****年**市普通国省干线公路危旧桥梁改造、公路交通安全设施精细化提升、公路灾害防治（三项工程）市本级计划项目设计招标公告信息

第一章 投标人须知 投标人须知前附表 1. 总则 1.1 项目概况

1.1.1根据《中华人民**国招标投标法》《中华人民**国招标投标法实施条例（略）选库进行招标。

1.1.2 本招标项目招标人：（略）

1.1.3 本招标项目招标代理机构：（略）

1.1.4 本招标项目名称：（略）

1.1.5 本招标项目建设地点：（略）

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：（略）

1.2.2 本招标项目的资金落实情况：（略）

1.3 招标范围、计划工期、质量要求

1.3.1 本次招标范围：（略）

1.3.2 本招标项目的计划工期：（略）

1.3.3 本招标项目的质量要求：（略）

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本项目实施的资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件：（略）

（2）项目负责人资格：（略）

（3）信誉要求：（略）

（4）财务要求：（略）

（5）业绩要求：（略）

（6）其他要求：（略）

投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）由同一（略），按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他（略）

1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责（略）

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或（略）

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知（略），招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2 投标人（略）。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人（略）。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，将提出的问题送达招标人，以便招标人澄清。

1.10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间，将对投标人所提的问题进行澄清。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11 偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2. 招标文件 2.1 招标文件的组成

2.1.1 本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）资格审查办法；

（4）评标办法；

（5）合同条款及格式；

（6）技术标准和要求；

（7）投标（略）

（8）投标人须知前（略）。

2.1.2 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应在投标人须（略）（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清将在（略）网发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应**投标截止时间。

2.3 招标文件的修改

招标人可以修改招标文件，并以澄清的方式在（略）网发布。

2.4 最高投标限价（费率）

2.4.1本项目最高限价（费率）（略）

2.4.2最高投标限价（费率）的作用和说明

（1）投标人的投标报价（费率）不得超过（略）（费率），最高投标限价（费率）的发布时间及方式在投标人须知前附表中载明。

3. 投标文件 3.1 投标文件的组成

投标文（略）：

3.1.1资信证明文件部分：

（1）投标人基本情况表

（2）近年财务状况表（本项目不采用）

（3）近年完成的类似项目情况表（本项目不采用）

（4）正在实施的和新承接的项目情况表（本项（略））

（5）联合体协议书（本项目不采用）

（6）其他资格审查资料（由以下材料组成）

①法定代表人身份证明和本人有效身份证(或法定代表人授权委托书和（略）)；

②诚（略）

③企业法人营业执照（或三证合一的有效证件）；

④企业资质证书；

⑤拟任项目（略）

⑥投标（略）(或委托代理人)和拟任项目负责人须持有社保部门出具的本单位为其缴纳的投标前近三个月连续的养老保险证明（或官（略），证明文件两个月内有效）（同一人担任不同公司法定代表人的，该法定代表人参加本项目投标时须提供本人在其他公司任法定代表人的营业执照及为其缴纳养老保险证明材料），投标人是事业单位的，暂未缴纳社保的，须由其主管部门出具证明；

⑦资信评分（略）

⑧投标人认为需要提供的其他材料。

3.1.2技术标部分：

（1）拟投（略）

（2）拟投入主要人员情况表；

（3）拟投入项目负责人简历表；

（4）拟投入其他人员简历表；

（5）服务方案：

①服务内容（略）

②人员组织方案；

③质量控制措施；

④进度保障措施；

⑤重点、难点分析及应对措施；

⑥服务承诺（质量目标承诺、响应时间承诺，服务进度承诺、驻场人员安排承诺等，格式由投标人自拟）；

（6）技术标评审、评（略）。

3.1.3商务标部分：

（1）投标函；

（2）投标人认为所需的其他材料。

3.1.4投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1(5）目所指的联合体协议书。

3.2 投标报价

3.2.1 投标人应按第八章“投标文件格式”的要求填写价格。

3.2.2投标人的投标报价应为项目招标范围内设计单位所提（略）等全部费用。

3.2.3投标人的投标报价（费率）不得高于各分项最高投标限价费率总和且各分项投（略）

3.3 投标有效期

3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。

3.3.2在（略），投标人撤销或修改其投标文件的，应承担（略）。

3.3.3出现特殊情况需要**投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人**投标有效期。投标（略），应相应（略），但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝**的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金（本条不采用）

3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交（略），应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的保证金（略）

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交保证金的，评标委员会将否（略）。

3.4.3中标通知书发放后五个工作日内退还未中标单位的投标保证金，签订合同后五个工作日内，退还中标单位的投标保证金。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收（略），无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。

（3）投标人在投标中存在弄虚作假、串通投标等违法行为的；

（4）投标文件制作机器码或创建标识码或造价软件加密锁号信息与其他投标人雷同的；

3.4.5 投标保证金按《**市公共**交易监督管理局投标保（略））规定执行。

3.5投标文件的编制

3.5.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文（略）。

3.5.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.5.3本次投标不需要提供纸质投标文件，投标人应按（略），在投标人的电子系统中制作、签章、上传加密的电子投标文件。

