铁门关经济技术开发区绿源产业园道路清扫保洁项目
****开发区绿源产业园道路清扫保洁项目
预算金额: ¥****
采购方式: 谈判采购
剩余3天0小时16分56秒
公告中 ****-05-09 19:50:37
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审合同
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项目需求详情
1.项目要求
绿源产业园内3号路、4号路、6号路、14号路、15号路等五条总面积为****平方米道路的清扫保洁、洒水降尘、降温、冬季除雪、清雪服务及服务范围内设施的日常保洁工作(含行道绿化带日常保洁,路沿石、路灯杆的擦洗,果皮箱摆放、擦洗、维修维护,路边公益宣传牌的清洗、保洁)。
2.服务要求
(一)总体要求
1、供应商必须按本项目实际情况及服务要求建立相应管理制度、管理架构。并对各岗位人员安排变动情况及时上报采购人,接受采购人监督。
2、供应商应做好重大节日(如春节、五一、中秋、环卫工人节等)慰问工作,采用多种形式对属于服务人员进行关爱。
3、每天工作时间为夏季 7:30-13:30、16:00-20:00,冬季 9:00-13:00、15:00-19:00,实行 24 小时值班,若有应急情况,随时待命。
4、为保证作业人员和财产的安全,供应商在本项目执行过程中应按相关安全操作规范的要求开展服务工作,同时应根据本项目的特点制订完善的、严谨的、详细的安全防护制度和措施,并严格遵守和执行。指导并要求服务人员在繁华路段及十字交叉路口、车辆密集通过地段作业时,应随时留意车辆动态,并采取相应的措施以避免意外发生。
5、供应商应每月组织服务人员进行行为准则及安全规范的教育,并在每次月检前提供附安全教育现场图片的教育报告。
6、服务人员在作业过程中,对有碍作业的行为应耐心劝阻,不能打人骂人,有意损坏他人物品。严格做到文明用语、礼貌待人、文明作业、遵纪守法。
7、负责处理本项目服务人员的劳资关系,如因劳资纠纷等事件造成本项目服务工作停顿的,由此产生的一切责任和损失由供应商承担,同时,采购人有权根据相关事件的严重程度追究供应商的违约责任。
8、在作业中如遇街面市政设施损坏和人行道上下水道井盖破损或丢失,作业人员应立即在井盖口前后设立警示标志或围栏,并迅速报告,以免因此发生行人或车辆的伤害。
9、机械的操作人员,应在上岗前接受必要的岗前培训。凡需持证上岗的,必须取得相应的上岗证,并应严格按照操作规程作业。
10、在园区主、次干道,快速路或高速公路上作业时作业人员必须披戴具有反光标志的背心,并应在距离作业点正、反方向分别不少于 80m 和 150m 的地方设置反光警示牌及其他警示标志。
11、项目服务人员在进行环卫保洁作业期间,不准乱停放机械、工具、材料,以免影响市容市貌和交通安全,否则,由此产生的一切责任由供应商承担。
12、对环卫车辆进行定期检查和清洗,保证车辆设备功能正常、车体洁净卫生。
13、保洁要求按“五无一畅通”标准执行:即无垃圾、无沙泥、无砖头杂物、无积水、果皮箱垃圾桶无污垢、雨水栅进水口畅通。
14、供应商负责将服务范围内所有的果皮箱中生活垃圾清运至采购人指定的场所。
15、供应商必须无条件支持、配合采购人做好迎接省市卫生检查评比和创建国家卫生城市以及大型活动等有关环境卫生的工作。为每次迎检及有关活动提供措施落实方案;并按采购人要求对相关路段及人行道进行清洗。
16、如遇考察、参观等各类活动的,供应商必须无条件服从采购人的指挥,对途经的相关道路进行全面的保洁,并对行人道两侧的绿化带垃圾进行全面的清理。
17、每天对道路进行洒水降尘处理(冬季除外),抑制空气中的粉尘和 pm2.5 污染。
