第三章
招 标 条 件
本招标项目招标人为国网**市电力公司,招标项目资金来自企业自有资金,出资(略)。该项目已具备招标条件,现对该项目采购进行公开招标。
招标人委托(略)(以下简称“招标代理机构”),采用公开招标方式邀请有兴趣的合格投标人(以下简称“投标人”)就国网**市电力公司2022年第二批协议库存物资招标采购的供货和服务提交密封的有竞争性的投标文件。
02.项 目 概 况 与 招 标 范 围
适用于资格后审:
序号 | 分标编号 | 货物名称 | 合同包数量 |
1 | 0222AB-(略) | 箱式变电站(一体式2台变压器) | 2 |
2 | 0222AB-(略)-002 | 环网箱(架空线入地“三化”) | 3 |
3 | 0222AB-(略)-003 | 配电终端(TTU) | 1 |
4 | 0222AB-1106 | 电能表屏、端子箱 | 1 |
5 | 0222AB-(略) | 数字化电能表 | 1 |
6 | 0222AB-(略)-002 | 电缆分支箱(架空(略)) | 1 |
7 | 0222AB-(略)-018 | 电缆保护管-N(略) | 3 |
8 | 0222AB-(略) | 普通光缆 | 1 |
9 | 0222AB-(略) | 物联(略) | 1 |
10 | 0222AB-(略) | 低压(略) | 1 |
11 | 0222AB-(略) | 电能(略) | 1 |
12 | 0222AB-(略) | 低压开关 | 8 |
适用于资格预审:
序号 | 分标编号 | 货物名称 | 合同包数量 |
1 | 0222AB-100(略) | 10kV硅钢片变压器(干式) | 1 |
2 | 0222AB-100(略) | 10k(略)(环网型、终端型) | 2 |
3 | 0222AB-(略)-001 | 成套变压器-非晶合金 | 2 |
4 | 0222AB-(略)-002 | 成套变压器-普通 | 6 |
5 | 0222AB-100(略) | 10kV真空柱上断路器 | 3 |
6 | 0222AB-101(略) | 10kV环网柜(SF6) | 1 |
7 | 0222AB-(略)-001 | 环网箱 | 3 |
8 | 0222AB-(略) | 配电箱 | 3 |
9 | 0222AB-102(略) | 10kV跌落式高压熔断器 | 1 |
10 | 0222AB-(略)-022 | 10(略) | 1 |
11 | 0222AB-(略)-002 | 配电终端(DTU) | 1 |
12 | 0222AB-(略)-001 | 配电终端(FTU) | 1 |
13 | 0222AB-(略) | 接地短路故障指示器 | 1 |
14 | 0222AB-(略) | 锥形水泥杆 | 7 |
15 | 0222AB-1402 | 钢绞(略) | 1 |
16 | 0222AB-(略)-022 | 10k(略) | 3 |
17 | 0222AB-(略)-010 | 1kV架空绝缘导线 | 2 |
18 | 0222AB-(略) | 集束绝缘导线 | 3 |
19 | 0222AB-(略) | 交流盘形悬式瓷绝缘子 | 1 |
20 | 0222AB-1405 | 绝缘子-蝶式、线路、针式 | 1 |
21 | 0222AB-(略)-022 | 10kV电力电缆 | 19 |
22 | 0222AB-(略) | 低压(略) | 13 |
23 | 0222AB-(略) | 控制电缆 | 1 |
24 | 0222AB-(略) | 电缆附件-电缆中间接头、电缆终端 | 1 |
25 | 0222AB-(略)-001 | 电缆分支箱 | 4 |
26 | 0222AB-(略)-001 | 电缆保护管-CPVC | 1 |
27 | 0222AB-(略)-002 | 电缆保护管-MPP | 2 |
28 | 0222AB-(略) | 金具 | 2 |
29 | 0222AB-(略) | 铁构件 | 3 |
30 | 0222AB-(略) | 电能计量箱 | 2 |
03.
