目 录

第一章 比选公告

第二章 供应商须知前附表及供应商须知

第三章 项目需求及要求

第四章 评标办法及细则

第五章 合同主要内容

第六章 比选响应文件格式

****体育场馆对外开放服务管理费项目

比选公告

****受****的委托，对****体育场馆对外开放服务管理费项目比选项目进行比选。本项目采用发布比选公告的方式，现欢迎国内符合条件的供应商前来参加比选。

一、项目名称：****体育场馆对外开放服务管理费项目

项目编号：****

二、交易方式：比选。资金性质：社会自筹资金

三、项目需求：选定****体育场馆对外开放服务管理。报价要求：投标供应商的报价包含本项目所需投入的全部费用及内容。（具体详见比选文件第三章）

四、项目内容：本项目为******校区、东校区运动场馆对外开放服务管理费项目招标；对外开放场馆具体清单如下:

（1）******校区东田径场、室内篮球场2块、室外篮球场10块。

（2）****东校区田径场1块、室外篮球场3块、网球场1块。

（3）开放时间：寒暑假、双休日及法定****学校正常教学和训练竞赛等工作使用）

（4）合同期限：

合同期限一年。一年合同期满后，学校对经营者的开放服务管理情况进行考核，考核合格可续签次年场地开放服务管理合同并递增管理费5%。最长延续至三年（延续模式：1+1+1）。具体起止日在合同中约定，以合同中签订的时间为准。

五、标段划分：共一个标段

六、投标供应商资格要求（资格后审）：

1. 在中国境内注册，具有独立法人资格及有效的营业执照,（证书复印件放入比选响应文件）；

2.自觉遵****学校的各项管理规章制度和经营要求（提供承诺书)；

3.投标供应商按照信誉要求提供 ①～④对应网站的信誉查询截图 或按照比选文件格式提供信誉承诺书。

①****法院在“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.****.cn）列入失信被执行人失信惩戒名单（截图可提供“中国执行信息公开网”-“失信被执行人查询”网页查询截图，无失信被执行人惩戒信息；或者提供“中国执行信息公开网”企业查询截图，“失信惩戒”一栏中无受惩戒信息。）；

②****总局列入“重大税收违法案件当事人”名单。（截图可提供“****总局”官方网站-“纳税服务”-“重大税收违法案件查询”的网页查询截图，无违法信息；或者提供“信用中国”-“信用服务”-“重大税收违法案件查询”的网页查询截图，无违法信息。）

③****政府采购网（www.****.cn）列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”****政府****政府采购严重违法失信行为记录名单里的企业网页查询截图，无违法失信信息；或者提供“信用中国”-“信用服务”-“政府采购严重违法失信名单”的网页查询截图，无违法失信信息。）

④未被国家企业信用信息公示系统（www.****.cn）中列入严重违法失信企业名单。（提供供应商在国家企业信用信息公示系统网页查询截图，严重违法失信一栏中无不良记录）。

4.具备一定的履约能力及运营能力；

①比选单位注册资金不得低于一百万（提供营业执照复印件，原件备查）；

②比选单位运营时间在三年以上（提供营业执照复印件，原件备查）；

③比选单位固定员工数不得低于5人（提供在投标前连续三个月的社保缴纳凭证）。

5法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、****公司****公司，不得对本项目同时投标；

6.本项目不接受联合体投标。

备注：

1.本项目采取资格后审，投标后若发现弄虚作假，将依法追究投标供应商经济及法律责任。

2.投标方对比选文件的自行解释，不具备任何效力。比选文件的解释权归采购人所有。

3.采购方对未中标的单位不作任何解释。

七、相关事宜：

（1）比选文件领取时间：2021年07月09日至07月12日下午，上午8:30-11:30，下午14:30-17:30（工作日发售，法定公休日、法定节假日休息）。

（2）比选文件领取地点:****（**市洞山中****幼儿园一楼107办公室）

（3）比选文件的获取及售价：比选文件已电子文档形式发售，售价100元/本。（提供收件电子邮箱或者自带U盘现场拷贝）。也可联系代理单位以电子邮件方式获取比选文件（采购代理机构联系邮箱：****@qq.com）。

