招标编号: ****
1. 招标条件
本招标项目 ****所辖高速公路 2023 年度专项养护工程施工监理 (项目名称)已列入 **** 养护工作计划,项目业主为 ****,建设资金来自自筹(资金来源) ,项目出资比例为 100% ,招标人为 **** , 招标代理机构为 **** 。项目已具备招标条件,现对该项目的施工监理进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况
建设地点 : ****所辖各高速公路 。
建设规模 : 主要包括**绕城高速公路东北段、汉英高速、和左高速、青郑高速、汉洪高速、黄鄂高速、硚孝高速等路段的专项养护项目。主要路段如下:
( 1 )**绕城高速公路东北段(含阳逻长江大桥)(简称绕城高速公路)起于**市东**区红羽村,经**区、**区、**区,止于**区豹澥镇。是福银高速( G70 )和沪蓉高速( G42 )的组成部分,养护路段长 103.477 公里,其中福银高速 ( 桩号 G70K886+561-K943+538)56.977 公里,沪蓉高速 ( 桩号 G42K852+565- K806+065 ) 46.5 公里。
( 2 )**至**高速公路谌家矶至周铺段(简称汉英高速公路)是**市七条快速出口公路之一;起点衔接**市三环线的**铺互通,终点通过周铺互通与**绕城公路衔接,养护路段长 27.373Km ,具体养护范围为 G4221 K766+514 – K739+141 。
( 3 )**市**至左岭高速公路(简称和左高速公路)是**连接**市的重要通道之一,工程起点在**区**乡白马洲村与****环线青化互通相接,终点在与**市交界的**区左岭镇新桥村与 316 国道相连。养护路段长 19.905km ,具体养护范围为 S7 K1+580 - K21+485 。
( 4 )**市青菱至郑店高速公路(简称青郑高速公路)位于**市**区、**区境内 , 工程起点为****环线白沙洲长江大**端青菱互通武咸公路右侧出口处青菱河中桥北端,在瓷器山与京珠、沪蓉西两条国道主干线的共用段之郑店互通相接,形成复合式互通。是**市区**中环线与外环线之间的快速通道。养护路段长 11.566km ,具体养护范围为 S11 K3+450 - K15+016 。
( 5 )**市沌口至水洪口高速公路(简称汉洪高速公路)属**至**高速公路**至**段。工程****开发区,接城市主干道——**大道,止于**区邓南邓南镇向新村,****开发区和**区。养护路段长 46.031km, 具体养护范围为 S13 K5+520 - K51+551.463 。
( 6 )**省黄鄂高速公路(含**长江大桥)(简称黄鄂高速公路)是连接武鄂、大广、武英三条高速公路的纽带。工程起点接大广北高速公路,终点汉鄂高速公路。途经**市**区和**市**区。养护路段长 29.266km ,具体养护范围为 S38 K13+285 - K42+552 。( 7 )**至**高速公路(简称硚孝高速公路)起于**三环线竹叶海互通,终点止于东**区**街京港澳高速**互通。路线全长 22.5 公里,设 3 处收费站,设计时速 100km/h 。 2018 年 12 月建成通车。养护路段长 22.5km , S17 K0 - K22+500 。
2.2 招标范围
招标范围: 监理范围:绕城高速、汉英高速、青郑高速、汉洪高速、硚孝高速、黄鄂高速、和左高速范围内路基、路面、桥梁、交安设施、绿化等专项养护工程的施工准备阶段、施工阶段、交 ( 竣 ) 工验收与缺陷责任期阶段的施工监理服务。
标段划分: 划分 1 个标段,标段号为 LJTYHJL-1 。
计划监理与相关服务期 / 监理服务期: 3 60 日历天,其中 施工(含准备)阶段预计 180 日历天, 自 2023 年 6 月 1 日至 2023 年 11 月 30 日,缺陷责任期 180 日历天,具体进场时间以招标人通知的为准 。
工程概算投资额 / 建筑安装工程费: 6464 万元 。
2.3 其他: 监理机构 : 本工程设置 一 级监理机构。设置 现****办公室 ( 即 “****办公室”,简称“总监办” ) ,全面负责项目的质量、安全、进度、投资和环保监理。 (机构设置情况)。
3. 投标人资格要求
3.1 本标段招标要求投标人须具备 : 本次招标要求投标人须具备的最低资格条件见招标公告附录,并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。
3.2 本 标段 不接受 联合体投标。
3.3 各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1 ( 具体数量 ) 个标段投标,每个投标人只允许中 1 个标。
3.4 本次****政府采购工程。
3.5 本项目属性:项目未预留份额专门面向中小企业采购。
3.6 其他要求: / 。
4. 招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者(若为联合体投标,指联合体所有成员),应当在**省电子招投标交易平台(以下简称 “电子交易平台”,下同)(网址: www.hbbidcloud.c n )进行注册登记,并办理 CA 数字证书(具体操作参见 “电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南)。
4.2 完成注册登记后,请于 202 3 年 5 月 1 0 日至 202 3 年 5 月 15 日 24 : 00 时止(**时间、下同),通过互联网使用 CA 数字证书登录 “电子交易平台”,在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的,由联合体牵头人下载招标文件(具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标(资审)文件下载指南)。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的,招标人 ( “电子交易平台”)拒收其投标文件。
5. 投标文件的递交
5 .1 投标文件递交截止时间为 202 3 年 5 月 30 日 9 时 30 分。
5.2 投标人应当在投标截止时间前,通过互联网使用 CA 数字证书登录 “电子交易平台”,选择所投标段将 加密的电子投标文件 上传。投标人完成投标文件上传后, “电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证,递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件,招标人(“电子交易平台”)将拒收。
6. 投标相关事宜
招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。踏勘现场时间:不召开;投标预备会时间:不召开;
