甲方聘用乙方治安巡防员11名。乙方依据有关收费标准收取服务费用。其服务费为每人每月7055.00元，（含税后社会保险、工资、管理费）、每月合计77605.00元，每季度合计：232815.00元，一年合计：931260.00元（大写；玖拾叁万壹仟贰佰陆拾元整）。服务费用具体说明见合同条款5.2服务质量要求中第五）、合同服务费用说明。

服务期为两年，合同一年一签。

根据《治安巡防服务管理条例》等法律法规及甲乙双方共同约定的有关精神，甲方因安全防范的需要，聘乙方治安巡防员为其提供治安巡防外包服务，乙方经研究接受甲方要求，愿意为甲方提供治安巡防服务。甲方根据项目中标金额按时足额支付给乙方服务费。

一）、项目服务内容及要求

1、治安巡防人员配备及装备要求

1.1本项目所需治安、巡防等人员，数量合计11人，确保24小时巡防值守。

1.2思想作风正派，无刑事犯罪记录，热心治安保卫工作，勇于同违法犯罪行为做斗争。

1.3团结同志，尊重领导，服从命令、听从指挥，善于做群众工作；

1.4身体健康，具有高中及以上文凭，年龄23～55岁之间，男性身高1.65米及以上、女性身高1.55米及以上，退伍军人、有工作经验人员的优先。

1.5要求对本项目在岗人员进行专业培训以及职业道德、相关劳动政策及法律法规、安全服务的培训，每年不少于两次，每次不少于两天，培训工作应做好文字、图片等相关记录，做到有据可查。

1.6成交人须配备项目实施所必须的交通工具、通信设备等装备。

二）、治安巡防服务工作内容

2.1在采购人的指挥统筹下，协助开展治安巡逻、盘查等工作，协助采购人制止现行违法犯罪活动，抓获、扭送违法犯罪嫌疑人，并积极收集、提供社会治安信息和违法犯罪线索。

2.2协助采购人拆迁、拆违、维稳、突发事件、抗洪抢险处置。

2.3协助采购人开展防盗、防暴、防火、防自然灾害事故的宣传和安全检查。

2.4协助采购人警戒突发性治安灾害事故现场，疏导群众，维护治安秩序等工作。

2.5接受群众现场紧急报警并及时报告****机关。

2.6救助受伤、患病遇险等处于无援状态的市民，帮助有困难的残疾人和其他辖区市民。

2.7对巡逻中发现的重大治安和刑事案件及时上报并保护好现场。

2.8****政府与群众，群众与群众之间的关系，努力促进辖区的和谐与稳定。

2.9及时、定期的查找、收集辖区内影响市民生活的不安全因素，详细记录并上报有关部门解决，预防减少灾害、事故的发生。

2.10协助采购人安排的其他社会综合维稳工作及其他工作。

三）、治安巡防服务标准及要求

3.1坚决遵守国家法律、法规，****机关治安巡防的各项规章制度。

3.2坚守工作岗位，不擅离职守，巡逻时认真细致，不放过任何疑点和漏洞，尽职尽责，敬业爱岗，提高工作水平及服务质量，切实做好辖区的治安防范工作。

3.3在巡逻过程中注重自身形象，穿着制服、佩戴标识、仪表端正、精神饱满，树立良好的辖区巡防形象。

3.4始终牢记“热情服务、安保为民”的宗旨，在搞好辖区治安防范工作的同时，积极开展各项便民服务工作。

3.5树立群众之事无小事的观念，无论事情的大小，只要群众有需求，都要尽心尽力的帮助解决。

3.6接待群众来访、求助时，态度热情、语言文明、举止得体，决不发生推卸、拖拉、刁难现象；

3.7虚心听取群众对治安巡防工作的意见与建议，解决工作中的新情况、新问题。

3.8成交人所派巡防人员没有行使执法的权利，严禁成交人的巡防人员单独执法，需在采购人及相关执法部门的带领下协助执法。

3.9严禁巡逻防控人员在工作中进行索、拿、卡、要。

四）、档案资料管理

4.1成交人要建立巡防工作的资料的收集、分类整理、归档管理制度。

4.2在日常管理中要建立巡防人员交接班、值班工作日志等登记制度。

4.3由采购人交付给成交人的治安巡防服务管理相关档案等资料，由成交人进行存档、保密，若资料发生泄露，成交人应及时采取补救措施，采购人有权追究成交人的相应经济、行政、法律责任。

