1. 采购条件

本项目为**省**市**县乡村**基础设施建设PPP项目（项目编号：****），已由宁府字[2021]46号文批复核准，同意采用PPP模式进行投资建设。****（以下简称****人民政府（项目授权主体）授权为本项目的实施主体，项目已具备采购条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2. 项目概况

2.1项目名称：**省**市**县乡村**基础设施建设PPP项目

2.2实施机构：****

2.3项目实施地点：**县**镇、小布镇、青塘镇、**镇、洛口镇、**坝镇、石上镇、田头镇、长胜镇、固村镇、赖村镇、**镇、竹笮乡、肖田乡、湛田乡、田埠乡、对坊乡、东韶乡、大沽乡、蔡江乡、钓峰乡、**乡、**乡、固厚乡24个乡镇

2.4项目类型及所属行业：农业行业，二级行业为配套基础设施

2.5项目投资规模：

本项目总投资估算129928.34 万元，其中，工程费用111083.33 万元，工程建设其他费用7587.63 万元，预备费3560.13 万元，建设期利息7697.25 万元。

2.6建设内容:

本项目为乡村基础设施建设项目，主要建设内容包括**镇、小布镇、青塘镇、**镇、洛口镇、**坝镇、石上镇、田头镇、长胜镇、固村镇、赖村镇、**镇、竹笮乡、肖田乡、湛田乡、田埠乡、对坊乡、东韶乡、大沽乡、蔡江乡、钓峰乡、**乡、**乡、固厚乡24个乡镇水系环境治理、道**梁工程、管线工程、照明工程、生态绿化工程、污水处理设施、沟渠工程、便民市场、公共停车场、公共厕所、****广场、垃圾收运设施、消防设施等。具体建设内容如下表所示。

表1-1：建设内容一览表

2.7运作形式：本项目采用PPP模式进行实施，运作模式为BOT,即建设-运营-移交。由社****公司并负责本项目的投资、融资、建设（含设计或设计优化）、运营维护和移交工作。合同期满，项目公司投资**的建筑物、构筑物等地上附着物以及运营期更新重置或升级改造所形成的项目资产应按照项目合同的约定****人民政府或其指定机构。

2.8**期限：本项目**期限为20年，其中建设期3年，运营期17年。

2.9股权结构：由中标社会资本方****公司，并行使相应的权力和承担相应的责任与义务。

2.10回报机制: 可行性缺口补助，【可行性缺口补助】=【可用性服务费】+【运营绩效服务费】-【使用者付费】。

2.11 资金来源：项目采用PPP模式进行实施，运作模式为BOT，项目建设资金由项目法人负责筹集。按照《国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》（国发﹝2015﹞51号）相关规定，本项目资本金比例约定为20.73%（约26928.34万元），其余约占项目投资总额79.27%（约103000万元）的资金由社会资本方负责融资，融资资金须按照项目实施机构确定的建设资金需求计划时点及时足额到位。

2.12项目协调领导机制：为确保本项目顺利实施，****政府成立PPP****小组，领导小组下设项目日常办事机构，牵头对本项目PPP操作进行指导，并对PPP实施方案及合同文件进行联审。领导小组成员单位包括****、财政局、发改委、水利局、乡村**局、自然**局、生态环境局等。

3. 申请人资格要求

3.1 符合《****政府采购法》第二十二条的规定：

1. 具有独立承担民事责任的能力；

2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4. 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5. 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6. 法律、行政法规规定的其他条件。

3.2 投标人被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”****政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），****政府采购活动。

3.3 申请人没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。

3.4关联方约束：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得同时参与本项目投标。

4. 资格预审方法

4.1本资格预审采用合格制，所有通过资格预审的申请人均可参与本项目后续采购。资格预审合格的申请人少于3名时，则按《政府和****政府采购管理办法》（财库〔2014〕215号）第八条规定执行。

采购代理机构将在资格预审工作结束后3个工作日内向资格预审合格的发出书面的预审结果，未参加本次资格预审及资格预审不合格的申请人均不得参加本项目后续采购。

5. 报名时间及资格预审文件的获取

5.1报名时间：自公告发布之日至递交资格预审文件截止之日。

5.2资格预审文件获取：在《**省公共**交易网》(http://www.****.cn/web/）自行下载。

6. 资格预审申请文件的递交

资格预审申请人的资格预审申请文件须经密封后请于2022年 01 月 27 日 15 点 00 分（**时间）前送达：****交易中心****中心开标大厅（地址：****广场北路附近），逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件将被拒绝。

注：企业法人参与投标时需要出具法定代表人证明书原件和法人身份证原件及复印件；若为代表参与投标须出具针对本项目的法人授权委托书原件和被授权人身份证原件及复印件。

7. 发布公告的媒介

本项目资格预审公告在《**省公共**交易网》和《**公共**交易网》上发布。

注：各投标人请及时关注**省公共**交易网(https://www.****.cn/web/）和**公共**交易网（http://www.****.com/）上发布的答疑澄清，由于投标申请人未查看或查看不及时而产生的后果自负。

8. 其他补充事宜

新冠肺炎疫情防控有关事项如下：（1）各响应供应商对参与开标人员健康情况开展排查，做好排查登记，不得漏排、瞒报。对未按规定履行排查责任，造成疫情传播或其他严重后果的，依法依规进行处理。（2）每个投标人限一个授权代表进入公共**交易场所。实行“扫赣通码+亮行程码+测体温+戴口罩”方式进入，并携带居民身份证及《开评标人员健康信息登记表》（格式详见附件），确保可追根溯源。省外人员参加投标的还必须持7日内核酸检测阴性证明。 （3）有下列情形之一的人员,一律不得进入公共**交易场所：一是最近14天接触过新冠肺炎疑似或确诊患者的；二是来自疫情风险等级在中风险以上地区的（风****政府网的“国务院客户端小程序”查询）；三是体（额）温超过37.3℃的。

9. 联系方式

采 购 人（项目实施机构）：****

采购人地址：**县**镇环西路建设大厦

联系人：李先生

联系电话：138****0299

采购代理机构：****

地址：**省**市红谷滩新区丰和南大道2111号世茂APM4-12# 2 层

采购代理机构联系人：骆先生

联系电话：181****6733

邮箱：****@163.com