（4）开标时间（投标截止时间）及地点：

时间：2021年07月13日上午09:00分

地点：****一楼开标室

（5）投标保证金：详见比选文件投标供应商须知前附表要求。

八、比选文件领取所需资料：

企业营业执照原件或加盖公章的复印件、法定代表人（负责人）授权书，比选代表的身份证复印件，缴纳社保的证明材料。（比选时，须提供以上所有证照的原件，以备核查）。

注：以上报名资料复印件须装订成册并加盖公章（或将电子版发送至采购代理机构邮箱）。资料不齐者不予发放比选文件。

九、联系方式：

1、适用范围

1.1本比选文件适用于本次交易项目。

2、定义解释

2.1“采购人”是指本比选文件所列的业主单位。

2.2“采购代理机构”是指整个交易活动的组织者。

2.3“比选项目”指本比选文件所要求的项目。

2.4“投标供应商”是指获得比选文件并向采购代理机构提交比选响应文件的单位。

2.5“潜在投标供应商”是指符合比选文件规定的合格供应商。

2.6“中标人”是指经评审推荐并经公示无异议的投标供应商。

2.7“投标供应商代表”是指投标供应商法定代表人或被投标供应商法定代表人授权委托代表投标供应商参加投标的自然人。

3、项目说明

3.1本项目说明详见比选文件投标须知前附表。

3.2本项目按照国家有关法律、行政法规和部门规章，通过比选的方式选定中标人。

3.3运营期限：详见投标供应商须知前附表。

4、合格投标供应商的条件

4.1凡符合本比选文件资格要求、领取了比选文件的投标单位，均为合格的投标供应商。

5、踏勘现场

1、比选文件的组成

1.1比选文件内容如下：

第一章比选公告

第二章供应商须知前附表及供应商须知

第三章项目需求

第四章评标办法及细则

第五章合同主要内容

第六章比选响应文件格式

1.2除上条1.1内容外，采购代理机构在规定时间前，以书面形式发出的对比选文件的澄清或修改内容，均为比选文件的组成部分。

1.3投标供应商同时应认真审阅比选文件中所有的事项、格式、条款、规范和要求等，若投标供应商的比选响应文件没有按比选文件要求提交全部资料，或比选响应文件没有对比选文件做出实质性响应，其风险由投标供应商自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。

2、比选文件的澄清与修改

2.1投标供应商若对比选文件有任何疑问，应在前附表规定时间前以书面形式送至采购代理机构，采购人将以书面形式做出答复。投标供应商逾期提出的，采购人可不予以受理、答复。

2.2比选文件发出后，采购人可用补充文件的方式对已发出的比选文件进行必要的澄清或修改。补充文件是比选文件的组成部分，对所有投标供应商有约束力。

2.3为使投标供应商在编制比选响应文件时有充分的时间对比选文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购代理机构可以酌情**提交比选响应文件的截止时间，具体时间将在比选文件的修改、补充通知中予以明确。

2.4为使投标供应商有足够的时间按比选文件的澄清、修改要求修正比选响应文件，采购代理机构应在投标截止时间3日前以书面形式向已购买比选文件的所有投标供应商发出比选文件澄清、修改通知。

2.5比选文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当比选文件、比选文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

1.比选响应文件的语言及度量衡单位

1.1除项目内容中有关专用名称外，比选响应文件和与投标有关的所有文件说明均应使用中文。

1.2除项目规范另有规定外，比选响应文件使用的度量衡单位，均采用中华人民**国法定计量单位。

2.比选响应文件的组成

详见比选响应文件格式要求。

3.比选响应文件的编写格式及说明

3.1比选响应文件应包括的内容，投标供应商提交的比选响应文件应当使用比选文件所提供的比选响应文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）；未提供比选响应文件标准格式的，由投标供应商自行编写。

3.2比选响应文件的纸张建议采用白色A4纸，格式及字体参照比选文件提供的表格格式；未提供格式的，投标供应商自定格式。

3.3投标供应商必须保证比选响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受对其中任何资料进一步审查的要求。

4、投标报价

投标供应商自行考虑后报价。代理服务费及专家评审产生评审费由中标人在领取中标通知书时一并支付给采购代理机构。

5、投标供应商的替代方案

5.1投标供应商所提交的比选响应文件应完全满足比选文件的要求，采购人不接受替代方案。

6、比选响应文件的份数和签署

6.1投标供应商应按本比选文件投标供应商须知前附表中所规定份数提交比选响应文件。

6.2投标供应商应根据比选文件要求，在比选响应文件适当的位置和比选文件给定格式的位置填写投标供应商全称并加盖印章。

6.3比选响应文件分“正本”和“副本”，如果正本与副本不一致，以正本为准。

6.4比选响应文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由投标供应商代表签字或加盖公章。因比选响应文件字迹潦草或表述不清引起的不利后果由投标供应商承担。

7、投标有效期

7.1投标有效期见本比选文件中附表所规定的期限，在此期限内，凡符合本比选文件要求的比选响应文件均保持有效。

7.2在特殊情况下，采购代理机构在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标供应商提出**投标有效期的要求，对此要求投标供应商须以书面形式予以答复。投标供应商可以拒绝采购代理机构这种要求，而不被没收投标保证金。同意**投标有效期的投标供应商既不能要求也不允许修改其比选响应文件，但需要相应**投标保证金的有效期，在**的投标有效期内，本比选文件关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。

