**市**岩产业园基础设施PPP项目
资格预审公告
****受****委托,拟对**市**岩产业园基础设施PPP项目进行公开招标,根据《****政府采购法》、《****政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)、财政部《****政府和社会资本**模式操作指南(试行)的通知》(财金〔2014〕113号)、《政府和****政府采购管理办法》(财库〔2014〕215号)、《财政部关于在公共****政府和社会资本**工作的通知》(财金〔2016〕90号)、《财政部关于印发的通知》(财金〔2016〕92号)等文件规定,兹邀请符合本次招标要求的社会资本参与资格预审,资格预审通过后的社会资本方可参加正式投标。
采购编号:****政府采购网公示项目编号为准
项目名称:**市**岩产业园基础设施PPP项目
三、项目授权主体:****政府
四、项目实施机构(即采购人):****
五、项目概况:
1.项目地点:**省**市**市
2.项目所属领域类型:政府基础设施>其他
3.项目性质:**
4.建设内容与规模:本项目占地约2098.64亩,建设内容为:基础设施建设场地平整1500亩,**园区内部主干道长1.49公里、宽40米,次干道0.47公里、宽30米并配套建设水、电、气、雨污水管网,搬迁项目区域内电网3处,**110kv变电站2座,**1处日处理2000T污水处理厂;产业园区配套用房100000平方米(包括宿舍公寓、办公用房、食堂等用房建设),最终以施工设计图为准。
5.项目估算总投资:项目估算总投资99938.67万元。其中:工程费为76762.00万元,工程其他费为13527.56万元,预备费为4164.48万元,建设期利息为5484.63万元。
项目建设期利息计息不付息,最终以社会资本的实际融资成本为准据实结算,予以资本化处理,项目实际投资额以最终审计为准,计入项目总投资的税费以纳税义务发生时间当期税收法律法规、政策规定的标准执行。
6.政府方出资代表:****集团有限公司。
7.**模式:BOT(建设-运营-移交)。
8.**期:**期限15年,其中建设期不超过3年,运营期12年。
9.项目公司股权情况:项目公司注册资本金为5000.00万元,其中,政府方出资250.00万元,****公司5%的股份;社会资本方出资4750.00万元,占股95%,双方均以货币出资。
10. 投融资结构:项目资本金暂定为项目总投资的20%,即19987.73 万元,其中政府方出资 999.39 万元,社会资本方出资18988.35 万元。剩余所需建设资金79950.94 万元(占总投资 80%****公司采用但不局限于股权基金、信托融资、保险资金融资、银行贷款、债券等方式筹集。
11.回报机制:可行性缺口补助。
12.前期费用:可研咨询服务费、PPP项目咨询服务费等由项目实施机构垫付,****公司成立后,****公司一次性向咨询服务机构支付,与勘察设计费、测绘费、监理费、招投标费、环评、水保、地灾等待摊费用一并计入项目总投资。
注:本条(五、项目概况)所述内容如发生变化或调整,则以招标文件载明的相关内容为准。
六、采购需求:本次采购内容为**市**岩产业园基础设施PPP项目的社会资本**方。
七、申请人资格要求
(一)主体要求
1.申请人须是在中华人民**国境内注册成立并有效存在的企业法人。如为境外企业法人或其他组织的,应满足有关外商投资准入规定。本项目允许不同企业法人组成的联合体参与,但联合体内的成员数量不得超过3名。联合体各方应当签订联合体协议,明确约定联合体各方权利和义务,联合****公司中持股(即必须出资,持股比例应大于 0),联合体牵头人必须是项目资本金中最大的出资方,并负责本项目的融资。联合体中标的,联合体各方应当共同与采购人签订合同,就中标项目向采购人承担连带责任。
(二)资质要求
2.申请人须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包一级及以上资质,并具有建设行政主管部门核发的有效安全生产许可证。如企业注册地不在**省行政区域内的省外企业则须提供在有效期内的****建设厅官网已公开的入川信息网页截图。(如为联合体参与资格预审的,则联合体其中一方应具备,但联合体中有同类资质的社会资本方按照联合体分工承担相同工作的,按照资质等级较低的社会资本方确定联合体资质等级。)
(三)信誉要求
3.申请人不得为“信用中国”网站( www.****.cn)中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商,不得为“中国政府采购网”( www.****.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被****政府采购活动的供应商。 (如为联合体参与资格预审的,则联合体各方都须具备。)
