本采****公司****公司2022年养护工程已由**公路****公司以内公交投发[2022]148号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为****，建设资金来自 上级拨款 （资金来源），出资比例为 100% ，采购人为****。项目已具备采购条件，现对该项目的第一标段施工及第一、二标段施工监理进行询比采购。
2. 项目概况与采购范围2.1项目概况
G10 绥满高速公路按双向四车道高速公路标准建设，设计速度为 100km/h，整体式路基宽度 26m，其中：中间带宽度 3.5m（中央分隔带 2.0m+路缘带 2 0.75m），行车道 2 7.5m，外侧硬路肩（含路缘带）宽度 2 3m，土路肩宽度 2 0.75m；分离式路基单幅路基宽度为 13m，其中：行车道宽度 2 3.75m；左侧硬路肩（含路缘带）宽度 1m；右侧硬路肩（含路缘带）宽度 3m；土路肩宽度 2 0.75m。原有路表面层为 4cmAC-16 中粒式沥青混凝土+5cmAC-20 中粒式沥青混凝土+7cmAC-25 粗粒式沥青混凝土+1cm 稀浆封层+20cm 水泥稳定碎石基层+32cm 水泥稳定碎石底基层，行车道、路缘带和硬路肩路面横坡均为 2.0%，土路肩横坡为 3.0%。
G10 绥满高速公路扎泥河中桥，中心桩号为 K1201+410，该桥为一座东西走向六跨简支预应力混凝土空心板梁桥，桥梁总长 96m，跨径组合为 6 16m。该桥横向分为2 幅，上部结构每幅每跨均由 10 片预应力混凝土空心板梁组成，空心板梁下设板式橡胶支座。下部结构采用轻型桥台，桩柱式桥墩。该桥桥面总宽为 26m，桥宽布置为：0.5m 防撞护栏+11.5m车行道+0.9m 栏杆基座 0.2m 中央分隔带+0.9m 栏杆基座+11.5m 车行道+0.5m 防撞护栏。桥面采用钢筋混凝土垫层+沥青混凝土面层。两幅桥桥面铺装对应两端桥台位置处设有型钢伸缩装置，墩顶位置处桥面采用连续构造。左右两幅桥外侧均采用高 0.8m，基座宽 0.5m 的钢筋混凝土防撞护栏，内侧均设高 1.0m，基座宽为 0.9m 的波形护栏。
G5511 二广高速新林北-**段和**-**段公路为双向四车道高速公路，设计速度 100Km/h，路基宽度 25.5m。横断面布置为:0.75m土路肩+2.75m硬路肩+2 375m行车道+0.75m路缘带+2.0m中央分隔带+0.75m路缘带+2 3.75m行车道+2.75m 硬路肩+0.75m 土路肩=25.5m。原有路表面层为 4cmAC-16 中粒式沥青混凝土+5cmAC-20中粒式沥青混凝土+7cmAC-25 粗粒式沥青混凝土+18cm水泥稳定碎石基层+36cm 水泥稳定碎石底基层。
2.2标段划分及采购范围
| 标段名称 | 工程名称 | 起讫桩号 | 主要内容 |
| YHSG-1 | G5511二广高速新林北至**段路面预防养护工程 | K1260+000～K1327+000 | 标段范围内的路面工程、交通安全设施工程等施工 |
| YHJL-1 | G5511二广高速新林北至**段路面预防养护工程 | K1260+000～K1327+000 | 标段范围内的路面工程、交通安全设施工程等施工监理 |
| YHJL-2 | G10绥满高速**至**段路面预防养护工程，G10绥满高速博牙段k1100+426伸缩缝更换工程，G10绥满高速扎泥河中桥梁板修复工程，G10、G5511、G331、G301一道沟高架桥等九道伸缩缝修复伸缩缝修复工程等 | 详见施工设计图纸 | 标段范围内的路面工程、交通安全设施工程等施工监理 |
2.3计划工期及监理服务期
施工标段：计划开工日期2022年6月1日，计划完工日期2022年9月30日，共122日历天，缺陷责任期为12个月。
监理服务期共487日历天，其中：施工期监理（含施工准备期）122日历天，缺陷责任期监理365日历天。
3. 响应人资格要求3.1资质要求
施工标段要求国内独立法人资格及有效企业法人营业执照，具有公路养护工程施工从业二类甲级资质或公路路面工程专业承包一级资质或根据《****建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号），响应人应具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包甲级及以上等级资质（资质应在有效期内），若响应人未办理、变更上述资质，则需具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包一级及以上等级资质（资质应在有效期内）。
监理标段要求****运输部颁发的公路工程甲级监理资质，具有类似监理业绩，并在人员等方面具有相应的施工监理能力。****运输部 **公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.****.cn） 中的公路工程施工监理资质企业名录，且响应人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2业绩要求：近5年内（2017年01月01日至响应截止时间前）至少完成1项类似项目。