3.5.4 网上递交的（略）。

3.5.5 网上递交的电子投标文（略）签章。

4.投标

4.1. 投标文件的份数和签署

4.1.1 投标文件份数：一份正本投标文件、二份副本投标文件。每套“投标文件”封面应注明“正本”或“副本”。一旦正本与副本不符，以正本为主。

4.1.2 按格式文件要求签字或盖章，否则经评委会一致认定且经过招标人同意后, 按照无效投标处理。

4．2投标（略）

4.2.1 投标文件的正本和副本应分别装订，不得有零散页。投标文件应按照“投标文件格式”的目录次序分别装订，并密封。否则其投标文件将被拒收。

4.2.2投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。

4.2.3投标文件封套上应写明的内容及具体密封要求（略）

4.2.4 未按本章第4.2.1项或第4.2.2项中要求密封和加写标记的投标文件，其投标文件将被拒收。

26.1.4如果所投项目分有多个包（标段），则投（略）（标段）为单（略），并在密（略）。

4. 3投标文件的提交

4. 3.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。投标人未按招标文件要求递交投标文件的，其投标文件将被拒收。

4. 3.2 投标人递交投标文件的地点：（略）

4. 3.3招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。

5. 开标 5.1 开标时间和地点

招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）宣布招标人、代理机构主持人、见证人等有关人员姓名；

（3）公布投标截止时间前，通过（略）网上招投标系统递交投标文件的投标人名称，及投标保证金缴纳情况等；

（4）投标人在投标截止时间后，规定时间内完成投标文件解密工作；

（5）公布投标人投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；

（6）开标结束。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

6. 评标 6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式（略）

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经（略）

（4）（略）处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办（略），不作为评标依据。

7. 合同授予 7.1 定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数（略）

7.2 中标候选人公示

招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。

7.3 业绩奖项公示

招标人对中标候选人的业绩、奖项全部进行公示。

7.4 中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中（略）。

7.5重点项目约谈。

实行重点工程项目考察约谈机制。项目单位牵头负责，公管等部门参与对预中标单位进行考察约谈、警醒提示，防止非法转包、违法分包、挂靠及出借资质的情况发生。

7.6 履约担保

7.6.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。履约担保金额的相关要求（略）

7.6.2 中标人不能按本章第7.6.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保（略），给招标人造成（略），中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7 签订合同

7.7.1本招标工程的施工合同将授予按本须知第7.1条规定所确定的中标人。

7.7.2招标人和中标人应当自领取中标通知书发出之日起30个日历天天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还（略）。

7.7.3 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中（略），还应当赔偿损失。

7.7.4除法定情形外，建设工程合同履行期间项目负责人不得更换。项目负责人确需变更的，应根据招标文件要求，变更后的项（略）。

8. 纪律和监督 8.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人（略）。

8.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

8.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成（略），遵守职业道德，不得（略），影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标（略）动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

8.5 投诉

8.5.1投标人和其他利害关系人认为本次招标（略）行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

8.5.2投标人和其他利害关系人对评标结果等事项投诉的，应当在开标期间或中标候选人公示期间，先向招标人提出异议。

9.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：（略）

10．变更招标方式

按照**市公共**交易监督管理局现行规定执行。

第二章 资格审查办法 资格审查办法前附表

资信证明文件评审

重要提示：

评标专家在检验投标文件过程中，如果由于投标人自身原因导致评标专家无法查看并检验投标文件中相关资料的，视为无效标处理。即使投标人将原件携带至现场的，同样按无效标处理。

1.审查资料

（1）投标人基本情况表

（2）近年财务状况表（本项目不采用）

（3）近年完成的类似项目情况表（本项目不采用）

（4）正在实施（略）（本项目不采用）

（5）联合体协议书（本项目不采用）

（6）其他资格审查资料（由以下材料组成）

①法定代表人身份证明和本人有效身份证(或法定代表人授权委托书和（略）)；

②诚信投标承诺书；

③企业（略）

④企业资质证书；

⑤拟任项目负责人有效身份证、职称证书；

⑥投标人的法定代表人(或委托代理人)和拟任项目负（略）的养老保险证明（或官网在线打印件，证明文件两个月内有效）（同一人担任不同公司法定代表人的，该法定代表人参加本项目投标时须提供本人在其他公司任法定代表人的营业执照及为其缴纳养老保险证明材料），投标人是事业单位的，暂未缴纳社保的，须由其主管部门（略）

⑦资信评分所需提供的证明材料；

⑧投标人认为需要提供的其他材料。

2.审查办法

1、由资格审查委员会（评标委员会）按资格审查办法前附表中资格审查必要合（略）下列情形之一的，其资格审查为不合格：

（1）未上传电子标书或电子标书经审查不合格；

（2）联合体（略）

（3）（略）证金的；

（4）法律、法规规（略）。

3.资格审查委员会（略）

资格审查由招标人依法组建的资格审查委员会（或评标委员会）负责。审查标准见资格审查办法前附表。

4.审查结果

只有通过资格审查的投标人才能进入下一步的评标程序。

第三章 评标办法 评标办法前附表

1、资信评分（30分）

重要提示：

1.以上人员均不得兼任，提供相关证明材料的原件或复印件加盖投标单位盖章的扫描件，否则不得分。

2.投标文件评分资料请精心准备,如评标专家在检验电子标书过程中，如果由于投标人自身原因导致评标专家无法查看并检验标书中以上相关资料的，该项不得分。即使投标单位将原件携带至现场的，该项同样不得分。

