**省**市**佤族自治县“美丽县城”巩固提升建设项目
资格预审公告
1.采购条件
**省**市**佤族自治县“美丽县城”巩固提升建设项目已由**佤族自治县发展和改革局以沧发改发[****]183号文件批准建设,**佤族自治县人民政府同意PPP项目实施方案,授权(略)(下称简称采购人)为实施机构和采购人,采用政府和社会资本**模式(PPP)进行项目建设。采购代理机构为(略),项目已具备公开招标条件,(依据《中华人民**国政府采购法》、《中华人民**国政府采购法实施条例》、《国家发展改革委关于开展政府和社会资本**的指导意见》(发改投资〔****〕****号)、《关于推广运用政府和社会资本**模式有关问题的通知》(财金〔****〕76号)、《关于印发政府和社会资本**模式操作指南的通知》(财金〔****〕113号)、《关于印发的通知》(财库〔****〕215号)、《政府和社会资本**项目财政管理暂行办法》、《《政府和社会资本**项目财政管理暂行办法》财金[****]92号等有关法律、法规、规章规定,)拟定通过公开招标方式选择本项目的社会投资人,特邀请有兴趣的潜在申请人(以下简称申请人)提出资格预审申请。本项目采用资格预审,除允许已通过资格预审申请人参与投标外,不允许未参加资格预审的申请人参与投标。
2.项目概况与采购内容
2.1项目概况
2.1.1建设地点:(略)
2.1.2建设规模及内容:本项目建设内容包括3大类8个子项,3大类为(略),其中干净类包括环境卫生1个版块3个子项目;宜居类包括路网建设、社会民生、停车设施、公共安全等4个版块4个子项目;特色类包括主题街区1大版块1个子项目。具体建设内容如下:
序号 | 项目名称 | 建设内容及规模 |
一 | 干净 | |
1 | **县建筑垃圾(略) | (1)建筑垃圾收运系统:(略) (2)建筑垃圾再生产品生产线:建设破碎生产线和制砖生产线各1条,产品为级配骨料和再生免烧砖。年生产能力为:再生(略).44万立方米/年。 (3)建筑垃圾废弃物填埋场:库容9.99万立方米,在垃圾回收率为35%时,建筑垃圾填埋规模为73.4t/d,服务年限10年(20(略)年),设置垃圾坝、库内雨水排出(略) |
2 | **市**佤族自治县废弃物规范回收处理项目 | 处理范围为城镇生活垃圾处理,规模为300 吨/d。分拣(略),具有加工、拆解、打包、破碎、压块、切割等设施,具备集散、储存、分拣、加工、交易功能。垃圾收集网点建设。 |
3 | 物流中心垃圾转运站建设项目 | 物流中心垃圾转运站建设规模为70t/d |
二 | 宜居 | |
1 | **县勐董河及支流水系排水防涝设施建设项目 | 本工程内容为(略),主要包含勐董(略)综合治理。其中: (1)干流水系系(勐董河)治理长度为4.2km,起点在262县(略),终点为芒蚌桥。 (2)11条支流水系****米排水防涝治理,生态景观综合治理****米。 |
2 | **佤族自治县环城道路建设工程(白塔(略)) | 拟建**佤族自治县环城道路位于县城四周,起点位于县城北侧司岗里大道,经芒黑、坝卡、班开、新寨、老寨、葫芦小镇、芒勐、勐董、芒乃、芒波等村镇,环绕县城一圈,闭合于县城北侧司岗里大道(即起点),道路(略).12km。城市主干路,双向6车道,设计速度40km/h。 与本项目相交道路均采用平面交叉,全线共设置2处桥梁,K5+355处桥梁跨径为11×30m,K17+0(略)。 实施内容包括道路工程、桥涵工程、给水工程、排水工程、照明工程、交通工程、景观绿化工程及综合管线工程(强电、弱电)。本次建设从县城北侧白塔路至芒黑段,长度约1.6公里,即K0+420至K2+020。 |
3 | **县城北幼儿园 | (略)㎡。 |
4 | **市**佤族自治县城市公共停车场建设项目 | 本项目包括**县主城区6座城市公共停车场建设,建设占地面积1.57公顷,其中大型停车场1座,小型停车场5座,项目建设将为**县主城区提供402个停车位。 |
三 | 特色 | |
1 | **﹒**县白塔泼水广场 | 本项目红线范围面积****平方米,万人泼水广场****平方米,新增配套建筑****平方米,景观面积****平方米。 |