7. 评标办法
本次招标评标办法采用双信封综合评分法。
8 . 发布公告的媒介
本标段招标公告同时在**省公共**交易电子服务系统 ( 网址: www.hbggzyfwpt.cn) 、**省公共**交易云平台(网址: http://www.hbbidcloud.com/ )、****运输厅网站( http : //jtt.hubei.gov.cn ) ( 发布公告的媒介名称 ) 上发布。
9. 联系方式
招 标 人:****
地 址:**市东**区径河街道街上村 105 号
联 系 人: 刘玉露
电 话: 027-****9109
招标代理: ****
地 址: **市**区龙阳大道 7 号
邮 编: 430000
联 系 人:王玉娇 桂卓潇
电 话: 027-****9953
附 录:
附录 1 资格审查条件 ( 资质最低要求 )
监理企业资质等级要求 |
同时具备: 1、具有独立法人资格,持有有效的营业执照; 2、****运输部颁发的公路工程监理甲级资质。 |
注:
( 1 )投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料 “投标人基本情况表”、“投标人企业组织机构框图”,并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。
( 2 )投标人所附证明材料应符合以下要求,即证明材料应附企业法人营业执照、资质证书、基本账户开户许可证(或基本存款账户信息)等证件的彩色扫描件 (各项证书封面、封底、空白页除外,应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内);投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息(体现股东及出资详细信息)的网页截图,如网页截图不能体现股东及出资详细信息的应提供由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件等。
( 3 )对于法人发生重组或变更的投标人,应在投标文件格式资格审查资料 “投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件。
( 4)投标人应在“投标人企业组织机构框图”中如实以框图形式详细列出单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的情况。 附录 2 资格审查条件 ( 业绩最低要求 )
监理企业业绩要求 |
近5年(2018年1月1日至投标截止时间,以实际交工时间为准)完成过下列业绩要求之一均可: 1、至少独立完成一个合同不少于100公里的高速公路养护工程施工监理业绩; 2、至少独立完成一个合同不少于30公里的高速公路**或改扩建施工监理业绩。 |
注:
1、投标人以任何联合体形式完成的项目业绩视为不满足上述业绩最低要求。投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。
2、**或改扩建高速公路施工监理业绩证明材料要求:业绩****运输部“**公路建设市场信用信息管理系统”审核通过的为准,投标文件中直接附打印的网页截图复印件(投标人应以非注册用户身份查询,以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)。截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标,且截图资料显示的单位名称与投标人名称一致。否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。
3、高速公路养护工程施工监理业绩证明材料要求:业绩附合同协议书的彩色扫描件和业主单位出具的完工证明,提供的上述证明材料均应表明上述要求的指标,否则评标时不予认可。
4、近5年,指交工验收时间为2018年1月1日至投标截止日期前一日,如为养护业绩,指的是完工日期为2018年1月1日至投标截止日期前一日。
5、如近年来,投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更或业绩变更时,应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。
6、一个合同中包含多项业绩内容可分别计算。
附录 3 资格审查条件 ( 信誉最低要求 )
监理企业信誉要求 |
1、投标人没有处于被责令停业状态; 2、投标人没有处于财产被接管、破产状态; 3、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在**省交通建设市场投标资格的处罚且处于有效期内,或被禁止进入**公路建设市场且处于有效期内; 4、投标人2021****运输部列为公路监理企业**综合信用评价D级; 5、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录: (1)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的; (2)在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单; (3)投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师在近三年内有行贿犯罪行为的; (4)其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为严重失信主体名单,且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 |
注: 1、应提供投标人202 1 年度**公路工程监理企业信用评价结果(网站截图或文件等)。
2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。
附录 4 资格审查条件 ( 主要监理人员最低要求 )
人员 | 数量 | 资 格 要 求 |
现场监理机构负责人(总监理工程师) | 1 | 具有公路工程相关专业中级及以上技术职称,****运输部颁发的监理工程师证书;至少担任过1 项高速公路的**或改扩建或养护工程施工监理项目总监理工程师(或副总监理工程师或驻地监理工程师或副驻地监理工程师)及以上职务。 |
安全监理工程师 | 1 | 具有公路工程相关专业中级及以上技术职称,****运输部颁发的专业监理工程师及以上监理资格,具有有效的安全培训合格证。 |