2、技术评分（60分）

序号	评分项目	评审细则
1	服务方案整体评价（10分）	方案完整、合理得10分，良好的得8分，一般的没有明（略），差的或未提供的得0分。
2	人员组织方案（10分）	为本项目服务的团队人员配置齐备，岗位分工明确、科学合理的得10分，良好的得8分，一般的没有明显错漏的得6分，差的或未提供的得0分。
3	质量（略）（10分）	控制措施（略），良好的得8分，一般的没有明显错漏的得6分，差的或（略）。
4	进度保障措施（10分）	保障措施（略），良好的得8分，一般的没有明显错漏的得6分，差的或未提供的得0分。
5	重点、难点分析及应对措施（10分）	重点、难点分析准确，应对措施积极有效的得10分，良好的得8分，一般的没有明显错漏的得6分，差的或未提供的得0分。
6	服务承诺（10分）	投标人的质量目标承诺、响应时间承诺，服务进度承诺、驻场人员安排承诺等内容完善的得10分，缺项不得分。

提供扫描件，得分为所有评（略），得分保留两位小数，小数点后第三位四舍五入。

3、商务标评审（商务标满分为10分）

商务标评审表注：

1.只有通过详细评审的投标人才能参加评分。

2.本表所称投标报价是指按招标文件规定修正后的投标总报价（多算投标报价、多报费用不扣减）。

1. 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规（略），并按总得分（资信评分+技术评分+商务评分）由高到低顺序推荐2名中标候选人，并标明排序。若出现总得分相同的投标人有两名及以上时，以投标报价低者优先，如投标报价仍相同时，以技术得分高者优先，如技术得分也相同时，由招标（略）。

在专家评审结束后，根据评标委员会（略），招标人（代理机构）将对推荐的中标候选人、法定代表人及其项目负责人是否存在联合惩戒失信行为进行网上核查（网上查询要（略））。若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补，并再次对替补单位进行核查。核查结果不改变原评标基准值。

2.评标（略）

评标委员会应当根据本评标办法，对投标文件进行系统地评审和比较，向招标人推荐中标候选人或根据招标人的授权直接确定中标人。各评委必须独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预。各评委对其各自评审结果负责，并在评标报告（略）。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为（略）。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。

3.评标程序

评标先做准备工作，先进行资信证明文件评审，再进行技术标评审，最后进行商务标评审。

3.1评标准备工作

评标委员会熟悉评标工作情况：

（1）阅读由招标人或者其委托的工程代理机构编制的招标项目情况材料。

（2）阅读、研究招标文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信息和数据，至少应了解（略）：招标项目的范围和性质，招标文件规定的主要技术要求、标准和商务条款。

（3）熟悉招标文件规定的评标标准和评标方法及在（略）

（4）核对评标工作用表。

3.2推荐中标候选人：经资信评审、技术评审、商务评审后，按总得分（资信评分+技术评分+商务评分）由高到低顺序推荐2名中标候选人，并标明排序。若出现总得分（略），以投标报价低者优先，如投标报价仍相同时，以技术得分高者优先，如技术得分也相同时，由招标人现场采取随机抽取的方式确定中标候选人排序。

4.评审内容

4.1资信证明文件评审

4.1.1形式性评审标准：（略）

4.1.2响应性评审标准：（略）

评标委员会依（略）。有一项不符合评审标准的，作无效投标处理。

4.2技术标评审

4.2.1形式性评审标准：（略）

4.2.2响应性评审标准：（略）

评标委员会依据上述标准对投标文件进行初步评审。有一项不符（略），作无效投标处理。

4.3商务标评审

只有通过资信证明文件、技术标形式性、响应性评审的投标才能够进入本阶段评审。

4.3.1形式性评审标准：（略）

4.3.2响应性评审标准：（略）

评标委员会依据（略）。有一项不符合评审标准的，作无效投标处理。

4.3.3投标报价评审

评标委员会（略），使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效投标处理。

4.3.4评标委员会审查投标文件，投标报价有错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正。

（1）投标文件中的大（略），以大写金额为准。

（2）总价金（略），以单价金额（略），但单价金额小数点有明显错误的除外。

5.无效投标条款

5.1投标人存在下列情形的招标人将拒收投标文件：

(1) 未在投标截止时间前递交投标文件的，投标将被拒绝。

5.2由资格审查委员会（评标委员会）按资格审查办法前附表要求对投（略）申请人有下列情形之一的，其资格审查为不合格：

（1）招标文件要（略），不能提供原件彩色扫描件或原件扫描件经审查不合格；

（2）联合体投标人没有提交联合体协议书；

（3）法律、法规规定的其他情形；

（4）保证金不按第二章《投标人须知前附表》要求提交投标保证金的；

（5）投标人未按第二章《投标人须知前附表》办理注册入库手续的。

5.3投标人有下列情形的，经评审（略）：

5.3.1技术标评审

评标委员会依据《技术标评审表》进行形式性评审和响应性评审。有一项不符合评审标准的，做无效投标处理；

5.3.2商标评审

评标委员会依据《商务标评审表》进行形式性评审和响应性评审。有一项不符合评审标准的，做无效投标处理；

5.4其他无效投标情况：

（1）评标委员会发现投标人的投标报价明显低于其他投标报价，使得其投标（略），应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理（略），由评标委（略），其投标作无效投标处理。

