二、合同名称：******县农村环境卫生保洁及垃圾清运（县域）一体化项目服务类采购项目（合同包****_1_913********280235M_7147）政府采购合同

三、项目编号：****

四、项目名称：******县农村环境卫生保洁及垃圾清运（县域）一体化项目服务类采购项目

五、合同主体

采购人（甲方）：****

地 址：**县北大路80号

联系方式：139****8472

六、合同主要信息

合同总金额：￥238,237,035.75

履约期限：五年（合同签订后且书面通知）

履约地点：**省**市**县

采购方式：公开招标

七、合同签订日期：

八、合同公告日期：2022-04-01

九、其他补充事宜：附件1 考核内容 （1） 道路清扫保洁 序号 具体要求 考核标准 处违 约金额 1 作业人员上班期间必须着环卫标志服 未着工作服上班的，每次每 人扣 10 元。 2 作业人员必须按规定时间上下班 迟到或早退 10 分钟以内的， 每人扣5元；迟到或早退10-20 分钟，每人扣10元；迟到或早退20-30 分钟，每人扣 20元；迟到或早退 30-60 分钟，每人扣 35 元；迟到或早退1个小时以上的，每人扣 50 元；中途脱岗 15 分钟至 30 分钟的，每人扣10 元，脱岗 30 分钟至 60 分钟的，每人扣 20 元，脱岗1小时以上的，每人扣 50 元。 3 清扫保洁路段不得漏段清扫保洁 有漏段未清扫的，每平方米 扣 1 元；清扫保洁不干净， 每平方米扣 1 元；辖区内排 水明沟没有清理干净的，每 米扣 1 元。 4 各路段遇到建筑材料滴、洒、漏的应及 时清扫 未及时清扫的每平方米扣 1 元；大块石头、砖瓦未捡， 每块扣 1 元。 5 清扫保洁路段内无明显暴露垃圾 有明显暴露垃圾且在 15 分 钟内未清除的，每堆扣 50 元。 6 路沿石下、人行道上不得有余留杂草及 淤泥 发现未清除的每米扣 1 元。 7 不得随意焚烧枯草、树叶、垃圾、废料 每次扣 100 元。 8 收集清运的垃圾必须倒入中转场或垃圾 处理场 倒向其他地方的,每次扣 200 元。将垃圾倒(扫)入河 内、下水道、绿化带、果皮 箱等地方的,每次扣 100 元， 如重犯的依次扣款加倍，并 责成立即清理干净。没有及 时清理的，经检查后再扣 100 元。 9 严禁使用机动车或单车拖带板车 一经发现，每人每次扣 50 元。 10 保持垃圾桶外表的清洁，垃圾的日产日 清，杜绝垃圾外溢，每天每班必须清理 一次以上 未及时清理的每个扣 5 元。 11 积极听从指挥，整改及时 在接到检查人员整改通知后 未按规定时间进行整改的每 次扣 50 元。 12 节假日及重****环卫处统 一调度 对不能完成任务，又不服从 调度的，视其造成的后果程 度扣 1000—2000 元。 （2） 垃圾运输和转运站管理 序 号 具体要求 考核标准 处违约 金额 1 中标人保证转运站内压缩垃圾日产 日清，特殊情况(指转运站压缩机损 坏、停电及不可抗力等)除外。 若出现压缩垃圾没有及时转运的，每 次处违约金人民币 100 元。 2 中标人必须采取密闭式运输，确保 在运输过程中不出现滴、洒、漏现 象 若接群众举报或经采购人二名以上 （含二名）督查人员检查发现中标人 在运输过程中出现滴、洒、漏现象， 除按有关规定交纳有偿服务费外，发 现一处每次支付违约金人民币 50～ 200 元，具体金额视情节轻重而定。 3 中标人应保持车辆外观整洁、干净， 定期进行冲洗消毒 发现车辆外观严重不洁或未冲洗消毒 的，每车每次处违约金人民币 50 元。 4 运输车****处理厂运 营公司的现场管理人员指定的地点 倾倒垃圾 随意倾倒者每次处违约金人民币 50 元。 5 垃圾运输车必须在规定时间内作业 未按规定时间作业的每车每次处违约 金人民币 50 元。 6 中标人不得擅自为其他单位或个人 运输垃圾、废土及杂物等 发现有上述行为的，每车每次处违约 金人民币 100 元。 7 中标人不得往生活垃圾中掺水、非 生活垃圾及任何影响垃圾运输重量 的行为 发现有上述行为的，每车每次处违约 金人民币 200 元。 8 垃圾运输车非作业时不得停放在转 运站作业区内，需停放在采购人指 定位置 否则每车每次处违约金人民币 50 元 9 准时参加采购人组织的业务会议或 业务培训 未能准时参加的，每次处违约金人民 币 50 元， 若造成重大影响的， 则每次 处违约金人民币 200 元。 10 中标人的法定代表人或项目负责人 必须准时参加采购人组织的垃圾运 输督查工作 未参加的每次处违约金人民币 50 元， 迟到的每次处违约金人民币 30 元。 11 中标人必须定期召开安全生产会 议，提高驾驶员安全意识。 如果发生交通生产安全事故，中标人 必须及时上报并妥善处理善后事宜及 安排好运输任务， 不得影响正常工作。 采购人将酌情每次处违约金 500～ 1000 元。 （3） 公厕保洁 序 号 具体要求 考核标准 处违约 金额 1 管理员不得迟到、早退、脱岗、打牌 每发现一次交违约金 50 元。 2 管理员着装整洁，穿工作服、佩戴胸卡 每发现一次未着装整洁， 穿工作 服、佩戴胸卡交违约金 10 元。 