**市2015-2016年度耕地保护与质量提升补助项目（秸杆腐熟剂采购）招标公告（代招标文件）

项目编号：****

****受****委托，现以公开招标采购方式购买以下货物，欢迎具有相应资质能力的投标人积极参与。现将有关事项说明如下：

一、货物需求

1、货物清单

货物名称	主要技术参数及要求	单位	综合单价
秸杆腐熟剂	液体剂型，亩用量2公斤，包装规格2公斤/瓶，具体技术参数详见第十条采购内容及技术参数要求。	元/吨	5000

备注：附件内如有参考品牌，仅作为说明没有限制性，投标人可以在投标文件中选用同等档次替代品牌产品，但这些替代品牌的性能要优于或相当于技术规格中要求的标准，且报价时应提供有关技术证明资料，未能提供的可能导致报价无效。

2、质量要求

投标人提供的货物应是全新、原装、正宗合格正品，完全符合国家规定的质量标准和厂方的标准，供货时必须并附产品原产地证书、合格证及其他相关的资料。货物完好，物品齐全。

3、中标人货物出厂时要出具具有法律效力的质量检测报告。交货时买卖双方要进行取样封存，同时买方将对货物进行抽样，并送到有资质的检测机构进行检测，确保货品合格。

4.交货时间

合同签订后 15 日内完成配送，送货到指定地点。

5.履约保证金要求及退还

①中标（成交）人在签订合同前应交 中标金额10%的履约保证金。

②履约保证金退还：在全部货到并经验收、产品抽检合格和售后服务完成后退还，不计息。

6、售后服务要求

质保期内，在接到采购人电话后，中标人应在 48 小时内上门服务。

7.付款方式

中标企业完成供货，经验收、产品抽检合格和发放到指定地点后，付合同价款的80%，余款在完成田间试验、宣传培训等售后服务工作后，凭验收资料和税务发票付清。

二、投标人应具备的条件

1、投标人须符合《政府采购法》第二十二条规定。

2、投标人须为所投产品的生产厂家；

3、投标产品须提供有效期内的农业部微生物肥料登记证（有机物料腐熟剂）；

4、所投产品须提供**省土肥技术推广部门出具的田间试验示范产品效果显著报告；

5、所有投标产品须提供有资质的检测机构出具的质量检测合格报告；

6、企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

7、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

8、不接受联合体投标。

三、报价及投标文件要求

1、报价要求

（1）本项目投标报价为固定总价，仅对单价进行报价；综合单价不得超过5000元/吨；投标人的总报价等于本次招标的最高限价即采购总金额（人民币100万元）。投标人的投标报价不得高于综合单价，且总报价不得高于最高限价，否则按无效投标处理。

（2）投标人只允许有一个方案，一个报价，多方案、多报价的将不被接受；

（3）投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标综合单价固定不变；

（4）本次采购报价投标人必须按采购人发布的采购清单中的货物名称、单位、单价不变进行报价、合价，不得漏报，否则按废标处理。

（5）投标人的报价应包含税费、包装、运至最终目的地的运输、保险、卸车、损耗、检验、发放、完成田间试验、产品抽检、招标代理、田间监测与示范、宣传培训指导等售后服务工作的全部费用，结算时不因任何因素而调整。

2、招标代理费

由中标人支付招标代理费（含评委费）：10100元，以上费用由中标人在领取中标通知书前支付，投标人在报价时需考虑此部分费用。

3、投标文件的组成及密封

3.1投标文件组成

（一）资格证明材料：

（1）法定代表人身份证明和本人身份证(或法定代表人授权委托书和委托代理人身份证)；

（2）投标人具有独立法人资格以及相应的经营范围，并且具有有效企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证（若三证合一，只需提供营业执照）；

（3）提供有效期内的农业部微生物肥料登记证（有机物料腐熟剂）复印件；

（4）所投产品须提供**省土肥技术推广部门出具的田间试验示范产品效果显著报告复印件.