本次招标要求投标人须为中华人民**国境内依法注册的法人或其他组织,须具备相应货物的制造能力,并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。除特别注明外,这些资格、资质、业绩均系投标人本企业所拥有的权利权益。
3.1 通用资格要求:
(1)必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。
(2)设计制造过与投标产品相同结构、相同型式、同等或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下,该产品的投运数量及其成功运行时间或者合同数量满足要求。如同一包内存在不同类别的设备,则投标人(略)。
(3)投标产品以及专门资格条件接受外购外协的产品、组件,取得国际专业权威机构(略)验报告,且试验报告检测项目、结果数据、检测有效期符合相应产品最新国家(略)
国家、行业已经发布相应产品标准的,投标人须取得国(略)
国家、(略),投标人须取得国家级权威检验检测机构出具的专业检测报告。专业检测是指国家电网公司新技术产品或者根据现场运行需要,委托国家级检验(略)。
各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。
(4)取得国家法律、法规、部门规章规定的有效许可证件。
(5)投标人取得有效的ISO9000系列质量保证体系认证书。
(6)取得招标文件要求的有效认证证书。
(7)法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参(略)。
(8)应有(略),具体要求详见招标文件第2章投标人须知第3.5.2规定。
(9)本招标活动不接受贴牌代工的投标以及其他任何分包行为的投标。
(10)一二次融合成套柱上负荷开关招标:关键设备定义为柱上负荷开关或馈线终端(FTU)。柱上负荷开关与馈线终端(FTU)相互外购外协的不同制造商,不得同时参加同一包货物的投标(在同一包中,A作为投标主体,外购外协B,则B不能再作为(略),外购外协A。但B作为投标主体,可以外购外协C或D)。(本批次不适用)
(11)一二次融合成套柱上断路器招标:关键设备定义为柱上断路器或馈线终端(FTU)。柱上断路器与馈(略)(FTU)相互外购外协的不同制造商,不得同时参加同一包货物的投标(在同一包中,A作为投标主体,外购外协B,则B不能再作为投标主体,外购外协A。但B(略),可以(略))。
(12)一二次融合成套环网箱招标:关键设备定义为环网箱或站所终端(DTU)。环网箱与站所终端(DTU)相互外购外协的不同制造商,不得同时参加同一包货物的投标(在同一包中,A作为投标主体,外购外协B,则B不能再作为投标主体,外购外协A。但B作为投标主体,可以(略))。
(13)投标产品不得选配缺陷责任期(自设备投运之日起两年内)发生产品质量问题(接续、接触机械电气性能,支撑(略),以及电力电(略))导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。
(14)提供的同类材料未因该材料原因出现过质量问题(或出现过质量问题,但已采取了有效的整改措施及善后处理,并通过国家电网公司或所在省公司的验收。
(15)在国内材料销售合同执行过程中,未因严重质量问题而造成批量退货(退货量占合同金额10%及以上)或严重影响施工,或出现(略),但已采取(略),并通过国家电网公司或所在省公司的验收。
(16)在国内材料销售合同执行过程中,未因货物和/或投标人图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度,或出现过其它重大问题,但已采取了有效的整改措施及善后处理,并通过国家电网公司或所在国网省级电力公司的验收。
(17)按照《(略),未存在因不良行为导致本批次暂停、取消或永久取消中标资格的。
(18)投标人不得选配国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》和××省电力公(略)名称保持一致)中正在接受暂停中标资格、取消中标资格的制造商或外购外协供应商或代理(集成服务)原厂商的相应处理范围内的产品。