3 管理员不得乱收费、须按规定时间开放 每发现一次乱收费、未按规定时 间开放交违约金 50 元。 4 管理房间整齐、干净无异味 管理房间不整齐、不干净有异 味， 每发现一次交违约金 10 元。 5 厕所周围干净，无垃圾杂物、污泥、杂 草等 厕所周围不干净，有垃圾杂物、 污泥、杂草等， 每发现一次交违 约金 10 元。 6 大、小便槽无粪迹、黄色污垢 大、小便槽有粪迹、黄色污垢， 发现一次交违约金 10 元； 7 公厕内地面干净，无烟头、纸屑、痰迹， 无蜘蛛网 公厕内地面不干净， 有烟头、纸 屑、痰迹， 有蜘蛛网， 每发现一 次交违约金 10 元。 8 不得睡岗、无理由替岗 睡岗、无理由替岗， 每发现一次 交违约金 50 元。 9 公厕周边及公厕内在公厕开放时间不得 乱摆放私人物品、乱搭架晾晒衣物 每发现一次交违约金 20 元。 10 不得在公厕管理范围内售卖（手纸除外） 食品、蔬菜、生活用品等 每发现一次交违约金 100 元。 11 每个蹲位及坐便器应配备纸篓 未配备纸篓的， 或纸篓满溢未及 时更换的， 每发现一次交违约金 50 元。 12 公厕无异味、需点（续）香 公厕异味重、未点（续）香的， 每发现一次交违约金 20 元。 13 盥洗盆台面、镜子、水渍多应及时擦拭 盥洗盆台面、镜子脏、水渍多， 未及时擦拭的， 每发现一次交违 约金 20 元。 14 公厕内灯具、水龙头、蹲便器（坐便器） 冲水阀等设施设备损坏报修后 48 小时内 应及时维修，坐便器及蹲便器堵塞应及 时疏通 未及时处理的， 每发现一次交违 约金 50 元； （4） 河道保洁 序号 具体要求 考核标准 处违约 金额 1 遵守《环卫处处务管理规定》， 严格 按合同要求配备人数到位作业 发现每少 1 人作业，视其情况给予 处罚， 扣回人员及相关经费， 同时 责令改正。 2 作业人员上班期间必须着救生衣 未着救生衣上班的， 每次每人处罚 10 元。 3 作业人员必须按规定时间上下班 迟到或早退 10 分钟以内的， 每人处 罚 5 元；迟到或早退 10-20 分钟， 每人处罚 10 元； 迟到或早退 20-30 分钟， 每人处罚 15 元； 迟到或早退 30-60 分钟， 每人处罚 20 元； 迟到 或早退 1 个小时以上的，每人处罚 30 元； 中途脱岗 15 分钟至 30 分钟 的， 每人处罚 5 元， 脱岗 30 分钟至 60 分钟的， 每人处罚 10 元， 脱岗 1 小时以上的，每人处罚 20 元。 4 按规定要求上午下午全天打捞作业 发现一次未打捞每人每次处罚 50 元，一天未打捞每人每次处罚 100 元，未巡回发现一次每人每次处罚 30 元。 5 保洁质量要求 保洁河堤上垃圾、杂草没有清理干 净的， 每水平距离 10 米处罚 50 元， 河滩上垃圾杂物没有清理干净的， 每平方米处罚 1 元，河道内水面无 漂浮垃圾，没有及时清理的，每平 方米处罚 1 元，家禽动物尸体没有 及时清理的，每只处罚 50 元。 6 及时制止和不得自行随意焚烧枯草、 树叶、垃圾、废料 经发现每次罚 100 元。 7 垃圾、杂物及时打捞上岸运送到垃圾 中转站 倒向其他地方的， 每次处罚 200 元, 并责成立即清理干净。没有及时清 理的，经检查后再处罚 200 元。 8 严禁使用机动车或单车拖带板车 一经发现，每人每次处罚 100 元。 9 积极听从指挥，整改及时 在接到检查人员整改通知后未按规 定时间进行整改的每次处罚 50 元。 10 遇区创建考核、重大活动、重要节日、 节假日和突发公共事件等活动中服 从业主单位和监管部门的统一安排 和调度，做好总突击性保洁工作 未能完成的，视其造成的后果程度 给予 500-1000 元的处罚。 11 接受社会监督 因打捞保洁质量差，被新闻单位曝 光和市民反映及河道巡查人员发现 问题未及时处理的， 每人每次扣 50 —100 元。群众来电来访反映打捞 不彻底，经查实，每次处罚 30 元， 并责其改正。 附件2 各镇分项报价明细表 单位：元 序号 乡镇 道路清扫保洁 垃圾清运 中转站管理 公厕管理 水域保洁 智慧环卫 合计 1 ** ****854.49 ****104.63 234518.17 235089.82 221419.19 58776.89 ****763.19 2 白砂 939360.52 526436 117259.09 75032.49 177135.35 58776.89 ****000.34 3 **（步云） 229918.82 310311.44 117259.09 85024.88 132851.51 58776.89 934142.63 4 才溪 ****323.27 676176.92 117259.09 310122.3 44283.84 58776.89 ****942.31 5 茶地 775908.01 118956.07 117259.09 85024.86 88567.67 58776.89 ****492.59 6 官庄 ****651.16 373647.15 117259.09 75032.48 708541.41 58776.89 ****908.18 7 湖洋 ****063.36 461160.58 0 