（5）所有投标产品须提供有资质的检测机构出具的质量检测合格报告复印件。

（6****银行基本账户开户许可证（复印件加盖本单位公章）

注：资信证明文件应当在授权委托书等格式文本要求的相应位置签字或盖章，其余所有页均需加盖公章。

（二）投标报价文件

（1）法定代表人身份证明或授权委托书（见资格证明文件格式）

（2）诚信投标承诺书（格式见附件）；

（3）投标函（格式见附件）；

（4）报价清单（格式见附件）；

（5）详细的货物品牌、规格、型号、技术参数等（附技术参数响应表、货物的详细配置清单，格式见附件）（未按要求提供的，报价文件将按无效报价处理）；

（6）投标人认为需要提供的其他材料。

3.2原件组成（原件一份，按本招标文件要求携带至现场）：

（1）法定代表人证书和本人身份证(或法定代表人授权委托书和委托代理人身份证)（法定代表人有效身份证（如为委托代理，则改为被委托人有效身份证)由投标人手持，开标现场查验确认）；

（2）投标人具有独立法人资格以及相应的经营范围，并且具有有效企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证（若三证合一，只需提供营业执照）；

（3）提供有效期内的农业部微生物肥料登记证（有机物料腐熟剂）原件；

（4）所投产品须提供**省土肥技术推广部门出具的田间试验示范产品效果显著报告原件。

（5）所有投标产品须提供有资质的检测机构出具的质量检测合格报告原件。

（6****银行基本账户开户许可证（复印件加盖本单位公章或原件均可）

3.3投标文件的份数和签署

（1）投标文件的份数为：均为正本一份，副本二份；

（2）除按招标文件中规定格式要求签字盖章外，其余部分每页均需加盖投标人印章。

3.4投标文件的密封：

①法定代表人有效身份证（如为委托代理，则改为被委托人有效身份证)由投标人手持，开标现场查验确认；

②资格证明材料(正本1份、副本2份)密封于资格证明档案袋内；

投标报价文件(正本1份、副本2份)密封于报价文件档案袋内。

③法定代表人身份证明原件(或法定代表人授权委托书原件)、营业执照副本、税务登记证副本等原件必须单独密封于另一档案袋，随投标文件一同递交。未密封或未按时递交的都将被拒收。

④投标文件的密封袋应在封口处加盖投标人印章，在封面上标明袋内材料名称、采购人名称、项目名称、投标人名称和地址及 于2016年3月31日9：00分之前不得开启 的字样。否则，该投标文件将被拒绝。

⑤招标人不接受未密封的投标文件。

⑥如果因投递地点未写清楚而使投标文件迟到或遗失，或因密封不严而产生的后果，招标人概不负责。

4、投标文件提交的收件人、截止时间及地点

收件人：招标机构代理人员

投标文件提交截止时间：2016 年3月31日9：00分

地 点：****交易中心开标三****广场东****交易中心大楼二楼）

招标人在规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。

5、开标时间及地点

投标截止时间：2016年3月31日9：00分

开标时间：同投标截止时间

开标地点：****交易中心开标三****广场东****交易中心大楼二楼）

6、招标文件的澄清与修改

（1）任何要求澄清招标文件的投标人，均应于2016 年 3月15日17时前将疑问内容一致的电子版发至下述邮箱：****@126.com。电话：0550-****789逾期不予受理。

（2）招标人（或其委托的招标代理机构）对招标文件进行的澄清、更正或更改，将于2016年3月16日17时后在**市公共**交易网（www.****.com）上发布，该公告内容为招标文件的组成部分，对投标人具有同样约束力效力。投标人应主动上网查询。招标人（或其委托的招标代理机构）不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。

四、投标保证金

投标保证金人民币 2万元。

上述保证金必须在2016年3月31日9时00分前由投标人基本账户转****交易中心账户，不接收汇票，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间，开标时****交易中心监督人员向评委提交投标人投标保证金缴纳情况表，由评委按本招标文件要求，审查确定投标保证金缴纳是否符合招标文件的规定。未按规定交纳投标保证金的，其资格审查不合格。保证金转入下列账户之一：

（账户一）收款单位： ****交易中心

开户银行： ****银行**三圣支行

账 号：131********00096142

交纳保证金时须在交易附言中注明 **市2015-2016年度耕地保护与质量提升补助项目（秸杆腐熟剂采购） 投标保证金。

各潜在的投标人在递交保证金时请慎重考虑，凡缴纳保证金后无正当理由不参加开标会议、不递交投标文件，将视为干扰招投标秩序的不诚信行为，保证金将予以没收，且一年内不得参****交易中心的招投标活动。

