第一部分 竞争性谈判公告
项目概况:**市观光电动公交车车辆保险项目(二次)的潜在投****集团有限公司官网获取谈判文件,并于2022年11月28日09点00分(**时间)前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目名称:**市观光电动公交车车辆保险项目(二次)
采购方式:竞争性谈判
预算金额、最高限价:20万元。报价超过或等于最高限价的为无效报价。
采购需求:详见第三部分。
合同履行期限:详见项目需求。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1、符合《****政府采购法》第二十二条规定;
2、未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单;
3、具有有效的营业执照,必须在中华人民**国境内注册,必须****管理委员****公司,取得项目所在地经营保险业务许可证。注:****公司****公司(机构),不得同时参加本项目的投标。
4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的采购活动;与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织,不得参加谈判;
5、本项目招标不接受联合体投标。
三、获取采购文件
时间:2022年11月21日至2022年11月28日
地点:****公司网站
方式:凡有意参与谈判的供应商****集团有限公司网站下载。
四、响应文件提交:
截止时间:2022年11月28日09点00分(**时间)
逾时,采购人将拒绝接受响应文件。
地点:**市汇龙镇**南路55****集团北一楼开标室
五、开启
时间:2022年11月28日09点00分(**时间)
地点:**市汇龙镇**南路55****集团北一楼开标室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.投标保证金:****财政厅要求,本项目不收取投标保证金。
2.对谈判文件的询问、质疑请以书面形式向采购人、采购代理机构提出。
八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系
1.采购人信息:
名称:****
地址:**市**南路55号
联系人:郁婷婷 联系电话:0513-****0520
2.采购代理机构信息:
名称:****
地址:**市**南路38号二楼
联 系 人:袁冬燕
联系电话:0513-****8896
九、特别提醒:递交投标文件时,投标人的法定代表人或其委托代理人(如有授权)或自然人必须携带本人身份证原件、本人48小时核酸检测证明(阴性)、健康码(绿码)、行程码(绿码),否则,其投标文件将被拒绝。
第二部分 谈判须知
一、谈判文件由采购人解释。
供应商在网上下载谈判文件后,应仔细检查谈判文件的所有内容,如对政府采购活动事项有疑问的,应向采购人以书面形式提出,否则视同供应商理解并接受本谈判文件所有内容,并由此引起的损失自负。供应商不得在谈判结束后针对谈判文件所有内容提出质疑事项。
二、谈判文件的澄清、修改、答疑
采购人可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人将在提交首次响应文件截止之日3个工作日前,以网上公告书面形式通知所有接收谈判文件的供应商,不足3个工作日的,应当顺延提交首次响应文件截止之日。
供应商由于对谈判文件的任何推论和误解以及采购人对有关问题的口头解释所造成的后果,均由供应商自负。
采购单位可视情组织答疑会。
三、响应文件的编制
1.响应文件的语言及度量衡单位
1.1供应商递交的响应文件以及供应商与采购人就有关谈判的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。
1.2除技术性能另有规定外,响应文件所使用的度量衡单位,均须采用国家法定计量单位。
2.响应文件构成
2.1供应商编写的响应文件应包括资格审查文件、价格标文件。供应商按“第五部分响应文件组成”要求编写响应文件。
3.谈判响应有效期
3.1谈判响应有效期为本项目响应文件递交截止时间后60天。谈判响应有效期小于60天将被视为非实质性响应而予以拒绝。
4.谈判响应有效期的**
4.1在特殊情况下,采购人于原谈判响应有效期满之前,可向谈判供应商提出**谈判响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购人的这一要求而放弃谈判响应,同意**谈判响应有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受谈判响应有效期约束的所有权利与义务均**至新的有效期。
四、响应文件的递交
1、响应文件的密封、签署、提交
1.1响应文件必须提供1份正本,2份副本。
1.2采购人接收供应商邮寄响应文件。
1.3响应文件均需采用A4纸(图纸等除外)打印并装订成册,不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊(插入式或穿孔式)装订,并应在响应文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处,以正本为准。