85024.86 221419.19 58776.89 ****444.88 8 蛟洋 ****543.66 ****169.98 117259.09 160057.34 88567.67 58776.89 ****374.63 9 旧县 ****818.15 568860.17 117259.09 290137.52 44283.84 58776.89 ****135.66 10 蓝溪 743805.23 389738.59 117259.09 150064.96 354270.71 58776.89 ****915.47 11 ** ****947.46 551364.74 0 75032.48 398554.53 58776.89 ****676.1 12 庐丰 ****150.23 435620.16 117259.09 160057.34 752825.24 58776.89 ****688.95 13 ** ****308.54 ****346.71 0 215105.03 44283.84 58776.89 ****821.01 14 泮境 305290.63 118956.07 117259.09 85024.86 88567.67 58776.89 773875.21 15 稔田 ****079.38 676176.92 117259.09 160057.34 309986.86 58776.89 ****336.48 16 珊瑚 476836.89 118956.07 0 85024.86 265703.03 58776.89 ****297.74 17 太拔 ****386.5 466617.67 117259.09 150064.96 221419.19 58776.89 ****524.3 18 通贤 ****781.76 586934.34 0 150064.96 44283.84 58776.89 ****841.79 19 溪口 411118.5 178434.11 117259.09 215105.03 88567.67 58776.89 ****261.29 20 下都 667168.11 497742.81 117259.09 150064.96 88567.67 58776.89 ****579.53 21 中都 651698.08 407139.62 117259.09 525227.35 44283.84 58776.89 ****384.87 22 年总计 ****8012.75 ****1850.75 ****404.52 ****440.68 ****383.76 ****314.69 ****7407.15 5年合计 ****37035.75 附件3 日常作业管理 1.道路清扫保洁机械化作业 1.1作业模式 本方案**县原有的道路清扫保洁模式优化为以机械化作业为主、人工作业为辅，采用机械化冲洗、清扫、洒水三类保洁方式，采取“一拖二” 或“一拖一”的作业模式，即对快、慢车道的作业机械化冲洗、清扫，采用清洗车加洗扫车联动作业，将清洗和机扫作业由原先的单一作业，转为同路段、同方向、同频率联**业。 清洗车比洗扫车提前出车，利用清洗车将路面的污物冲射到路两旁后，车辆作业时速将控制在≤10 公里/小时，转速控制在 1500 转左右（道路宽度 20 米以上的车速可以提至 15 公里/小时，转速提至 1800 转左右）；再用洗扫车将冲至道路两侧的垃圾扫走，车辆作业时速将控制在≤8 公里/小时，作业时须确保扫盘能最大限度的靠近路牙。 对非机动车道和人行道的机械冲洗，可以采用路面养护车，车辆作业时速将控制在≤8 公里/小时。 1.2作业要求 对道路机械化清扫、清洗、保洁、洒水降尘作业的车辆进行定车、定员、定时、定路段管理，在遵守交规和保证安全作业、文明行车前提下，完成当日清洗保洁任务。 出车前，司机要做好车辆检查，特别是对油泵、扫刷、喷水嘴要调整适当，确保工作良好。司机应着装整洁、操作规范，文明行车、文明作业，按规定线路和时间进行机械作业。 机械化作业的车辆运行时，应打开警示灯、应急灯（大车）、 鸣放提示音乐，作业车辆作业时的运行速度不应超过规定速度（道路机械化清扫保洁车速控制在≤ 10km/h 之内； 道路机械化冲洗车速控制在 10km/h～15km/h 之内）。早晨应只开启警示灯，暂停播放提示音乐或调低提示音乐音量，避免噪音扰民。 作业时，设备的主刷前倾一定角度，落地高度一般降至刷头稍压地面为宜，并开启喷水降尘设备文明作业，作业过程不扬尘、不漏土、不扰民。 清洗和洒水作业时要及时调整喷头位置与水压，保证路面清洗和洒水效果，保证不溅污、不扰民。涉水车辆要到指定取水地点加注水，并注意节约用水。 每次完成作业任务后，要按规定的线路及时清收清扫保洁垃圾，并将垃圾运送指定的生活垃圾收集点，做到工完场清。不得往绿地花坛倾倒垃圾，不得将垃圾、泥沙扫入下水道进水篦，不堵塞下水道井眼。 每次作业完成后，作业车辆应停放至指定场所，并进行清理和清洗，保持车容车貌。同时，对车辆进行全面的维护保养，及时消除故障隐患，保证车辆出勤率，保障作业效率与质量。 恶劣天气情况下，应暂停机械冲洗保洁作业。 