(19)根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》(法〔(略),投标人不得存在违法失信行为,不得被“信用中国”网站((略)gov.cn)列入“黑名单”。
根据《企业信息公示暂行条例》,投标人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。
(20)违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺,在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的,该投标人参与本项目的投标将被否决。
(21)为保障电网和设备本质安全,维护良好电工装备质量生态环境,确保投标人提供优质产品。招标人有权对违反“重法纪(略)。
(22)投标人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统((略)gov.cn)查询的,包含“列入严重违法失信企业名单(黑名单)”、“列入经营异常名录信息”的查询结果(查询日期应在投标截止日前20天内,查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版)。
(23)投标人存在违法失信行为,被“信用中国”网站((略)gov.cn)列入“黑名单”或被国家企业信用信息公示系统((略)gov.cn)“列入严重违法失信企业名单(黑名单)”、“列入经营异常名录信息”的,该投标人参与本项目的投标将被否决。
(24)根据国家发改委等部委联合印发的《印发的通知》(发改运行〔2017〕946号)的规定,投标人不得被政府主管部门认定存在严重违法(略)
(25)本次招标投标人未取得或未提供《资质业绩凭证单》,(略)税发票复印件等合格的证明文件。
3.2试验报告及特殊要求
除提供专用资格条件中的报告外,还需满足(略):
物资名称 | 主要部件及报告要求 | 补充要求 |
箱式变电站(一体式2台变压器) | 环网柜、低压柜型式试验报告;肘型头(屏蔽型可分离连接器)型式试验报告、(略),融合智能监测终端型式试验报告,变压(略) | 配套配电变压器提供满足国标2级及以上能效要求的有效型式试验报告。 |
环网箱(架空(略)) | 环网柜型式试验报告;开断元件、肘型头(屏蔽(略))型式(略) |
其中补充要求是(略),对未提供上述报告的,应提供承诺函(承诺函见附件)。
3.3资质业绩要求
3.4本次招标不接受联合体投标。
3.5本次招标不接受代理商投标。
04.
4.1本次实行网上免费获取电子版招标文件,潜在投标人应在国网新一代电子商务平台(https://(略)com.cn/ecp2.0/portal/,以下简称“ECP2.0”)注册并办理CA证书电子钥匙方可购买招标文件,电子钥匙的购买流程请登录国网新一代电子商务平台网站(https://(略)com.cn/ecp2.0/portal/)“首页”—“ECP2.0” —“新一代电子商务平台上线说明” —“公告5:关于新一代电子商务平台电子钥匙办理工作须知”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间,请潜在投标人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致购买招标文件失败,后果由潜在投标人自行承担。
4.2 凡有意参加投标者,请于(略)登陆国网新一代电子商务平台(https://(略)com.cn/ecp2.0/portal/)下载招标文件,并按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求,到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。
4.3 招标文件每包售价0元,招标(略)。
05.投 标 文 件 的 递 交
5.1投标文件递交注意事项
本次招投标采用全电子化,不再接收(略),招标文件其他章节中对纸质文件内容的要求转换为对电子版内容的要求,对纸质文件递交及使用的条款均不适用。
光盘投标文件:提供全部完整的支持证明材料的投标文件应为具有法律效力的带有电子签名(章)(略)证金电子版(已交款的证明材料扫描件)和《“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函》、《投标文件内容一致性承诺函》等,命名方式为:xx标段(标段名称)包x、包x-技术文件/商务文件/开标文件/报价文件-投标人名称。上述文件均考入不可复写的只读光盘中。
