**市**区洲和信江大桥、塔洲信江大桥**工程
招标关键内容公开
1.招标条件本招标项目**市**区洲和信江大桥、塔洲信江大桥新****行政审批局以鹰行审投资字【2021】2号文批准建设, 项目单位为****,建设资金来自上级支持和地方自筹,招标人为****。项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围 2.1建设地点:**市**区。
2.2建设主要内容及规模: **市**区洲和信江大桥、塔洲信江大桥**工程包括洲和信江大桥和塔洲信江大桥两部分。一标段**市**区洲和信江大桥路线起于**镇源潭倪家东侧,在加油站附近与G206相接,终于洲和村西侧,大桥全长1.911公里大桥(桥长1088米,引道长823米),洲和信江大桥支线起点起于兰桥肖家,与**路相接,终于洲和信江大桥,路线全长320.304米;二标段**市**区塔洲信江大桥路线起于塔洲村西侧,与信**岸村道相接,终于塔洲北面塔洲桥附近村道,大桥全长1.787公里(桥长1038米,引道长749米)。 2.3计划工期:两个标段的计划工期均为24个月,计划开工日期:2021年12月30日(实际开工日期以监理批准的开工令为准),计划交工日期:2023年12月30日。
2.4招标范围:详见施工图纸及工程量清单。
2.5标段划分:2个标段;
一标段:**市**区洲和信江大桥**工程,本标段招标控制价:****0171.10元。
二标段:**市**区塔洲信江大桥**工程,本标段招标控制价:****6332.32元。
投标单位可同时参与本项目2个标段的投标,投标单位同时参与2个标段投标的,需分别编制投标文件,若投标人在一标段中标排序为第一,则自动放弃二标段的中标排序资格。
3.投标人资格要求本次招标要求投标人应在资质、人员、业绩、信誉、其他等方面,满足下列要求:
3.1 投标人须具有独立法人资格并具有有效的营业执照。
3.2 资质要求:
3.2.1投标人须具有公路工程施工总承包一级及以上资质和有效的安全生产许可证。
3.2.2****运输部“**公路建设市场信用信息管理系统(http://glxy.****.cn)”中的公路工程施工资质企业名录,投标人名称和施工资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致,须提供网页查询页截图并加盖投标单位电子公章。
3.3人员要求:
3.3.1项目经理:具有公路工程专业壹级注册建造师证书及交通运输主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》(B类,需在有效期内);拟投入本项目的注册建造师必须出席开标会,且不能为有在建项目的建造师。投标人拟投入建造师有在建项目但已履行变更手续的,在投标文件中需附经批准的变更手续并在开标现场递交原件核查,建造师变更手续须为投标截止时间6个月以前办理的,否则按有在建项目的建造师认定。
3.3.2项目总工程师:具有公路工程类相关专业高级及以上职称及交通运输主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》(B类,需在有效期内)(按《关于印发**省非国有企业高级工程师等3个专业技术资格条件(试行)的通知》(赣人发〔2005〕11号)规定,非国有企业技术职称无效)。
以上所涉及的人员均须提供投标人为其缴纳的开标前连续六个月(不含开标当月)的有效社保证明材料扫描件加盖投标单位电子公章,原件现场查验,带电子章的社保系统彩色打印件等同原件。
3.4业绩要求:
投标人近五年(自2016年1月1日起本项目招标公告发布之日止,以交工验收或竣工验收或质量鉴定证书时间为准)承担过桥梁长度不低于1000米且主跨不低于110米的公**梁工程。
业****运输部“**公路建设市场信用信息管理系统”(网址:https://glxy.****.cn/index.jsp)审核通过的为准,投标文件中直接附打印的公开发布的截屏资料(投标人应以非注册用户身份查询,以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可);截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的指标,且截图资料显示的单位名称与投标人名称一致。非截屏资料所载明的业绩均不予认可。须提供以上截图材料扫描件加盖投标单位电子公章。
若业绩未录入“**公路建设市场信用信息管理系统”则应附中标通知书、合同协议书、施工许可证、施工图(以上任意两项)以及交工或竣工验收报告(或质量鉴定证书)扫描件加盖投标单位电子公章,原件现场查验,如上述资料均不能反映业绩各项指标要求的,还应补充提供项目业主或主管部门开具的证明材料扫描件加盖投标单位电子公章,原件现场查验。
3.5信誉要求:
3.5.1 投标人未处于被责令停业,投标资格未被取消,财产未处于被接管、冻结,破产状态(投标单位自行承诺,格式自拟,加盖单位公章);
3.5.2投标****运输厅及其上级单位取消在**省内的投标资格或禁止进入**省公路建设市场且处于有效期内;
3.5.3 投标人须提供信用中国(网址http://www.****.cn)信用查询,对“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单”三项的查询结果,彩打网页版加盖投标单位公章,查询时间须在招标公告挂出之日起至投标文件递交截止时间止,查询结果有上述任一情形的,不得参与本项目的投标。
以上3.1-3.5条除允许提供(电子)打印件或复印件或扫描件的除外,其余在资格审查时均须提供材料原件。企业资质、拟投入人员(项目经理、项目总工程师)等均应为**省公共**交易网市场主体公示信息,否则无效。
3.6本次招标不接受联合体投标。
4.招标文件的获取凡符合资格条件且有意参与本次招标的投标人,请于2021年11月05日起至2021年11月12 日止在**省公共**交易网自行进行系统投标报名并下载招标文件等相关资料。
5.投标文件的递交及相关事宜5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)及开标时间为2021年11月 26 日 09 时 30 分,地点为******交易中心(**省**市**区经济大厦附属楼西一楼)。投标人应在截止时间前通过**省公共**交易网上传电子投标文件(商务技术文件和报价文件)。