中标人的投标保证金在与招标人签定采购合同后无息退还，履约保证金为中标价的10%（多退少补）。

本工程中标公示期满后五个工作日内，无息退还未中标人的投标保证金

五、开标程序

开标会议由招标代理机构主持，并按下列程序进行开标：

1、****管理局监督人员宣布开标纪律；

2、由投标人代表检查投标文件的密封情况；

3、监督部门对各投标人的法定代表人或委托代理人到场情况按照投标文件递交的先后顺序进行验证确认；

4、由代理机构工作人员在监督部门的监督下将各投标人资格证明文件及原件报送至评标室，交于评委拆封评审；

5、宣读资格审查合格的投标人名称，由主持人按照投标文件递交的先后顺序当众拆封资格审查合格的投标人的投标报价文件，宣读投标人名称、投标报价和其他主要内容，由投标人的法定代表人或委托代理人签字确认后，由代理机构工作人员在监督部门的监督下报送至评标室；.

6、宣布各投标人商务标评审结果，宣布中标候选人情况；

代理机构要对开标过程进行记录，并存档备查。

六、成交原则

1、评标委员会构成：由招标人从专家库随机抽取。

2、****委员会对各投标人资格证明文件及原件进行审验，审验不合格者其报价将被拒绝。

3、****委员会确认各投标人资格、质量及服务均符合本招标文件要求后，推荐经评审合格的最低综合单价的投标人为中标候选人。若最低综合单价出现两家或两家以上相同时，将由采购人随机抽取确定中标候选人。如所有投标人的投标单价均高于最低投标单价，则由采购人宣布招标失败。

4、定标：中标候选人名单公示3天后，若采购人未接到****管理部门未通知采购人在招标投标活动中有违法行为的，方可确定为成交供应商。

5、该项报价一经认可，即为签约的合同价。投标人一经做出报价，即为不可撤回。否则，该投标人在今后一年内不得参****交易中心的所有招投标活动。

6、投标人提交的报价函，将作为合同的组成部分。

七、投标文件有下列情形之一的，应按无效投标处理：

1、投标人不具备招标文件规定的资格要求的；

2、投标人超出营业范围投标的；

3、未按招标文件格式要求签字盖章的；

4、投标文件中重要实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

5、未按招标文件要求提交投标保证金的；

6、投标人改变或遗漏清单中材料品种、数量的；

7、投标函报价单价与投标报价表中的单价不一致的；

8、投标报价高于最高限价的；

9、投标有效期、交货时间、质保期、技术参数等重要商务条款不能满足招标文件要求的。

投标报价修正方法：总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以总价金额为准修正数量(投标单价不变），但投标单价小数点有明显错误的除外；大写投标单价与小写投标单价不一致的，以大写投标单价为准。

按上述方法修正（经投标人确认）后的单价作为评标的依据，投标人拒绝签字确认的，按废标处理。

八、其他事项

1、投标人应自行对供货现场和周围环境进行勘察，以获取编制报价文件和签署合同所需的资料，勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。投标人因自身原因未到现场实地踏勘的，成交后签订合同时和履约过程中，投标人不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的附加要求。

2、中标人不得在成交后将成交项目转包给其他企业法人或自然人，否则采购人有权终止合同。

3、到投标截止时间止，投标人少于3个的，本次招标宣布失败。若采购人申请经招标局同意可以现场转为竞争性谈判或单一来源谈判；如谈判失败,则进行重新采购。

参加竞争性谈判、单一来源采购的投标人必须符合下列条件：1投标保证金已足额交纳；2投标资格符合招标文件要求；3对招标文件作出实质性响应。

4、当中标人因弄虚作假不能确定为供应商或不能履行合同，货物供应未能按原计划进场，延误时间超过48小时或货物因规格、质量达不到招标要求标准而导致退货机率太大而影响进度的，采购人有权取消其中标资格并没收其履约保证金。

九、材料采购合同（部分参考）

采购人： （以下简称为甲方）

供货方（报价人）： （以下简称为乙方）

依照《中华人民**国合同法》、《****政府采购法》等相关法律规定，甲乙双方在自愿、平等、公平、诚实信用的基础上，就（以下简称为货物）采购事宜协商订立本合同。
1、使用货物概况
（1）货物名称：_________________________________
（2）供货地点：_________________________________
2、货物的基本情况

总价款：大写： 小写：

3、验收：

（1）货物按要求运到指定地点后，由甲方组织相关单位验收，对不符合规定的规格及质量要求的，采购人有权要求在规定的时间内予以更换。

4. 工程价款的支付

(1) 工程预付款：无预付款。

(2) 工程款支付：中标企业完成供货，经验收、产品抽检合格和发放到指定地点后，付合同价款的80%，余款在完成田间试验、宣传培训等售后服务工作后，凭验收资料和税务发票付清。

