互联网****中心）智能化工程

答疑、补疑及最高限价通知

各潜在投标人：

现将“互联网****中心）智能化工程” 答疑补疑及限价通知公布如下：

第一部分：答遗

质疑1：请问本工程量清单什么时候发布

回复：本工程工程量清单已与招标文件一同发布，本工程最高限价将与本次补疑一同发布。

质疑2：1、招标文件要求要老保险参保证明需要体现出单位编号（或单位社保号），我司所在地人社局提供的纸质参保证明及电子版参保证明均无法体现出单位编号（或单位社保号），该条要求极为不合理，事实是有些地区的社保就不体现单位编号，强烈要求招标人及代理机构 修改该条要求！

回复： 本招标文件严格按《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》（全流程电子招标2020年版）编写，招标文件不调整。

质疑3：质疑事项：8口接入交换机

参考品牌中推荐华三S5170-EI系列，经查询华三5170S-EI高于技术参数太多，华三5130S-EI系列可以满足所有技术参数。上述参数指向特定品牌，排除潜在供应商。

综上可知招标文件中对设各所要求的指标存在故意圈定品牌， 排斥其他优秀的潜在投标人。

1、根据《****政府采购法》第三条 “政府采购应当遵循公开透明原则、 公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则：****政府采购的竞争是有序竞争， 要 公平的对待每一个供应商， 不能有歧视某些潜在的符合****政府采购活动的现象”。

2、根据《****政府采购法实施条例》第二十条： “采购人或者采购代理机构有下列情形之一的， 属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇z

（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者 与合同履行无关：

（三）采购需求中的技术、 服务等要求指向特定供应商、特定产品：

（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准：（六）限定或者指定特定的专利、 商标、 品牌或者供应商：

（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。”

建议：

修改具有倾向性的指标。建议修改如下：

1．推荐华三5130S-EI系列。

回复：按招标文件执行，不调整。

质疑4：问题一：1、质疑事项：8口接入交换机

1．设备工作温度-5℃-55℃。

2．支持核心层接入设备和无线 AP 虚拟成一台设备简化管理

上述参数指向唯一华为，指向特定品牌，排除潜在供应商。

法律依据：

综上可知招标文件中对设各所要求的指标存在故意圈定品牌， 排斥其他优秀的潜在投标人。

1、根据《****政府采购法》第三条 “政府采购应当遵循公开透明原则、 公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则：****政府采购的竞争是有序竞争， 要 公平的对待每一个供应商， 不能有歧视某些潜在的符合****政府采购活动的现象”。

2、根据《****政府采购法实施条例》第二十条： “采购人或者采购代理机构有下列情形之一的， 属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者 与合同履行无关：

（三）采购需求中的技术、 服务等要求指向特定供应商、特定产品：

（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准：（六）限定或者指定特定的专利、 商标、 品牌或者供应商：

（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。”

建议：

修改具有倾向性的指标。建议修改如下：

1．设备工作温度5°C-45°C

删除：2.支持核心层接入设备和无线AP虚拟成一台设备简化管理。

回复：1、8口交换机工作温度调整为0-45℃，其余仍按招标文件执行。

2、按招标文件执行，不调整。

质疑5:物联网管理平台：一、平台模块组成及平台功能详见设计要求。

二、平台能力

▲1、具备主流 LPWAN 协议接入能力：支持 LoRaWAN 协议设备

接入，支持 1.0.2，1.0.3 和 1.1 版本标准协议；支持 LoRaWAN

设备使用 class-a/b/c 模式工作，支持设备动态速率调节。合同签订前需提供中国****委员会（CNAS）认证的第三方权威机构测试报告并加盖原厂商鲜章。

▲2、具备摄像头、NVR 设备接入，视频在线查看，PTZ 控制能力：具备符合 GB/T28181 标准和 ONVIF 标准的摄像头和 NVR设备接入能力；支持视频在线查看，在线进行摄像头 PTZ 控制，录像查看功能。设备数据传输支持 http 和 mqtt 形式：支持使用 http 和 mqtt 两种接口进行设备数据与第三方应用国产系统的双向传输。合同签订前需提供中国****委员会（CNAS）认证的第三方权威机构测试报告并加盖原厂商鲜章。

▲3、具备安全可靠的接入标准协议，设备快速接入：支持设备一机一密或一型一密的方式进行身份认证。合同签订前需提供中国****委员会（CNAS）认证的第三方权威机构测试报告并加盖原厂商鲜章。

▲4、具备统一物模型及设备数据动态解析能力：具备类目完善的设备统一物模型，新设备可继承所属类目的物模型进行快速开发；物模型支持浮点，整型，枚举，布尔和字符串等基础数据模型，同时支持数组，结构体，图片，推流地址等