8、投标保证金

8.1投标供应商应于投标截止时间前，按有关规定提交本须知前附表所规定数额的投标保证金。

8.2投标保证金形式：见前附表。

8.3未中标投标供应商的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内予以退还。

8.4中标人在领取中标通知书时，向采购代理机构交纳代理服务费。本项目的专家评审费用由中标人承担，根据实际产生的评审费用确定金额，与代理费一并支付。

8.5中标人的投标保证金，在中标人按本须知规定递交履约担保、签订合同、递交8.4条所述费用后，予以退还。

8.6如投标供应商发生下列情况之一时，投标保证金将不予退还：

8.6.1投标供应商在投标有效期内撤回其比选响应文件。

8.6.2中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同。

8.6.3中标人推翻原有承诺以致未能如期签订合同。

8.6.4经查实，投标供应商提供的资料有弄虚作假或串通投标行为。

8.6.5中标人未按规定交纳代理服务费用。

8.6.6比选文件规定的其他情形。

8.6.7在交易活动中有其他违规和违法行为。

8.6.8相关法律、法规等政策性文件规定的其他情形。

1、比选响应文件的密封及标记

1.1比选响应文件正、副本分别密封

1.2比选响应文件密封袋上均应：

1.2.1写明采购人名称。

1.2.2注明下列识别标志：

（l）项目编号：

（2）项目名称：

（3） 2021年 XX月 XX日XX：XX时前不得启封。

1.3比选响应文件密封袋的上方封口处应加盖投标供应商公章。

1.4如果投标供应商未按上述要求密封，采购代理机构对比选响应文件的误投和提前启封不承担责任，并且投标供应商的投标将可能被拒绝。对未密封的比选响应文件，采购代理机构有权予以拒绝。

2、比选响应文件的提交

2.1投标供应商应按本比选文件投标供应商须知前附表规定的地点，于截止时间前提交比选响应文件。

3、比选响应文件提交的截止时间

3.1比选响应文件的截止时间见比选文件投标供应商须知前附表规定。

3.2采购代理机构可按本比选文件规定以补充通知的方式，酌情**提交比选响应文件的截止时间。在此情况下，投标供应商的所有权利和义务以及投标供应商受制约的截止时间，均以**后新的投标截止时间为准。

4、迟交的比选响应文件

4.1投标供应商在投标截止时间以后送达的比选响应文件将被拒绝接收。

5、比选响应文件的补充、修改与撤回

5.1投标供应商在提交比选响应文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充、修改或撤回已提交的比选响应文件，并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容为比选响应文件的组成部分。

5.2投标供应商对比选响应文件的补充、修改，应按本比选文件有关规定密封、标记和提交，并在比选响应文件密封袋上清楚标明“补充”、“修改”或“撤回”字样。

5.3在投标截止时间之后，投标供应商不得主动补充、修改比选响应文件。

5.4根据本比选文件规定，在投标截止时间之后至投标供应商在规定的投标有效期期满之前的这段时间内，投标供应商不得撤回其比选响应文件，否则其投标保证金将被没收。

1、开标

1.1采购代理机构按本比选文件投标须知前附表所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标供应商代表参加；投标供应商代表不参加开标会议的，不得对开标过程及结果提出异议。开标现场要求详见投标供应商须知前附表。

1.2按规定提交合格的撤回通知的比选响应文件不予**，并退回给投标供应商。

2、开标程序

2.1开标现场会由采购代理机构工作人员负责主持，投标截止时间后主持人宣布开标会开始，同时宣布现场纪律。

2.2由投标供应商代表查验各投标供应商的比选响应文件密封情况。

2.3经确认无误后，拆封各比选响应文件，宣读投标人名称和比选响应文件的其他主要内容。

2.4主持人宣布开标会现场暂时休会，各投标供应商代表应在开标室等候，保持通讯畅通，以便需要投标供应商代表澄清及说明时及时联系。

2.5代理机构工作人员对开标过程进行记录，并存档备查。

1、评标委员会与评标

1.1评标委员会组成：采购人或采购代理机构根据项目的****委员会。评标委员会由专家和采购人代表组成。成员为3人或者3人以上的单数，其中专家人数不能少于总人数的三分之二。

1.2开标结束后，开始评标。

2、评标过程的保密

2.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对比选响应文件的审查、澄清、评价和比较等有关的资料以及中标候选人的推荐情况，以及与评标有关的其他任何情况均应严格保密。

2.2在比选响应文件的评审和比较、中标人推荐以及授予合同的过程中，投标供应****委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。

2.3中标人确定后，采购人及采购代理机构不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何解释。未****委员会成员或其他有关人员索问和收集评标过程的情况和材料。

