[2017-11-17]
****受****的委托,采用竞争性谈判方式确定**市**县县乡道提升改造PPP项目社会资本方。特邀请具有投融资能力的潜在申请人提出资格预审申请。
一、项目内容
项目名称:**市**县县乡道提升改造PPP项目
项目编号:****
项目概括:
1、建设地点:**县县境内。
2、主要建设内容:由昌栗高速公路**东互通连接线**工程、S527 **横江至上甘山段二级公路改建工程、工业园区公路改造工程、迎****学园路改造工程等项目组成,**道路共计 13.098km,改造道路共计 24.129km,具体建设内容如下:
(1)昌栗高速公路**东互通连接线**工程高东互通连接线**工程,为**县境内上下昌栗高速公路联络道。连接线起点桩号为 K0+000,与 G320 国道在 K904+700 桩号处平交,****农场;终点桩号为 K6+198.986,接**东互通 A匝道终点,位于野市乡野市村**,路线全长 6.199 公里。
(2)S527 **横江至上甘山段二级公路改建工程S527 **横江至上甘山段二级公路改建工程起于新界埠东侧与****镇南侧的**与** S527 省道接头处,****中学、桐山水库、堆上村、兰背村、黄岗村,终于长山村旁,与省道 S223 平交。路线全长 13.216 公里,公路技术等级为二级,设计速度 60KMh,路基宽度 10 米,路面宽度 8.5 米。
(3****园区公路改造工程
1)食品大道**工程
****园区内,****园区沙基路平交,终点与昌栗高速**连接线 A 线平面交叉,路线全长 2.328 公里,按城市次干道路标准建设,计算行车速度 40KM/h,路基宽度 32 米,行车道宽 16 米。
2)工业园现有道路改造工程
对沙基路、洪桥路、锦绣路、汇锦路、百业路、清源路、****工业园区内现有道路进行升级改造,改造长度约 7.042 公里。
重建方案为:拆除原有中间绿化带,挖除原有路面结构层,重新铺筑路面。
(4)迎宾大道**工程
迎宾大道**工程长 3771 米,含跨锦惠渠桥梁 1 座,道路红线宽度 48 米,按照城市主干路标准,设计时速为 50KM/h。**桥头 G320改道长约 800 米,道路红线宽 60 米。另外,对迎宾大道两条纵横路进行改造,纵横路总长 1367 米,道路总宽度为 20 米。
(5)学园路改造工程
学园路改造工程起于镜山口转盘,****加油站,全长 2486 米,路面宽 19 米,改造方式拟采用挖除原有沥青面层,修复损坏的水泥混凝土面层。
3、项目期限:**期限为15年,其中建设期3年,运营期12年。
4、项目规模:本 PPP 项目估算总投资 56505.1 万元,其中:工程费用 45154.43 万元,工程建设其他费用 5043.29 万元,基本预备费用 2509.89 万元,建设期贷款利息 3797.5 万元。工程费用以财政评审结算价为准,工程建设其他费用以实际发生金额为准。
5、运作模式:DBFOT(设计-建设-投资-运营-移交)”的运作方式,由社会资本方负责
本项目的设计、投资、融资、建设、运营和移交工作。
6、 交易结构:
(1)由政府方出资代表与社会资本方****公司(SPV),作为**项目的建设运营主体。****工作部签订PPP项目合同,以明确双方的**意向,详细约定双方的关键权利义务。
(2)本项目总投资 56505.1 万元,其中资本金 11505.10 万元,项目资本金比例为 20.36%,由政府出资;项目投资总额与项目资本金的差额部分由社会资本方负责融资。建设期的贷款利率暂按 5 年期以上贷款基准利率计算。融资资金须按照项目实施机构确定的建设资金需求计划时点及时足额到位。若在项目建设期间,由于物价上涨、国家政策性调整等原因造成项目总投资增加,导致项目资本金比例未达到 20%,社会资本方应相应增加项目资本金投入金额,直至项目资本金比例不低于 20%的要求。
(3)在**期限内,****公司自行承担费用、责任和风险,负责本项目的设计、建设、融资、运营维护和移交等工作。
(4)在**期限内,****农工部****政府相****公司的运营情况进行考核,****政府付费依据。
(5)**期届满后,****公司应按照PPP项目合同的约定,将本项目设施完好、无偿、无担保、无质押、****政府指定机构。