2.1.3项目编号:(略)
2.2采购内容:本项目采用政府和社会资本**,具体操作模式为“建设一运营一移交”模式(Build- Operate一Transfer,简称BOT)。招标内容为选择**佤族自治县“美丽县城”巩固提升建设项目的**社会资本方(申请人)。社会资(略),同时也将依法承担施工总承包。
2.3项目投资额如下:
投资估算表
序号 | 项目名称 | 单位 | 批复估算投资 | 占比 | 备注 |
一 | 建筑安装工程费 | 万元 | (略) | 73.87% | |
二 | 设备及工器具购置费 | 万元 | (略) | 1.64% | |
三 | 工程建设其他费 | 万元 | ****.10 | 13.63% | |
3.1 | 其中:(略) | 万元 | (略) | 9.05% | |
四 | 预备费 | 万元 | (略) | 6.41% | |
五 | 建设期贷款利息 | 万元 | ****.99 | 4.45% | |
合计 | (略) | 100% |
2.4项目运作方式
本项目采用政府和社会资本**,具体运作(略)(建设—运营—移交)。申请人中标后,作为社会资本按照《中华人民**国公司法》及其他相关法律、法规(略)投资、(略)的收费权、多种经营权等。项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设(略),自负盈亏,通过可行性缺口补助方式获得合理回报,并在PPP项目合同(即特许经营协议,下同)规定的特许经营期满后,将全部项目设施及相关权益按合同约定的条件和程序无偿移交给政府方或其指定单位。
2.4.1项目资本金、股权比例及注册资本金构成
(1)本项目的项目公司注册资本拟为****万元。
(2)注册资本(略)。政府出资代表拟与中标的社会资本共同组建项目公司。项目公司注册资本具体在合资**协议中约定。
(3)注册资本为在公司登记机关登记的全体股东认缴的出资额,根据持(略),按项目建设实(略)。具体在合资**协议、公司章程中约定。
(4)剩余资本金,在确保本项目建设进度的前提下,双方按股权分批到位,且与(略),保障资本金到位率。
(5)根据**佤族自治县“美丽县城”巩固提升建设可行性研究报告的批复(沧发改发[****]183号文件)本项(略):****.98万元(融资(略),但不超过本项目实施方案设定的上限),各方均以货币出资。
(6)(略)目资本金制度的通知》(国发〔****〕51号)的规定,本项目资本金比例适用20%。
(7)本项目资本金为:****.40万元,占估算投资额的20%,其中:政府出资代表出资****.08万元,持股比例为20%;社会资本资本金出资****.52万元,持股比例为80%。项目建设期内,如根(略),需要增加股权出资部分,由双方共同承担,相应调整政府和社会资本在项目公司持股比例。
(8)项目(略),因金融机构融资要求、项目总投变化等客观原因需(略)可进行调整,最终以满足金融机构的融资要求为准。
2.4.2项目融资
项目融资由项目的股东按照股权比例,同权同责的原(略),担保或以PPP合同项下享有的权益提供质押(或担保)。
2.4.3项(略)
本项目回报机制采用可行性缺口补助。可行性缺口补助按照债务资本、社会资本全覆盖的原则,参照《政府和社会资本**项目财政承受能力论证指引》(财金〔****〕21号)确定的可行性缺口补助计算方法进行测算,并采用绩效考核付费。
2.4.4按相关法律、法规的规定,本项目社会资本具备相应的资质和能力,依法能够自行建设、生产或者提供本项目的施工、货物或服务的,本项目相应的施工、货物或服务将由社会资本自行承担,不再招标。
2.5项目**期:本项目**期限为15年,其中:建设期2年,运营期为13年。
2.6**期内,项目公司负责项目投资、建设和运营、维护并承担相应责任及风险;**期满,按照PPP合同约定,向政府指定的机构移交项目。
3.申请人资格要求