遇有重大保障活动和突发污染事件，各类作业车辆应迅速到位，在交管部门的配合下在清污点来车方向 100 米处设置路面警示标志，并有效配合其他人员和车辆快速处理，确保路面干净整洁。 1.3作业规程 作业准备 车队队长每周分配好司机的工作时间； 生产部制定好固定的机扫、洒水、冲洗线路,经公司领导层确定后呈业主单位审核备案。 司机在规定的时间出车，出车前必须进行车辆点检，发现故障及时排除，收车后必须将油加满，防止应急用车燃油不够； 检查清扫车辆的喷水降尘装置是否完好，车胎是否漏气等； 检查行驶证件，随车工具是否齐备；司机上岗前必须穿好工作服，佩戴好工作证。 进行作业 机械化车辆作业时必须开警示灯和环车灯，司机必须穿反光衣； 机械化车辆司机在工作过程中，要遵守道路交通规则，礼让行车，注意行人的安全。 到达作业路段，司机减速至时速 5 公里/小时—10 公里/时（视路面垃圾量而定），然后打开安全指示灯、扫盘、吸盘、洒水开关。 司机调整好扫盘后，脚踩副发动机离合器，开始清扫道路两旁。 洒水车作业时必须注意行人安全，防止水花溅落到行人身上。 道路清扫完毕，关闭副发动机，打下扫盘、吸盘、洒水开关。 车辆作业过程中须打开 GPS 定位系统，便于管理人员通过环卫作业智能管理系统进行质量监控。 作业结束 车辆作业完毕后必须及时将垃圾箱里的垃圾倾倒至指定地点， 并对车辆进行冲洗，确保下一班的作业需要。 车辆作业完毕后，驾驶员必须检查车辆的各项性能，发现问题及时汇报、处理。 车辆由专人负责保养，并每周定期检查维修，确保车辆正常作业。 2.道路清扫保洁人工作业 2.1作业模式 道路清扫保洁项目人工作业采取网格化管理作业模式：即根据地理位置和作业量的不同将作业区域细分成多个不同的子区域，每个区域分别对应不同数字和颜色，并确定不同级别的管理人员所直接管理的人员数量和区域大小。 为提升道路突发问题的应急响应速度和处理时间，在配备环卫保洁人员的同时，额外成立快速保洁队伍，每名快速保洁人员配置一辆电动快保车和工具，对保洁范围实行不间断快速巡回保洁，确保在最短的时间内及时处理路面新出现的垃圾，缩短垃圾在地面上的滞留时间，提高保洁效率。 2.2作业要求 道路清扫作业的保洁员应穿反光背心、反光袖套及反光帽，在车行道作业，应按车线反向清扫。 普扫时，保洁员应着重对路面、人行道、道牙、雨水口、树坑等处进行清扫，做到无丢段、丢片、丢堆现象，达到“六无七净”标准。 保洁时，保洁员寻回走动，用小扫把、簸箕清理路面较为明细的纸屑、瓜果皮核、烟头、塑料袋、包装袋等垃圾废弃物。做到勤走、勤看、勤扫，确保路面整洁，现道路两侧有暴露垃圾及机动车道、慢车道内有乱倒垃圾要及时清理，沿街立面墙体、路面、灯杆、垃圾箱等有乱贴小广告要及时清理。 绿化带要保持干净整洁，做到无断落树叶，无垃圾、纸屑、塑料袋等废弃物，无人畜粪便等。 保洁员在清扫和保洁时，应对垃圾规范收集和清理，不得将垃圾扫入雨水口、绿化带等处。 2.3作业规程 进行普扫作业时，必须用大扫把清扫，清扫顺序：一扫人行道 、二扫道路两旁路沿路牙沟底（能进行机械化作业就以机械化代替）、三扫排水口、四进行路肩铲草等作业。 普扫道路主要路肩、路边时，可采取二种方式。一是沿道路横向直线清扫，每扫一把清扫宽度约 40-70 厘米，长度视情况灵活掌握。二是聚集式清扫，即从马路四周向路牙某点聚集清扫。 在风小的条件下，可往复清扫，也可始终选择同一个方向清扫，把垃圾扫到路牙再沿着路牙进行清扫。 在风大的情况下，普扫要顺着风向清扫，同时应压低扫把高度，清扫的垃圾要及时清理，以免刮跑影响工效和质量。 为了不踩踏垃圾，清扫作业方向不断向同一方向清扫。逆向作业注意来往车辆，作业时顺风清扫。 从狭处向宽敞处清扫，从边角处将垃圾向宽敞处清扫，对于道路来说，也就是先扫墙边、墙角，再扫中间。在清扫道路沿石时，面对路沿，用扫把将垃圾朝一侧扫出路沿。 用扫把将路面垃圾扫成一堆一堆，最好每隔 15 米放一堆，且垃圾堆放在靠路沿石外。 3.果皮箱清掏、清洗作业 3.1作业模式 1、机洗垃圾桶方式：使用路面养护车或小型清洗车的清洗功能，对垃圾桶进行高压清洗，清洗污垢，将水渍清扫到雨水口，最后用抹布擦净。 2、干洗垃圾桶方式： 先把果皮箱、垃圾绿桶上面的烟蒂、口香糖清理干净。 果皮箱、垃圾绿桶擦洗时，先把抹布用**搓洗干净，再擦拭顶部，然后擦拭箱体部分。当抹布脏了换个面再用，每个面都擦脏了，要用**搓洗干净后再使用。 当遇到有擦不掉的污垢时，在抹布上放少量的清洗剂擦洗，再用**冲洗，最后用布擦拭干。 果皮箱、垃圾绿桶垃圾清掏时，要用彩条布垫在地面，防止垃圾撒落地面造成污染。 3.2作业要求 不可使用钢丝球搓洗果皮箱、垃圾绿桶，以免损坏果皮箱、垃圾绿桶表面。 擦洗果皮箱、垃圾绿桶时，要戴橡胶手套作业，防止手被边锋划伤。 箱内的垃圾应日产日清，无积压、溢满；周围地面不得有垃圾抛落、堆放。 禁止环卫工人在果皮箱、垃圾绿桶、垃圾收集站点内翻捡废品。 禁止用箩筐或编织袋装垃圾。 如发现果皮箱、垃圾绿桶损坏或被盗情况，环卫公司应立即向采购方相关部门报告。 3.3作业规程 将车辆靠边安全停放好，前后放置安全标志。 对果皮箱外壳从上、中、下依次序全面冲洗。 打开果皮箱门，拿出内桶，对内壳进行全面冲洗。 