优雅**居南侧配套道路项目旁200米道路工程

答疑补遗文件

各潜在投标人：

现将“优雅**居南侧配套道路项目旁200米道路工程”答疑补遗文件内容发布如下：

一、答疑文件

问1：本项目投标函中：安全文明施工费暂定金额填写为："0"请明确！

答：详见补遗文件内容。

问2：请问该项目是否有施工图如有，请发出来做参考。

答：本项目为抢险救灾（应急）工程，无施工图及工程量清单等内容。

问3：投标人须知前附表6.其他资料：项目技术负责人：应具有市政公用工程类中级及以上职称。

请问：我公司提供的中级职称专业显示为：“道路与桥梁或道桥或给排水或土木工程”，以上专业是否满足要求请明确。

答：市政工程相关专业职称：道路与桥梁或给排水或结构或机电或燃气均满足本项目招标文件要求。

问4：恳请招标人酌情给出补遗澄清关于招标文件对养老保险参保证明必须体现单位编号（或单位社保编号）的固定要求，此单位编号（或单位社保编号）并不是要求体现带有单位编号或者单位社保编号这几个字（存在抠字眼的情形），而是体现投标人单位编号的数字含义！因为此处容易让潜在投标人产生歧义，因为**其他区域养老保险参保证明能体现单位编号（或单位社保编号）的含义的还有其他表达方法如：可以是“单位代码”或者“单位社保代码”，且以我市外单位为例，我单****社保局咨询单位代码就是单位编号的意思，请问我单位提供的员工养老保险参保证明体现带有“单位代码”是否符合招标文件养老保险参保证明必须体现单位编号（或单位社保编号）要求

答：可以，投标人提供的养老保险证明材料中的编号符合注册地要求即可。

问5：请取消招标文件对养老保险参保证明必须体现单位编号（或单位社保编号）的要求，理由如下：第一，按照 2020 年 12 月 28 日公布的国务院令第 734 号《企业名称登记管理规定》有关规定，同一行业的企业名称不存在重复的情形，本次工程招标的投标人均为施工类企业，所以在企业名称上是唯一的；第二，参保证明上的人员姓名、身份证号码、单位名称三个信息足以证明人员和单位身份的唯一性；第三，**仅有**、**等少数地区的职工个人参保证明同时包括了单位编号，大部分省市如**、**、**、**等地的社保证明均不包括单位编号，请问招标文件要求参保证明必须包括单位编号（或单位社保编号），是井底之蛙，还是对川渝本地企业的偏向，给外地企业增加诸多不利 且咨询过**市****管理局，明确回答由于模板是按照**社保设置，涉及社保单位编号（或单位社保编号）招标人和代理机构可以根据实际情况修改，不用完全死搬硬套！若我司参与本次投标因社保原因废标，****发改委提起投诉！

答：投标人提供的养老保险证明材料中的编号符合注册地要求即可。

问6：（1）低价风险担保的形式：现金或现金+银行保函的组合；采用现金+银行保函的组合的，现金须占低价风险担保总金额的50%，保函必须为不可撤销且见索即付的独立保函，保函格式参见招标文件附表提供的低价风险担保保函格式。

****公司及农委领导，**市****管理局2021年12月16日发布的渝公发[2021]59号文件明确要求积极推行使用低价风险担保保函。

渝公发[2021]60号文件发布的重****管理局关于进一步规范工程建设项目低价风险担保有关事项的通知如下：

一. 低价风险担保提交形式

中标人（或拟中标人）可以采用现金、银行保函、****银行保函组合形式提交低价风险担保，任何单位和个人不得只限定其中一种方式提交低价风险担保。对采用现金提交低价风险担保的，招标人应允许中****银行保函置换。

****公司及农委领导还要设置低价风险担保要交50%的现金，难道**市****管理局下发的渝公发[2021]59号文件，渝公发[2021]60号文件是白纸吗****公司及农委领导积极推广担保保函给投标企业减轻负担，取消招标文件第二章须知第7.3.1条款和第10.5条款：现金或现金+银行保函的组合形式现金须占履约担保总金额的50%****银行保函组合形式提交现金须占低价风险担保担保总金额的50%。不然我们继续向**市****管理局及有关监督部门反映。

答：详见补遗文件内容。

问7：我省统一出具的养老保险证明上不体现单位社保编号，****公司****公司的统一社会信用代码，本单位参保时间（或起始参保时间)，并带有社保部门公章或社保部门的有效电子印章，且有可查验的二维码，请问是否满足社保要求

答：投标人提供的养老保险证明材料中的编号符合注册地要求即可。

问8：投标人须知里投标报价、结算原则里都提到报价下浮，政府文件下浮的双下浮，但在结算原则中“注：本工程在办理结算时，以中标单位投标函附录中填报的固定费率报价进行结算。 ”， 这如何报价，如何结算，请指明，别用“按招标文件要求”、“政府文件要求”这些字眼一笔带过