（2）按第三章《评标方法》修正错误的原则及方法调整或修正投（略）力。投标人不接修正价格的，其投标将被拒绝。

（3）第2章“投标人须知”第1.4.2,1.4.3条规定的任何一种情形的。

（4）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

（5）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（6）未按（略），实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。

（7）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件规定提交备选投标的除外。

（8）投标文件中存在招标人不能接受的其他实质性条件。

（9）投标文件中填报的拟任项目负责人（或注册建造师）与资格审查通过的项目负责人（或注册建造师）前后不一致的。

（10）投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明、补正的，或评标委员会根据招标文件的规定对招标文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正的投标报价的。

（11）法律、法规规定的其他情形。

6.投标文件的澄清和补正

6.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中（略）受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

6.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面（略）。

6.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明和补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正、直至满足评标委员会的要求。

按照投标文件规定进行澄清、补正后的投标报价经投标人的法定代表人或其委托代理人确认（略）

7.评分标准

评分标准：（略）

8.评审结果

8.1除第2章投标人须知前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照总得分由高到低顺序推荐中标候选人。

8.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告应当如实记载以下内容：

（1）基本情况和数据表。

（2）评标委员会成员名单。

（3）开标记录。

（4）符合要求的（略）。

（5）废标情况说明。

（6）评标标准、评标方法或者评标因素。

（7）经评审的价格一览表。

（8）经评审的投标人排序。

（9）推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜。

（10）澄清、说明、补正事项纪要。

8.3评标委员会推荐的中标候选人应当限定在2名。

8.4依法必须（略），中标候选人名单公示3日后，若招标人未接到投诉或公共**交易（略）标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中（略）新招标。

9.其他

投标人提供的与投标文件有关的各类证书、证明、文件、资料等的真实性、合法性由投标人负全责。如存在弄虚作假，按相（略）。

第四章 合同条款及格式

建设工程服务合同

项目名称：

工程地点： （略）

合同编号：

（由勘察人编填）

勘察证书等级：

发包人： （略）

承包人： （略）

签订日期： （略）

建设工程服务合同

发包人：（略）

承包人：（略）

发包人委托承包人承担****年**市普通国省干线公路危旧桥梁改造、公路交通安全设施精细化提升、公路灾害防治（三项工程）市本级计划项目设计服务工作，工程地点为 （略） ，经双方协商一致，签订本合，共同执行。

根据《中（略），结合本工程（略），为明确责任、协作配合，确保工程设计质量，经发包人、承包人协商一致，签订本合同，共同遵守。

第一条 工程概况

1.1工程名称：****年**市普通国省干线公路危旧桥梁改造、公路交通安全设施精细化提升、公路灾害防治（三项工程）市本级计划项目设计

1.2工程建设地点： （略）

1.3工程规模、特征： （略）

1.4工程勘察设计任务委托文号、日期： （略）

1.5工程勘察设计任务(内容)与技术要求： 任务满足施工图设计需要，符合国有最新相关技术规范要求

1.6承接方式：固定费率；（略）。

1.7履约担保金额： （略）

1.8预计勘察设计主要工作量： 任务满足施工图设计需要，符合国有最新相关技术规范要求

第二条 发包人应及时向勘察设计人提供下列文件资料，并对其准确性、可靠性负责。

2.1提供本工程批（略）（复印件），以及用地（附红线范围）、等批件（复印件）。

2.2提供工程勘察设计任务委托书、技术要求和工作范围的地形图、建筑总平面布置及布孔图。

2.3提供勘察勘察设计工作范围已有的技术资料及工程所需的坐标与标高资料。

2.4提供勘（略）（如电力、电讯电缆、各种管道、人防设施、洞室等）及具体位置分布图。

2.5发包人不能向勘察设计人提供上述资料，由勘察设计人自行收集，发包人可以配合。

第三条 勘察设计人向（略）。

勘察设计人负责向发包人提交合格的勘察设计成果资料陆份，电子版一份，发包人要求增加的份数另行收费。

求按照国家标准和（略）当地相关标准要求和勘察组织设计执行 。

第四条 开工及提交勘察设计成果资料的时间和收费标准及付费方式。

4.1开工及提（略）。

4.1.1接到具体某一个单体工程设计通知后45天内完成全部勘察设计工作并提交勘察设计成果资料及合格的设计文件；由（略）

4.1.2勘察设（略）或合同规定的时间为准，如遇特殊情况（设计变更、工作量变化、不可抗力影响以及非勘察设计人原因造成的停、窝工等）时，工期顺延，费用不增加。

4.2收费标准

总承包价：按照《工程设计收费管理规定（****年修订本）》（计价格（（略）为指导收费依据，每个单体工程以施工中标价为设计收费基价计费额，收费标准为：

危旧桥梁改造工程：（略）

交通安全设施精细化提升、公路灾害防治工程：（略）

设计费中含工程勘察、测量、方案设计及施工图设计、预算等全部费用。

4.3付款方式

勘察设计人提交单体工程经审批的勘察设计成果资料后，该单体工程开工时，发包人支付该单体工程勘察设计费的50%，该单体工程交竣工验收合格后，发包人一次性结清余款。

第五条 发包人、勘察设计人责任

5.1发包人责任

5.1.1发包人委托任务时，必须以书面形式向勘察设计人明确设计任务及技术要求，并按第二条规定提供文件资料。

5.1.2在勘察设计工作范围内，没有资料、图纸的地区（段），发包人应负责查清地下埋藏物，若因未提供上述资料、图纸，或提供的资料图纸不可靠、地下埋藏物不清，致使勘察设计人在勘察设计工作过程中发生人身伤害或造成经济损失时，由发包人承担民事责任。