对内桶进行全面冲洗。 果皮箱、垃圾绿桶表面整洁无污物、无痰迹、无尘土、无小广告。 果皮箱、垃圾绿桶内不满不冒，周围无堆积垃圾和杂物，清掏的垃圾，倒入保洁车或附近的垃圾站，不得随意倾倒。 清掏完后要清洗箱体，保持箱体干净整洁无污物，并做到及时上锁，确保锁具齐全有效。 果皮箱、垃圾绿桶严格按道路等级和相关技术规范要求的间距设置，出现被盗或损坏应及时更换和维修，更换时要做好基础稳固，箱体竖直。 3.4作业质量标准 道路路面、人行**、人行道、树穴、绿化带等无堆积物、无果皮纸屑、无砖瓦土石、无烟蒂痰迹、无积泥积尘、无污水、无灰带和废弃物，构筑物无乱张贴和乱涂写现象。 道路路面废弃物控制指标符合表格规定。同时，同一单位长度内，不得超过各单项废弃物总数的 50%。道路垃圾存留时间：镇圩道路不超过20分钟；村庄道路不超过30分钟。 路面冲洗、洒水作业时应鸣报信号；冲洗后路面应干净，下水口不堵塞。 当气温≤3℃时，清扫保洁作业必须停止全部冲洗及清洗作业。同时，道路清扫全部采用干扫（不喷水）作业方式。可根据具体情况决定对干旱、严重缺**市的路面进行冲洗作业。 清扫车保洁作业时的行车速度控制在 10km/h 以内。洒水降尘作业时的行车速度应车速控制在 15km/h 以内，并注意调整高度和水压，不以冲代洒，不溅污、扰民，不倒车洒水。 每日的清扫作业应在清晨前结束，人行道、路面、边沟、下水口、树穴等应整洁。 桥面的保洁质量应与所连接的道路保洁质量标准相同。桥栏杆应整洁，无乱贴、乱画。 人行**桥面保洁质量应与一级道路保洁质量标准相同。阶梯、扶手、栏杆应整洁干净。 车行隧道的路面应干净，无积存污水和垃圾；隧道两壁应无明显污物；隧道进出口保洁质量应与所连接路段保洁质量标准相同。 人行地道的地面保洁质量，应与所连接的道路保洁质量标准相同。阶梯、扶手应干净，两侧墙面应无乱贴、乱画。 交通护栏应清洗到位，要做到无灰尘、无污物、无痰迹。 果皮箱清掏做到不满溢，箱体表面整洁无污物、痰迹、尘土， 无乱贴乱画，箱内内桶下无积存垃圾，清洗清掏完成后，必须将周边打扫干净，并将果皮箱门锁好，确保其周边地面整洁卫生，基本见本色。 4.垃圾收集、转运方案（含垃圾中转站管理） 生活垃圾收集、转运 4.1作业模式 转运模式适用于小型垃圾中转站较多的地区，垃圾通过小型的垃圾收集车辆收集至垃圾中转站，通过垃圾中转站压缩处理后，由大型垃圾转****填埋场。 4.2作业要求 日产日清，商住户的袋装生活垃圾，道路、步行街、广场等公共场所垃圾容器内的废弃物，地面洒落的漂浮垃圾，清洁人员必须按时收集、清掏，不得长时间堆积、满溢，影响市容环境。 生活垃圾清运统一管理、收集，密闭运输，严禁私拉乱倒；环卫工人沿固定路线收集、清掏垃圾，严禁违规操作。 过程中做到无飘洒、滴漏等垃圾落地现象，不造成二次污染， 并将电动保洁车、标准化垃圾桶运送到垃圾压缩站或临时装车点处理。 过程中做到无飘洒、滴漏等垃圾落地现象，不造成二次污染， 并将电动保洁车、标准化垃圾桶运送到垃圾压缩站或临时装车点处理。 合理安排作业时间，避免在上下班人流、车流高峰期时段清运垃圾，清洗保洁车、垃圾桶以及临时装车点。 生活垃圾收运车辆沿路装运垃圾时，注意按户垃圾桶，严禁野蛮操作导致设施损坏。 作业过程中，操作人员不得大声喧哗，尽量减低工具撞击产生的噪声，避免压缩设备超负荷运转产生高分贝噪音。 生活垃圾收运过程中，作业车辆、作业人员要彼此配合，确保秩序良好，车辆不得随意占道行驶，造成交通堵塞，必要时在作业现场设置安全标志牌。 生活垃圾收运车的垃圾装运量，应以车辆的额定荷载和有效容积为限，不得超重、超高运输。 驾驶人员必须保持良好的精神状态，严禁酒后作业，如出现可能影响驾驶安全的疾病等情况，不得安排上岗。 清洗电动保洁车、标准化垃圾桶，注意避让行人、车辆，保 持桶干净，无异味，并及时放回原位或工具房，摆放应整齐有序，不能占道影响交通。 4.4垃圾收集作业规程 保洁员收集生活垃圾之前，应身着统一工作服，佩戴口罩和防护手套，做好劳保防护措施。采用保洁车、垃圾箱收集垃圾，用配套的专业垃圾收集车进行对接收运、转运，并定时对收运车辆及垃圾箱进行清洗、消毒，保证收运过程无污染，做到“垃圾不落地”，全密闭收运，避免造成二次污染。 生活垃圾收运车沿固定路线收运，保洁员必须相互配合及时收集和倾倒生活垃圾；在生活垃圾运输过程中无垃圾扬、撒、拖挂和污水滴漏，按要求直接运往指定生活垃圾处理设施，不得中途随意乱倒、乱卸、乱抛垃圾。垃圾箱无残缺、破损，封闭性好，外体干净。 确保生活垃圾收运日产日清，保洁员必须按时收集、清掏，不得长时间堆积、满溢，影响市容环境。每次生活垃圾收集作业完成以后，将垃圾箱地面清扫或清洗干净，做到车走地净，无散落垃圾和堆积杂物，无积留污水。 运输生活垃圾应尽量避开上下班高峰期。装卸垃圾符**业要求，在居民住宅附近装运垃圾时，应尽量避开早晨、中午车辆高峰期时间，作业时应注意减少噪声。 装卸生活垃圾时，车辆不占道，不妨碍交通，注意避让行人、车辆，保持车辆、垃圾箱干净，无异味，并及时讲垃圾箱放回原处，摆放应整齐有序。 停车装卸生活垃圾时，应设置醒目的安全警示标志，并做好防护措施。 生活垃圾收集作业时应做到文明、安全和有序，最大限度地减少对环境的污染和对公众生活的影响。 