关于2020年区级财政绩效评价工作总结报告 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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**** 关于2020年区级财政绩效评价工作总结报告
根据《****市委 ****政府关于贯彻落实〈****省委 ****政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见〉的通知》(委〔2019〕-8)要求,为进一步加强我区预算绩效管理工作,提高财政资金使用效益和管理水平,推进财政绩效评价工作深入开展。我局制定我区2020年区级财政绩效评价工作计划(《****关于开展2020年财政绩效评价工作的通知》)(遂开财金发〔2020〕63号),并于10月30日完成了绩效评价报告阶段的工作。 现将绩效评价情况报告如下: 一、 工作开展情况 (一) 评价选点2020年我区财政绩效评价遵循“全面覆盖、规范实施、确保质量、注重成效”的工作原则,重点选取了10个项目支出、4个部门(单位)整体支出、1个财政政策进行绩效评价。绩效评价的所属时段为2019年1月1日至2019年12月31日。 4个部门(单位)整体支出绩效评价,包括:****国资局、群众工作局、九莲办事处、玉龙中学。 1个财政政策绩效评价,即高龄老年人补贴政策。 10个项目支出绩效评价涉及财政资金2063.634万元,覆盖了一般公共预算、国有资本经营预算、政府性基金预算;主要涉及民生、教育事业发展、专项扶贫、基础设施建设等方面。具体包括: 2019年区本级绩效评价项目资金分配表 单位:万元
我局作为重点绩效评价牵头部门,在具体评价阶段,负责督促相关主管部门和项目单位积极开展自评;2020年8月20日至9月30日,由第三方评价机构组成评价组开展现场评价工作;目前,如期完成了现场评价工作,并提交了绩效评价报告。 二、 绩效评价结果(一)项目支出绩效评价 1.基本情况 2020年我区纳入财政开展绩效评价的项目10个,涉及金额2063.634万元。其中:第三方评价机构评价10个项目,评价结果平均得分81.85分(100****工业园横一路建设项目外)。 具体评价得分如下表:
2.存在的主要问题 (1) 绩效目标的设定方面存在的问题。一是部分项目无绩效目标或绩效目标不明确,指标抽象描述多,量化占比少,很难做到“花钱必问效”。二是部分项目绩效目标中指标设置不明细或不具有相关性等。 (2) 财务管理方面存在的问题。一是部分项目资金到位不及时;二是部分项目资金支付或补助发放不及时;三是 部分项目资金支付或分配依据不充分;四是部分项目超范围、超预算额度开支;五是部分项目存在代领款现象,无授权委托或其他证明资料;六是部分项目奖励对象审核不严谨等。 (3) 项目执行过程方面存在的问题。一是工程施工合同签订不合规;二是部分项目验收不及时;三是工程项目结决算办理不及时;四是项目执行过程中相关管理制度不健全;五是项目执行过程的公开、公平、公正有待提升等。 (二)部门(单位)整体支出绩效评价1.基本情况 2020年我区纳入财政重点抽评的部门(单位)整体绩效评价的单位4个,涉及部门决算金额4697.75万元。其中:第三方评价机构评价4个单位,评价结果平均得分80.13分(100制)。 具体评价得分如下表:
2.存在的主要问题。一是预算编制准确性有待提高,预算追加调整占比过大,不利于建立“约束有力的预算制度”。二是资产管理不到位,多数部门没有进行固定资产盘点,没有对资产的利用情况进行核查分析。 (三)财政政策绩效评价 1.基本情况 2020年财政政策绩效评价选取1个财政政策进行评价,即高龄老年人补贴政策,由第三方评价机构进行评价,评价结果得分83.44分(100制)。
2.存在的主要问题。一是政策宣传方式有缺失,不能达到全覆盖;二是专项资金管理办法缺失。 三、 结果运用及整改建议 (一) 结果运用根据川委发〔2019〕8号文件要求,绩效评价结果,一是将评价结果作为次年部门预算编制重要参考依据;****政府绩效和干部政绩考核体系,作为领导干部选拔任用、公务员考核的重要参考;三是要作为各部门履职尽责工作情况的表彰、追责、整改的依据。切实贯彻落实全面实施预算绩效管理,推动财政资金聚力增效,提高公共服务供给质量,增强政府公信力和执行力。 (二) 督促公开 1.自评报告公开。按照通知要求,督促各预算单位在完成绩效评价工作后的20个工作日内,主动在门户网站将自评结果进行公开。 2.财政绩效评价结果公开。按照“谁评价、谁公开”原则,区财政局在完成部门(单位)整体绩效、政策绩效、项目支出绩效评价工作后,汇总绩效评价结果、存在的问题及整改建议等,并形成正式文件在门户网站进行公开。 (三) 督促整改、完善制度1.对照整改。预算单位对绩效评价过程****财政局《绩效评价问题汇总及整改建议表》的建议意见及整改要求须逐一对照核查,深入分析问题存在的原因,及时予以纠正改进。 2.完善制度。主管部门、项目单位将评价结果用于制定政策、完善制度和编制规划;用于改进业务管理、财务管理和资金管理。
**** 2020年11月18日 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||