5.2 逾期送达的投标文件,电子招标投标交易平台将予以拒收。
5.3本项目投标人法定代表人或其授权委托人(拟派驻本项目的注册建造师)须在投标截止时间前到达开标地点持CA数字证书签到并出具有效身份证明材料(法定代表人持法定代表人身份证明及本人身份证或授权委托人持授权委托书、本人身份证、建造师证、B证)原件供现场查验。未携带CA数字证书、未按时到达开标现场签到的投标人,招标人有权拒绝其参与本项目投标。
5.4本项目采用资格后审的方式。
6.发布公告的媒介本次招标公告在**省公共**交易网(网址:http://www.****.cn/web/)上发布。
7.联系方式
招 标 人:****
地 址:**市**区果喜大道与**巷交汇处东南
联 系 人:欧阳先生
电 话:151****8365
招标代理机构:****
地 址:**省**市信江新区旺埠路1号果喜大厦C座5楼
联 系 人:田女士/徐女士/赵女士
电 话: 156****7664/138****0427/186****6229/0701-****068
招投标监督单位:****发展中心
监督电话:0701-****099
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
1 |
评标方法 | 综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人: (1)报价部分得分高的投标人优先; (2)资信部分得分高的投标人优先; (3)技术部分得分高的投标人优先; (4)前三项得分均相同则采取现场摇号方式确定。 | |
2.1.1 | 形式及响应性评审标准 | 第一个信封(商务及技术文件)评审标准: | |
投标人名称 | 与营业执照、资质证书一致 | ||
投标函及投标函附录签字盖章 | 有法定代表人或其委托代理人电子签章(或电子签名)或加盖投标单位电子公章。由法定代表人电子签章(或电子签名)的,应附法定代表人身份证明;由委托代理人电子签章(或电子签名)的,应附授权委托书。法定代表人身份证明或授权委托书应符合第九章“投标文件格式”的规定 | ||
投标文件格式 | 符合第九章“投标文件格式”的要求 | ||
投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 | ||
工期 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 | ||
质量标准 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 | ||
安全目标 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.4项规定 | ||
投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 | ||
投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4.1款规定 | ||
权利义务 | 符合第四章“合同条款及格式”规定的权利义务 | ||
其他 | 符合招标文件要求 | ||
第二个信封(报价文件)评审标准: | |||
|
| 报价唯一 | 只能有一个有效报价 |
投标报价 | 符合第二章“投标人须知”第3.2.8项规定 | ||
其他 | 符合招标文件要求 | ||
2.1.2 | 资格评审标准 | 营业执照 | 具备有效的营业执照 |
资质等级 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
人员要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
业绩要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
信誉要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
2.2.1 | 分值构成 (总分100分) | 技术部分:20分 商务部分:20分 报价部分:60分 | |
2.2.2 | 评标基准价 确定 | 评标基准价的计算: 在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价并填入交通工程报价开评标系统。 (1)投标报价的确定: 投标报价=投标函文字报价 (2)投标报价平均值的计算: 除按第二章“投标人须知”第 5.2.4 项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外,所有投标人的投标报价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为投标报价平均值(如果参与投标报价平均值计算的有效投标人少于 5 家时,则计算投标报价平均值时不去掉最高值和最低值); (3)评标基准价的确定: 将投标报价平均值直接作为评标基准价。 在评标过程中,评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核,存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外, 评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化。 | |
2.2.3 | 投标报价的偏差率 计算公式 | 投标报价的偏差率计算公式: 偏差率=100% ×|投标报价-评标基准价|/评标基准价。 偏差率四舍五入保留两位小数。 | |
条款号 | 评分因素(偏差率) | 评分标准 | |