生活垃圾收集车辆出车前应进行车辆检查，发现故障及时排除，确保车况良好；作业完毕后，应对车辆进行清洗，车体外表无污迹，灰垢，保持车容车貌整洁，并进行消毒和维护工作。 4.5垃圾转运作业规程 垃圾转运后，要将地面打扫干净，做到车走地净。 垃圾转运必须做到日产日清，不准积存。 垃圾收集车辆进中转站倾倒时，做到按顺序进站，服从站内人员指挥。 垃圾倾倒后要下车进行检查、清理车箱内外垃圾，并将垃圾箱外垃圾清理干净。 4.6作业质量标准 生活垃圾的收集工作，应做到定时定点、日产日清，不得堆积、滞留污染城市环境。 垃圾收集容器应定位设置，摆放整齐。设置点及周围 5m 内应整洁，无散落、存留垃圾和污水。 垃圾收集容器应无残缺、破损，封闭性好，外体干净。构筑物内外墙面不得有明显积灰、污物。 楼房垃圾管道的底层垃圾间应整洁，无散落垃圾和积留污水，无恶臭。 生活垃圾应全部实行容器收集，有条件的地区，可实行分类收集。 居民应按规定将生活垃圾倒入垃圾收集容器内。实行分类、袋装收集的地区，居民应将垃圾分类、袋装封闭后，定时投入收集容器内或放置于指定的收集点。 企、事业等单位应将所产生的生活垃圾投放于自设的收集容器内，不得裸露堆放。垃圾收集容器应设置在单位红线内不影响观瞻的隐蔽位置。 居民的生活垃圾应每日清除，无堆积；单位的生活垃圾应按时清除，无积压，不腐烂发臭；废旧家具、家用电器等大件垃圾应按指定地点存放，定期清除。 收集搬运过程应无遗漏、无撒漏、无渗滤液滴漏。垃圾收集车向垃圾转运站清运垃圾的过程应密闭覆盖，实行“垃圾不落地”作业，避免造成二次污染。 收集作业完成后，应及时清理场地，将可移动式垃圾收集容器复位，车走地净。垃圾应直接送至指定的转运站或处置场。 废物箱内的垃圾应及时清除、无满溢和散落，并定时清洗箱体。 地面(含**、地道)清扫的垃圾应及时收集和运输，不遗漏， 不得堆放在路边。 垃圾转运全过程密闭，无渗滤液“滴、洒、漏”、无垃圾飞扬及无垃圾粘挂等现象。 5.垃圾中转站管理 5.1作业模式 垃圾进站：环卫人员将垃圾收集车辆收集的垃圾运进垃圾转运站中。 垃圾卸料：环卫人员在工作人员的指挥下，按规定路线到指定区域有序卸料。 压缩：将垃圾进行破碎、脱水、压缩处理。 污水处理：及时将压缩垃圾产生的污水排到污水管网。 5.2作业要求 垃圾转运站内所有垃圾，必须每天清理，不得堆积在站内。转运结束后站内外要彻底清扫、冲洗。转运站应设有绿化隔离带，有隔音、防尘、除臭及污水处置等防污染扩散设施，转运站方圆 50 米内无垃圾散发的臭味。 保持垃圾转运站内基本无臭味，墙壁、窗户应无积尘、蛛网， 站内场地和站外周围 5 米内环境整洁，墙面无乱涂乱画，无散落垃圾和无乱堆杂物，无晾晒衣物、无积水，工具、物品、车辆放置应有序，绿化良好。 垃圾车在站内装载垃圾时要充分排放污水并检查密封是否良好，必要时应紧固锁紧装置。离**要冲洗车身。 垃圾转运站每日做好药物消杀工作，并有记录台账。可视范围内做到基本无蝇，四害孳生期站内苍蝇控制在 5 只以内，非孳生期站内苍蝇控制在 3 只以内。 站内要设有电力保障措施、应急机制以及协商处理措施，以防突发事件发生时可以有效解决，保证工作的正常运行。 卸料点设有吸风除尘、喷雾降尘、密闭系统。 站点有规范标志牌、管理制度，并公布站点名称、服务范围、作业时间、投诉电话。转运过程不占道，不妨碍交通。 应定期对转运车辆及站内进行喷洒消毒，在可视范围内，站内基本无苍蝇、无活鼠等。 保证垃圾转运站安全生产，确保车辆站内设施设备的完好及随车人员、站内工作人员人身安全。 5.3作业规程 （一）中转站的保洁、消杀工作 中转站内做到随脏随打扫，无撒落垃圾和堆积杂物，无积留污水、无恶臭。垃圾不得飘到围墙外以及中转站附近的路边，垃圾清场后要认真冲洗。 认真做好除“四害”、预防污染工作，负责每天一次冲洗垃圾 中转站地面。及时清理地面，确保地面干净无果皮、纸屑、无污水。做到“ 四净”，即：环境净、设备净、墙壁净、地面净。 消杀工作严格做到每天上午10:00左右消杀一次，下午 4:00 左右消杀一次，视垃圾产量及垃圾成份等具体情况可适当增加消杀次数，严禁苍蝇蚊虫产生。 对每部出入中转站的车辆进行消杀，定期对垃圾中转站进行消毒。 （二）安全防范 作业过程安全卫生管理应符合相关规定，坚持预防为主，确保运行安全。应具有完备的运行安全管理规章制度和运行安全操作规程，并严格实施。站区应设置相关安全标志、标线、信号、文字等警示设施。 应为工作人员提供劳动安全卫生条件和劳动防护用品；操作人员应按规定使用安全防护及劳保用品。 针对各项重型设备使用和操作，制定有相关的安全操作规程； 制定疾病预防和控制计划。 如停电、机械、汽车发生故障等原因，清运人员倒垃圾时必须服从管理人员统一指挥，不得擅自将垃圾倒入中转站场地内。 严禁建筑垃圾、易燃易爆、有毒垃圾倒入压缩箱。 废品不得堆放在中转站内外，****垃圾场内外燃烧废品，若发现垃圾堆不明起火要及时采取灭火措施。 拾荒人员不得进入中转站捡拾废品。如有外来人员参观由专业人员陪同并进行安全教育后方可进入作业区。 应定期对全站进行安全检查，记录检查结果，定期维护站内的灭火设施等。 