5.1.3发包人应落实土地征用、青苗树木赔偿、水电驳接口（施工用水、用电及管线费用由乙方承担）问题。

5.1.4负责组织勘察勘察设计成果资料审查。

5.2勘察设计人责任

5.2.1勘察设计人应按国家技术规范、标准、规程和发包人的任务委托书要求进行工程设计，按本合同规定（略），并对其负责。

5.2.2由于勘察设计人提供的勘察设计成果资料质量不合格，勘察设计人应负责无偿给予补充完善使其达到质量合格。若勘察设计人无力补充完善，需委托其他单位时，勘察设计人应承担全部勘察设计费用；或因设计质量造成重大经济损失或工程事故时，勘察设计人除应负法律责任和免收直接受损失部分的勘察设计费外，并根据损失程度向发包人支付赔偿金。

5.2.3在工程勘察设计前，提出勘察设计纲要或勘察组织设计，派人与发包人的人员一起验收发包人提供的材料。

5.2.4勘察设计过程中，根据工程的岩土工程条件（或工作现（略））及技术规范要求，向发包人提出增减工作量或修改勘察设计工作的意见，并办理正式变更手续。

5.2.5在现场工作的勘察设计人的人员，应遵守发包人的安全保卫及其它有关的规章制度，承担其有关资料保密义务，因勘察设计人原因造成的安全事故以及给发包人带来损失，由勘察设计人负责及赔偿。

5.2.6本合同有关条款规定和补充协议中勘察设计人应负的其它责任。

5.2.7 在工程建设过程中按国家规定勘察设计人应参与基础工程验槽及工程竣工验收备案签字盖章等手续，同时确保勘察设计图纸顺利通过图审。

第六条 违约责任

6.1由于勘察设（略）际情况不符，不能满足技术要求时，其勘察设计（略），并承担因此给甲方造成的损失。

6.3由于勘察设计人原因未按合同规定时间（日期）提交勘察设计成果资料，每超过一日，应减收勘（略），如延期超过15日，发包人有权单方面解除合同，并要求勘察设计人承担违约责任。

6.3勘察设计人不得将该项目转让或分包，如发包方发现勘察设计（略）为勘察设计人分包，发包方有权单方面解除合同，并要求（略）。

6.4勘察设计人提供的服务完成后，未通（略），发包方有权责令其返工一次，返工费用由勘察设计人自行承担，如仍未能通过验收，发包方（略），并要求勘察设计人承担返工产生的一切费用。

6.5勘察设（略），未按照合同约定实施，发包人（略），不按（略），发包方有权解除合同，并要求勘察设计人承担返工产生的一切费用。

6.6发包人未按照合同约定支付工程款、或逾期支付工程款达三个月之久，勘察设计人

有权解除合同，并要求发包人承担违约责任。

6.7项目的设计变更，自项目办发函之日起，设计单位须于5日内出具变更文件，每超出1日，处罚500元。

第七条 本合同发生争议，

发包人、勘察设计人应及时协商解决，也可由当地建设行政主管部门调解，协商或定调解不成时，发包人、勘察设计人同意**仲裁委员会仲裁。发包人、勘察设计人未在本合同中约仲裁机构，事后又未达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉。

第八条 其它约定事项

8.1勘察设计人应重视安全工作，因勘察设计人原因造成的安全事故，由勘察设计人负责；

8.2勘察设计人提供的勘察报告，需有勘察设计人的报告专用章；

8.3甲方支付勘察设计费需以转帐方式转入乙方帐户，不得（略）

8.4每次付款前，勘察设计人需提供与所付款等额的正规发票。

第九条 本合同自发包人、勘察设计人签字盖章后生效；按规定到省级建设行政主管部门规定的审查部门备案；发包人、勘察设计人认为必要时，到项目所在地工商行政管理部门申请鉴证。发包人、勘察（略），本合同终止。