18、采购人有权以现时所列保洁范围为基础,****服务区域。
19、如在本项目服务期内,依据国家规定需要对收集的垃圾进行分类处理的,供应商须按相关规定提供相应的服务。
20、如供应商不履行服务承诺或违背服务承诺中的任何一项,采购人有权要求供应商改正,如供应商不予理会的,采购人除了可以停止支付服务费外,还可采用没收质量保证金、终止合同的方式对供应商进行处罚。
21、如因特殊情况需要,采购人有权在本项目合同到期前一个月通知并要求供应商**服务期(原则上不超过 3 个月),供应商对此应无条件予以配合,提供符合本项目《招标文件》的要求服务,服务费用按当期服务费标准计付。
22、如本项目因特殊原因导致不能如期在****年5月14日开展的,本项目服务范围内的养护工作由原服务单位继续提供临时务,直到本项目开展为止,期间产生的服务费用根据原服务单位的服务费计算方式计算,由本项目供应商支付。
★23、在服务期间内,供应商属下工作人员在工作期间内所发生的安全事故、意外和工伤责任险均由供应商负责,一概与采购人无关。
24、如本项目供应商自行提前终止本项目服务合同的,采购人有权全面接管本项目工作人员和全部作业车辆、作业工具,直至重新确定服务单位接替供应商的服务任务之日止,以保证养护工作不受影响。同时有权采取拒付未支付的服务费、没收质量保证金的方式对供应商供应商进行处罚,如果,此罚金未足以赔偿采购人的损失的,不足部分采购人还有权继续向供应商追讨。
25、在本项目服务(合同)期内,养护面积若有增减的,按以下方式处理:
(1)如因实际情况需要调整服务范围且费用调整幅度在合同总金额±5%(含 5%)范围的,服务费不作调整;
(2)调整增加幅度在合同总金额 5%-10%(含 10%)范围内和减少幅度在5%以上的,经双方协商签订补充协议后,由供应商按本项目的要求提供相应的服务;
(3)调整增加幅度在 合同总金额10%以上的,由采购人按规定组织招标采购。
(4)养护面积发生变化的所属月份的服务费的计算方式不作调整。
(5)采购人有权以现时所列保洁范围为基础,****服务区域。
26、如因供应商服务或管理工作不到位的原因,****管理部门被通报批评的,采购人将根据发生问题的严重程度及次数,按每季度在应付服务费中扣除壹万元至叁万元的方式对供应商进行处理。
27、供应商必须做好安全生产工作,如工作人员是否按要求穿戴反光衣、路面作业时是否设置临时作业警示标识等。发现未按要求做好安全生产工作的第一次予以警告教育;第二次下达整改通知书;第三次罚款人民币**** 元。
28、合同期满供应商应积极配合与下一养护单位交接,不得以任何方式阻碍交接,影响采购人正常工作。
(二)道路保洁要求
1、供应商须对机械保洁范围一、二级道路行车道进行每天两次或以上的全面洒水清扫,清扫时间为每天早、晚各一次,清扫时间须避开交通繁忙时段,防止交通堵塞,遇特殊情况,须按采购人要求调整清扫时间。
2、对人工保洁范围内路面、街巷、人行**进行每天两次的全面清扫,全面清扫完成后须继续安排保洁人员来回巡查保洁,保持道路无泥沙、无砖头杂物、无落叶、树丫,保持疏水栅及沙井畅通,确保服务范围内的卫生整洁。
3、在机械保洁清扫作业期间须作洒水防扬尘处理,不能发生扬尘情况。
4、对道路进行洒水期间,洒水车司机必须注意安全行车,落实警示措施,清扫保洁限速 10-15公里/小时。
5、经清扫后的道路路面无垃圾、沙泥、砖头杂物、堆积,无明显的积水和污迹,保持道路路面、人行道路及道路附属设施干净。
6、如发现服务范围内的路灯杆、广告牌、侧坡、墙体、立柱悬挂垃圾、乱涂乱画及牛皮癣的须立即进行清理。
7、供应商须安排服务人员不定期对相关路面进行巡查,发现有洒落物,立即安排人员及相关设备对洒落物进行清理。