3.3财务要求：未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。
3.4信誉要求：
3.4.1未被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
3.4.2在 信用中国 网站（http://www.****.cn/）中被列入失信被执行人名单的响应人，不得参加响应；
3.4.3在 国家企业信用信息公示系统 （http://gsxt.****.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的响应人，不得参加响应；
3.4.4响应人在近三年内无行贿犯罪记录（以中国裁判文书网（http://wenshu.****.cn/）查询结果为准）。
3.5与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的单位，不得参加响应。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段响应，否则，相关响应均无效。
3.6 响应人最多可对本批次 2 个监理合同段进行响应，但只允许 1个标段成交。
3.7本次采购不接受联合体。
4. 采购文件的获取4.1本项目实行电子在线报名，凡有意参加者，请于2022年5月10日上午9：00时至2022年5月16日17：00时进入**电子招标投标交易平台（http://nmgxh.****.com）在线报名。
4.2获取采购文件流程：登陆平台（未注册用户请先至【主体免费注册】注册公司账号、【个人免费注册】注册法人账号及个人账号） 最新招标公告 本项目招标公告 【我要报名】 编辑报名文件：请务必按要求填写对应信息 等待审核 待审核通过响应人获取采购文件。
报名/响应详细操作流程请查阅平台【帮助在线】 【投标人操作手册】
需上传以下资料：
4.2.1授权委托人身份证；
4.2.2法定代表人签字、公司盖章的 授权委托书 ；
4.2.3****商行政主管部门颁发的营业执照；
4.2.4近5年内完成类似项目证明材料（2017年01月01日至响应截止时间前，以合同书签订时间为准）；
4.2.5中国裁判文书网、**企业信用信息公示系统、信用中国网站信用信息截图；
4.3办理**电子招标投标交易平台（http://nmgxh.****.com）信息库入库及企业（CA）数字证书：
首先请****公司账号、法人账号及个人账号的相关基本信息资料并申请验证后，由授权人携带办理信息库入库审核及（CA）数字证书相关材料到现场办理或联系平台通过其他方式办理（平台联系电话：156****4230、156****4230）：
办理信息库入库审核及（CA）数字证书相关材料：
营业执照（原件或扫描件）；
开户许可证（原件或扫描件）；
授权委托人本人身份证复印件（正反面加盖公章）；
印章采集页（登陆单位账号 管理 本单位资料 数字（CA）认证 印章采集页模板）；
办理CA授权委托书（登陆单位账号 管理 本单位资料 法人授权委托书）；
平台使用诚信承诺书（登陆单位账号 管理 本单位资料 诚信承诺书）；
注：必需授权委托人本人办理此相关事宜（如遇不符将不予办理）；
办理CA详细资料请查阅平台【帮助在线】 【CA数字认证】；
办理**电子招标投标交易平台（http://nmgxh.****.com）信息库入库及企业（CA）数字证书的具体规定，按照**电子招标投标交易平台的规定为准。
平台联系电话：156****4230、156****4230；
现场办公**市新****北路158****协会****中心对面），办公时间为周一至周五上午8:30-12:00，下午2:00-6:00。
4.4采购文件每套售价：免费获取。
5. 资格审查及评审办法5.1审查方式：资格后审；
5.2审查时间：开启****委员会进行审核；
5.3评审办法：技术评分最低标价法。
6. 响应文件的递交6.1响应文件递交的截止时间（响应截止时间，下同）：2022年5月20日上午9时30分，解密截止时间2022年5月20日上午10时00分。
6.2响应文件递交地点：本项目采用远程开启响应文件方式，不接受纸质响应文件，电子响应文件请于响应截止时间之前在**电子招标投标交易平台登录各响应单位账号完成提交。
6.3逾期上传的电子响应文件，逾期解密的，造成的一切后果由响应人自行承担。
6.4远程解密：响应人于2022年5月20日上午9：30-10：00在使用装有CA驱动的电脑进入 **电子招标投标交易平台 进行远程开启响应文件解密，（响应人需保持电脑网络通畅并安装IE11浏览器）
7.发布公告的媒介本次采购公告在中国招标投标公共服务平台（www.****.com）、**招标投标公共服务平台（www.****.cn）、**电子招标投标交易平台（http://nmgxh.****.com）、**公路****公司官网（http://www.****.com）上同时发布，响应人从其他媒体获取信息而导致的一切损失，由响应人自行承担。