本合同一式肆份，均具有同等法律效力，发包人执贰份，承包人执贰份。

发包人名称： （略）

（盖单位公章） （盖单位公章）

法定代表人：（略）

委托代理人：（略）

（略）

（略）

（略）

（略）

（略）

（略）

第七章 技术标准和要求

按国家、地方（略）

第八章 投标文件格式

（项目名称）

投 标 文 件 一

（资信（略））

投标人： （略）

法定代表人或授权委托人： （略）

（略）

投标文件一：（略）

（1）投标人基本情况表

（2）近年财务状况表（本项目不采用）

（3）近年完成的类似项目情况表（本项（略））

（4）正在实施的和新承接的项目情况表（本项目不采用）

（5）联合体协议书（本项目不采用）

（6）其他资格审查资料（由以下材料组成）

①法定代表人身份证明和本人有效身份证(或法定代表人授权委托书和（略）)；

②诚（略）

③企业（略）

④企（略）

⑤拟任项目负责人有效身份证、职称证书；

⑥投标人的法定代表人(或委托代理人)和拟任项（略）连续的养老保险证明（或官网在线打印件，证明文件两个月内有效）（同一人担任不同公司法定代表人的，该法定代表人参加本项目投标时须提供本人在其他公司任法定代表人的营业执照及为其缴纳养老保险证明材料），投标人是事业单位的，暂未缴纳社保的，须由其主管部门出具证明；

⑦资信评分所需提供的证明材料；

⑧投标人认为需要提供的其他材料。

提供相关材料原件或复印件加盖投标单位盖章的扫描件发送至指定邮箱

（1）投标人基本情况表

法定代表人身份证明或授权委托书

1、法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地 址：

成立时间： （略）

经营期限：

姓名： 身份证号码： 性别： 年龄：＿ 职务： _，系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人： （略）

（略）

或1、授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 “ ”(项目名称、编号）投标文件，全权处理与该项目投标、评审答疑、签订合同以及与合同执行有关的一切事务，其法律后果由我方承担。

委托期限： 。

代理人无转委托权。

附：（略）

法定代表人有效身份证

投标人（略）：

法定代表人（身份证号码）： （略）

委托代理人（身份证号码）：（略）

（略）

诚信投标承诺书

本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：

一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加 项目的投标；

二、所提供（略）

三、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；

四、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害招标人的合法权益；

五、不与招标人、招标代理机构或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；

六、我公司没有下列情形： 1、被人民法院列入失信被执行人的；2、我公司及其法定代表人、拟任项目负责人近三年被人民检察院列入行贿犯罪档案的；3、被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的；4、被税务部门列入重大税收违法案件当事人的；5、在“信用中国”网站上披露仍在公示期的严重失信行为的；6、被**市县两级各行业主管部门及公管部门取消在一定期限内的投标资格且在取消期限内的；7、被**市县两级公管部门记入不良行为记录或者信用信息记录，且在披露期内的；8、被人力**社会保障主管部门列入拖欠农民工工资‘黑名单’或因拖欠农民工工资被县级及以上有关行政主管部门限制投标资格且在限制期限内的；

七、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；

八、保证中标后不转包及使用挂靠施工队伍，若有分包征得建设单位同意；

九、保证中标之后，按照投标文件承诺派驻管理人员及投入机械设备，如有违反，同意接受建设单位违约处罚；

十、保证企业及所属相关人员在本次投标中无行贿等犯罪行为；

十一、如在投标过程和公示期间发生投诉行为，依法进行投诉。投诉内容符合要求，投诉材（略），并附有关身份证明复印件。不恶意投诉，对本公司提供的投诉线索的真实性负责，否则愿接受有关部门的处罚。

以上内容我已（略），本公司若有违反承诺内容的行为，自愿接受取消投标或者中标（略）意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。

（略）

投标人（略）： 法定代表人（略）：

日期： （略）

（项目名称）

投 标 文 件 二

（技术标文件）

投标人： （略）

法定代表人或授权委托人： （略）

（略）

投标文件二：（略）

①服务内容总体说明；

②人（略）

③质量控制措施；

④进度保障措施；

⑤重点、难点分析及应对措施；

⑥服务承诺（质量目标承诺、响应时间承诺，服务进度承诺、驻场人员安排承诺等，格式由投标人自拟）；

⑦技术标评审、评分及投标人认为需要提供的其他证明材料。

提供相关材料原件或复印件加盖投标单位盖章的扫描件发送至指定邮箱

（项目名称）

投 标 文 件 三

（商务标文件）

投标人： （略）

法定代表人或授权委托人： （略）

（略）

投标文件三：（略）

（1）投标函；

（2）投标人认为所需的其他材料。

提供相关材料原件或复印件加盖投标单位盖章的扫描件发送至指定邮箱

（1）投 标 函

致： （略）

1．我方已仔细研究了 （项目名称）招标文件的全部内容，愿意以

（1）危旧桥梁改造工程：（略）

（2）交通安全设施精细化提升、公路灾害防治工程：（略）

作为我方的投标报价。承诺服务期接到每个勘察通知后45天内完成勘察设计任务，承诺服务质量达到 合格 标准。按合同约（略）。

按照《（略）（****年修订本）》（计价格（****）10号）为指导收费依据，每个单体工程以施工中标价为设计收费基价计费额；设计费中含工程勘察、测量、方案设计及施工图设计、预算等全部费用。

2．如我方中标：

（1）随同本投标函递交的投标文件属于合同文件的组成部分。

（2）我方承诺按照招标文件规定递交履约担保。

（3）我方承诺在合同约定完成并移交全部工作内容。

3．我单位提供如下通讯地址： 电子邮箱（地址），确认本项目相关法律文书均通过提供的以上地址送达，相关文书只要发送至以上电子邮箱（地址）即视为送达，投标人愿意承担一切法律后果。