5、其他

1本合同未尽事宜，双方协商确定；

2本合同一式 份。甲、乙双方各执贰份，自签字盖章之日起生效。

甲方： 乙方：

法定代表人 法定代表人

或委托代理人： 或委托代理人：

日期： 日期：

十、采购内容及技术参数要求

一、采购内容及要求

1、采购需求及包别划分

包别	采购产品	采购金额（万元）	备注
一个包	秸秆腐熟剂	100
p;

2、秸秆腐熟剂产品技术指标和要求

2.1秸秆腐熟剂产品应满足以下相关技术指标（有机物料腐熟剂产品技术指标：GB20287－2006）

项目	剂 型
	液 体
有效活菌数(cfu)/（亿/g或亿/mL)	1.0
纤维素酶活a/（U/g或U/mL）	30.0
蛋白酶活b/（U/g或U/mL）	15.0
水分（%）	-
细度（%）	-
pH值	5.0-8.5
保质期（月）	3
a以农作物秸秆类为腐熟对象测定纤维素酶活。 b以畜禽粪便类为腐熟对象测定蛋白酶活。 c此项仅在监督部门或仲裁双方认为有必要时检测。

2.2 秸秆腐熟剂应用技术和项目实施要求：

2.2.1秸秆腐熟剂有效活菌种类应与获得农业部微生物肥料产品登记证的菌种种类相同。秸秆腐熟剂有效菌种组合中，应满足具有在水田中腐熟秸秆有效的功能菌条件，并文字说明微生物菌剂产品属 好氧性菌 或 厌氧性菌 或 兼性菌 。产品同时应符合国家其它相关标准和文件的规定要求。

2.2.2本次招标采购液体剂型的秸秆腐熟剂。秸秆腐熟剂亩用量2公斤，产品包装2公斤/瓶。

2.2.3产品在**省土壤有机质提升补贴项目实施区域中应用有显著效果，投标时提供**省土肥技术推广部门出具的田间试验示范产品效果显著报告。

2.2.4中标产品由中标企业送达项目实施区，由项目县农业部门现场抽样送****中心进行质量符合性检验，质量合格产品的质检报告原件或复印盖章确认件作为给付采购产品货款的有效文件之一。产品抽样质检发生的全部费用由中标供应商承担。凡质量符合性检验不合格的产品，项目县农业部门不予使用发放，善后事宜和所有发生费用均由中标供应商承担完成。

2.2.5中标供应商负责将中标产品配送至项目实施区享受补贴的农户，并完成田间试验、产品抽检、宣传培训等售后服务工作。相关工作也可以委托项目县农业部门协助完成，实行有偿服务。

二、委托服务内容及费用表如下：

（注：本项费用为固定费用，不可变更，投标报价中须包含本项费用）

序号	工作内容	经费测算 （元/亩）	备注
1	试验费，2个小区品种筛选试验和2个以上**示范对比试验。	0.26
2	项目区腐熟剂产品临时仓储费，根据还田模式不同，一般仓储时间2-3个月。	0.15
3	补贴产品由仓储地运至发放地、农户的短途运输费和装卸费。	0.33
4	现场会，宣传、发动、宣传材料发放、技术模式操作展示等，现场会开到项目区各乡镇(以10万亩计，现场会约5-6场次)。	0.20
5	技术培训，包括产品使用方法培训、技术培训、技术资料发放，要求培训到项目区所有农户(以10万亩计，技术培训约50场次)。	0.32
6	材料费，包括技术资料、宣传材料和发放登记资料等。	0.20
7	项目管理费，包括检查验收，误餐、车费等相关费用。	0.10
合 计		1.56

附：投标书组成（格式文本）

1、封面

一、投标文件一（资格证明文件）

注明正本或副本

资格证明文件

（投标文件一）

项目名称

项目编号

投标人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

目 录

（1）法定代表人证书和本人身份证(或法定代表人授权委托书和委托代理人身份证)；

（2）投标人具有独立法人资格以及相应的经营范围，并且具有有效企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证（若三证合一，只需提供营业执照）；