做好通风措施，对垃圾压缩出水、生活污水收集处理系统中易产生沼气的地点和其它易聚积沼气的区域进行监测并记录，严禁吸烟和明火等出现。 工作结束后搞好室内外环境卫生，切断电源，关闭水龙头， 关锁好门窗。 中转站（含墙、闸门等）如有破损必须及时做好维修工作。 积极配合上级主管部门检查，确保达标。 5.4作业质量标准 转运站运行质量应达到《城市环境卫生质量标准》（建设部建城［1997］21 号）要求。 蝇、蚊孳生季节，垃圾收集站(点)，应定时喷洒消毒、灭蚊蝇药物。在可视范围内，苍蝇应少于3只/次。 进站垃圾每天有计量，台账准确、完整、可随时调阅；有异常垃圾进入转运站时应作好记录。确保全年全天候接纳的垃圾来源、种类、数量符合转运站要求。 进入站内的垃圾应当日转运，站内不积存垃圾,有贮存设施的， 应加盖封闭，定时转运。 每次转运作业完成以后，将垃圾桶、地面、墙壁清洗干净，做到站内外场地整洁，无撒落垃圾和堆积杂物，无积留污水。 室内通风良好，无明显臭味，墙壁、窗户应无积尘、蛛网。 6.公厕管理维护方案 公共卫生间是市居民和流动人口共同使用的厕所，是城市基础设施的必要组成部分，方便人们生活、满足生理功能需要；是收集、贮存和初步处理城市粪便的主要场所和设施；作为城市建筑的公厕设施本身是人文景观之一。 6.1作业模式 日常维护保洁 1．作业流程 卫生间的清洁一般应“从左到右，从上到下”“从里到外”依次进行，对于单个器具的清洁，应按先内后外再对各附件进行清洁的顺序进行。 2．作业方法 卫生间的清洁工作一般应安排在人流量小的晚间或清晨进行，并在物业室内其他公共区域的卫生清洁工作完毕后开始。操作程序和方法如下： 准备工作 ①准备好所需的工具和用具。如：扫把、地拖、带柄尼龙刷、抹布、干毛巾、工作服、橡胶鞋、橡胶手套和口罩等。 ②准备和配制好清洁剂和用品。如：洁厕水、万能清洁剂、皂液、厕纸、手纸等。 ③打开门窗，启动排气扇通风换气，在门口放置清洁工作标志牌。 放水冲刷坐便器、小便器 开启冲水阀将坐便器、小便器（槽）内的粪尿冲净，用夹子将小便器内的烟头等杂物夹出。在座便器内倒入规定数量的洁厕水（小便器无法存水，故不必倒人洁厕剂浸泡），浸泡一定时间，以利发挥其最佳的效用。 收集废弃物、清扫地面垃圾，清倒垃圾篓，换新垃圾袋后放回原位。 清洗座便器、小便器（槽）。依次逐个彻底清洗，包括各配件、附件。 ①清洁蹲式坐便器（槽）先用带柄尼龙刷沾洁厕剂刷洗坐便器内壁和蹲位台面，并注意入水口和出水口的清刷，然后用**冲净。最后用干地拖将蹲位台面的水迹擦干。 ②清洁坐便器先用带柄尼龙刷沾洁厕剂刷洗坐便器内壁，洗净后用**冲净，然后用湿抹布沾万能清洁剂擦洗水箱，坐便器的座沿、盖子外侧、底座，再用**抹布擦洗干净，最后用干抹布擦干水迹。 ③清洁小便器（槽）先用带柄尼龙刷沾上洁厕剂刷洗小便器（槽）内壁、注意凹槽及出水口的清刷，并放水冲洗干净。然后用湿抹布擦洗冲水阀和外壁；必要时沾少许万能清洁剂清洗，最后用干抹布擦干水迹。 清洁盥洗器具及其他设施 ①清洁盥洗台先用湿抹布沾万能清洁剂擦洗台面、洗手盆、水龙头， 再用**抹布：擦洗干净，最后用干毛巾擦干水迹。 ②清洁梳妆镜前，先均匀喷上清洁玻璃水，然后用湿抹布擦洗干净， 最后用干毛巾擦净。 ③清洁毛巾架、厕纸架、皂液缸、烘手器、空气**剂架等：一般采用湿抹布擦拭，清除灰尘、污迹，最后用干毛巾擦净水迹。 清扫地面先清扫地面，然后用湿地拖擦净地面，必要时可使用万能清洁剂，最后从里到外，用干地拖将地面拖干。 检查及整理清洁作业完毕，应环视整个卫生间一遍，看是否有遗漏和不彻底之处，如有应及时补做。然后喷洒适量的空气**剂，在小便器内放入卫生球，检查是否需要补充皂液、厕纸和手纸。废物桶放在固定的地方，清倒垃圾，更换新的垃圾袋，最后收拾好工具和用具，关好门窗等。 定期大扫 卫生间的周期性大扫是指在每日常规清洁的基础上有计划地定期对卫生间的墙面、门窗、天花板、隔板（隔墙）、灯具及通风设备等进行清洁。 1．作业程序 一般而言，应遵循从上至下的原则，即从天花板开始。 2．作业方法 清洁的操作方法与室内公共卫生相关部位的清洁方法相同，这里主要介绍隔板(隔墙)及通风设备的清洁。 清洁隔板（隔墙） ①先装好两桶水，其中一桶放入适量的万能清洁剂。 ②用铲刀、刀片轻轻刮掉隔板(隔墙)表面的污垢、脏渍。 ③用抹布浸入放有清洁剂的水桶：拿起后，用中等力度拧干，沿着墙面从上往下擦抹。 ④仍有污迹的地方，再用短柄刷刷洗。 ⑤用另一条抹布浸透**后，用中等力度拧干，彻底清抹一次。 ⑥换**后，将抹布浸透，用力拧干，再清抹一遍。 ⑦用干地拖拖干地面。 清洁通风设备 主要是指清洁排气扇。清洁时应先关闭电源。如有擦拭不掉的污垢可用万能清洁剂擦拭干净，然后用干毛巾擦干水迹。 清洁卫生间的注意事项 ①卫生洁具多为陶瓷制品，禁止使用碱性清洁剂，以免损伤瓷面。 ②卫生洁具容易破碎，清洁时不能用工具的坚硬部分撞击，也不能让重物落下，因为冲击而致使卫生器具破损。 ③使用洁厕剂和其他刺激性清洁剂时，应戴橡胶手套，以防止损伤皮肤。 ④一旦发现卫生洁具或排水管道堵塞，应立即疏通。疏通时，应根据堵塞的严重程度和堵塞的部位采用相应的办法：如果堵塞不严重，堵塞部分在排水入口处，可用夹钳式铁丝钩取出堵塞物；如果堵塞物已进入排水的存水弯，可将排通器胶皮碗口竖压排水口，手持把柄，反复下压上抽， 将其疏通，疏通时，应用湿布盖住地漏，以便形成真空而利于疏通。