投标人： （略）

法定代表人或委托代理人： （略）

单位地址：

（略） （略）

日期： （略）

（2）投标人认（略）（如有）

附件1

关于联合惩戒失信行为 加强信（略）

一、失信行为联合惩戒的范围和查询渠道

在我市公共**交易活动中对存在下列失信行为的投标人、法定代表人及其项目负责人实施联合惩戒，禁止参与我市公共**交易活动。

（一）工程建设项目

1、“信用中国”网站（（略）gov.cn）查询以下失信行为：

①投标人被人民法院列入失信被执行人的；

②投标人（略）

③投标人被人（略）“黑名单”的；

④在“信用中国”网站上披露的仍在公示期的严重失信行为的。

2、国家企业信用信息公示系统网站（（略）gov.cn）查询以下失信行为：

①被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的。

3、（略）网（http://jtj.chuzhou.gov.cn/）查询以下失信行为：

①被**市县两级公管部门取消在一定期限内的投标资格且在取消期限内的；

②被**市县（略），且在披露期内的。

4、由竞争主体进行承诺，不进行现场网上信用查询的失信行为：

①近三年列入（略）

②被**市县两级各行业主管部门取消在一定期限内的投标资格且在取消期限内的；

③因拖欠农民（略）

（二）政府采购项目

1、“信用中国”网站（（略）gov.cn）查询以下失信行为：

①投标人被人民法院列入失信被执行人的；

②投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人的；

③在“信用中国”网站上披露的仍在公示期的严重失信行为的。

2、国家企业信用信息公示系统网站（（略）gov.cn）查询（略）：

①被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的。

3、中国政府采购网站（（略）gov.cn）查询以下失信行为：

①政府采购严重违法失信行为

4、（略）网（http://jtj.chuzhou.gov.cn/）查询以下失信行为：

①被**市县两级（略）

②被**市县两级公管部门记入不良行为记录或者信用信息记录，且在（略）。

5、由竞争主体进行承诺，不进行现场网上信用查询的失信行为：

①近三年列入（略）

②被**市县（略）期限内的。

二、在开评标活动中的查询程序

1、实（略），由项目单位（代理机构）对入围的投标人、法定代表人及其项目负责人是否存在上述要求查询的失信行为进行网上核查；若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其入围资格，依次进行替补，并对替补单位进行核查。评审结论以核查后入围的结果重新计算最终评标基准值。

2、不实行有限数量制资格审查的项目，由项目单位（代理机构）对评审最终得分排序前3名（含）的预中标候选人、法定代表人及（略）与投标人承诺不一致，则提交评标委（略），依次替补，并再次对替补单位进行核查。核查结果不改变原评标基准值。

3、项目单位及其委托的代理机构应当做好信用查询结果截图和记录留存。

4、交易中心见证人员对预中标候选人信用查询结果进行复查，发现问题及时纠正，并按规定程序追究相关单位和人员责任。

5、结果公告须提供有评标委员会、代理机构及交易中心现场见证人员查询记录三方签字表方可发布。

三、相关要求

1、参与公共**交易活动的竞争主体根据上述范围查询的内容进行自查或承诺，出具《诚信投标承诺书》（诚信投标承诺书包括但不限于上述自查或承诺内容）并注明承诺日期（投标截止时间前5日内）。

经核查，竞争主体在承诺日期之前（没有承诺日期的以资格审查日或开标日之前）有上述失信行为进行虚假承诺的，将视作不诚信行为，资格审查委员会或评标委员会及代理机构应当及时报告公共**监管部门，依法依规予以处理。

2、“信用中国”查询的严重失信行为判定依据为各行业主管部门下发的（略）

3、资格预审的项目以递交资格预审申请文件截止时间查询为准；资格后审的项目以递交投标文（略）

附件2

“信用中国”查询的严重失信行为类别及判定依据

“信用中国”查询的严重失信行为判定依据为各行业主管部门下发的联合（略）

一、安全生产领域严重失信行为：

（一）发生较大及以上生产安全责任事故，或1年内累计发生3起及以上造成人员死亡的一般生产安全责任事故的；

（二）未按规定取（略），擅自开展生产经营建设活动的；

（三）发现重大生产安全事故隐患，或职业病危害严重超标，不及时整改，仍组织从业人员冒险作业的；

（四）采取隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全监管监察的;

（五）被责令停产停业整顿，仍然从事生产经营建设活动的；

（六）瞒报、谎报、迟报生产安全事故的；

（七）矿山、危险化学品、金属冶炼等高危行业建设项目安全设施未经验收合格即投入生产和使用的；

（八）矿山生产经营单位存在超层越界开采、以探代采行为的；

（九）发生事故后，故意破坏事故现场，伪造有关证据资料，妨碍、对抗事故调查，或主要负责人逃逸的；

（十）安全生产和职业健康技术服务机构出具虚假报告或证明，违规转让或出借资质的。

依据：《对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》（安监总办〔（略）第二条

二、环境保护（略）：

（一）因为环境违法构成环境犯罪的；

（二）建设项目环境影响评价文件未按规定通过审批，擅自开工建设的；

（三）建设项目环保设施未建成、环保措施未落实、未通过竣工环保验收或者验收不合格，主体工（略）

（四）建设项目性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，未重新报批环境影响评价文件，擅自投入生产或者使用的；