（3）提供有效期内的农业部微生物肥料登记证（有机物料腐熟剂）；

（4）所投产品须提供**省土肥技术推广部门出具的田间试验示范产品效果显著报告。

（5）所有投标产品须提供有资质的检测机构出具的质量检测合格报告。

（6****银行基本账户开户许可证（复印件加盖本单位公章或原件均可）

附件1

法定代表人身份证明或授权委托书

1、法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地 址：

成立时间： 年 月 ＿日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄：＿ 职务： _

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人： （盖单位章）

年 月 日

2、授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 (项目名称、编号）招标文件，全权处理与该项目投标、评审答疑、签订合同以及与合同执行有关的一切事务，其法律后果由我方承担。

委托期限：

代理人无转委托权。

附：委托代理人身份证明

投标人（盖单位章）：

法定代表人（身份证号码）： （签字）

委托代理人（身份证号码）： （签字）

年 月 日

二、投标文件二（投标报价文件）

注明正本或副本

投标报价文件

（投标文件二）

项目名称

项目编号

投标人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

目 录

（1）法定代表人身份证明或授权委托书（见资格证明文件格式）

（2）诚信投标承诺书（格式见附件）；

（3）投标函（格式见附件）；

（4）报价清单（格式见附件）；

（5）详细的货物品牌、规格、型号、技术参数等（附技术参数响应表、货物的详细配置清单，格式见附件）（未按要求提供的，报价文件将按无效报价处理）；

（6）投标人认为需要提供的其他材料

附件1

诚信投标承诺书

本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：

一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加 项目的投标；

二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；

三、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；

四、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害招标人的合法权益；

五、不与招标人、招标代理机构或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；

六、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；

七、保证中标后不转包，若有分包征得招标人同意；

八、保证中标之后，按照投标文件要求提供相关后续服务；

九、保证企业及所属相关人员在本次投标中无行贿等犯罪行为；

十、如在投标过程和公示期间发生投诉行为，保证按照《**市招标采购活动投诉处理暂行办法》要求进行。投诉内容符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明复印件。不恶意投诉，对本公司提供的投诉线索的真实性负责，否则愿接受有关部门的处罚。

以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资格、记入不良信用档案、取消中标资格、没收投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。

开户银行： 基本账户：

投标单位（公章）： 法定代表人（签字或盖章）：

附件2

报价函

_________________（采购人名称）：

我方全面研究了 项目招标文件（招标编号），决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权 （姓名、职务）代表我方 （投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。

1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务，总投标价为人民币 壹佰万元整 ， 提供单价为 元/吨的（货物名称） 吨。

2、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效之日起 日内完成项目的交货。

3、我方同意按照招标文件的要求，向贵单位交纳招标文件规定的投标保证金及履约保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：

（1）如果我方在投标有效期内撤回投标；

（2）我方提供了虚假响应招标文件的投标文件；

（3）在投标过程中有违规违纪行为；

（4）我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照招标文件要求与采购人签订并履行合同。

4、我方为本项目提交的投标文件正本1份，副本2份。

5、我方完全理解采购人不一定将合同授予最高投标数量的投标人的行为。

投标人名称： （盖章）

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

通讯地址： 邮政编码：

联系电话：

传 真：

日 期：

4、清单报价（格式）

序号	货物名称	数量（吨）	综合单价（元/吨）	合 价（元）	品牌	生产厂家	备注
				****000.00
投标报价（大写）： 元；提供 吨的（货物名称）。

注：本次采购总金额为：100万元，所报单价不得超过 5000元/吨，否则按无效标处理。其中应包含税费、包装、运至最终目的地的运输、保险、卸车、损耗、检验、完成田间试验、产品抽检、招标代理费用、宣传培训等售后服务工作的全部费用，投标单位在投标报价时应将其考虑到成本中。

投标人名称（盖章）：

法定代表人或授权代理人：

日 期： 年 月 日

附件4

技术参数响应表（格式）

序号	名称	规格型号及参数		是否响应	其他情况说明
		招标要求规格型号技术参数	投标货物规格型号技术参数
				是/否

投标人名称（盖章）：

法定代表人或授权代理人：

日 期： 年 月 日

货物的详细配置清单

序号	货物名称	品牌、规格型号	产地	生产厂家	配置清单
p; p;	p; p;

法定代表人（或其委托代理人）签字：

投标人（盖章）：

年 月 日

招标单位、代理机构对本工程招标文件的确认

我单位对招标文件进行确认。 采购人：****委员会 联系人：徐善良 联系电话：136****9563 （单位盖章） 2016年3月11日

我单位对招标文件进行确认。 代理机构：**** 联系人：胡笑笑 联系电话：182****8090 （单位盖章） 2016年3月11日