1.4供应商的响应文件分两包密封,一包资格审查文件、一包价格标(每包内含相应文件正副本)。
1.5供应商应在响应文件密封袋上标明:采购人名称、项目名称、供应商名称、响应文件名称(如:“资格审查文件”、“价格标”)。
1.6所有响应文件密封袋的封口处均应加盖供应商印章。
1.7如果供应商未按上述要求装订密封及加写标记,将作无效响应文件处理。
2、响应文件的盖章要求
2.1响应文件必须加盖骑缝章或每页盖章。
2.2响应文件如有修改、行间内插字和增删,修改处应由供应商加盖供应商的印章。
3、响应文件截止日期
3.1供应商提交响应文件的时间不得迟于谈判公告中规定的响应文件提交截止时间。
3.2供应商应密切注意**市当地的疫情防控要求,避免因防控要求的限制而延误投标文件的送达。
3.3采购人或代理单位可以按照规定,通过修改响应文件酌情**响应文件提交截止日期,在此情况下,供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以**后新的截止日期为准。
4、响应文件的拒收、补充、修改或者撤回
4.1响应文件的拒收
采购人或代理单位拒绝接收在其规定的响应文件提交截止时间后提交的任何响应文件。
4.2响应文件的补充、修改或者撤回
供应商在投标截止时间前,可以对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回,供应商必须将修改响应文件的书面材料密封后提交给采购代理机构,同时在封套上标明“修改响应文件”和“开标时启封”字样。采购人或采购代理机构可以予以接收,但不退换响应文件。补充、修改的内容应当按照磋商文件要求签署、盖章、密封后,作为磋商响应文件的组成部分。
供应商撤回响应文件,则认为其不再参与本项目谈判活动。
在响应文件提交截止时间之后,供应商不得对其响应文件作任何修改。
在响应文件截止时间至响应文件中规定的谈判响应有效期满之间的这段时间内,供应商不得撤回其响应文件。
五、谈判与评审
5.1资格评审结束后,供应商必须就所有内容进行报价,少报无效。
5.2本项目采用固定总价方式。报价包含谈判****服务所发生的费用,以及为完成上述内容所必须的临时项目、材料、保险、劳务及所需的全部费用(具体包括但不限于耗材、工具、通讯、服装、办公设备、各种税费、保险、加班费、福利、利润、工商税金、工资、交通、培训、咨询费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等),同时投标人所报的价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。
5.3最****小组评定成交供应商的依据。
友情提醒:资格性、符合性审查结束后进入最后报价环节,最后报价将作为评审价。所有的响应供应商须在15分钟内填写完毕并递交最后报价,未在规定时间内递交最后报价的,视作无效响应处理。
六、竞争性谈判程序简介
谈判小组审查响应供应商资格,符合资格****小组的各轮谈判。在质量和服务相等的前提下,最后报价最低者为成交供应商。如最后报价有相同者,则采购人采取抽签的方式确定成交供应商。
七、相关费用
7.1 供应商承担参与谈判可能发生的全部费用,采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
7.2 采购人不收取任何费用。
第三部分 项目需求
一、项目需求
1、项目概况:******公司20辆观光电动公交车车辆,车辆使用性质为公交客运,核定载客数19客,每辆购置保险险种:车辆强制险、车辆损失险(含不计免赔、自然险、玻璃险、发动机涉水险、无法找到第三方)、车上人员责任险(车上人员责任险,按照核定座位数投保,每座10万元)、第三者责任险(保额为300万元)。
2、保险期限:本次保险期限为2022年12月25日至2023年12月24日,并续签一年。
3、服务要求:供应商应配备至少1名专职服务人员,保证随叫随到。开通热线电话,保证24小时提供服务。理赔服务做到高效优质,对接报案、现场查勘、定责定损、车辆修理、赔款时限、特殊情况处理等服务要体现服务方案与措施,确保服务对象满意。特别是理赔时限不得超过规定时限,即:对于理赔数额不足3000元(不含3000元)的保险事故,在明确保险责任后的1日内理赔完毕;对3000元至10000元(不含10000元)范围内的保险事故,在明确责任后5日内理赔完毕;对出险损失在10000元至30000元(不含30000元)之间的保险事故,在明确责任后的10日内理赔完毕;对出险损失在30000元以上的保险事故,在明确责任后的20日内理赔完结。投标人可以提供其他个性化的优惠条件。
二、投标报价要求
1、供应商应按照竞争性谈判文件的要求编制报价文件,报价文件应对竞争性谈判文件提出的要求和条件作出实质性响应。否则,按照不响应处理。投标报价含谈判****服务所发生的费用,以及为完成上述内容所必须的临时项目、材料、保险、劳务及所需的全部费用(具体包括但不限于耗材、工具、通讯、服装、办公设备、各种税费、保险、加班费、福利、利润、工商税金、工资、交通、培训、咨询费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等),同时投标人所报的价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。