4.4合同期满后，成交人应及时整理治安巡防服务管理有关资料，且无条件在五个工作日内将有关资料移交采购人。

五）、合同服务费用说明

（1）本项目合同金额中的服务费用包含基本工资、绩效奖、津贴、加班补助、人身意外险、工伤保险、失业保险、生育保险、养老保险、医疗保险、食宿费、培训费、体检费、队长津贴、法定节假日补助、服装及随身装备费等,成交人必须将人员的基本工资按时足额发放到位,绩效奖金按考核结果发放,年终奖金必须在农历年末(春节假期)放假之前足额发放，年中离职人员按在职月份发放年终奖金。

（2）人员的服装（含配套的帽子），包括夏装两套、冬装一套、训练服二套、训练鞋一双、棉衣一件，其费用必须包含在投标总价中。

（3）本项目采用费用包干方式服务，供应商应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的所有费用，以及在服务过程中应缴纳的一切税费、管理费、基本工资、绩效奖、津贴、加班补助、人身意外险、工伤保险、失业保险、生育保险、养老保险、医疗保险、食宿费、培训费、体检费、队长津贴、法定节假日补助、服装及随身装备费等所有费用。供应商在投标报价时，必须考虑自带设备、材料及工器具进场服务，以及节假日等大客流增加及临时检查突击作业的服务成本，且须保证合同实施过程中巡防服务质量及要求符合招标文件及合同的要求。如一旦中标，在项目实施过程中出现任何遗漏，均由成交人免费提供，采购人不再支付任何费用。

（4）巡防人员在执勤、正常工作过程中受伤、致残甚至牺牲(经省、市、****医院和法医鉴定),其医药费、抚恤费用由成交人按照规定理赔。巡防人员伤、残、亡的合理开支超出保险理赔的部分,由成交人自行承担。

（5）成交人违反国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由成交人负责调解与处理，采购人不承担任何责任，相关费用成交人自行承担。

（6）成交人必须依法用工,所支付给巡防人员的月度工资需达到**市最低工资标准及县里相关规定,并按相关政策法规购买人身意外险、工伤保险、失业保险、生育保险、养老保险、医疗保险等。

（7）成交人需要每年组织所有安保巡防人员开展一次身体健康检查。

（8）成交人应承担依法解除、终止人员劳动关系需支付的经济补偿金。

（9）供应商在投标前，须踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

六）、供应商资质说明

供应商不得提供虚假材料和虚假响应，成交人应在中标后按采购人通知的时间将评审标准相关的证书及证明材料等提供给采购人核查，如查有虚假，则取消中标资格，接受相应处罚并承担相应的法律责任；若未在采购人通知的时间内提供相关资料，则视为成交人自动放弃中标资格，由此导致的所有损失由成交人自行承担。

对于上述项目要求，供应商已在投标文件中进行回应，做出承诺及说明。

采购人在收到成交人交付的货物(服务)后根据长财采购[2016]6号文规定及采购人对成交供应商每月综合考核内容及每月评分要求进行验收。本项目采用简易程序验收。

一）、乙方及乙方派驻人员的权利与义务

6.1在****的指挥统筹下，协助开展治安巡逻、交通劝导、盘查、守卡等工作，****机关制止现行违法犯罪活动，抓获、扭送违法犯罪嫌疑人，对巡逻中发现重大治安和刑事案件及时上报并保护好现场，并积极收集、提供社会治安信息和违法犯罪线索。