2.2.4 (1) | 技术部分(20分) | 施工组织管理 (20分) | 1.施工组织部署(3分) (1)有完整的施工管理组织机构和管理人员配置情况内容;有劳动组织形式及详细用工和人员使用计划并配置合理、工种齐全得,得2.90~3.00分(含); (2)有较好的施工管理组织机构和管理人员配置情况内容;有劳动组织形式、用工和人员使用计划并配置较合理,工种较齐全的,得2.80~2.90分(含); (3)施工管理组织机构和管理人员配置情况内容简单明了;有劳动组织形式、用工和人员使用计划并配置基本可行,工种基本齐全的,得2.70~2.80分(含),最低得2.70分; (4)未提供或不符合本项目要求的,不得分。 2.施工进度计划(3分) (1)有具体的施工进度网络图和施工进度计划表详细清晰的,符合实际施工进度要求合理准确的,各专业工程施工配合明确、科学的;有施工进度保障措施以及关键路线工程的保证措施的,得2.90~3.00分(含); (2)有具体的施工进度网络图和施工进度计划表且符合实际施工进度要求,各专业工程施工配合合理的;有施工进度保障措施以及关键路线工程的保证措施的,得2.80~2.90分(含); (3)施工进度网络图或施工进度计划表较完整,与实际施工进度适应的;有施工进度保障措施以及关键路线工程的保证措施的,得2.70~2.80分(含),最低得2.70分; (4)未提供或不符合本项目要求的,不得分。 3.施工技术措施(3分): (1)施工技术措施针对性强、有创新,有施工工程主要项目的具体施工技术方案;针对工程特殊工艺技术有针对性施工方法;建立健全技术管理制度的,得2.90~3.00分(含); (2)施工技术措施合理高效,施工技术方案具有一定针对性;工程特殊工艺技术方案完整性较好;技术管理制度完善的,得2.80~2.90分(含); (3)施工技术措施简单有效,施工技术方案基本可行;工程特殊工艺技术方案简单具有可行性;技术管理制度合理的,得2.70~2.80分(含),最低得2.70分; (4)未提供或不符合本项目要求的,不得分。 4.施工质量保证措施和目标(3分): (1)施工项目目标明确,施工质量保证体系和质量检查监督机构健全,并有直接有效齐全的质量控制措施和手段,工程质量回访保修内容完整详细的,得2.90~3.00分(含); (2)施工项目目标明确,施工质量保证体系和质量检查监督机构较完善,质量控制措施和手段有效的,工程质量回访保修内容清楚的,得2.80~2.90分(含); (3)施工项目目标较明确,有施工质量保证体系和质量检查监督机构,质量控制措施和手段可行,有工程质量回访保修内容,得2.70~2.80分(含),最低得2.70分; (4)未提供或不符合本项目要求的,不得分。 5.文明施工和安全生产措施(2分): (1)施工安全保障体系和控制事故发生方法有针对性且职责明确;制定了具体有效的安全保证措施措施和安全作业的注意事项;专项施工组织设计有合理方案的,得1.90~2.00分(含); (2)施工安全保障体系和控制事故发生方法完善且职责分工合理;制定了安全保证措施措施和安全作业的注意事项;专项施工组织设计有较合理方案,得1.85~1.90分(含); (3)施工安全保障体系完善和控制事故发生方法较完善且职责分工较合理;制定了安全保证措施措施和安全作业的注意事项;专项施工组织设计有合理方案,得1.80~1.85分(含),最低得1.80分; (4)未提供或不符合本项目要求的,不得分。 6.施工机械配置(2分): (1)施工机械配置合理、适用性、先进性且满足施工进度需要,落实了施工机械、设备的使用、维护、保养制度,得1.90~2.00分(含); (2)施工机械配置较为合理且满足施工进度需要,有施工机械、设备的使用、维护、保养制度,得1.85~1.90分(含); (3)施工机械配置基本满足施工进度需要,有简单施工机械、设备的使用、维护、保养制度,得1.80~1.85分(含),最低得1.80分; (4)未提供或不符合本项目要求的,不得分。 7.施工合理化建议和降低成本措施(2分): (1)施工合理化建议有针对性且满足施工工程需要,降低成本措施切实可行,施工合理化建议有采纳价值且有社会和经济效益,得1.90~2.00分(含); (2)施工合理化建议较有针对性且比较满足施工工程需要,降低成本措施较有效,施工合理化建议较有采纳价值且有一定的社会和经济效益,得1.85~1.90分(含); (3)施工合理化建议基本有针对性且基本满足施工工程需要,降低成本措施基本有效,施工合理化建议有一定参考价值,得1.80~1.85分(含),最低得1.80分; (4)未提供或不符合本项目要求的,不得分。 8.工程质量通病防治措施(2分): (1)详细阐明了施工工程可能出现质量通病部位和有针对性的处理对策,制定了详细消除质量通病的措施和施工工艺,成立了消除质量通病的机构,并配备了人员,得1.90~2.00分(含); (2)较详细阐明了施工工程可能出现质量通病部位和较有针对性的处理对策,制定了消除质量通病的措施和施工工艺,成立了消除质量通病的机构,并配备了人员,得1.85~1.90分(含); (3)简单阐明了施工工程可能出现质量通病部位和处理对策,制定了消除质量通病的措施和施工工艺,成立了消除质量通病的机构,并配备了人员,得1.80~1.85分(含),最低得1.80分; (4)未提供或不符合本项目要求的,不得分。 评审依据:投标人编制的施工组织设计。 评标委员会根据有效投标人投标文件中的施工组织设计进行横向比较打分。 |
2.2.4(2) | 商务部分(20分) | 企业资质 (3分) | (1)投标人具有公路工程施工总承包一级资质的,得2分; (2)投标人具有公路工程施工总承包特级资质的,得3分; 评审依据:资质证书扫描件加盖投标单位电子公章,资质证书原件或加盖单位公章带二维码的清晰复印件现场查验。 |
企业业绩及综合实力 (6分) | 满足资格审查要求的基础上,投标人近五年(自2016年1月1日起本项目招标公告发布之日止,以交工验收或竣工验收或质量鉴定证书时间为准)承担过桥梁长度不低于1000米且主跨不低于110米的的公**梁工程。每增加一个得3分,本项最多得6分。 评审依据:业绩证明材料同资格条件要求。 | ||
人员配备 (2分) | (1)拟派驻本项目的项目经理:满足资格条件要求的,得1分。 (2)拟派驻本项目的总工程师:满足资格条件要求的,得1分。 本项最高可得1分。 (1)-(2)项累计计分,最高得2分。 评审依据:提供证书扫描件加盖投标单位电子公章,原件现场查验。 | ||
履约信誉 (3分) | ****运输部“**公路建设市场信用管理系统”中查询的2020年度信用等级评**果为: 主体信用等级为AA级得3分; 主体信用等级为A级得2.5分; 主体信用等级为B级得2分; 主体信用等级为C级及D级不得分; 评审依据:提供**公路建设市场信用信息平台网页查询打印并加盖投标单位公章。 | ||