电子投标文件:提交至招标人招投标信息系统(电子商务平台ECP2.0)、投标服务平台(http://(略)com)的投标文件。
提供全部完整的支持证明材料的投标文件为带有电子签章的电子版文件,拷入不可复写的只读光盘中。
(1)提供“资质业绩凭证单”的投标人:应按要求在国家电网新一代电子商务平台中生成资质业绩凭证单(以下简称“凭证单”)。凭证单(略),不需提供支持证明文件。提交“凭证单”的投标人,其业绩以凭证单载明的已核实数据为准,其他业绩及(略),编入的不作评审。提交“凭证单”的投标人,除供货业绩外需要更新补充已核实范围外相关报告、证书、生产试验设备的,应提供带有电子签章的对应支持证明文件,编制在对应的商务或技术文件。
(2)未提供“资质业绩凭证单”的投标人:按《投标文件格(略),提供全部完整的支持证明材料的投标文件,加盖电子签章,编制在对应(略)。
光盘投标文件采(略)。
对于采取现场递交投标文件的,本次投标的所有投标文件集中接收时间:2022年10月10日,上午9:30-11:30,下午13:30-16:30。递交地址:**市怀柔区雁青路15号大雁楼宾馆。联系人:肖女士联系电话:(略)
对于采取邮寄方式递交投标文件的,邮寄到达指定地址的截止时间为:2022年10月11日上午10:00(**时间),邮寄地址:**市怀柔区雁青路15号大雁楼宾馆。联系人:肖女士联系电话:(略)
建议投标人按照**市疫情防控相关规定,做好疫情防护措施,递交投(略),自带签字笔。
光盘投标文件现场递交的截止时间(投标截止时间)为:(略)午10:00(**时间);电子投标文件提交招标人招投标信息系统(电子商务平台ECP2.0)、投标服务平台(http://(略)com)的截止时间同上。
开标时间:(略)
5.2逾期送达(包含邮寄到达)或者未送达(包含邮寄到达)指定地点的光盘投标文件,招标人(略)。(因疫情影响,寄出或收件地址所在地快递物流业务受阻的情形除外)
需要特殊注意的是,提交投标服务平台(http://(略)com)的截止时间同上。本系统服务器将 24 小时运行,鉴于本次招标规模大,投标文件递交量大,并考虑到系统容量限制,建议投标人错峰提前上传投标文件,以避免因网络拥堵导致上传不成功。
5.3请严格按照招标文件第二章投标人须知中关于投标文件数量及装订的要求制作投标文件。
5.4特殊说明
本批次采用电子化投标方式。投标人应在新一代电子商务平台(ECP2.0)及投标服务平台在线递交电子投标文件,同步提交(略)。投标人使用word、excel等office系软件编辑制作完成电子投标文件后,直接转版为PDF文件,利用合法的电子认证服务者提供的电子钥匙,在各文件的首页、《法定代表人授权委托书》(法定代表人及被授权人签字盖章后扫描成图片插入word文件中)等需要法人代表或公司签章的页面加盖符合《中华人民**国电子签名法》有关规定,具有法律效力的电子签名(章),请勿使用批量盖(略)。本批次采购使用国网新一代电子商务平台(ECP2.0)实施,投标人应使用国网电子商务平台电子钥匙及pdf签章工具对电子投标文件加盖电子签章(签章工具及使(略)载专区”进行下载)。投标人应确保PDF版电子投标文件中的电子签(名)章可以在Adobe Acrobat Reader(略),例如可以查看文档的未被更改声明、(略)不必依赖于第三方电子签名(章)软件进行验证。请投标人务必自行提前办理好电子签名(章)工具,未按规定的版本格式及要求提交电子投标文件、Pdf文件未加盖合法有效电子签名(章)、无法被Adobe Acrobat Reader阅读软件识别电子签名(章)有效性的的投标文件将被否决。pdf版《“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函》、《投标文件内容一致性承诺函》、《变压器类产品投标承诺函》(变压器类产品投标人适用)加盖电子(略)。
