**汉安湖片区圣晏路、次一路、次二路、次六路、次七路建设工程（项目名称）设计施工总承包 / 标段

答疑文件（一）

致各潜在投标人：

根据投标人对“**汉安湖片区圣晏路、次一路、次二路、次六路、次七路建设工程（项目名称）设计施工总承包 / 标段”提问，现作出回复如下：

1、提问：设计负责人、设计技术负责人、结构负责人、造价专业负责人，均要求多专业注册，是明显限制和排斥投标人的行为。**：设计技术负责人需要注册造价工程师（土建）注册证，造价专业负责人需要一级注册结构工程师注册证，结构负责人需要土木工程师（岩土）注册证，是设置的条件，明显与实际需求不符，是明显限制和排斥投标人的行为，纳入本项目的评分也是明显限制和排斥投标人的行为。上述招标人，对招标文件文件予以修改，这种明显不合理的行为，扰乱市场，不利于公平竞争，不利于营造良好的营商环境。

答：现将原招标文件第三章评标办法前附表资信业绩评分标准项目管理机构中设计单位人员配备：

（1）设计负责人：具有注册土木工程师（道路工程）和道桥类高级及以上职称得1分，具有注册土木工程师（岩土）注册证加1分。本项满分2分。

（2）设计技术负责人：具有注册土木工程师（岩土）注册证得1分，具有注册造价工程师（土建）注册证加0.5分，具有一级注册建造师（市政公用工程）注册证加0.5分。本项满分2分。

（3）结构负责人：具有一级注册结构工程师注册证和结构类高级及以上职称得0.5分，具有土木工程师（岩土）注册证加0.5分。本项满分1分。

（4）造价专业负责人：具有**注册造价工程师（土建）注册证得0.5分，具有一级注册结构工程师注册证加0.5分；本项满分1分。

修改为：

设计单位人员配备：（1）设计负责人1名：具有注册土木工程师（道路工程）得1分,具有道桥类高级及以上职称得1分。本项满分2分。

（2）设计技术负责人1名：具有注册土木工程师（岩土）注册证得1分，具有注册造价工程师（土建）注册证得1分，具有一级注册建造师（市政公用工程）注册证得0.5分。本项满分2.5分。

（3）结构专业负责人1名：具有一级注册结构工程师注册证得1分,具有结构类高级及以上职称得0.5分。本项满分1.5分。

2、提问：按照【**省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法】第十条（五）建设单位提供的资料和条件，包括发包前已完成的水文地址、工程地址、地形等工程勘察资料，以及可行性研究报告、方案设计文件或者初步文件等；我司查阅所有已上传资料，以上甲方理应提供的资料都没有上传，有隐瞒资料的嫌疑，且该项目招标文件评分办法里面需要提供施工图，请问从上网到开工这样短的时间谁能办到****公司认为这样的设置是否为某一个已经绘制好施工图的单位直接设定的条件作为加****政府招投标管理办法提供应该提供给潜在投标人的前期资料，以方便大家公平竞争。

答：在承包人建议书评分标准中，有关评比投标人对该项目提供设计施工总承包服务的图纸，是指根据上传资料自行优化初步设计图纸方案和说明以及其它相关资料。现将本工程勘察、初设、可研报告上传，详见本次答疑附件，请各投标人自行下载。

3、提问：本项目承包人建议书和施工组织设计的分值是否属于设置过大，此项分值的评分专家有业主代表，此打分标准的偏向性太强，****某单位特殊制****公司。

答：①本工程招标文件为《**省房屋建筑和市政工程标准设计施工总承包招标文件》（2021年版），评标办法中承包人建议书和施工组织设计的标准取值范围值为0-40分，故本招标文件中承包人建议书分值为7分，施工组织设计的分值为10分，并未超出范围值。

②根据《中华人民**国招标投标法》第三十七条“依法必须进行招标的项目，****委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二”的规定，招标人的****委员会。

4、提问： 关于项目招标条件是否合理的质疑。本项目体量仅2亿多，且建设内容本身也只是十分普通的城市次干道。然而该项目通过招标条件多次设置一人三注册证，其中设计负责人还是三证加高级职称，且其中有些人员的证件功能重叠。将设计院满分门槛定得十分苛刻。经排查，**几乎仅有中交三航院完全满分，等于是为其量身定制。扣低分的单位也是极少数。如今招投标市场监管如此严厉，对项目进行针对性如此强且大大超出项目技术要求的排他性设置，为相关单位和人员创造围标可能性，明显对其他单位不公。希望业主能慎重考虑，调整设计单位的人员设置加分项，确保该项目招投标环节的公正公平。否则，相信大部分因此被排的单位，都****管理部门及其他监管和发声渠道进行投诉反应。

答：详见提问1的答复。

本项目投标文件递交截止时间变更为：2021年11月 03日09时 00 分。

投标保证金缴纳截止时间、投标人提问截止时间、招标人澄清截止时间相应顺延。

原招标文件其它内容不变。

招标人：****

招标代理机构：****

2021年10月13日