3、比选响应文件的澄清

3.1为有助于比选响应文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标供应商对比选响应文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。

3.2有关澄清或说明，投标供应商应采用书面形式进行回答，该书面回答应有投标供应商代表的签字，书面澄清将作为比选响应文件的一部分。

3.3投标供应商对比选响应文件的澄清或说明不得超出比选响应文件的范围或改变比选响应文件的实质性的内容。****委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。

3.4拒绝采购代理机构的通知到场进行答疑和澄清，或不派人员进行答疑和澄清的，****委员会无法对其投标进行评审的，责任由投标供应商自负。

4、比选响应文件的初步评审

4.1评标会议开始后，采购代理机构将已开标的比选****委员会进行评审。

4.2评标时，评标委员会将首先评定每份比选响应文件是否在实质上响应了比选文件的要求。所谓实质上响应，是指比选响应文件应与比选文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和投标供应商的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应比选文件要求的比选响应文件的投标供应商的竞争地位产生不公正的影响。

4.3如果比选响应文件实质上不响应比选文件的各项要求，按无效标处理，并且不允许投标供应商通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。

5、比选响应文件的评审、比较和否决

5.1评标委员会将按照本须知规定，仅对在实质上响应比选文件要求的比选响应文件进行评估和比较。评标委员会对比选响应文件的判定，只依据比选响应文件本身，不依据任何外来证明。

5.2在评审过程中，评标委员会可以要求投标供应商就比选响应文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。

5.3评标委员会依据评标标准和方法，对比选响应文件进行评审和比较，并按照投标供应商综合评价情况对其进行排序，每个标段向采购人推荐前1～3名为中标候选人。若得分相同的则通过摇号确定中标候选人排序。

5.4采购人及相关监督部门在评标结束后合同授予前，将组织相关人员进行实地考察，投标供应商在投标时所提供的相关材料进行论证。

6、结果公告

6.1评标结束后，采购人或采购代理机构发布评标结果公告。

6.2投标供应商若对评标结果有异议或在参与本次投标活动过程中确认自己的权益受到损害的，可在法律规定时间内向采购代理机构、采购人提出书面质疑，书面质疑文件应该有质疑内容及必须附送有关证据材料和注明事实确切的来源依据、单位名称、公章、联系人姓名、联系电话、传真，并符合投标供应商须知前附表质疑投诉约定，否则视为无效质疑，将不予受理。

1、合同授予标准

1.1本项目的合同将授予按本须知所确定的中标人。

2、采购人拒绝投标的权利

2.1采****委员会的评标报告拒绝不合格的投标。

3、中标通知书

3.1中标人确定后，采购人将向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标供应商。中标通知书为确定中标人的依据，合同条款应遵循比选文件及答疑相应规定。

4、合同协议书的签订

4.1自中标通知书发出之日起7个日历天内，采购人与中标人按照比选文件和中标人的比选响应文件签订书面合同。

4.2中标人如不按中标通知书的规定与采购人签订合同，则其投标保证金将不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。

4.3采购人可根据项目实际情况保留调整项目范围及内容的权利。

4.4中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让（转包）给他人。

5、履约担保

5.1采购人向中标人发出中标通知书5日内，中标人应按规定金额向采购人提交履约担保作为合同签订的条件，未足额递交或逾期递交的，采购人有权取消中标人的中标资格，并没收其投标保证金，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。

6、如确定的中标人因种种原因放弃或被取消中标资格，则按中标候选人排序确定中标人，同时采购人有权以其他方式选定承包人。

1、不正当竞争与廉洁要求

1.1严禁投标供应商向参于组织交易、评标工作的有关人员行贿及采取其他不正当手段，使其泄露一切与开标、评标工作的有关信息。

1.2投标供应商在投标过程中严禁互相串通结盟，损害公正性和竞争性，或以任何方式影响其他投标供应商参与正当投标。

1.3如发现投标供应商有上述不正当竞争行为，将取消其投标或中标资格。

1.4本项目交易活动由相关纪检、监察部门派人进行现场纪律监督。

2、比选文件解释权

本比选文件最终解释权归采购人及采购代理机构所有。

一、项目名称：****体育场馆对外开放服务管理费项目

二、项目地点：******校区，东校区。

三、项目内容：本项目为******校区、东校区运动场馆对外开放服务管理费项目招标；对外开放场馆具体清单如下:

（1）******校区东田径场、室内篮球场2块、室外篮球场10块。

（2）****东校区田径场1块、室外篮球场3块、网球场1块。

（3）开放时间：寒暑假、双休日及法定****学校正常教学和训练竞赛等工作使用）

四、项目要求：

1.经营方使用运动场馆必须符合场馆设计用途、相关法律法规要求及校方内部管理规定；场馆仅限用于社会团体活动培训，禁止经营违反国家法律法规的行业。若因上述原因导致合同不能履约的，责任由承租方承担。