注: 1,**或改扩建高速公路施工监理项目,总监理工程师、副总监理工程师的业绩证****运输部“**公路建设市场信用信息管理系统(glxy.mot.gov.cn)”审核通过的为准,投标文件中直接附打印的网页截图复印件(投标人应以非注册用户身份查询,以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)。截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标。否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。
2,高速公路养护工程施工监理项目,总监理工程师的业绩证明材料要求:合同协议书的彩色扫描件和业主单位出具的完工证明,如果提供的上述证明材料无法表明上述要求的指标,应提供业主出具的证明材料,否则评标时不予认可。
3,公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道(地下结构)工程、交通工程专业职称。
4 、 以上主要监理人员必须为投标人自有人员 ( 提供 投标人所属社保机构出具的拟委任的上述主要 监理 人员 2022年 10 月份以来任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要 监理 人员参加社保的有效证明材料彩色扫描件 )。
附录 5 重大偏差一览表
第一信封重大偏差一览表
序号 | 评审因素 | 重大偏差认定标准 |
1 | 投标文件 | 投标文件不能正常打开 |
2 | 投标人名称 | 投标人名称与营业执照或资质证书名称不一致,且未提供相关部门的合法批件 |
3 | 投标文件的签署 | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章; (2)投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章; (3)投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。 |
4 | 投标文件内容 | 投标文件缺少以下任一项内容:投标函、投标函附录、法定代表人身份证明、投标人基本情况表、投标人企业组织机构框图、近年完成的类似项目情况表、信誉情况承诺函、主要监理人员到岗承诺函、拟委任的现场监理机构负责人资历表、拟委任的其他主要监理人员汇总表、拟委任的其他主要监理人员资历表、技术建议书。 |
5 | 投标报价 | 第一信封投标文件出现有关投标报价的内容。 |
6 | 监理服务期限 | 第一信封投标函未填写监理服务期或填写的监理服务期不符合招标文件规定的时限。 |
7 | 质量要求 | 第一信封投标函未填写质量要求或填写的质量要求低于“满足《公路工程施工监理规范》(JTG G10-2016)及监理合同相关要求”的规定。 |
8 | 安全目标 | 第一信封投标函未填写安全目标或填写的安全目标低于“重**全责任事故为零”的规定 |
9 | 招标人不能接受的条件 | 投标文件附有招标人不能接受的条件 |
10 | 营业执照 | 营业执照无效 |
11 | 资质证书 | 资质证书无效,未提供“**公路建设市场信用信息管理系统”截图证明以证明其资质证书有效。 |
12 | 资质等级 | 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差: (1****运输部颁发的公路工程监理甲级资质。 (2)投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”、“投标人企业组织机构框图”,并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。 (3)投标人所附证明材料应符合以下要求,即证明材料应附企业法人营业执照、资质证书、基本账户开户许可证(或基本存款账户信息)等证件的彩色扫描件(各项证书封面、封底、空白页除外,应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内);投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息(体现股东及出资详细信息)的网页截图,如网页截图不能体现股东及出资详细信息的应提供由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件等。 (4)对于法人发生重组或变更的投标人,应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件。 (5)投标人应在“投标人企业组织机构框图”中如实以框图形式详细列出单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的情况。 |
13 | 类似项目业绩 | 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差: 近5年(2018年1月1日至投标截止时间,以实际交工时间为准)完成过下列业绩要求之一均可: 1、至少独立完成一个合同不少于100公里的高速公路养护工程施工监理业绩; 2、至少独立完成一个合同不少于30公里的高速公路**或改扩建施工监理业绩。 注:1、投标人以任何联合体形式完成的项目业绩视为不满足上述业绩最低要求。投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。 2、**或改扩建高速公路施工监理业绩证明材料要求:业绩****运输部“**公路建设市场信用信息管理系统”审核通过的为准,投标文件中直接附打印的网页截图复印件(投标人应以非注册用户身份查询,以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)。截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标,且截图资料显示的单位名称与投标人名称一致。否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。 3、高速公路养护工程施工监理业绩证明材料要求:业绩附合同协议书的彩色扫描件和业主单位出具的完工证明,提供的上述证明材料均应表明上述要求的指标,否则评标时不予认可。 4、近5年,指交工验收时间为2018年1月1日至投标截止日期前一日,如为养护业绩,指的是完工日期为2018年1月1日至投标截止日期前一日。 5、如近年来,投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更或业绩变更时,应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。 6、一个合同中包含多项业绩内容可分别计算。 |