2、投标报价中的计价一律采用人民币。大写与小写不一致,以大写为准。
3、投标报价超过或等于最高限价的为无效报价。
三、合同的签订及注意事项
1、成交****集团官网予以公布,采购人确定成交供应商后将向成交供应商发出成交通知书。
2、签订合同:
成交供应商必须在成交通知书发出之日起十五日内与采购人签订合同。
3、成交供应商因****政府采购合同的,采购单位将取消其成交资格,同时相关主管部门将对成交供应商作以下处理:记入不良信誉,并按《政府采购法》有关规定,暂****政府采购资格。
4、成交供应商因****政府采购合同的,采购单位将取消其成交资格,履约保证金不予退还,同时相关主管部门将对成交供应商作以下处理:记入不良信誉,并按《政府采购法》有关规定,暂****政府采购资格。
四、成交原则
谈判小组审查响应供应商资格,符合资格****小组的各轮谈判,在质量和服务相等的前提下,最后报价最低者为成交供应商。如最后报价有相同者,则采购人采取抽签的方式确定成交供应商。
当成交供应商放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照谈判文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,采购人可依法重新招标。
五、付款方式
1、采购资金的支付方式:银行转账。
2、采购资金的支付时间、考核结算条件:
合同签订后,提供保单和发票等材料后一个月内付清。
第四部分 谈判程序和内容
一、谈判方式
本项目采用现场谈判模式。
二、谈判程序、内容
采购代理机构现场打开供应商的响应文件,谈判小组对供应商的资格性、符合性进行审查,通过审查****小组的谈判,在质量和服务相等的前提下,最后报价最低者为成交供应商。
资格性、符合性审查结束后进入最后报价环节,最后报价将作为评审价。所有的响应供应商须在15分钟内填写完毕并递交最后报价,未在规定时间内递交最后报价的,视作无效响应处理。
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分,递交最后报价的供应商不得少于3家;只有符合《政府采购非招标采购方式管理暂行办法》第二十七条第二款规定情形的,递交最后报价的供应商可以为2家。
各供应商最后报价结束后,****小组认为最后报价最低的供应商的报价明显低于其自身成本,涉嫌恶意竞争,有可能影响服务质量和不能诚信履约的,则有权要求其在合理的时间内现场提供说明,必要时提交相关证明材料。若该供应商拒绝说明或未在规定期限内提供说明,或虽有书面说明但仍无法证明其报价合理性的,****小组有权取消其谈判成交资格,按顺序由最后报价次低的供应商递补,以此类推。
评委在认真审阅响应文件的基础上,根据各响应文件的响应程度独立评判。
****小组对供应商资格进行审查
供应商资格不合格的,其响应文件判定为无效响应文件。
****小组对符合资格要求的供应商的响应文件进行符合性审查
未通过符合性审查的响应文件,将被判为不满足谈判文件实质性要求。求。
(三)成交供应商的确定
1、资格评审结束后,供应商必须就所有内容进行报价,少报无效。
2、最****小组评定成交供应商的依据。
3、谈判小组审查响应供应商资格,符合资格****小组的各轮谈判。在质量和服务相等的前提下,最后报价最低者为成交供应商。如最低报价有相同者,则采购人采取抽签的方式确定成交人。
4、当成交供应商放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照询价文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,由第二中标候选人中标,采购人也可依法重新招标。
5、中标供应商在中标通知书领取前必须接受采购人的合同交底,交底对象为项目负责人。中标供应商未如期参加合同交底,则视为中标供应商无正当理由拒签合同。中标供应商若参与投标则视为接受以上交底要求。
(四)采购代理机构宣布评审结果。
三、成交通知
成****集团有限公司官网公示1个工作日。《成交通知书》一经发出,采购人改变成交结果,或者成交供应商放弃成交的,各自承担相应的法律责任。《成交通知书》是采购合同的组成部分。
四、发放成交通知书
公告成交结果的同时,采购人向成交供应商发放成交通知书。
成交通知书发出后,采购人不得违法改变成交结果,成交供应商无正当理由不得放弃成交。
第五部分 合同签订与验收付款
一、成交供应商和采购人在接到《成交通知书》后十五日内签订合同。合同签订后成交供应商方可履约,否则引起的一切后果由成交供应商自行承担。纸质合同一式六份,采购人三份、供应商三份;所签合同不得对采购文件作实质性修改。采购单位不得向成交供应商提出不合理的要求作为签订合同的条件,不得与成交供应商私下订立背离采购文件实质性内容的协议。
二、采购人按合同约定积极配合成交供应商履约,成交供应商履约到位后,请以书面形式向采购单位提出验收申请,采购人接到申请后原则上在5个工作日内及时组织相关专业技术人员,****中心、质检等部门共同参与验收,并出具验收报告,验收合格的原则上5个工作日内支付相应款项。
三、采购人故意推迟项目验收时间的,与成交供应商串通或要求成交供应商通过减少货物数量或降低服务标准的,在履行合同中采取更改配置、调换物品等手段的,要求成交供应商出具虚假发票或任意更改销售发票的,谋取不正当利益的,承担相应的法律责任。