本项目接受联合体投标。若申请人以联合体形式参与,需明(略)。根据项目建设内容及运营范围,联合体成员不(略),且联合体各成员方不得再单独或加入(略)体牵头人由联合体自行确定,联合体成员对本项目承担连带责任。采购人将视具体情况,按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考察核实,申请人应予以配合。且牵头人必须获得银行或相关金融机构的授信或承诺(不得低于A+)。
3.1社会资本方须具备:
符合《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件;
在中华人民**国注册,具有有效的营(略)
出资企业具有良好的企业信用、良好的投融资及项目管理能力;
(1)资质要求:若为联合体投标,联合体其中一方须(略)级(含壹级)以上资质;并(略)施工能力;
(2)企业(略):投标人提供****年至提交资格预审申请文件日期在中国境内承担过1个合同金额6亿元以上的投融资或运营的PPP融资项目业绩或建设施工业绩。业绩证(略))。类似项目指:在中国境内承担过单个合同金额6亿元以上的投融资或运营的PPP融资项目或建设施工项目。
(3)项目负责人资格要求:申请人拟派的项目负责人应具有建设行政主管部门颁发的国家壹级注册建造师资格(市政公用工程,不含临时),并取得建筑施(略)(B证,年检合格),注册单位需与申请人(若为联合体,指联合体其中一方)名称一致,工程师及以上职称;
(4)技术负责人资格要求:拟投入本(略)(乡镇企业评审不予认可);拟投入本项(略)(C证)。
(5)财务要求:由牵头人提供经审计的****-201(略),且每年均为盈利。没有处于(略)。
(6)申请人商业信誉良好,在各项经营活动中(略),采购前****-****年财务会计资料无虚假记载,且没有处于投标资格被暂停或取消,财产未被接管(略),无被禁止市场准入情形;
(7)资格预审申请(略)证明文件的,须提供银行或相关金融机构的授信或承诺(不得低于A+);
(8)申请人须具备为本项目多渠道融资的**和经验,需提供不低于6亿元人民币投融资能力证明资料((略);
(9)投融资能力证明资料为银行(或金融机构)授信额度证明或银行(或金融机构)存款证明或银行(或金融机构)贷款意向书。(注:(略)
4.资格预审方法
资格审查方法:本次资格预审采用有限数量制,当通过详(略),通过资格(略)。合格(略),方可进行本次采购活动的下一个环节;合格申请人不足三家的,项目实施机构应(略)。项目经重新资格预审后合格申请人仍不足三家的,可以依法变更采购方式。
5.资格预审文件的获取
(略)/)进行注册并在网上申请办理证书,以便获取资格预审文件。(数字证书领取地址:**市政务服务大厅三楼,联系人:向冰,联系电话:(略))。此为获取资格预审文件的唯一途径。各投标人应当随时关注门户网站--下载专区---工具下载里的相关最新的编制系统,及时更**装后重**装驱动程序安装包。
6.资格预审申请文件的提交
6.1提交资格预审申请文件截止时间为:(略)
(略)/),投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传,网上确认电子签名,并打印“上传投标文件回执”,投标截止时间前未完成投标文件传输的,视为撤回投标文件。
6.3网上远程开标:本项目启用网上远程开标,投标人无须到现场参加开标会。远程开标操作流程详见**市公共**交易电子服务系统发布的《**市公共**交易网上开标管理暂行办法》(临公管规(****)1号)及《**省公共**交易系统网上开标操作指南(投标方)》。技术操作咨询:**筑龙信息技术有限责任公司服务热线:(略),QQ:(略)。
7.发布(略)
本次资格预审公告同时在**省政府采购网、**市公共**交易电子服务系统、**省公共**电子服务系统上发布。
采购人及采购代理机构对其他媒介发布的信息不承担任何法律责任。
8.联系方式
采购人:(略) | 代理机构:(略) |
联系人:(略) | 联系人:(略) |
联系电话:(略) | 联系电话:(略) |
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