投标人应在线递交电子投标文件,上传至投标服务平台(http://(略)com)的投标文件包括全套带有电子签章的PDF文件(加盖具有法律效力电子签名(章)的电子版商务、技术文件、开标文件、报价文件、投标保证金电子版(已交款的证明材料扫描件)和《“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函》、《投标文件内容一致性承诺函》、《变压器类产品投标承诺函》(变压器类产品投标人适用)等)、可编辑的word版技术及商务文件、可编辑的excel版报价文件,对于各包内容一致的投标文件(如技术、商务投标文件),投标人应按标为单位(请勿以包为单位)上传投标文件。上传至ECP2.0系统的文件应为带有电子签章的word、excel或pdf文件,具体格式以及文件容量限制以国网新一代电子商务平台要求为准。
光盘文件内容及要求与上传至投标服务平台的投标文件完全一致。光盘需在规定时间前递交(包含邮寄到达)至指定地址。
投标人首先需在国家电网公司新一代电子商务平台(ECP2.0)下载招标文件报名成功后,然后再使用投标服务平台(http://(略)com)按照操作说明进行注册、报名(投标服务平台只做注册报名用,目的是投标人可以上传规定内容及格式的投标文件,便于收集完整版电子投标文件,并不提供招标文件下载功能)。最终报名是否成功以国家电网公司新一代电子商务平台(ECP2.0)报名结果为准。具体操作流程详见附件投标服务平台专用操作手册。
投标人如未能在投标截止时间前在两个平台成功上传规定格式及内容的电子投标文件的,将视为无效投标。在开标截止时间之前未在指定上传地址撤回电子投标文件的投标人视为参与本次投标,系统将在开标截止时间自动解密投标文件。
请各位投标人务必保证电子版光盘文件与在线上传的电子投标文件内容完全一致,本批次评标将以投标服务平台(http://(略)com)上传的电子投标文件为最终评审依据,如投标服务平台上传的电子投标文件内容与电子版光盘文件不一致的,将以投标服务平台上传的电子投标文件为准,对于两者内容不一致可能导致的否决投标等任何不利后果均由投标人承担,未在投标截止时间前在投标服务平台成功上传全部电子投标文件的投标将被否决。
投标服务平台(http://(略)com),注册时需填写单位名称、账号类别、营业执照号、注册地址、注册资金、法人、电子版营业执照、联系人、联系电话(登录时,接收验证码)、联系人身份证正反面。注册完成后,投标人在投标服务平台使用账号、初始登录密码“(略)”以及预留手机号获取验证码的方式登录投标服务平台,进行下载招标文件及投标业务的办理。投标服务平台的账号及短信验证码为重要信息,请投标人高度重视,勿泄露给他人。预留联系人手机号务必正确,且保证通信正常能收到验证码。投标服务平台操作手册详见投标服务平台登录页的“下载专区”)。
上传电子投标文件联系人:(略)
联系方式:(略)、(略)
为提高招投标相关问题的提问及答复效率,投标操作方面问题建议优先选择投标服务平台(http://(略)com)的“常见问题”模块进行自助查询,具体访问方式是投标人使用自身账号密码登陆投标服务平台后,点击界面上方右侧的“常见问题”按钮,进入查询界面后在检索内容框中输入问题关键词进行模糊查询,并对查询结果是否有帮助进行评价,便于招标人不断提高问题答复的效率及正确率。如自助查询结果无法解决实际问题,可通过常规方式咨询招标代理机构工作联系人。
为杜绝围串标行为,净化招投标市场环境,招标人已启用自行开发的防围串标辅助评标系统,评标阶段将严格按照《国网**市电力公司招标采购围串标行为认定标准》(京电招标〔(略)判别围串标行为,对于认定存在围串标行为的投标人将按相关规定严肃处理。
06.
开标时间:(略)
开标地点:**市东城区崇文门外大街11号新成文化大厦A座12层
开标结果查询:国网新一代电子商务平台(https://(略)com.cn/ecp2.0/portal/)。
07.
本次招标采取公开招标方式,招标代理机构仅在中国招标投标公共服务平台((略)com)、“国网新一代电子商务平台”(https://(略)com.cn/ecp2.0/portal/)上发布招标公告,招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。
08.
招标代理机构:(略)
地址:(略)
邮编:(略)
网址:https://(略)com.cn/ecp2.0/portal/
收款人名称:(略)
开户银行:(略)
账号:(略)
财务:(略)
保证金业务:(略)
中标收费业务:(略)
中标通知书发放:张女士(略)郑先生(略)
招投标业务:(略)
邮箱:(略)
投标人提出问题的截止时间 | (略) |
招标人书面澄清的时间 | (略) |