《**市人民政府关于印发**市公共**交易监督管理办法的通知》(昆政发〔(略)、《关于印发**市严重失信主体公共**交易领域惩戒实施细则的通知》(昆政规〔****〕2号)等文件精神,**市电子招标投标系统将公共**交易三大电子化平台产权进行分离,将之前服务监督一体化平台分离出来,应用独立,数据独立,通过数据接口相互交换数据,建设**市公共**交易电子监督平台,运用“大数据+区块链+监督”的模式建立统一规范的电子监管系统,破除招投标体内循环、同体监督的弊端,防范和打击围标串标等不法行为、规范公共**交易秩序,规范综合监管和行业监管,加强提高监管部门服务社会的工作水平,进一步推进公共**交易领域各项工作的良性发展,以打造优良的营商环境。根据**市财政局印发的《**市市本级****年政府购买服务指导性目录》(昆财非税〔(略)文件精神,我局拟采用政府购买服务的方式,开展**市公共**交易电子监管系统建设工作,编制政府购买服务计划如下。
一、项目概况
项目名称:**市公共**交易电子监管系统建设(目录代码:E****)
二、(略)
单位名称:(略)
三、主要内容
在原有系统上重**设**市公共**交易电子监督平台,对原有系统重新架构并整合,运用“大数据+区块链+智慧监督”的模式建立统一规范的电子监管系统。建设内容主要包括依法招标必须进场及非依法招标自愿进场的工程建设、综合交易、政府采购、国有土地使用权和矿业权出让、国有产权交易(含招投标及出让业务)在内的公共**交易业务监管,对其他交(略),根据政策调整(略),根据不同类型项目的监督力度不同分别调整监督点和预警点。对依法进场的(略),其他领域交易业务保留监管**,为各行(略)。具体分为四部分建设内容:一是对原有业务监督系统的架构升级建设;二是与现有交易系统与服务系统的数据对接;三是对现有大数据+监管、区(略)
四、预算资金
(一)项目金额:(略)
(二)资金来源:经费从**市公共**交易电子监管系统建设项目经费中列支。
五、承接标准
承接主体应具备以下条件:
(一)依法登记设立,能独立承担民事责任。
(二)具备提供公共服务所必需的设施、人员和专业技术能力。
(三)在参与政府购买服务竞争前通过年检、资质审查合格,社会信誉、商业信誉良好,三年内没有重大违法记录;
(四)具有履行合同(略)
(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(重大违法记录,是指响应申请人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证(略))
(六)法律、行政法规规定的其他条件;
1.落实政府采购政策需满足的资格要求:《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔(略)、《**市财政局关于新冠肺炎疫情防控期间加大政府采购支持中小微企业力度的通知》(昆财采〔****〕5号)等规定。
2.根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔****〕125号)相关要求,响应申请人应是未被列入“信用中国”网站((略)gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及中国政府采购网((略)gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”(提供网页截图)。(被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外)。
3.响应申请人与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人,不得参与本采购项目的竞标;单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同响应申请人,不得同时(略)。
4.根据昆监管联发〔****〕3号文的精神,中标人(企业、法定代表人)若经采购人查询,存在(略),且还处于记录期限内的,不得进入**市公共**交易中心从事公共交易活动,将取(略)。第一中标候选人的行贿犯罪档案信息查询,采购人等可以通过“中国裁判文书网”查询相关信息。
六、目标要求
承接主体应当按与购买主体签订的服务合同要求,认真组织相关工作,确保工作顺利完成。
七、购买方式
根据《**省人民政府办公厅关于印发**省****年政府集中采购目录及标准的通知》(云政办函〔****〕25号)文件规定,由(略)严格按照政府采购的要求执行。
八、资金支付方式
按照签订购买服务协议内容支付服务费用。