复合数据类型；设备数据支持在线动态解析，可动态配置设备配置参数参与设备数据计算；支持设备数据按类型，数据范围等检测异常数据等能力。合同签订前需提供中国****委员会（CNAS）认证的第三方权威机构测试报告并加盖原厂商鲜章。

▲5、具备多层级设备接入拓扑管理能力：具备直接接入物联网平台的设备与通过接入网关、DTU,RTU 等设备间接接入物联网平台的子设备统一管理能力；支持管理子设备与接入网关之间所属关系，网络拓扑的能力。合同签订前需提供中国****委员会（CNAS）认证的第三方权威机构测试报告并加盖原厂商鲜章。

▲6、具备设备生命周期管理、分组管理功能：具备完善的设备生命周期管理能力，可进行单个设备的增删改查，启用/禁用，具备完善的设备批量导入、导出，修改 参数和删除功能，支持对设备进行分组管理。具备完善的设备数据日志及接口日志存储、管理功能：可存储和查看各类设备采集的原始数据；可存储和查询平台解析的解析数据；支持按设备，项目，时间等维度进行日志数据搜索。合同签订前需提供中国****委员会（CNAS）认证的第三方权威机构测试报告并加盖原厂商鲜章。

▲7、具备完善的设备在线调试功能：具备物联网平台上在线向设备下发命令，以及模拟设备产生业务数据的功能。合同签订前需提供中国****委员会（CNAS）认证的第三方权威机构测试报告并加盖原厂商鲜章。

▲8、支持设备信息联动地图展示能力：具备设备位置在地图上展示，并展示设备的业务数据，使用状态和告警状态等信息的功能。合同签订前需提供中国****委员会（CNAS）认证的第三方权威机构测试报告并加盖原厂商鲜章。

▲9、支持设备状态监控功能：可监控设备数据状态；自定义设备数据告警规则等功能；支持摄像头设备在线查看监控视频等功能。合同签订前需提供中国****委员会（CNAS）认证的第三方权威机构测试报告并加盖原厂商鲜章。

▲10、具备业务规则引擎功能：针对于物联网不同的业务应用场景，提供灵活的规则引擎工具；通过规则引擎，实现设备之间的联动、生成告警通知、定时任务等。合同签订前需提供中国****委员会（CNAS）认证的第三方权威机构测试报告并加盖原厂商鲜章。

▲11、门户定制功能：支持对应用平台进行的定制化的配置；通过配置个性化的域名、****公司的平台名称、平台LOGO 和登录页背景等元素。合同签订前需提供中国****委员会（CNAS）认证的第三方权威机构测试报告并加盖原厂商鲜章。

以上每一条参数都有星号。这明显是有意指定品牌，请招标人取消其提供给资料。

回复：根据项目实际需求，以上是物联网平台基本构架要求，需要提供对应资料，按招标文件执行，不调整。

质疑6:招标文件物联网部分物联网管理平台请提供推荐品牌。这里有指定厂商的嫌疑，国内主流大厂都不能满足其中要求。

回复：****网厂商均满足以上功能要求，在此品牌不做限定，只要满足招标文件要求即可，按招标文件执行。

质疑7:招标文件▲参数太多了，请问是否是中标后提供

回复：按招标文件执行，详见投标人须知前附表1.4.1其他要求第4条核心技术及产品资质要求。

质疑8：更改闭路监控设备品牌 ，理由：从渝****公司的国企性质来看，结合当下国家经济政策牵引，所使用的系统应从根本上优先支持国产；第二方面，从政府采购规范来看，基本准则是购买产品要国有化；最后，从安防产品以及关联服务看，国内产品的质量和服务品质高于文件涉及到的推荐几个品牌。综述：请产品推荐删除国外品牌，挑选国内诸如海康、华为、华智等优质产品供应商

回复：按招标文件执行，不调整。

质疑9：1、投标文件中是否需要提供业绩在“**建筑市场监管公共服务平台”的网页截图

2、招标文件第七章技术标准和要求中提到的所需提交的资料，请问是在投标时提供还是中标后提供

回复：1、按招标文件执行，详见投标人须知前附表1.4.1第3条业绩要求。

2、按招标文件执行，详见投标人须知前附表1.4.1第6条其他要求中的第4条核心技术及产品资质要求。

质疑10：招标文件“第一章 招标公告3.投标人资格要求”中要求：“3.1.2 本次招标要求投标人具备的业绩条件：投标截止日前□3√5□8 年年内，指在 2016 年 1 月 1 日起至投标截止日止（以竣工时间为准）的 1 个类似项目业绩； 业绩规模要求：工程类别：含物联网平台的智能化工程或含物联网平台的安装工程 √工程造价：240万元及以上（物联网平台部分金额须达到本要求，其中，平台软件部分不低于150 万元）”。