2.对外开放服务期内，未经校方书面同意，经营方不得以任何形式转租、分租、出借场馆。经营方可以采取联营的方式进行**，但必须征得校方的同意，相关协议和合同报校方备案。

3.对外开放服务期内，经营方负责对外开放运动场馆的日常安全管理和卫生保洁工作并承担开放场馆发生的水、电、场馆日常维修费等相关费用。由于经营方管理不善导致或引发事故所造成的一切后果责任，由经营方承担。

4.经营方接校方通知之日起5个工作日内与校方签订《****体育场馆对外开放服务管理合同》，其他未尽事宜详见《****体育场馆对外开放服务管理合同》。

评标办法前附表

一．总则

第一条为了做好本项目采购评标工作，保证项目评审工作的正常有序进行，维护采购人、供应商的合法权益，依据《中华人民**国民法典》及实施条例等其它相关法律法规，本着公开、公平、公正的原则，制定评标办法。

第二条本次项目评标采用最高评标价法作为对供应商投标文件的比较方法。最高评标价法，在满足比选文件实质性要求前提下，有效最低报价投标单位为中标单位。

第三条采购人负责抽取组织不少于3****小组（以下简称评委会），负责本项目的评标工作。

第四条评委会按照“客观公正，实事求是”的原则，评价参加本次采购的供应商所提供的产品价格、性能、质量、服务及对比选文件的符合性及响应性。

二．评标程序及评审细则

第五条评标工作于开标后进行。评委会应认真研究比选文件，至少应了解和熟悉以下内容：

（一）采购的目标；

（二）采购项目的范围和性质；

（三）比选文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款；

（四）比选文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。

评标时首先对响应文件的有效性、完整性和对比选文件的响应程度进行审查，以确定供应商是否对比选文件的要求做出实质性响应。未对比选文件做实质性响应的供应商，不得进入后续评审。

评审小组按照招标文件评审要求，推荐1名供应商作为中标候选人。

评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机****小组小组负责。

第六条有效投标应符合以下原则：

（一）满足比选文件的实质性要求；

（二）无重大偏离、无采购人不能接受的附加条件；

（三）通过投标有效性评审；

（四）评委会依据比选文件认定的其他原则。

第七条评委会对投标文件独立评审，按照文件要求确定中标候选人。

第八条评审中，评委会发现供应商的投标文件中对同类问题表述不一致、前后矛盾、有明显文字和计算错误的内容、有可能不符合比选文件规定等情况需要澄清时，评委会将以询标的方式告知并要求供应商以书面方式进行必要的澄清、说明。对于询标后判定为不符合比选文件的投标文件，评委要提出充足的否定理由。最终对供应商的评审结论分为通过和未通过。

第九条评委会按下表内容进行投标有效性评审。

第十条投标截止后供应商不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：

（一）比选文件存在不合理条款或者采购程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新采购；

（二）比选文件没有不合理条款、采购程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。

第十一条评委独立评审后，评委会对供应商某项指标如有不同意见，按照少数服从多数的原则，确定该项指标是否通过。

第十二条推荐中标候选人环节，如果报价相同的，则优先选择“节能产品环境标志”产品；若供应商条件仍相同，则采取供应商摇号方式确定中标候选人。（摇号方式详见摇号细则）（本项目不适用）

第十三条摇号细则：每家单位递交投标文件时的顺序号****公司的编号，摇号在到场的供应商的监督下，由代理机构工作人员点击启动键。先摇出的号排名靠前，后摇出的排名靠后。

第十四条评委会在评标过程中发现的问题，应当及时做出处理或者向采购人提出处理建议，并作书面记录。

第十五条在评审过程中，评委会发现供应商的报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评委会可以取消该供应商的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选人递补，以此类推。

第十六条评标后，评审小组应制作评标报告。评委会全体成员均须在评标报告上签字。评审报告应如实记录本次评标的主要过程，全面反映评标过程中的各种不同的意见，以及其他澄清、说明、补正事项。对评审****小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，****小组书面记录相关情况。评审小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。

第十七条流标原因分析会：当本项目流标，****小组负责人牵头组织流标原因分析会，分析此次采购工作交易失败的具体原因，分析采购文件编制是否存在不合理条款、是否符合规范要求、并对本项目重新采购提出意见和建议。

第十八条争议解决方案：评审小组在评审过程中产生争议，按照以下方式形成统一意见：

如因比选文件语言表达不明确导致存在理解偏差，则按照对供应商要求较低的标准统一判定。如因投标文件编制不明确导致存在理解偏差，则按照不利于该供应商中标的标准统一判定。