企业荣誉 (6分) | 投标人近5年(自2016年1月1日起至本项目招标公告发布之日止,以获奖证书或获奖证明文件上的时间为准)每获得过一个与公**梁施工有关的:****协会颁发的国家优质工程金奖****协会颁发的詹天佑****协会颁发的中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)的,得2分;最高得6分。 评审依据:提供获奖证书或获奖证明文件扫描件加盖投标单位电子公章,原件现场查验。 | ||
2.2.4(3) | 投标报价 (60分) | 投标报价 (60分) | 评标基准价的计算: 在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价并填入交通工程报价开评标系统。 (1)投标报价的确定: 投标报价=投标函文字报价 (2)投标报价平均值的计算: 除按第二章“投标人须知”第 5.2.4 项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外,所有投标人的投标报价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为投标报价平均值(如果参与投标报价平均值计算的有效投标人少于 5 家时,则计算投标报价平均值时不去掉最高值和最低值); (3)评标基准价的确定: 将投标报价平均值直接作为评标基准价。 在评标过程中,评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核,存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外, 评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化。 1、投标报价等于评标基准价时,得60分; 2、投标报价每高于评标基准价1个百分点,扣0.2分,E=0.2; 3、投标报价每低于评标基准价1个百分点,扣0.1分,E=0.1; 用公式表示如下: 投标报价得分=60-偏差率×100×E。 评分不足一个百分点时,使用直线插入法计算。以上评分四舍五入保留两位小数。 评审依据:投标函。 |
注:(1****管理部分无技术性或重大错误的,最低分不能低于18分。施工方案存在技术性或重大错误的,最低分低于18分的,评标委员会应在评标报告中作出说明。 (2)投标人所提供的资料应真实可靠,若在评标过程中发现投标人提供的资料为虚假资料,招标人有权取消其投标资格并不予退回该投标人的投标担保;若评标结果公示期间发现投标人提供的资料为虚假资料,招标人将立即取消其中标资格并不予退回该中标人的投标担保;若在合同实施期间发现中标人提供了虚假资料,招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过签约合同价10%的金额作为违约金。同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报行业监管部门将该投标企业列入不良行为记录名单,且投标人应承担由此给招标人带来的损失及相应的法律责任。
本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件, 按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
2.评审标准 2.1初步评审标准2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准2.2.1 分值构成
(1) 技术部分:见评标办法前附表;
(2) 资信部分:见评标办法前附表;
(3) 报价部分:见评标办法前附表;
2.2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法:见评标办法前附表。
2.2.3 评标价的偏差率计算
评标价的偏差率计算公式:见评标办法前附表。
2.2.4 评分标准
(1) 技术部分评分标准:见评标办法前附表;
(2) 资信部分评分标准:见评标办法前附表;
(3) 报价部分评分标准:见评标办法前附表;
3.评标程序 3.1第一个信封初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第 3.5.1 项至第 3.5.6 项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。
3.2第一个信封详细评审3.2.1评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出各投标人的商务和技术得分。
(1) 按本章第 2.2.4 项(1)目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分 A;
(2) 按本章第 2.2.4 项(2)目规定的评审因素和分值对资信部分计算出得分 B;
(3) 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位
“四舍五入”。
(4) 投标人的商务和技术得分=A+B。
3.3第二个信**标第一个信封(商务及技术文件)评审结束后,招标人将按照第二章“投标人须知” 第 5.1 款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(报价文件)进行开标。
3.4第二个信封初步评审3.4.1评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第二个信封(报价文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。
3.4.2 投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正, 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,评标委员会应否决其投标。
(1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;
(2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价, 但单价金额小数点有明显错误的除外;
(3) 当单价与数量相乘不等于合价时,以单价计算为准,如果单价有明显的小数点位置差错,应以标出的合价为准,同时对单价予以修正;
(4) 当各子目的合价累计不等于总价时,应以各子目合价累计数为准,修正总价。