疑问：如何界定物联网平台及金额，如视频监控系统、智慧停车系统、门禁管理系统、消防控制系统、安防管理平台、智慧医院管理平台、楼宇自控系统等是否属于物联网平台范畴

回复：本项目业绩已修改，详见补遗（二）第2条。

质疑11：怎么打开文件

回复：本项目为电子招标，招标文件下载路径：打开**市公共**交易网（www.****.com）即可下载招标文件。招标文件需要安装电子招投标阅读器，打开**市公共**交易网（www.****.com）→服务导航→工程招标投标→系统帮助→**市电子招投标软件下载。

质疑12：招标文件中：3.1业绩时间要求： 投标截止日前□3√5□8年内，指2016年1月1日起至投标截止日 止（以竣工时间为准）的1个类似项目业绩。

3.2业绩规模要求：

工程类别：含物联网平台的智能化工程或含物联网平台的安装工程

若同时设置了工程造价和工程规模要求，则只须满足其中之一：

√工程造价：240万元及以上（物联网平台部分金额须达到本要求，其中，平台软件部分不低于150万元）

□工程规模： /

此业绩要求很明显是为某企业量身定做，排斥潜在投标人。违反招投标法。

回复：本项目业绩已修改，详见补遗（二）第2条。

质疑13：招标文件中投标保证金要求：2、以转账支票或电汇形式提交投标保证金的金额：40 万元整（人民币肆拾肆万元整）红名单中的投标人投标保证金金额为应缴纳金额的 50%；联合体投标的，须联合体牵头人在红名单中。投标人是否属于红名单，以开标环节信用状况查询结果为准。大小写金额不一致，以哪个金额为准。

回复：投标保证金的金额为40万元整（人民币肆拾万元整），详见补疑（二）第3条。

质疑:14：附件8的品牌参考表中，门禁系统中的GAINER为音箱效果器的厂家，招标单位怎么能将其作为****停车场管理系统中的**速宾查询为******公司，注册资本为200万元人民币、参保人数为0，****公司，原“速宾”商标本身为国外品牌，西门子也为国外品牌，且不是专业做车位引导的品牌，这****停车场管理系统中的参考品牌实则都不属于同档次，显然这两个子系统中的其他品牌都是写来给科拓陪标来的，招标单位这么喜欢科拓，不如直接写必须买科拓算了。

回复：请各潜在投标人复核；1、GAINER为******公司生产的门禁产品，为专业门禁生产商品牌； 2、**速宾为西图自动****公司****停车场品牌，故仍按招标文件执行。

第二部分：补遗（二）

1、工程量清单以本次发布的补遗清单为准。

2、本项目业绩要求调整如下：

投标截止日前□3√5□8年年内，指在 2016 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）的1个类似项目业绩；

业绩规模要求：

工程类别：建筑智能化

√工程造价： 1500万元

□工程规模：/

√投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若上述资料无法体现工程规模（如有）的，还须提供业主证明。

注：因本项目涉及物联网平台建设（详见第七章技术标准和要求），因此投标人还需提供相应资料，证明其开发、建设过符合第七章技术标准和要求的类似物联网平台项目，证明材料需体现“物联网平台”工作内容。

投标人应对其提供的业绩证明材料的真实性负责。当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。

不满足上述业绩要求的业绩无效。招标公告中的业绩要求相应调整。

3、本工程的投标保证金为40 万元整（人民币肆拾万元整），其余要求仍按招标文件执行。

4、本工程投标文件递交的截止时间（投标截止时间）延期至2022年1 月25日14时30分；开标时间：2022年1月 25日 14时 30分。投标保证金递交截止时间2022年1月25日14时30分。

第三部分：最高限价

1、本工程投标总价最高限价为人民币：****9286.42 元（大写：贰仟壹佰玖拾捌万玖仟贰佰捌拾陆元肆角贰分），其中，措施费总价最高限价为人民币：773164.78元（大写：柒拾柒万叁仟壹佰陆拾肆元柒角捌分）[措施费中包含安全文明施工费暂定金额为人民币：389288.71元（大写：叁拾捌万玖仟贰佰捌拾捌元柒角壹分）]。各投标人的投标总报价、全部清单综合单价、措施费总价均不得高于公布的最高限价，安全文明施工费及暂列金额、暂估价必须按发布金额填报，否则视为投标人未对招标文件作实质性响应，其投标文件按否决投标处理。

2、本项目全部清单综合单价最高限价随本通知一并发布。

注：若本通知与招标文件相矛盾的，以本通知为准。本通知作为招标文件的组成部份，与招标文件具有同等法律效力。

特此通知。

招 标 人：****

招标代理机构：****

2022年1月 7日