如果堵塞严重，应及时通知管道工疏通。 ⑤如果发现卫生洁具损坏，管道、阀门、龙头漏水，应及时通知管道工修理或更换。 ⑥由于清洁工作的疏漏或使用日久，卫生间的卫生洁具、墙身或地面极易积有粪垢、尿渍、水锈和污垢，故必须定期进行去污除垢工作，以保证卫生间保持良好的卫生状况。 公厕日常维修内容 项目名称 项目内容 电料项目 所有的灯管灯泡。 插座、开关、空气开关、电闸开关。 烘手机、抽水泵(没设置的不必维护)。 水件项目 水龙头、冲水阀。 洗手盆整套设备、整容镜。 厕内冲水箱、供水管、排污管道。 五金件项目 l.蹲位门、门档锁等。2.公厕大门、门锁。 3.小便斗、坐便器、蹲盆等更换。 公厕设施的维护标准 公共厕所的通风、冲水、洗手、照明、除臭等设施及门板、便器完好，正常提供使用。 公共厕所的内外墙、天花板保持完好，无剥落，地面无破损。 公厕管理间不得改变使用功能。 公厕标识牌整洁、规范，设置明显。 作业质量标准 公厕内采光、照明和通风良好。公厕内无明显臭味。公厕内卫生保洁质量控制指标应符合表 5-3-1 的规定： 公厕内卫生保洁质量控制指标 项目 一类公厕 二类公厕 三类公厕 纸片(块) 无 ≤1 ≤2 烟蒂(个) 无 ≤1 ≤2 粪迹(处) 无 无 无 痰迹(处) 无 ≤1 ≤2 窗格积灰 无 无 微 臭味(级) ≤0 水厕，≤1 非水厕，≤2 水厕，≤1 非水厕，≤3 苍蝇(只) 无 水厕，无非水厕，＜3 水厕，＜3 非水厕，≤5 蛛网 无 无 无 公厕内墙面、天花板、门窗和隔离板无积灰、污迹、蛛网，无乱涂、乱画，墙面光洁；公厕外墙面整洁。 公厕内地面光洁，无积水。 蹲位整洁，大便槽两侧应无粪便污物，槽内无积粪，洁净见底。 小便槽（斗）无水锈、尿垢、垃圾，基本无臭；沟眼、管道保持畅通。 公厕内照明灯具、洗手器具、镜子、挂衣钩、烘手器、冲水设备无积灰、污物。 公厕外环境整洁，无乱堆杂物。同时无垃圾、粪便、污水等污物。 公厕内定期喷洒灭蚊蝇药物，基本无蚊蝇等昆虫。 公厕的通风、冲水、洗手、照明、除臭等设施及门板、便器完好，正常提供使用。 公厕的内外墙、天花板保持完好，无剥落，地面无破损。 公厕标识牌整洁、规范，设置明显。 公厕内设置导向标志牌、管理守则、卫生质量标准和投诉电话悬挂于墙上醒目位置，便于监督。 公厕要有专人管理，管理人员应保持衣冠整齐，有明显所属单位标志；文明作业、礼貌服务。 保洁工具使用完毕应整齐存放在不显眼的位置或存放在工具房（箱）内；不得将保洁工具放在便器、洗手盆或楼梯旁。 ****工作室、工作台保持整洁美观。 7.河道保洁方案 7.1作业模式 正常作业时巡回打捞； 于水流较急的桥梁闸口附近拦网打捞； 春季水生植物特别多时对河道日夜打捞； 水生植物聚集处集中人力打捞； 动物尸体集中人力打捞； 根据风向及水流流向在下风口打捞； 水闸桥梁两侧重点打捞； 突发情况突击打捞； 卫生、市容市貌、环保、环卫检查时连续全天侯专人定区域巡视和打捞； ****管理处的指派进行巡视和打捞。 打捞各拦截点的病死动物体并当天实施无害化处理，其他垃圾（含水葫芦）要定时清运至垃圾中转站、****处理场****电厂处理。汛期漂浮垃圾应在洪水过后七日内清理、打捞、处置完毕。 7.2作业要求 水面漂浮物清除按每日保洁一次，水生植物爆发期根据水生植物量安排保洁作业频次。 按照《城市水域保洁作业及质量标准》（CJJ/T174-2013）要求执行。 打捞的水面垃圾和水生植物不随意堆放在河道岸边，****处理厂或指定点处理或堆放。 7.3作业规程 水面（巡回）人工打捞作业 保洁员按各自职责做好各项检查和准备工作并穿好救生衣。 进入作业区域后，保洁员手持打捞工具，扫视水面，发现漂浮物后将船缓速驶近漂浮物，把漂浮物打捞到船上。 工作过程中垃圾舱必须遮盖，扎紧四周绳扣。卸垃圾时，必须系好船只或浮筏。 在扫清船只或浮筏残留物后，按要求放置好打捞工具。 岸边（巡回）人工打捞作业（适用于船舶、浮筏无法驶入的区域） 出发前保洁员按各自职责做好各项检查和准备工作。 进入作业区后，保洁员手持打捞工具，将漂浮物打捞进随身携带的垃圾容器中；保洁人员在打捞作业过程中应采取必要措施确保安全。 垃圾容器内的垃圾使用较为专用的运输车转运到指定场所。 每日的打捞作业结束后，应清除垃圾容器内的残留物，并放置好作业工具。 7.4作业质量标准 保洁作业期间，应保持水面清洁，无漂浮废弃物及成片浮萍、蓝藻等。 河道存在筑坝、矮桥等特殊情况，应由机动保洁人员配备专用打捞工具在岸边对河道进行保洁工作。 全河段保洁无死角，清捞垃圾须在指定地点上岸并规范处置， 禁止随意堆放或弃置。 岸坡坡面应保持清洁，无暴露垃圾；驳岸立面不应有吊挂杂物。 驳岸植被整齐，无杂树杂草。河道沿线桥洞、桥台、涵洞、闸站等管理范围内无垃圾、堆积物。 注：1.3其他文件或材料：□无。（《****办公室关于印发**县农村环境卫生保洁及垃圾清运（县域）一体化项目实施方案的通知》杭政办〔2021〕60号）。

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