14 | 信誉 | 投标人出现以下任一情形均属于重大偏差: 1、投标人处于被责令停业状态; 2、投标人处于财产被接管、破产状态; 3、投标人被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在**省交通建设市场投标资格的处罚且处于有效期内,或被禁止进入**公路建设市场且处于有效期内; 4、投标人2021****运输部列为公路监理企业**综合信用评价D级; 5、投标人存在下列不良状况或不良信用记录: (1)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的; (2)在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单; (3)投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师在近三年内有行贿犯罪行为的; (4)其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为严重失信主体名单,且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 6、投标人未提供2021年度**公路工程监理企业信用评价结果(网站截图或文件等)。 7、投标人未在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。 |
15 | 主要监理人员 | 1、总监理工程师不满足以下任一最低要求,均属于重大偏差: 具有公路工程相关专业中级及以上技术职称,****运输部颁发的监理工程师证书;至少担任过1 项高速公路的**或改扩建或养护工程施工监理项目总监理工程师(或副总监理工程师或驻地监理工程师或副驻地监理工程师)及以上职务。 2、安全监理工程师不满足以下任一最低要求,均属于重大偏差: 具有公路工程相关专业中级及以上技术职称,****运输部颁发的专业监理工程师及以上监理资格,具有有效的安全培训合格证。 3、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差: (1)**或改扩建高速公路施工监理项目,总监理工程师、副总监理工程师的业绩证****运输部“**公路建设市场信用信息管理系统(glxy.mot.gov.cn)”审核通过的为准,投标文件中直接附打印的网页截图复印件(投标人应以非注册用户身份查询,以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)。截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标。否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。 (2)高速公路养护工程施工监理项目,总监理工程师的业绩证明材料要求:合同协议书的彩色扫描件和业主单位出具的完工证明,如果提供的上述证明材料无法表明上述要求的指标,应提供业主出具的证明材料,否则评标时不予认可。 (3)公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道(地下结构)工程、交通工程专业职称。 (4)以上主要监理人员必须为投标人自有人员(提供投标人所属社保机构出具的拟委任的上述主要监理人员2022年10月份以来任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要监理人员参加社保的有效证明材料彩色扫描件)。 |
16 | 联合体投标人 | 投标人以联合体形式投标 |
17 | 存在的其他情形(一) | 投标人存在以下任一情形: (1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位); (2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性; (3)与本标段的其他投标人同为一个单位负责人; (4)与本标段的其他投标人存在控股、管理关系; (5)为本标段的代建人; (6)为本标段的招标代理机构; (7)与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人; (8)与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系; (9)与本标段对应工程的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或其他利害关系。 |
18 | 存在的其他情形(二) | 投标人存在以下任一情形: (1)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的; (2****委员会要求澄清、说明或补正的; (3)不同投标人的电子投标文件经**省公共**交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。 |
投标人存在上述情况的均属于重大偏差,其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差,按细微偏差处理,评标委员会不得因细微偏差否决投标。 |
第二信封重大偏差一览表
序号 | 评审因素 | 重大偏差认定标准 |
1 | 投标文件的签署 | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章; (2)投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章; (3)投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。 |
2 | 投标文件的内容 | 投标文件缺少以下任一项内容:第二信封投标函、报价清单说明、监理服务费报价表 |
3 | 投标报价 | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)一份投标文件有多个报价,提交了选择性报价; (2)报价清单说明文字进行了实质性修改和删减; (3)投标报价低于其成本; (4)投标人提交了调价函; |
4 | 招标人不能接受的条件 | 投标文件附有招标人不能接受的条件 |
5 | 存在的其他情形(一) | 存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)未在投标函上填写投标总价; (2)投标报价高于招标人公布的最高投标限价 |
6 | 存在的其他情形(二) | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的; (2****委员会要求澄清、说明或补正的; (3)不同投标人的电子投标文件经**省公共**交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。 |