6.2协助****突发事件、自然灾害、重大活动安保等抢险处置。

6.3协助****开展防盗、防暴、防火、防自然灾害事故的宣传和安全检查等工作，确保国家、集体和人民的生命财产不受侵害。

6.4协助****警戒突发性治安灾害事故现场，疏导群众，维护治安秩序等工作。

6.5接受群众现场紧急报警并及时报告********机关。

6.6救助受伤、患病遇险等处于无援状态的市民，帮助有困难的残疾人和其他辖区市民。

6.7对服务过程中发现的重大治安和刑事案件及时上报并保护好现场，收集各类治安信息，为侦察破案提供有效线索。

6.8****政府与群众，群众与群众之间的关系，努力促进辖区的和谐与稳定。

6.9及时、定期的查找、收集辖区内影响市民生活的不安全因素，详细记录并上报有关部门解决，预防减少灾害、事故的发生。

6.10协助****安排的其他社会综合维稳工作及其他工作。

6.11服从甲方及用工单位工作管理，并严格遵守甲方及用工单位依法制定的规章制度。

6.12坚决遵守国家法律、法规，遵守********机关治安巡防的各项规章制度。

6.13坚守工作岗位，不擅离职守，巡逻时认真细致，不放过任何疑点和漏洞，尽职尽责，敬业爱岗，提高工作水平及服务质量，切实做好辖区的治安防范工作。

6.14在巡逻过程中注重自身形象，仪表端正、精神饱满，树立良好的辖区巡防形象。

6.15始终牢记“热情服务、安保为民”的宗旨，在搞好辖区治安防范工作的同时，积极开展各项便民服务工作。

6.16树立群众之事无小事的观念，无论事情的大小，只要群众有需求，都要尽心尽力的帮助解决。

6.17接待群众来访、求助时，态度热情、语言文明、举止得体，决不发生推卸、拖拉、刁难现象；

6.18虚心听取群众对治安巡防工作的意见与建议，解决工作中的新情况、新问题。

6.19巡防人员没有行使执法的权利，严禁巡防人员单独执法，需在****及相关执法部门的带领下协助执法。

6.20严禁巡逻防控人员在工作中进行索、拿、卡、要。

二）、甲方的权利与义务

6.21甲方有权将乙方不能胜任的保安人员退回乙方，由乙方调整更换，但应书面通知乙方并提供保安人员不符合使用条件(录用条件)的证明依据，乙方在一个星期内配备其他人员。

6.22乙方派驻的人员如在工作时间出现辱骂、殴打来访人员以致伤害对方并造成恶劣影响的，甲方有权予以退回并要求更换，且产生的后续责任(包括住院、医疗等费用)全部由乙方负责赔偿，对于给甲方造成的社会负面影响,甲方有权要求对乙方进行相应经济赔偿和公开方式道歉(如媒体)等。

6.23甲方严格按照本单位相关管理办法、考核制度以及与乙方约定的考核管理办法对乙方派驻的人员进行管理要求和考核，每月经甲方与派驻人员双方签字后，交乙方处理，并进行相应的考核与扣款。

7.4双方应严格履行本合同约定的各项合同义务，如任意一方违约致合同实质无法履行的或不能实现合同目的的，则违约方应向守约方支付相当于一年总服务费用10%的违约金并赔偿因此而给对方造成的实际损失。

7.5乙方服务人员应认真工作，积极作为，如因工作失职造成甲方经济损失的，乙方应按实进行赔偿，甲方有权在应支付给乙方的服务费中直接扣除。

7.6如乙方未按本合同约定与项目服务人员签订劳动合同，或拖欠项目服务人员工资，或不按标准支付项目服务人员工资的，甲方可责令其限期改正；乙方逾期不改的，甲方有权解除本合同，由此给甲方造成损失的，甲方有权向乙方追偿。本合同中“甲方损失”均包括直接损失与间接损失，包括但不限于甲方被相关部门处罚、罚款，对其他方承担违约、侵权等责任，由此引发的申诉费、交通费、诉讼费、财产保全费、公证费、律师费等费用以及合同履行后可以获得的利益。

7.7本项目在实施过程中，如遇政策变化，合同不能续签，则合同自动终止，采购人和成交供应商均不承担违约责任。

一）、乙方与治安巡防员之间劳动关系问题

⑴、治安巡防员的劳动合同关系与乙方建立，乙方应明确告知治安巡防人员工作内容。

⑵、乙方全面负责治安巡防员的法律事务管理和劳务纠纷处理，负责治安巡防员涉及劳动合同管理、工伤和医疗问题的处理及劳动仲裁与法律诉讼的所有事宜。

⑶、乙方派驻的治安巡防员应严格遵守国家的法律法规，不得从事违法犯罪活动。

（4）劳动合同未尽事宜，法律法规有规定的，按法律法规规定执行；法律法规没有规定的，可协商解决；双方协商一致，可以变更本合同。若因劳动争议协商不成，可依法申请劳动争议仲裁。

二）联系送达

⑴、甲、乙双方确认，以本合同确定的电话、送达地址、代收地址作为日常联系方式和文书送达地址，一方紧急联系人和指定代收人的签收视为送达。如一方电话、送达地址、紧急联系人和指定代收人或代收地址变更，应在变更之日起5日内以书面形式通知另一方，否则，由此产生联系或送达不能的后果由变更方自行承担。

⑵、甲、乙双方确认，本合同确定的或按上述方式变更的送达地址、代收地址为相关文书的送达地址。及实际用工单位以挂号信或特快专递寄送相关文书，如未退回视为送达；如信件被退回，可在媒体上发布公告，自发出公告之日起，经过30日，即视为送达。

三）、合同的变更、补充需经书面协议约定，经双方签字盖章后生效。

本合同纸质合同一式三份，用工单位留存一份，自双方签字盖章之日起生效；乙方应按规定建立职工名册备查。