8、栏栅、护栏、路灯杆、广告牌须定期进行有效的清洗,保持表面的清洁。
9、及时对路面、道路边人行道及道路界缝的杂草进行清理。
10、供应商对破坏环境卫生行为或严重污染道路卫生的现象要及时制止或处理,并向采购人报告。
11、供应商对本项目服务范围内没有明确责任人(即三不管地方)的垃圾死角(包括烂地、流水沟、排污沟等垃圾弃置物)要及时组织清理工作。
12、对清扫出来的垃圾做到日产日清,不过夜,不焚烧。
(三)道路洒水要求
1、供应商须对相关区域的非机动车道、人行道进行每天一次的洒水,对主干道路面进行每天不少于两次的全面洒水。(12月、1月、2月除外)
2、对道路进行洒水期间,洒水车司机必须注意安全行车,落实警示措施,机械冲洗限速10公里/小时。
3、道路洒水时,须响起警示音乐,以免对路上的行车、行人造成影响。
4、每周对非机动车道、人行道人工洒水清洁一次。
5、在采购人安排的取水点取水时须要注意取水口的接驳,不能满溢,取水后须将取水点水龙头摆回合适位置,若发现取水点有漏水等现象应立即进行维修。道路洒水所涉及的水费由供应商负责支付。
(四)果皮箱、垃圾桶保洁、垃圾分类及运输要求
1、果皮箱、垃圾桶由采购人按标准一次性投放,经双方验收后,交由供应商管理。如果皮箱、垃圾桶出现破损或遗失,供应商须及时更换,所有费用由供应商承担。供应商需在合同期满后把完好的果皮箱、垃圾桶如数归还给采购人。
2、果皮箱、垃圾桶位置要整齐、安全、恰当。
3、对果皮箱的垃圾进行一天一洗两倒处理,若果皮箱松脱须进行修复,不能使用时须及时拆卸更换。
4、保证果皮箱、垃圾桶内垃圾日产日清,箱桶周边无垃圾,并对其进行清洗保证表面无污垢。
5、供应商需要做好垃圾分类工作,垃圾投放到垃圾分类收集车时,按可回收物、其他垃圾、厨余垃圾、有害垃圾等类别进行分类及处理工作。
(五)路面雨水栅维护要求
1、雨水栅,每天至少清理一次,特殊地段须清理多次。
2、有管道堵塞须及时疏通,每个出水口每天清理一次以上。
3、如清理时间较长,供应商必须在清理地域做好警示措施。
4、清理沙井、检查井、雨水口打开盖时要使用专业工具,注意保护好井盖座。
5、做好井盖的保护及巡查,发现问题及时处理。
6、清理完后,必须将现场及时冲洗干净,杜绝二次污染。
(六)公共设施保洁及维护要求
1、保持服务范围内宣传栏、供电设施、文娱设施及座椅等公共设施的整洁、完好无损,景观效果优良。
2、每天安排服务人员对保洁区域范围进行巡查,如发现墙体、公共设施有“牛皮癣”、“乱涂乱画”的必须当天清除,并保证公共设施不存在“牛皮癣”、“乱涂乱画”现象,在清除“牛皮癣”、“乱涂乱画”的过程中不能损坏建筑物或公共设施,否则由供应商负责修复或更换,所涉及的费用由供应商承担。
3、保持栏杆整洁美观,安全标牌清晰,无任何张贴或乱涂乱画现象。
4、发现护栏、栏杆、安全标牌、止车石、排水设施、园路等有损坏或存在安全隐患时,要及时上报。
5、定期擦拭、清洁照明、装饰灯具和指示灯,保证无广告粘贴物,目视无明显灰尘。
(七)水浸排涝工作的要求
1、如道路发生排水不畅或排水口淤塞的,须及时进行清淤,保证排水畅通。
2、大、暴雨时间超过 15 分钟,供应商必须安排排涝人员到达各水浸路段现场进行排涝等相关工作,清疏进水井口,排除杂物,必要时打开井盖以加速排水,但务必派专人看守,设置安全标志,如反光牌、路牌、标杆等,时刻注意安全。
3、排涝人员必须配备通讯工具,联系号采购人备案,并保持开机状态,时刻保持通讯畅顺,无条件服从采购人的应急调配。
4、供应商相关工作人员必须服从采购人或相关部门负责人的调度,听从指挥,积极工作,排涝期间绝不能随意离开工作岗位。