8.联系方式采购人：****
地 址：**自治区**市**区
联 系 人：刘先生
采购代理机构：****
地 点：**自治区**市**区敕勒川大街15****广场腾飞壹号F座10层
联 系 人：何先生
联系电话：156****9755
一、响应人资格条件要求
附录1 资格审查条件(资质最低条件)| 标 段 | 基本资格条件 | |
| YHSG-1 | 营业执照 | 具有国内独立法人资格及有效的营业执照 |
| 资质等级 | 具有公路养护工程施工从业二类甲级资质或公路路面工程专业承包一级资质或根据《****建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号），响应人应具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包甲级及以上等级资质（资质应在有效期内），若响应人未办理、变更上述资质，则需具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包一级及以上等级资质（资质应在有效期内） | |
| 其他要求 | 1、有效的安全生产许可证； 2、具备有效的基本账户开户许可证，根据《****银行****银行账户许可的通知》（银发〔2019〕41 号），对于已经取消基本账户开户许可证的地区的响应人可不提供基本账户开户许可证，但****银行分支机构通过账户管理系统打印的 基本存款账户信息 。 3、****运输部《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号文），资格审查时未列入 **公路建设市场信用信息管理系统 的响应人，将否决其响应。 | |
| YHJL-1/2 | 营业执照 | 具有国内独立法人资格及有效的营业执照 |
| 资质等级 | ****运输部颁发的公路工程甲级监理资质 | |
| 试验检测 机构资质 | 无要求 | |
附录2 资格审查条件(财务最低要求)
| 标段号 | 财 务 要 求 |
| YHSG-1 | 近三年的财务审计报告中年平均营业额不小于500万元（以2018年度-2020年度或2019年度～2021年度财务审计报告中显示的 主营业务收入 为准）； |
附录3 资格审查条件(业绩最低要求)
| 标段号 | 业 绩 要 求 |
| YHSG-1 | 近5年内（2017年1月至响应截止日，以交工验收时间为准）至少完成1条一级及以上公路建设项目的施工或与本项目类似的一级及以上公路养护工程的施工，并通过竣工或交工验收。 |
| YHJL-1/2 | 近5年内（2017年1月至响应截止日，以交工验收时间为准）至少完成1项类似路基养护、修复工程的监理业绩，并通过竣工或交工验收。 |
| 标段号 | 信 誉 要 求 |
| YHSG-1、YHJL-1/2 | 1、响应人在最近3年内，未发生过重**全或质量事故，不存在重大合同纠纷； 2、响应人在最近3年内，未发生过骗取成交和严重违约行为； 3、响应人在最近3年内，未发生被业主驱逐出施工现场的处罚； 4、响应人在最近3年内未因严重违约或其它原因被交运部或****运输厅列入 黑名单 。 5、****中心主办 信用中国 网站（www.****.cn）查询是否有失信记录，即截止开启响应文件当日评审时未被记入失信名单； 6、响应人在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单，即截止开启响应文件当日评审时未被记入失信企业名单。 |
| 标段号 | 人 员 | 最低 数量 | 资 格 要 求 |
| YHSG-1 | 项目经理 | 1 | 1、**相关专业高级工程师及以上职称（以职称证书为准）； 2、至少担任过1项类似工程项目的项目****运输部 **公路建设市场信用信息管理系统 中载明的、能够证明项目经理具有相关业绩的网页截图为准，****运输部 **公路建设市场信用信息管理系统 中无法查询，但可在省级交通运输主管部门 公路建设市场信用信息管理系统 中查询的，以省级交通运输主管部门 公路建设市场信用信息管理系统 中查询到的网页截图为准，查询无结果或无法查询或查询不符的不予认定）； 3、必须在本单位工作（以响应人所属社保机构出具的2021年至今连续3个月及以上的在社保系统打印的本单位人员缴费明细或其他能够证明参加社保的有效证明材料（如退休证等）为准）； 4、持有公路工程专业一级及以上建造师注册证书（要求建造师注册单位名称必须与响应人名称一致，评标时采购****建设部中国建造师网上查询，查询无结果的视为无建造师资格。）； 5、取得省级交通运输主管部门核发的行业类别代码为G（公路工程）的B类公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书，且在有效期内。评标时将在《交通运输部公路水运工程施工企业安全生产管理人员信息公共查询平台》（http://219.****.78:8080/khglui/）核实，核实无结果或无法核实或核实不符的不予认定。 6、无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离） |