（五）主要污（略）

（六）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置水污染物，或者通过私设旁路排放大气污染物的；

（七）非法排放、倾倒、处置危险废物，或者向无经营许可证或者超出经营许可范围的单位或个人提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物的；

（八）环境违法行为造成集中式（略）

（九）环境违法行为对生活饮用水水源保护区、自然保护区、国家重点生态功能区、风景名胜区、（略）基本农田保护区等环境敏感区造成重大不利影响的；

（十）违法从事自然**开发、交通基础设施建设，以及其他开发（略），造成严重生态破坏的；

（十一）发生较大及以上（略）

（十二）被环保部门挂牌督办，整改（略）

（十三）以暴力、威胁等方式拒绝、阻挠环保部门工作人员现场检查的；

（十四）违反重污染天气应急预案有关规定，对重污染天气（略）。

依据：《关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的**备忘录》、《企业环境信用评价办法（试行）》（环发〔（略）

三、公共**交易领域严重失信行为

（一）违反（略），必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的；

（二）招标代（略），泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害 国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的；

（三）招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同 投标的，或者限制投标人之间竞争的；

（四）依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有 关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的；

（五）投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；

（六）投标人以（略），骗取中标的；

（七）依法必须进行招标的项目，招标人违反法律规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的；

（八）评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投 标文件的评审和（略） 情况的；

（九）招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的，依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否 决后自（略）

（十）中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反法律规定将中标项目的部分主体、关键 性工作分包给他人的，或者分（略）

（十一）招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的 协议的；

（十二）中标人（略），情节严重的；

（十三）采购人、采购代理机构存在应当（略）提高采购标准，以不合理的条件 对供应商实（略），在招标采购过程中与投标 人进行协商谈判，中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同，或者拒绝有关部门依法实施监督检查等情形的；

（十四）采购人、采购代理机构及其工作人员存在与供应商 或者采购代理机构恶意串通，在采购过程中接受贿赂或者获取其 他不正当利益，在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况， 或者开标前泄露标底等情形的；

（十五）采购人对应当实行集中采购的政府采购项目，不委托集中采购机构实行集中采购的；

（十六）采购人、采购代理机构违反（略）

（十七）供应商存在（略），采取不 正当手段诋毁、排挤其他供应商，与采购人、其他供应商或者采 购代理机构恶意串通，向采购人、采购代理机构行贿或者提供其 他不正当利益，在招标采购过程中与采购人进行协商谈判，或拒 绝有关部门监督检查或者提供虚假情况等情形的；

（十八）疫苗生产企业向县级疾病预防控制机构以外的单位或者个人销售第二类疫苗的；

（十九）存在其他违反公共**交易法律法规行为的。

依据：《关于对公共**交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》

四、社会保险领域严重失信行为

（一）用人单位未按相关规定参加社会保险且拒不整改的；

（二）用人单位未如实申报社会保险缴费基数且拒不整改的；

（三）应缴纳社会保（略）

（四）隐匿、转移（略） 投资运营的；

（五）以欺诈、伪造证明材料或者其他手段参加、申报社会保 险和骗取社会保险基金支出或社会保险待遇的；

（六）非法获取、出售或变相交易社会保险个人权益数据的；

（七）社会保险服务机构违反服务协议或相关规定的；

（八）拒绝协助社会保（略） 行调查核实的；拒绝接受或协助税务部门对社会保险实施监督检查， 不如实提供与社会保险相关各项资料的；

（九）其他违反法律法规规定的。

依据：《关于对社会（略）**备忘录》

五、建筑市场领域严重失信行为

（一）利用虚假材料、以欺骗手段取得企业资质的；

（二）发生转包、出借资质，受到行政处罚的；

（三）发生重大及以上工程质量安全事故，或1年内累计发生2次及以上较大工程质量安全事故，或发（略）大工程质量安全事故，受到行政处罚的；

（四）经法院判决或仲裁机构裁决，认定为拖欠工程款,且拒不履行生效法律文书确定的义务的。

各级住房城乡建设主管部门应当参照建筑市场主体“黑名单”，对被人力**社会保障行政部门列入拖欠农民工工资“黑名单”的建筑市场各方主体加强监管。

依据：（略）

六、政府采购严重失信行为

供应商、采购代理机构在三年内受到财政（略）失信行为记录名单。

（一）三万元以上罚款；

（二）在一至三年内禁止参加政府采购活动（处罚期限届满的除外）；

（三）在一至三年内禁止代理政府采购业务（处罚期限届满的除外）；

（四）撤销政府采购代理机构资格（仅针对《政府采购法》第78条修改前作出的处罚决定）。

依据：《关于报送政府采购严重违法失信行为信息记录的通知》

七、水利建设领域严重失信行为

（一）出借、借用资质证书进行投标或承接工程的；

（二）围标、串标的；

（三）转包或违（略）

（四）有行贿、受贿违法记录的；

（五）对重（特）大质量事故、生产安全事故负有直接责任的；

（六）公开信（略）。

依据：《水利建设市场主体信用评价管理暂行办法》

未列出的其他类别严重失信行为，由招标人（代理机构）根据各类（略）。

第九章 招标单位、招标代理机构对本招标文件的确认