5、排涝期间,工作人员必须穿着带有反光标志的雨衣,工作时要注意交通安全,雷电期间不得站在大树下、高压线下及空旷等的危险地方。
6、排涝结束后,供应商要立即组织人员检查服务范围路段各进水井、雨水栅的安全情况,报采购人同意方能离场;对检查发现检查井盖、雨水栅被水冲开或冲侧的,要迅速复位,如因没有检查而导致意外事故发生的,一切责任由供应商负责。
二、服务人员要求(供应商投入本项目的要求必须满足或优于“服务人员最低要求”的标准)
序号 | 职位 | 数量 | 备注 |
1 | 项目经理 | 1人 | |
2 | 安全负责人 | 1人 | |
3 | 汽车驾驶员 | 1人 | |
4 | 保洁人员 | 3人 | 中标后人员备案信息已签订合同为准。但不得少于投标文件数量。 |
注:
1、聘请的服务人员总人数必须满足本项目要求,必要时,还需根据实际情况增加相应的服务人员人数,供应商须无条件服从采购人要求。
2、配置的项目经理不得随意更换,若因实际原因需要变动的,应事前及时书面通知采购人。
3、供应商还需为本项目配置不少于8人的应急队伍,当遇到上级检查调研、卫生考核、排涝抢险、地质灾害等应急情况时,由采购人进行调度,应急队伍必须无条件服从采购人的工作安排,应急队伍人员名单及电话必须以表格形式上报给采购人,如需更换人员名单时,应及时告知采购人。
4、供应商必须在每月25号前发放上月员工工资并向采购人提交上月由全体服务人员亲笔签名的工资发放表复印件以及缴纳社保的报表,由采购人核对工人数量。
5、聘请的工人工资、最低工资保障****政府规定的最新发布的工人工资最低标准,并对所聘用的员工按**市劳动部门的有关规定签订劳动合同和购买相关的保险(含员工养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、个人意外险等)。
6、作业人员由供应商自聘,供应商须承诺满足人员配备。
三、设备配置要求
1、总体要求
(1)为确保服务工作有效开展,供应商应为本项目配备洗扫车、道路洒水车等环卫设备投入服务。
(2)投入本项目服务的主要作业车辆国家有规定必须通过年审或季审车辆,须按规定进行年审或季审。
(3)车辆须按照采购人要求统一喷涂标识,费用由供应商承担。
(4)服务期内供应商不能使用报废车辆或黄标车辆投入服务,否则采购人有权采用暂停支付服务费的方式对供应商进行处理,直至供应商改正为止。
(5)除固定果皮箱(分类垃圾箱)由采购人配置外,供应商须在进场清扫保洁之日起投入足够的作业、装运工具,自行解决道路清扫、保洁、垃圾装运、设施清洗以及清理乱张贴、乱涂画等工作所需的日常工具和劳保用品,供应商购置投入的环卫工具、设备、设施的维修、保养等工作及费用由供应商负责。
2、主要作业车辆及设备配置要求
序号 | 适用作业类型要求 | 车辆/设备类型 | 配备数量 | 备注 |
1 | 适用于道路洗扫作业 | 洗扫车 | 1台 | |
2 | 适用于道路洒水作业 | 洒水车 | 1台 | |
3 | 适用于除雪作业 | 除雪设备 | 1台 | |
说明:
1、适用作业类型以投标人针对本项要求作出的响应为准。
2、主要作业车辆及设备必须在服务期开始之日起一个月内将投入使用,否则采购人有权终止合同且不作任何赔偿。
3、承诺投入到本项目服务的所有车辆及设备在未征得采购人同意的前提下,不得用于其他服务项目,否则,采购人有权根据用于其他服务项目的车辆数量及时间,采用每辆每天扣减****元服务费的方式对供应商进行处理。
四、服务场所要求
1、中标后的供应商须****开发区范围内设立服务机构(形式不限),并在签订本项目服务合同后的10个日历日内完成相关的设立工作,同时该服务机构在本项目服务(合同)期内不得撤销,否则,采购人有权采用拒付或暂停支付服务费的方式对供应商进行处理。