发生争议时，****小组组长牵头组织评委会成员各自表达自身意见，并对判定意见进行举手表决，以少数服从多数原则进行统一。评审小组全体成员必须在评标报告中签字，如有不同意见必须在评标报告中写明，如评委会成员未在评审纪要上签字或未提供不同意见的，视为认可评审纪要的全部内容。

三．评标纪律

第十九条评委会和评标工作人员应严格遵守国家的法律、法规和规章制度；严格按照本次比选文件进行评标；公正廉洁、不徇私情，不得损害国家利益；保护采购人、供应商的合法权益。

第二十条在评标过程中，评委、秘书组及其他评标工作人员必须对评标情况严格保密，任何人不得将评标情况透露给与供应商有关的单位和个人。如有违反评标纪律的情况发生，将依据《中华人民**国民法典》及其他有关法律法规的规定，追究有关当事人的责任。

第二十一条本评标办法的解释权属于采购人。

评标办法其他说明

中标后，采购人有权对成交供应商投标文件的各项材料进行审查、核对，如发现成交供应商以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式(如在资质、企业业绩、检测报告、认证证书等方面)骗取中标的以及所提供的资料有虚假的，采购人有权取消其中标资格或者单****政府采购合同，由此造成的一切损失由成交供应商自负，同时投标保证金或履约保证金不再返还，未付合同价款不再支付。

初步评审表

评标办法相关政策文件

《****财政厅****政府采购“放管服”改革的通知》（财购【2018】75号）

在提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商不足三家时，依据《****财政厅****政府采购“放管服”改革的通知》（财购【2018】75号）文件规定，在招标文件没有不合理条款、招标程序合格规定时，采购人可以在评审现场提出采用非公开招标方式（单一来源除外）采购。征询现场符合条件的供应商同意，且现场所有评审专家出具招标文件没有不合理条款、集中采购机构出具的招标程序等符合规定的书面意见，报经财政部门同意后可现场实施。

甲方(转账方)：______________________________________
乙方(经营方)：______________________________________
根据《中华人民**国民法典》等相关法律、法规的规定，甲、乙双方在“平等自愿、互惠互利”的基础上，经**协商，就乙方租赁甲方场地一事，为明确双方的权利、义务及有关事宜，特订立如下协议：
第一条：转账管理场地
乙方开发管理甲方位于__________市_______区(县)______________场地，面积___________平米，主要用途__________ ____________(以营业执照核准的经营范围为准)。 甲方出租给乙方使用的场地配套设施有_________ _________.
第二条：经营期限
经营期限： _1__年。自__2021_年____月____日起至_2021_年____月____日止。
试经营：自________年____月____日起至________年____月____日。
甲方须于________年____月____日前向乙方交付租赁场地的使用权。
经营期满前_________天，若乙方希望继续经营，应书面通知甲方，在同等条件下甲方应优先考虑乙方的转账权利，经甲乙双方协商一致后办理转让手续，逾期告知视为放弃。
在合同履行期间，因不可抗力导致本合同转让标的物灭失或不适于继续使用，本合同自发生不可抗力之日起自动终止。
第三条：管理费
一年管理费为：人民币_________元(大写：_______)。每年管理费上涨_______%，即人民币________元。
付款方式：
月付：____________元/月，每月____日支付当月管理费。
季付：____________元/季，每季度第一个月____日前，乙方向甲方一次性支付一个季度(三个月)管理费。
年付：____________元/年，每年____月____日前，乙方向甲方一次性支付一年管理费。
甲方向乙方收取管理****机关认可的正式发票或收据，否则乙方有权拒付管理费。
第四条：履约保证金
乙方应于本合同签订之前，缴纳保证金 50000 元(大写：人民币 伍万元 )。
在本合同解除或终止时，乙方应依约退还场地并结清各项费用。乙方若有欠款现象(包括管理费、水电费、场馆日常维修费等相关费用、应向甲方支付的款项等)，甲方有权在履约保证金中扣除，履约保证金保证金不足以支付上述欠款的，乙方应及时补足。若无任何欠款，甲方应在本合同终止后 30 天内，无息返还乙方保证金。
如因乙方原因而导致合同解除、终止的，甲方将不予返还保证金。
第五条：甲方权利与义务
1、依法制订有关治安、消防、卫生、用电、营业时间等内容的各项规章制度并负责监督实施。
2、****机关对违反有关规定的乙方进行监督、教育、整顿，直至单方解除合同。
3、应按约定为乙方提供场地及相关配套设施和经营条件，保障乙**常经营。
4、除有明确约定外，不得干涉乙**常的经营活动。
5、应对市场进行商业管理，维护并改善市场的整体形象，包括：对商品品种的规划和控制、功能区域的划分、商品档次的定位、商品经营的管理及质量管理;服务质量管理;营销管理;形象设计;市场调研;公共关系协调;纠纷调解;人员培训;______________________.
6、应对市场进行物业管理，并负责市场内的安全防范和经营设施的建设及维护，包括：建筑物(包括公共区域及转发经营场地)的管理及维修保养;对乙方装修的审查和监督;水、电、气、空调、电梯、扶梯等设备、管道、线路、设施及系统的管理、维修及保养;清洁管理;保安管理并负责市场的公共安全;消防管理;内外各种通道、道路、停车场的管理;______.
7、做好市场的整体广告宣传，并保证全年广告宣传费用不低于市场全年租金总额____%.
第六条：乙方权利与义务
1、有权监督甲方履行合同约定的各项义务。
2、应具备合法的经营资格，****管理部门核准的经营范围亮证照经营。
3、应按照约定的用途开展经营活动，自觉遵守甲方依法制订的各项规章制度及索票索证制度，服从甲方的监督管理。
4、应按期支付租金并承担因经营产生的各项税费。
5、应爱护并合理使用市场内的各项设施，如需改动应先征得甲方同意，造成损坏的还应承担修复或赔偿责任。
6、****管理部门的规定，本着公平合理、诚实信用的原则合法经营，不得损害国家利益及其他经营者和消费者的合法权益，并承担因违法经营造成的一切后果。
7、将场地转让给第三人或和其他租户交换场地的，应先征得甲方的书面同意，按规定办理相关手续，并不得出租、转让、转借、出卖营业执照。
8、应按照甲方的要求提供有关本人或本企业的备案资料。
9、建筑物外立面及建筑物内部非乙方承租场地范围内的广告发布权归甲方所有，未经甲方同意，乙方不得以任何形式进行广告宣传。
10、乙方方使用运动场馆必须符合场馆设计用途、相关法律法规要求及校方内部管理规定；场馆仅限用于社会团体活动培训，禁止经营违反国家法律法规的行业。若因上述原因导致合同不能履约的，责任由承租方承担。