四、成交供应商出现违约情形,应当及时纠正或补偿;造成损失的,按合同约定追究违约责任;发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的,应由采购人移交工商、质监、**等行政执法部门依法查处。
五、履约保证金交纳要求:被确定成交的供应商,必须在签订合同前向采购单位交纳履约保证金,履约保证金金额为成交金额的10%,待履约期满后一个月内无息返还(履约期间不计息)。
七、合同签订:被确定成交的供应商,必须在自成交结果公告发布之日起十五日内与采购人签订合同。
第六部分 质疑提出和处理
一、质疑的提出
(一)质疑人的身份要求
1.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
2.潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的,可以对该文件提出质疑。
(二)质疑提出的格式要求
1.质疑必须按《政府采购法》、《政府采购法实施条例》及《****政府采购供应商监督管理暂行办法》的相关规定提交,质疑实行实名制,不得进行虚假、恶意质疑,未按上述要求提交的质疑函,采购人有权不予受理。
2.质疑函应包括:
(1)质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话;
(2)具体、明确的质疑事项及明确的请求;
(3)质疑的事实依据和必要的法律依据;
(4)提起质疑的日期;
(5)认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料;
(6)质疑函应当署名:质疑人为自然人的,应当由本人签字并附有效身份证明;质疑人为法人或其他组织的,应当由法定代表人签字并加盖单位公章(质疑人为联合体的,则联合体各方法定代表人均须签字并加盖单位公章),未按要求签字和盖章的为无效质疑,采购人将不予受理。质疑人委托代理质疑的,应当向采购人提交授权委托书,并载明委托代理的具体权限和事项。
3.质疑函需遵循的原则:
提出质疑时,必须坚持“谁主张,谁举证”、“实事求是”的原则,不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项,质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定,并将相关结果提供给采购人。采购人不具有法定调查、认定权限。
4.供应商应在法定质疑期一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
二、《质疑函》的受理和答复
1. 采购人收到质疑函后,将对质疑的形式和内容进行审查,如质疑函内容、格式不符合规定,采购人将告知质疑人进行补正。
2. 质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函,拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的,为无效质疑,采购人将不予受理。
3.采购人或采购代理机构答复供应商质疑应当采用书面方式并依法送达,质疑供应商或其委托代理人拒绝签收的视为已经送达。
4.虚假质疑的处理
(1)供应商提出书面质疑必须有理、有据,不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则,一经查实,****政府采购的有关规定,报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚。
(2)在**省范围内一年累计三次以上质疑,均查无实据的供应商将按失信行为记入该注册供应商诚信档案中。
第七部分 响应文件组成
响应文件由资格审查证明材料、价格标二部分组成。请供应商根据本谈判文件的要求在以上二部分中分别提供响应的材料。
一、资格审查证明材料(不能出现价格文件)
(1)竞谈承诺书(按照附件一格式填写);
(2)法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件(法定代表人授权委托书按照附件二格式填写,非法定代表人参加投标时提交);
(3)法定代表人身份证复印件(法定代表人参加投标时提交);
(4)有效的营业执照复印件(加盖报价单位公章);
(5)经营保险业务许可证复印件(加盖报价单位公章)
(6)参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(按照附件三格式填写)。
二、价格响应文件
(1)报价表:必须按提供的样表格式(附件四)填写报价,所有涉及报价的页面均必须加盖单位公章,否则视为无效报价文件。
注意:(1)上述材料的复印件均须加盖供应商公章,否则,资格审查不通过。
(2)如涉及供应商名称变更、资质证书到期换证等情况,须提供行政或行业主管部门出具的有效证明文件。
第八部分 附件-谈判响应文件格式
附件一:竞谈承诺书
竞 谈 承诺书
****:
我们已收到你们关于**市观光电动公交车车辆保险项目(二次)的谈判文件,经仔细阅读研究,我们决定参加投标,并作如下承诺:
1、我方愿意按照报价文件的全部要求进行报价(报价内容及价格以报价文件为准)。
2、我方完全理解并同意放弃对谈判有不明及误解的权利。