2、设立的服务机构办公场地面积不得少于50㎡,且需配置有固定的联系电话和相应负责人员驻场办公。
3、除办公场所外,还必须配置有作业车辆以及养护设备放置的作业车辆停泊及冲洗场所。
4、服务机构的管理人员必须常驻,如有特殊情况需离开岗位的必须提前向采购人请假,并在获得许可之后才能离开。
三、作业质量标准及考核
严格按照《**市**道路清扫保洁考核细则》执行(详见附件)。
注:
1、以上加“☆”并注有“ ”的条款内容为本项目的实质性技术或服务要求,如不满足,按无效投标处理。
2、投标人应当在投标文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等明细表及全部费用。中标人必须确保整体通过用户方及有关主管部门验收,所发生的验收费用由中标人承担;投标人应踏勘现场,如投标人因未及时踏勘现场而导致的报价缺项漏项废标、或中标后无法完工,投标人自行承担一切后果;
3、如对本招标文件有任何疑问或要求澄清,请按本招标文件的规定提出,否则视同理解和接受。
****开发区绿源产业园道路清扫保洁项目
考核细则
一、承包服务主体的原则、项目、考核
(一)坚持定任务总量、定经费基数、定工作管理机制和公开、公平、公正的原则。
(二)考核项目和内容
1、每月考核项目、内容
(1)道路、人行道清扫保洁
(2)行道绿化带保洁
(3)路沿石的擦洗保洁
(4)路灯杆的擦洗保洁
(5)果皮箱的安装、摆放、擦洗、维修与维护
(6)路边公益宣传牌的擦洗保洁
(7)道路洒水降尘情况
(8)冬季除雪、清雪工作
(9)环卫工人的管理情况
(10)临时交办事项(包括市区内各类建筑物、市政设施、临时性检查场地清扫)完成情况,师市环保部门督查、督办事项及新闻媒体曝光、举报投诉所指出问题整改情况等。
2、季度阶段性考核项目、内容
(1)环境卫生管理工作制度建设和组织建设情况
(2)环卫经费投入和使用情况
(3)重大活动、节假日期间环境卫生应急保障情况
(4)突击性工作任务完成情况
(5)社会评议和相关部门评价情况
(6)师、市新闻媒体报道情况
(7)创建宣传氛围情况
(三)考核扣分标准
1、组织建设及保障措施方面
(1)组织制度保障情况。环境卫生管理组织机构健全、年初制定工作计划和方案、管理制度是否健全(包括各类人员的职责、管理办法、责任划分、并层层签定责任书)、考核办法细化、量化到个人、奖惩措施到个人,建立健全台帐资料,并将上述规章制度****服务中心。以上缺一项扣1分。
(2)经费投入保障落实到位情况。承包人要建立环卫专项经费,没有专项经费或没有用于环境卫生管理的一次扣10分,使用不符合要求的,视情节一次扣5-10分。
(3)创建宣传氛围情况。创建氛围不浓、居民创建知晓率不高、创建工作创新意识不强的一次扣1分,受到师、市政府及相关部门通报批评的一次扣2分,被师、市新闻媒体且情况属实的每次扣2分。
2、道路、人行道清扫方面
(1)质量要求:要求定时保洁,每日普扫2次,上午、下午各一次,路面基本见本色。
(2)扣分标准
A、未能按时结束路段清扫任务的每一次扣1分(夏季9点前,冬季10点前)。
B、路面无浮土和污泥,见本色,路沿边干净。清扫不彻底,有漏扫(5米为一处)、花扫、卫生死角的一处扣0.5分;清扫后路段、人行道及行道绿化带、行道树有明显杂草、石子、食品袋、纸片、烟盒、烟头、粪便等每处扣0.5分。
C、在雨后路面有污水和积水未及时清扫的每处扣0.5分。(小雨积水不超12小时,中、大雨积水不超24小时)。
D、清扫过程中,将灰尘、泥沙扫入河道、下水道和堆放在绿化带内的每处扣1分。
E、路面清扫后将垃圾堆放在路边,没有及时收集装运、遗漏的每处扣1分。
3、卫生保洁方面