4.申请****机关吊销营业执照、吊销资质、停业整顿、取消投标资格或者财产被接管、冻结、进入破产程序或其他不良状态等状况,在申请截止日前三年内无骗取中标,无重大质量、安全事故。(如为联合体参与资格预审的,则联合体各方都须具备。)
(四)财务要求
5.申请人最近连续三年(2018年-2020年)财务状况良好,没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态,且无亏损。应提供近三年(2018、2019、2020年度)经审计的企业财务会计报表;新成立不满三年的企业,提供2020年度以前(含2020年)经审计的企业财务会计报表;新成立的不满1年的企业,不提供该项。(如为联合体参与资格预审的,则联合体各方都须具备。)
6.申请人无重大不良资产或不良投资项目。应提供2021年银行综合项下授信额度剩余可用额度不低于人民币8亿元。(如为联合体参与资格预审的,则联合体牵头人须具备。)
(五)其他要求
7.****政府采购法第二十二条的规定。(如为联合体参与资格预审的,则联合体各方都须具备。)
7.1具备独立的承担民事责任能力;
7.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
7.3具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
7.4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
7.5参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
7.6法律、行政法规规定的其他条件。
8.业绩要求:申请人2018年以来至少具有1个已完成或在建的总投资额人民币5亿元及以上的PPP项目业绩。(如为联合体参与资格预审的,则联合体其中一方应具备。)
八.资格预审方法(合格制)
本次资格预审采用合格制。由采****小组对申请人提交的资格预审申请文件进行审核,满足以上资格要求并通过符合性审查的供应商,即为合格申请人。未参加资格预审或资格预审未通过的潜在供应商,不得参加公开招标。项目有3家以上(含3家)社会资本**方通过资格预审的,项目实施机构可以继续开展招标文件准备工作;项目通过资格预审的社会资本**方不足3家的,项目实施机构应当在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审;项目经重新资格预审后合格社会资本**方仍不够3家的,可以依法变更采购方式。
九、资格预审文件获取方式、时间、地点:
资格预审文件自2021年10月29日至2021年11月4日上午9时30分至11时30分,下午14时30分至17时30分(**时间,法定节假日除外)通过以下方式获取:
(1)现场获取。资格预审申请人购买资格预审文件时应提交单位介绍信及经办人身份证复印件加盖鲜章(若为联合体参加资格预审的,由牵头人单位出具介绍信,且提供联合体协议书原件)。获取地点:****(**市长益东二路1号10栋15层1509号)。
(2)远程获取。资格预审申请人需将加盖单位鲜章的报名登记表(格式见附件3)、单位介绍信(介绍信需注明采购项目名称、采购项目编号、联系人及联系电话)及经办人身份证明(若为联合体参加资格预审的,由牵头人单位出具介绍信,且提供联合体协议书)的原件扫描,以上扫描件发送至邮箱(****257574 @qq.com) ,收到报名成功及资格预审文件的回复后视为已按规定报名。提交资格预审申请文件的同时提交报名时扫描的单位介绍信原件、经办人身份证复印件、报名表原件、联合体资格预审申请的应出示联合体协议书原件。
十、资格预审申请文件提交截止时间:2021年11月19日上午 09 时 30 分(**时间),资格预审申请文件必须在提交截止时间前送达递交地点。逾期送达的资格预审申请文件恕不接收。
本次资格预审不接受邮寄的资格预审申请文件。
十一、资格预审申请文件递交地点:****交易中心本项目开标室 。
十二、本资****政府采购网(http://www.ccgp-sichuan.****.cn/)和**公共**交易网上以采购公告形式发布。
十三、联系方式
采 购 人:****
地 址:**市广华大道三段
邮 编:638600
联 系 人:陈先生
联 系 电 话:151****7909
传 真:/
采购代理机构:****
地 址:**市长益东二路1号10栋15层1509号
邮 编:/
联 系 人:谭先生
联 系 电 话:028-****0122
传 真:028-****0122
2021年10月27日
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