3、我方将按竞争性谈判文件的规定履行合同责任和义务。
4、我方同意提供按照贵方可能要求的与其报价有关的一切数据或资料,理解并同意贵方的评标办法。
5、我方的报价文件自开标后60天内有效。
6、与本报价有关的一切往来通讯请寄:
单位: 邮编: 电话:
传真: 联系人: 地址:
供应商(盖章):
法定代表人(签字或盖章):
受托代理人(签字或盖章):
时间: 年 月 日
附件二: 法定代表人授权委托书
法定代表人授权委托书
****:
(报价单位全称)系中华人民共****事业单位),法定地址: 特授权(姓 名)(职 务)代表我单位全权办理针对**市观光电动公交车车辆保险项目(二次)的投标,并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人签名的所有文件负全部责任。被授权人签署的所有文件(在授权书有效期内签署的)不因授权的撤销而失效,本授权书自投标开始至合同履行完毕止。
被授权人无权转委托。
被授权人(签字): 性别: 年龄: 职务:
身份证号码:
通讯地址:
联系电话:
法定代表人(签字或盖章):
供应商名称(盖章):
日期: 年 月 日
附件三:
参加政府采购活动前3 年内在经营活动中没有重大违法记录和失信记录的书面声明
声 明
我公司郑重声明:****政府采购活动前3 年内,我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
在投标截止时间节点,没有被“信用中国”、“中国政府采购网”、“信用**”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
供应商名称(公章):
法定代表人或被授权人(签字或盖章):
日期: 年 月 日
附件四:报价表
投标报价表(首次)
序号 | 项目名称 | 单位 | 数量 | 总金额(元) | 备注 |
1 | **市观光电动公交车车辆保险项目(二次) | 年 | 1 | ||
总金额(人民币大写): |
备注:1、报价表须按照以上格式填写。
2、投标报价包含谈判****服务所发生的费用,以及为完成上述内容所必须的临时项目、材料、保险、劳务及所需的全部费用(具体包括但不限于耗材、工具、通讯、服装、办公设备、各种税费、保险、加班费、福利、利润、工商税金、工资、交通、培训、咨询费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等),同时投标人所报的价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。
本报价表须机打并加盖报价单位公章,手填无效。
法定代表人或委托代理人(签名):
报价人名称(公章):
报价人联系电话:
日期: 年 月 日
投标报价表(二次)
序号 | 项目名称 | 单位 | 数量 | 总金额(元) | 备注 |
1 | **市观光电动公交车车辆保险项目(二次) | 年 | 1 | ||
总金额(人民币大写): |
备注:1、报价表须按照以上格式填写。
2、投标报价包含谈判****服务所发生的费用,以及为完成上述内容所必须的临时项目、材料、保险、劳务及所需的全部费用(具体包括但不限于耗材、工具、通讯、服装、办公设备、各种税费、保险、加班费、福利、利润、工商税金、工资、交通、培训、咨询费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等),同时投标人所报的价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。
本报价表须机打并加盖报价单位公章,价格开标现场进行填写并提交。
法定代表人或委托代理人(签名):
报价人名称(公章):
报价人联系电话:
日期: 年 月 日
附件五:
质疑函范本
一、质疑投标人基本信息
质疑投标人:
地址: 邮编:
联系人: 联系电话:
授权代表:
联系电话:
地址: 邮编:
二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称:
质疑项目的编号: 包号:
采购人名称:
采购文件获取日期:
三、质疑事项具体内容
质疑事项1:
事实依据:
法律依据:
质疑事项2
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求:
签字(签章): 公章:
日期:
质疑函制作说明:
1.投标人提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑投标人若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容,并在附件中提交由质疑投标人签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑投标人若对项目的某一分包进行质疑,质疑函中应列明具体分包号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑投标人为自然人的,质疑函应由本人签字;质疑投标人为法人或者其他组织的,质疑函应由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。
7. 对其他资格要求、项目需求、评分标准的质疑,请向采购人提出,由采购人负责答复。