11、对外开放服务期内，未经甲方书面同意，经营方不得以任何形式转租、分租、出借场馆。经营方可以采取联营的方式进行**，但必须征得校方的同意，相关协议和合同报校方备案。

12、对外开放服务期内，经营方负责对外开放运动场馆的日常安全管理和卫生保洁工作并承担开放场馆发生的水、电、场馆日常维修费等相关费用。由于经营方管理不善导致或引发事故所造成的一切后果责任，由经营方承担。

13、经营方接校方通知之日起5个工作日内与校方签订《****体育场馆对外开放服务管理合同》，其他未尽事宜详见《****体育场馆对外开放服务管理合同》。

第七条：合同的解除
乙方有下列情形之一的，甲方有权解除合同，乙方应按照_____________的标准支付违约金：
1、不具有合法经营资格的，包括因违****管理部门吊销、收回经营证照的。
2、未按照约定的用途使用场地，经甲方___________次书面通知未改正的。
3、利用场地加工、销售假冒伪劣商品的。
4、进行其他违法活动累计达________次或被新闻媒体曝光造成恶劣影响的。
5、将场地擅自转租、转让、转借给第三人，或和其他租户交换场地的。
6、合同期内，乙方逾期支付租金、保证金等其他费用超过_________天，甲方有权解除合同。
7、违反保证金协议的有关约定的。
8、未经甲方同意连续____日未开展经营活动的。
9、违反甲方依法制订的规章制度情节严重或拒不服从甲方管理的。
甲方或乙方因自身原因需提前解除合同的，应提前____日书面通知对方，经协商一致后办理解除租赁手续，按照_______________________的标准向对方支付违约金，其他手续由乙方自行办理。因甲方自身原因提前解除合同的，除按约定支付违约金外，并退还保证金及利息。
在本合同解除或终止时，乙方应____日内交还该场地，并将村放的自有财产物资及时处置。如逾期不归还或未处置的财产物资，视为乙方同意甲方代为处置。
第八条：其他违约责任
1、甲方未按约定提供场地或用水、用电等市场内的经营设施致使乙方不能正常经营的，应减收相应租金，乙方有权要求甲方继续履行或解除合同，并要求甲方赔偿相应的损失。
2、甲方未按约定投保致使乙方相应的损失无法得到赔偿的，甲方应承担赔偿责任。
3、乙方未按照约定支付管理费的，应每日向甲方支付迟延管理费________%的违约金。
4、因乙方违约而导致甲方解除合同，已缴纳的场地管理费及保证金将不予返还。
5、双方在合同期内，因一方违约而导致合同解除，应向守约方支付合同总金额_________%的违约金。
第九条：专用设施、场地的维修、保养
1、乙方在经营期间享有经营场地的专用权。乙方应负责经营场地内专用设施的维护、保养、年审，并保证在本合同终止时专用设施以可靠运行。甲方对此有检查监督权。
2、乙方对经营场地附属物负有妥善使用及维护之责任，对各种可能出现的故障和危险应及时消除，以避免一切可能发生的隐患。
3、乙方在经营期限内应爱护场地，因乙方使用不当造成场地损坏，乙方应负责维修，费用由乙方承担。
4、在经营期限内如乙方须对场地进行装修、改建，须事先向甲方提交装修、改建设计方案，并经甲方同意，****政府有关部门申报同意。如装修、改建方案可能造成公用部分及其它相邻用户影响的，甲方可对该部分方案提出异议，乙方应予以修改。改建、装修费用由乙方承担。
5、如乙方的装修、改建方案可能对场地主结构造成影响的，则应经甲方及原设计单位书面同意后方能进行。
第十条：不可抗力、免责条款
因不可抗力或其他不可归责于双方的原因，使场地不适于使用或转让时，甲方应减收相应的管理费。
本合同所称不可抗力是指不能预见、不能克服、不能避免并对一方当事人造成重大影响的客观事件，包括自然灾害如洪水、地震、火灾和风暴等以及社会事件如战争、动乱、政府行为等。
如因不可抗力事件的发生导致合同无法履行时，遇不可抗力的一方应立即将事故情况书面告知另一方，并应在_________天内，提供事故详情及合同不能履行或者需要延期履行的书面资料，双方认可后协商终止合同或暂时延迟合同的履行。
如果场地无法复原的，本合同自动解除，应退还保证金，双方互不承担违约责任。
第十一条：争议解决方式
本合同发生争议，由双方协商解决或申请有关部门调解解决，协商或调解解决不成的，任何一****人民法院起诉。
第十二条