3.4.3工程量清单中的投标报价有其他错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,评标委员会应否决其投标。
(1)在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价,或所报单价、合价或总额价减少了报价范围,则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。
(2)在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价,或所报单价、合价或总额价增加了报价范围,则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。
(3)当单价与数量的乘积与合价(金额)虽然一致,但投标人修改了该子目的工程数量,则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。
3.4.4修正后的最终投标报价若超过最高投标限价(如有),评标委员会应否决其投标。
3.4.5修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据,不参与评标价得分的计算。
3.5第二个信封详细评审3.5.1评标委员会按本章第 2.2.4(3)目规定的评审因素和分值对评标价计算出
得分 C。评标价得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。
3.5.2投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。
3.5.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的,评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标,并否决其投标。
3.6投标文件相关信息的核查3.6.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的,评标委员会应否决其投标。
(1) 有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:
a. 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;
b. 投标人之间约定中标人;
c. 投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标;
d. ****集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;
e. 投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
(2) 有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:
a. 不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制;
b. 不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜;
c. 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;
d. 不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异;
e. 不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。
(3) 有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标:
a. 招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;
b. 招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;
c. 招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价;
d. 招标人授意投标人撤换、修改投标文件;
e. 招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便;
f. 招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
(4) 投标人有下列情形之一的,属于弄虚作假的行为:
a. 使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标;
b. 使用伪造、变造的许可证件;
c. 提供虚假的财务状况或业绩;
d. 提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明;
e. 提供虚假的信用状况;
f. 其他弄虚作假的行为。
3.7投标文件的澄清和说明3.7.1在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。****委员会要求澄清或说明的,评标委员会应否决其投标。
3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容(算术性错误的修正除外)。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明,对投标人提交的澄清、说明有疑问的,可以要求投标人进一步澄清或说明,****委员会的要求。
3.7.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。
3.8不得否决投标的情形投标文件存在第二章“投标人须知”第 1.12.3 项所列情形的,均视为细微偏差,
评标委员会不得否决投标人的投标,应按照第二章“投标人须知”第 1.12.4 项规定的原则处理。
3.9评标结果3.9.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人,并标明排序。
3.9.2评标委员会完成评标后,应向招标人提交书面评标报告。