7、回报机制:根据财政部颁发的《PPP 项目合同指南》(试行)“关于不同付费下的核心要素”的规定,本项目是不具有向最终用户收费的县乡道提升改造项目,属于非经营性项目,适宜采用“政府付费”的回报机制。即,本项目按照“基于可用性的绩效合同”方式,由政府根据绩效考核情况向社会资本方支付可用性服务费和运营绩效服务费。
二、申请人资格要求:
1、符合《****政府采购法》第二十二条的规定:
(1)具有独立承担民事责任的能力;
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(5****政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(6)法律、行政法规规定的其他条件;
2、提供工商营业执照、税务登记证、组织机构代码或三证合一,法定代表人身份证或投标代理人身份证和法定代表人授权书;
3、****事务所或审计机构审计的 2016 年度财务会计报表且2016年度净资产总额应不低于 2亿元;
4、公告发布****银行****银行授信额度不低于1亿元证明;
5、公告发布之日前六个月内任一个月的纳税和社保缴纳证明;
6、提供信用中国网站( http://www.****.cn/)无违法记录信用截图;
7、提供政府采购诚信承诺书(承诺书内容包括以下内容:(1)在最近三年内没有处于被责令停业,投标资格被取消,财产被接管、冻结,破产状态,以及被限制投标的其他不良行为记录;(2)在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题;无因自身违约或不恰当履约引起的合同被提前终止或收回的记录;(3)公告发布之日前三年内无行贿犯罪等重大违法记录;)
9、其他要求
(1)单位负责人为同一人或者存在直接控股关系的不同申请人,不得参加同一采购项目的资格预审;
(2)申****政府采购活动;
(3)本次资格预审不允许联合体资格预审申请。
三、报名时间、地点及资格预审文件获取:
(1)时间:自2017年11月17日起至2017年11月23日17:00(**时间)止,拟申请人须于此时间前到到****办理相关报名手续,并获取资格预审文件,逾期不予办理。只有报名参加资格预审且资格预审合格的申请人可以购买磋商文件,不允许未进行资格预审的社会资本参与采购活动。
(2)报名及获取资格预审文件须提供下列文件:
1、工商营业执照、税务登记证、组织机构代码或三证合一复印件加盖供应商原色公章;
2、法人授权委托书原件加盖供应商原色公章;
3、法人身份证和授权代理人身份证复印件加盖供应商原色公章;
(3)地点:**** (**市**区秀江东路888号、德和沁园旁)
四、资格预审方法:本次资格预审采用合格制。****小组对资格预审申请文件进行初步审查和详细审查,资格预审合格申请人进入本次采购的竞争性谈判采购环节。
五、资格预审申请文件的递交:
1、递交地点:****交易中心开标室(沿江中路18号、老政府大楼八楼)
2、递交截止时间:2017年 11月24日上午10:30(**时间)止。
3、逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件,实施机构不予受理。
六、联系方式
实施机构:****
联系地址:****中心
联系人:刘选明 电话:182****6810
采购代理机构:****
联系方式:项目联系人 柳怀东189****3832 报名联系人 黄蓉0795-****705
联系地址:**市**区秀江东路888号、德和沁园旁
电子邮箱:****@qq.com
八、公告期限:自2017年11月17日起至2017年11月23日止。
九、采购信息发布、补充、变更、修改平台:
**省公共**交易网http://ggzy.****.cn/jxzbw/
**省公共**交易网—**市站http://ycggzy.****.cn/yczbw/
**县公共**交易网http://www.****.com/
十、本项目资格预审公告澄清、变更、修改、补充等事宜均在以上网站发布,不再书面和电话通知,请各拟申请人密切关注。
十一、政府采购监督部门:****财政局****办公室
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2017年11月16日