| 项目总工 | 1 | 1、**相关专业高级工程师及以上职称（以职称证书为准）； 2、至少担任过1项类似工程项目的项目****运输部 **公路建设市场信用信息管理系统 中载明的、能够证明项目总工具有相关业绩的网页截图为准，****运输部 **公路建设市场信用信息管理系统 中无法查询，但可在省级交通运输主管部门 公路建设市场信用信息管理系统 中查询的，以省级交通运输主管部门 公路建设市场信用信息管理系统 中查询到的网页截图为准，查询无结果或无法查询或查询不符的不予认定）； 3、必须在本单位工作（以响应人所属社保机构出具的2021年至今连续3个月及以上的在社保系统打印的本单位人员缴费明细或其他能够证明参加社保的有效证明材料（如退休证等）为准； 4、取得省级交通运输主管部门核发的行业类别代码为G（公路工程）的B类公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书，且在有效期内。评标时将在《交通运输部公路水运工程施工企业安全生产管理人员信息公共查询平台》（http://219.****.78:8080/khglui/）核实，核实无结果或无法核实或核实不符的不予认定。 5、无在岗项目（（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）） | |
| YHJL-1/2 | 总监理工程师 | 1 | (1)公路工程相关专业高级工程师及以上职称（以职称证书为准）； (2****运输部公路工程监理工程师（JGJ）资格(道路与桥梁工程专业)（以 **公路建设市场信用信息管理系统 （http://glxy.****.cn/）查询的执业资格信息为准）； (3)至少 15 年公路施工或监理工作经历（以 拟委任的总监理工程师资历表 中填写的经历为准）； (4)至少担任过 1 个已交工的类似工程项目的总监理工程师或副总监理工程师或总监代表职务或驻地监理工程师或副驻地监理工程师职务。 |
二、评审办法
评审办法（技术评分最低标价法）评审办法前附表
| 条款号 | 评审因素与标准 |
| ||
| 1 | 评审方法 | 评审价相等时，评审委员会依次按照以下优先顺序推荐成交候选人或确定成交人： （1）商务及技术得分较高的响应人优先； （2）在2021年度**自治区公路施工企业信用评价中信用等级较高的优先； |
| |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）响应文件按照采购文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.响应函按采购文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标； b. 响应函附录的所有数据均符合采购文件规定； c. 响应文件组成齐全完整，内容均按规定填写； d. 响应函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。 （2）响应文件上法定代表人或其委托代理人的签字、响应人的单位章盖章齐全，符合采购文件规定。 （3）响应人按照采购文件的规定提供了响应保证金： a.响应保证金金额符合采购文件规定的金额，且响应保证金有效期不少于响应有效期； b.若响应保证金采用现金或支票形式提交，响应人应在递交响应文件截止时间前24个小时，将响应保证金由响应人的基本账户转入采购人指定账户； c.若响应保证金采用电子保函形式提交，响应人应在递交响应文件截止时间前24个小时，按要求在**电子招标投标交易平台网站办理、提交电子保函； d.****银行保函形式提交，银行保函的格式、****银行、银行保函的有效期均满足采购文件要求，且在递交响应文件截止时间之****银行保函原件。 （4）响应人法定代表人授权委托代理人签署响应文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，签字部分符合 响应人须知 前附表的要求。 （5）响应人法定代表人亲自签署响应文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，签字部分符合 响应人须知 前附表的要求。 （6）响应人如有分包计划，符合采购文件第二章 响应人须知 第1.11 款规定，且按采购文件第九章 响应文件格式 的要求填写了 拟分包项目情况表 。 （7）同一响应人未提交两个以上不同的响应文件，但采购文件要求提交备选响应的除外。 （8）响应文件中未出现有关响应报价的内容。 （9）响应文件载明的采购项目完成期限未超过采购文件规定的时限。 （10）响应文件对采购文件的实质性要求和条件作出响应。 （11）权利义务符合采购文件规定： a.