(1)车辆行驶或渣土运输过程中产生的微量垃圾未能及时清除的一次扣0.5分。
(2)道路清扫车、垃圾箱(房)、果皮箱要擦洗干净,外表未清洁的一个/次扣1分;垃圾箱(房)、果皮箱上及周围不得有垃圾,应关闭箱盖,每发现一次每处扣1分。
(3)路沿石每天要进行擦拭保洁,做到无抛洒流体、无粘附物(如:水泥、口香糖、痰、泥土等),每发现一处扣0.5分。
(4)定期清洗路灯杆,路灯杆上出现小广告或灰尘一处/次扣0.5分。
(5)道路保洁不到位,发现可视垃圾的一个/次扣0.5分。
(6)洒水车每天对**道路按时洒水至少2次,每少一次扣1分。(冬季除外)
4、清扫保洁垃圾清理方面
(1)各路段的果皮箱要随时掏擦,箱内的垃圾不能超过其容积的2/3,违者按每个、每处扣0.5分。
(2)清扫保洁垃圾不送入生活垃圾箱(房),随意乱倒、清理途中人为抛洒发生二次污染的每次扣2分。
(3)在垃圾堆放点、垃圾箱(房)内或者其他地方焚烧垃圾的发现一次扣5分。
5、管理方面
(1)临时交办事项未能按时保质保量完成扣除当月考核平均分5分,出现无正当理由拒绝推诿等情况扣除当月考核平均分10分。
(2)果皮箱完好整洁,按照市容环卫要求摆放整齐规范,破损一个维修或更换不及时的扣5分。
(3)环卫人员上岗时未穿着标志服装、聚堆闲聊、玩手机、发现一次扣1分;清扫保洁时间上班有脱岗的每人次扣10分。
(4)无正当理由与行人和门面业主等发生纠纷每人次扣5分。
(5)承包人或清扫保洁人员未能按督查人员要求整改存在问题、不服从督查人员管理一次扣10分。
二、考核依据
依据新颁发《环保法》,([****]96号)和国家住建部《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市容貌标准》、《城市环境卫生质量标准》以及**市等有关方面的考核规定、考核细则进行量化考核。
三、考核方式
按照考核项目、内容和相关要求,考核采取随机抽查考核、每月考核、季度阶段性考核和年终考核、社会评议和相关部门评价相结合、内部通报与媒体曝光相结合的方法,逐项对照评分,及时公示考评结果。
四、考核标准及奖惩办法
1、考核结果设为“达标”、“不达标”,以计分结果评定等级90分(包括90分)以上为为达标、89分(包括89分)以下为不达标。
2、考核优秀的给予通报全市表扬和荣誉奖励,对考核不达标的给予通报批评和处罚,以考核分一分处罚****元为标准,70分以下出现两次,解除承包合同。
3、考核采取实地查看、随机抽查、听取汇报、查台帐资料等方式进行。
本考核实施方案由第二****开发区管理委员会负责解释。
第二****开发区管理委员会
二0二二年五月
展开 服务周期: 365 天
报价方式: 价格
评选方式: 综合评分 评分标准(下载) 预览
谈判时间: ****-05-13 11:30:00
谈判地址: ***
服务地址: **维吾尔自治区****县绿源产业园
需求文件: 文件下载1 预览1
联系人: ***
报名结束时间: ****-05-13 00:00
发布时间: ****-05-09 19:50
采购编号: ****
采购单位: ****
谈判文件提醒: 供应商网上报名时须上传盖章后的响应文档一份,线下谈判时须供应商提供响应文件一式3份,其中正本1份,副本2份。(电子文档内容应与纸质文件正本、副本一致,如不一致以网上电子文档为准,副本可为正本的复印件。) 谈判规则:1.供应商须在平台报名并上传响应文件,采购单位不接受未在平台报名并上传响应文件的供应商。2.供应商须准时在谈判时间到线下谈判地点签到并递交文件,参与谈判。
供应商资格条件
供应商特殊资格条件
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