本合同自双方签字盖章之日起生效。本合同一式___陆_ 份，甲方__叁_份，乙方_叁_份。
第十三条
双方对合同内容的变更或补充应采用书面形式，并由双方签字盖章作为合同附件，附件与本合同具有同等的法律效力。
甲方：________________________ 乙方：____________________________
身份证号码：______________________ 身份证号码：______________________
地址：____________________________地址：____________________________
电话：____________________________电话：____________________________
签约人：__________________________签约人：__________________________
代表：____________________________代表：____________________________
签约日期：________________________签约日期：________________________

比选响应文件

项目编号：

（正本/副本）

目录

1、投标函

2、开标一览表

3、法人授权委托书

4、资格证明文件

5、投标供应商认为需要提供的其它说明和资料。

1、投标函

致：****

1、根据贵方项目标段比选的要求，我方以投标总报价为人民币（大写） 元

（小写 元），经营期为 1 年，服务达到 满足采购人需要 。

2、投标保证金5000元已按比选文件规定的递交。

法定代表人宣布同意如下：

3、我方承诺在投标有效期内（从投标截止之日算起 60 日历天）不修改、撤销比选响应文件。

4、我方已详细审查全部比选文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部比选文件理解不正确或误解而产生的相应后果，我方认同采购人对比选文件的解释。我方完全认同比选文件中采购人对项目与履约提出的要求，我方在投标中完全响应比选文件中支付方式、经营期限、合同履约、等一切要求。

5、投标供应商保证遵守比选文件的全部规定，投标供应商所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。

6、投标供应商将按比选文件的规定履行合同责任和义务。

7、投标供应商同意提供按照招标采购单位可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，保证投标所提供资料真实可靠，如若我方中标后被查出有弄虚作假的情况，我方自愿放弃中标资格。

8、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：

2、开标一览表

货币单位：人民币/元

格式3、法人代表授权书

（采购人）：

（供应商全称）法人代表授权（供应商代表姓名）为供应商代表，参加贵单位组织的（项目名称）项目（项目编号）采购活动，全权代表我方处理采购活动的一切事宜。

法定代表人（签字或盖章）：

供应商名称（公章）：

日期：

附：

委托代理人姓名：（姓名）

委托代理人联系方式：

职 务：

详细通讯地址：

邮 政 编 码：

传 真：

电 话：

电 子 信 箱：

附：法定代表人身份证明

法定代表人身份证明

单位名称：

单位性质：

地 址：

成立时间：年月 日

经营期限：

姓 名： 性别：

年 龄： 职务：

系 （供应商单位名称） 的法定代表人。

特此证明。

供应商： （盖公章）

日 期：2021年 月 日

4、投标供应商的资格证明文件

4-1关于资格的声明函

****：

关于贵方 （填写项目名称） 比选文件，本签字人愿意参加投标提供比选文件“项目需求及要求”中规定的服务，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。

1．本签字人确认资格文件中的说明以及比选响应文件中所有提交的文件和材料是真实的、准确的。

2．我方的资格声明，随比选响应文件一同递交。