响应人应接受采购文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.响应人未增加委托人的责任范围，或减少响应人义务； c.响应人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.响应人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.响应人在响应活动中无欺诈行为； f.响应人未对合同条款有重要保留。 （12）响应人上传了加密版响应文件，且成功解密。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）响应文件按照采购文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a. 响应函按采购文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、响应价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价工程量清单说明文字与采购文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.响应文件组成齐全完整，内容均按规定填写； d.响应函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。 （2）响应文件上法定代表人或其委托代理人的签字、响应人的单位章盖章齐全，符合采购文件规定。 （3）响应报价或调价函中的报价未超过采购文件设定的最高响应限价（如有）。 （4）响应报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一响应人未提交两个以上不同的响应报价，但采购文件要求提交备选响应的除外。 （6）响应人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的响应报价和响应函大写金额报价一致。 |
| |
| 2.1.2 | 资格评审标准 | （1）响应人具备有效的营业执照、组织机构代码证（如有）、资质证书、安全生产许可证和具备有效的基本账户开户许可证，根据《****银行****银行账户许可的通知》（银发〔2019〕41 号），对于已经取消基本账户开户许可证的地区的响应人可不提供基本账户开户许可证，但****银行分支机构通过账户管理系统打印的 基本存款账户信息 。 （2）响应人的资质等级符合采购文件规定。 （3）响应人的财务状况符合采购文件规定。 （4）响应人的类似项目业绩符合采购文件规定。 （5）响应人的信誉符合采购文件规定。 （6）响应人的总监理工程师资格、在岗情况符合采购文件规定。 （7）响应人不存在第二章 响应人须知 第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。 （8）响应人符合第二章 响应人须知 第1.4.5项规定。 |
| |
| 2.2.1 | 第一个信封 评分分值构成 （总分100分） | 监理大纲：40分 主要人员：30分 履约信誉：10分 业绩：20分 | ||
| 2.2.3 | 第二个信封 详细评审标准 | 评审价=响应函大写文字报价 | ||
| 3.2.4 | 通过第一个 信封详细评审 的响应人数量 | 通过形式评审与响应性评审及资格评审的响应人，按响应文件第一个信封商务和技术得分由高到低的顺序排序，选择前 3名参与响应文件第二个信封评审。 | ||
| 需要补充的其他内容： 3.2.4本段末增加 通过第一个信封（商务及技术文件）形式评审与响应性评审及资格评审的响应人数量为3名时，评审委员会不再进行第一个信封（商务及技术文件）量化打分，将在第二信封现场直接开启第二个信封（报价文件）。 3.2.6在响应文件第一个信封（商务及技术文件）评审综合得分排名前3名的响应人范围内，当响应人出现并列时，仍只允许3名响应人通过，选择顺序首先按照并列的排名进行选择，当出现排名最后并列时将按照下列优先顺序择优选择：①在2021年度**自治区公路施工企业信用评价中信用等级较高的优先；②信用等级相同的，监理大纲评分高的优先；③监理大纲评分也相同的，按递交响应文件时间较前的响应人优先。 3.6.1在评审过程中，评审委员会应查询以下网站对响应人提供的相关信息进行核实。若响应文件载明的信息与相关网站发布的信息不符，使得响应人的资格条件不符合采购文件规定的，评审委员会应否决其响应。应查询的信息如下： （1） 信用中国 、 国家企业信用信息公示系统 对响应人失信信息进行核实； （2） 国家企业信用信息公示系统 对响应人股东信息进行核实； （3） ****建设部网 对响应人提供的监理注册证书等信息进行核实； 注：通过评审的响应人少于3个的，评审委员会可以否决全部响应；未否决全部响应的，评审委员会应当在评审报告中阐明理由并推荐成交候选人。 | ||||
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