答：本项目招标文件投标人须知前附表3.2投标报价已明确如何报价，投标人须知前附表10.11结算原则已明确如何结算，请投标人仔细阅读招标文件，按招标文件要求执行。

问9：在投标人须知10.6低价保证金“（1） 低价风险担保的形式： 现金或现金 （50%）+银行保函 （50%）的组合；采用银行保函形式的，保函必须为不可撤销、不可转让且见索即付的独立保函，保函格式详见第四章合同条款及格式附件，中标人出具保函时，不得修改“低价风险担保保函”名称，也不得对低价风险担保保函示范文本中付款条件等实质性内容进行修改，否则视为不符合招标文件规定。 ”

问，低价风险保证金是“现金或现金 （50%） +银行保函 （50%）”还是“现金或现金 （50%） +银行保函 （50%）+银行保函”

问，假如投标报价下浮率是8%，而按照结算又是文件及招标双下浮成为8+8=16%，是否属于需要办理低价风险保证金

答：1、详见补遗文件内容。

2、本项目招标文件投标人须知前附表3.2中给出了项目暂定**费投标报价最高限价为 2969.23 万元，而且也说明了投标人的暂定**费投标报价=暂定**费投标报价最高限价*投标人的固定费率报价，故本项目低价风险担保金按（暂定**费投标报价最高限价×85%-投标人的暂定**费投标报价）×3计算。

问10：在投标人须知3.2投标报价3最高限价“（1）本工程投标函中投标总报价=投标人的暂定**费投标报价=暂定**费投标报价最高限价*投标人的固定费率报价。 ”2.2描述“建筑安装工程费计价原则 本工程按《****政府投资项目抢险救灾（应急）工程结算计价办法（试行）》（详见附件）执行后，再按下浮比例报固定费率（1-下浮比例）。”，在10.11结算原则和合同条款格式专用合同条款 第14.2 竣工结算审核中也提到“……下浮后，再下浮……”

请问1.投标报价的总价、过程进度款、结算编报是按最高限价*报价费率，最高限价*（1-**应急文件下浮率）*报价费率，还是最高限价*（1-**应急文件下浮率-报价下浮率）

2. **应急文件要求是不低于文件所述下浮率，招标文件也已给出了最低下浮率。常理来说报价下浮率大于等于两个文件中最大值即可，不应当要求两次下浮，两次下浮的话为何不在招标文件写明最低下浮率，是否恶意混淆投标人视线，是否故意咬文嚼字抠字眼来低价套死承包单位

答：本项目为固定费率中标，投标人需按《****政府投资项目抢险救灾（应急）工程结算计价办法（试行）》（详见附件）执行后，再按下浮比例报固定费率（1-下浮比例）即可。例如：1.执行定额下浮：按《****政府投资项目抢险救灾（应 急）工程结算计价办法（试行）》（ 详见附件）规定执行相应定额及相关文件并下浮A后，报固定费率B。

2.执行全费用综合单价：如“机械挖土方，起运 1KM”（包含 挖土、装、运输 1KM 的全部内容，此全费用综合单价包括人工费、材 料费、机械费、措施费、管理费、利润、风险费、环卫费、规费、安 全文明施工费、税金等所有费用），****中心公布的指导 价其全费用综合单价为 B 元/m3。本项目“机械挖土方，起运 1KM”的结算单价为 B×中标的固定费率。

问11：招标文件确定计价按照《****政府投资项目抢险救灾（应急）工程结算计价办法（试行）》（详见附件），但附件未提供，需要补充提供。

答：随本答疑补遗文件发出。

问12：未见施工图及清单等信息

答：本项目为抢险救灾（应急）工程，无施工图及工程量清单等内容。

二、 补遗文件

1、本次补遗发出附件：《****政府投资项目抢险救灾（应急）工程结算计价办法（试行）》。

2、 本项目安全文明施工费暂定金额为471914.42元，投标人在投标文件投标函中安全文明施工费暂定金额按此填报，****委员会作否决投标处理。

3、 本项目低价风险担保的形式更改为：****银行保函或现金（50%）+银行保函（50%）的组合；采用银行保函形式的，保函必须为不可撤销、不可转让且见索即付的独立保函，保函格式详见第四章合同条款及格式附件，中标人出具保函时，不得修改“低价风险担保保函”名称，也不得对低价风险担保保函文本中付款条件等实质性内容进行修改，否则视为不符合招标文件规定。

4、 投标文件递交的截止时间变更为 2022 年6月7日10时30分，投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录**市电子招投标系统，将加密的电子投标文件上传。

5、 未按要求加密的电子投标文件，将无法上传至**市电子招投标系统，逾期未完成上传投标文件的，视为撤回投标文件。

注：本答疑补遗文件内容与招标文件有冲突的地方，以本答疑补遗文件为准，本答疑补遗文件作为招标文件的组成部分。请各投标人自行下载，不管下载与否均视为投标人已全部知晓。

招 标 人：****

招标代理机构：****

2022年5月17日