**区省道S549线双宝至合壁津高速**下道口段改建工程监理一标段答疑补遗通知一
项目编号:****
各潜在投标人:
一、现将“**区省道S549线双宝至合壁津高速**下道口段改建工程监理一标段”答疑通知发布如下:
问题1:技术能力分值中,投标人近5年获得与公路工程类监理工作有关的专利(发明专利或实用新型专利),国家或省级科学技术进步奖,每有一项得1分,最多得3分。本项目为普通一级公路,此项目得分项目设置具有明显倾向性,不符合评标的的相关规定,建议取消。
回复:不取消,一是****交通局《关于“**区省道S549线双宝至合璧津高速**下道口段改建工程”技术性能的认定意见》(津交局发〔****〕151号),本项目沿线地质情况复杂,涉及桥梁工程及边坡危岩处理较多,涉及大桥6座,多处空心薄壁墩桥墩高度超出50米,其中双宝大桥最大墩高已达77.5米。项目沿线共计存在挖方高度超过30米的岩质边坡5段,最大挖方高度57.4米,项目整体具有技术较复杂、施工难度大、安全风险高等特点。为保证工程质量和施工安全,需择优选择技术实力相对较强的中标单位。二是本项目为公路工程项目,本商务评分条款根据中****运输部《公路工程标准施工监理招标文件(****年版)》****运输部公告****年第25号)第三章(综合评估法)“评标办法前附表”2.2.1设置评分分值及分值构成项“②“技术能力”指投标人的科研开发和技术创新能力,招标人可结合招标项目的具体情况提出相关要求,包括投标人获得的与工程咨询管理( 括勘察设计、监理等工程咨询工作)有关的专利(发明专利或实用新型专利)、国家或省级科学技术进步奖,主编或参编过的国家、行业或地方标准等。”其技术能力要求按照原文条款编制,符合交通运输主管部门的要求及规定,不存在明显倾向。详补遗。
问题2:总监理工程师的得分项目中,试验检测工程师和一级建造师不应设置为加分项,监理人员中需配备专业试验检测工程师,总监无需持此证;总监只需监理专业、监理业绩满足招标文件的情况,持监理资格证书即能胜任该工作,一级建造师加分疑为特定的加分项,具有明显倾向性,建议取消。
回复:已取消,详补遗。
问题3:评分办法中,总监理工程师的分值中(b)项:****运输部颁发的试验检测工程师或一级建造师(公路工程专业)的得1分。在监理人员配置中需配备专业试验检测工程师,因此无需要求总监具有试验检测工程师资格,具有公路工程相关专业高级职称即可,总监理工程师无需再设置一级建造师条件,疑为特定投标人设置,建议取消。
回复:详见质疑2回复。
问题4:技术能力分值中,投标人近5年获得与公路工程类监理工作有关的专利(发明专利或实用新型专利),国家或省级科学技术进步奖,每有一项得1分,最多得3分。本项目为普通一级公路,对监理技术和专业不应有此项特殊要求,不应设置该项得分条件,高速公路监理招标项目也没有设置过该类的加分项目。此得分项故意提**求,具有明显倾向性,建议取消。
回复:详见质疑1回复。
问题5:技术能力分值中,投标人近5年获得与公路工程类监理工作有关专利(发明专利或实用新型专利),国家或省部级科学进步奖,每一项得一分,最多得三分。本项目为普通一级公路,对监理技术和要求不应有特殊要求,不应设置设置该项得分条件。高速公路监理招标项目从未设置该类加分项,招标人估计设置提高加分项,疑为特定招标人设置,建议取消。据《中华人民**国招标投标法》第二章第三十二条(三)条(七)以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。国家已于****年8月20日启动“工程招投标”专项整治,中华人民**国******委员会关于印发《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》的通知(发改办法规〔****〕862号)网址:http://zfxxgk.****.cn/web/iteminfo.jsp?id=****,该附件《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》(二)整治内容
1.违法设置的限制、排斥不同所有制企业参与招投标的规定,以及虽然没有直接限制、排斥,但实质上起到变相限制、排斥效果的规定。
3.设定企业股东背景、年平均承接项目数量或者金额、从业人员、纳税额、营业场所面积等规模条件;设置超过项目实际需要的企业注册资本、资产总额、净资产规模、营业收入、利润、授信额度等财务指标。
4.设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。
5.将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件;在国家已经明令取消资质资格的领域,将其他资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件。
6.将特定行政区域、特定行业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件;将政府部门、行业协会商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件。仅列举其中一部分,请自行下载该《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》附件,对号入座,在如此高压环境下还能顶风作案,请三思而后行。取消不合理的加分条件。
回复:详见质疑1回复。
问题6:1.总监理工程师分值中(b)项,****运输部颁发的试验工程师或一级建造师(公路工程专业)的地1分。在监理人员配置中需配置专业试验工程师。因此不需要要求总监具有试验工程师资格,具有公路相关专业高级职称即可,无需在设置一级建造师条件。此加分提高设置加分条件,疑为特定特定投标人设置,有失公平,建议取消。
回复:详见质疑2回复。
问题7:投标人须知前附表1.4.1中3.2条款中业绩规模:完成过1个类似一级及以上等级公路工程监理业绩(以交工时间为准)。工程规模:一级公路工程2.36公里及以上以及预制桥梁工程单跨长度30米及以上。
问:高速公路业绩是否适用于“工程规模”要求,预应力混凝土桥梁工程是否适用于“预制桥梁工程”要求。
回复:高速公路业绩适用于“工程规模”要求,预应力混凝土桥梁工程适用于“预制桥梁工程”要求。
二、补遗通知:
1、招标文件“第三章 评标办法(综合评估法)2.2.2(2)单位实力 总监理工程师(7分)”更正为:“(a)每多担任过1项一级及以上等级公路工程的总监理工程师或驻地监理工程师得2分,本项最高得4分。(b****运输部或****协会****行业协会评为优秀监理工程师的得2分。(c)所监理过的项目获得过国家级奖项(国家优质工程奖、詹天佑奖、鲁班奖、李春奖之一)得1分。注:提供相应证书或网页截图复印件加盖投标人公章。”
2、招标文件“第三章 评标办法(综合评估法)2.2.2(2)单位实力 技术能力(3分)”更正为:“投标人近5年(****年至投标截止日)投标人获得与监理工作有关的专利(发明专利或实用新型专利)、国家或省级科学技术进步奖,每有一项得1分。最多得3分。提供相应证书或网页截图复印件加盖投标人公章。”
3、投标文件递交的截止时间及开标时间变更为:****年2月28日上午11:00时,地点不变,具体开标厅见开标当天大厅电子显示牌。投标保证金截止时间随投标截止时间一并变更。
注:本答疑补遗通知书与原招标文件有冲突的地方,以本答疑补遗通知书为准,本答疑补遗通知书作为招标文件的组成部分。请各投标人自行下载,不管下载与否均视为投标人已全部知晓。
招 标 人:****
招标代理机构:****
****年2月10日
[500********120********].CQCF