****2024-2025年安全工器具框架采购（公开招标）招标公告
（招标编号：****）
****2024-2025年安全工器具框架采购（公开招标）（招标编号：****），****机关批准，项目资金来源为自筹资金，招标人为****。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
招标项目所在地区：**省
一、项目信息
1.1.项目名称：****2024-2025年安全工器具框架采购（公开招标）
1.2.招标编号：****
1.3.招标人：****
1.4.招标代理机构：****
1.5.采购方式：公开招标（框架）
1.6.项目类别：货物
1.7.资格审查方式：资格后审
1.8.样品：收取（详见招标文件附件《附件：采购清册》）
1.9.投标预备会：无
1.10.备选投标方案：不接受
1.11.分包：不允许
1.12.投标有效期：自投标截止之日起90天
1.13.框架招标结果有效期：自2024年1月1日起至2025年12月31日止
（经与框架招标协议中标人**协商，招标人有权对框架招标结果有效期作适当调整）。
1.14.招标适用范围：****本部、各地市级供电单位、****公司（子公司必须通过内部决策同意后，方可使用对应区域的框招结果）
二、项目概况和招标范围
（一）项目概况
对**** 2024-2025 年安全工器具物资进行框架采购。
（二）招标范围
序号 | 标的名称 | 包名称 | 预估金额（万元） | 最大中标数量 | 适用地点 | 框架采购有效期 | 招标文件收取费用（元） | 投标保证金（元） |
1 | 标01：高压验电器、绝缘操作杆等 | 包1 | 400 | 1 | **、**、**、**、**、西双版纳、**片区 | 自2024年1月1日起至2025年12月31日止 | 不收取 | 20000 |
2 | 包2 | 400 | **、**、**、**、**、**、德宏、怒江、迪庆、**片区 | 不收取 | 20000 | |||
3 | 标02：便携式接地线（含接地线棒）、个人保安接地线等 | 包1 | 300 | 1 | **、**、**、**、**、西双版纳、**片区 | 不收取 | 15000 | |
4 | 包2 | 300 | **、**、**、**、**、**、德宏、怒江、迪庆、**片区 | 不收取 | 15000 | |||
5 | 标03：全身式安全带及相关附件、个人防护用品 | 包1 | 400 | 1 | **、**、**、**、**、西双版纳、**片区 | 不收取 | 20000 | |
6 | 包2 | 400 | **、**、**、**、**、**、德宏、怒江、迪庆、**片区 | 不收取 | 20000 | |||
7 | 标04：防电弧服 | 包1 | 100 | 1 | **、**、**、**、**、西双版纳、**片区 | 不收取 | 5000 | |
8 | 包2 | 100 | **、**、**、**、**、**、德宏、怒江、迪庆、**片区 | 不收取 | 5000 | |||
9 | 标05：绝缘鞋、安全鞋 | 包1 | 500 | 1 | **、**、**、**、**、西双版纳、**片区 | 不收取 | 25000 | |
10 | 包2 | 500 | **、**、**、**、**、**、德宏、怒江、迪庆、**片区 | 不收取 | 25000 | |||
11 | 标06：绝缘手套、绝缘靴、绝缘挡板、绝缘罩、绝缘垫等 | 包1 | 300 | 1 | **、**、**、**、**、西双版纳、**片区 | 不收取 | 15000 | |
12 | 包2 | 300 | **、**、**、**、**、**、德宏、怒江、迪庆、**片区 | 不收取 | 15000 |
备注：
1、投标人必须同时参加同一标的所有包的投标，仅投标某标的内部分包的，该包的投标无效。需对所投标的内全部物资类别的所有型号规格（各类物资的型号规格详见采购清册）分别给出报价（单位：元），同一个标的内各包的物资单价须一致。同一标的的投标商务、技术、报价文件统一制作一份，按照包分别上传。
2、本次招标中，一个投标人最多可中2个标。同一个标的中，一个投标人最多可中1个包。
3、中标后，对****公司系统内各单位履行合同期间违反合同约定被中止3个及以上合同的，招标人有权终止其供货资格，其所中包的物资转由该标的另一包的中标人供货。
4、预估金额依据2023年各单位报送的《安措计划管理表》编制，各标包框架采购协议承诺的采购金额见《采购范围》中标包金额，采购金额允许-20%—+50%上下限浮动比例。协议期未满，实际采购量达到承诺采购量上限时，应提前终止框架协议。协议期届满，中标人实际采购量在承诺采购量上下限之间的，按期终止框架协议；实际采购量未达到承诺采购量下限的，应**协议有效期限，**期限原则上不超过一年（在**期内，该框架协议的实际采购量达到下限时立即终止框架协议，**期满仍未达到下限，自动终止框架协议）。
5、电商化采购要求：******（网址为：n.csgmall.****.cn）平台上履行，采购结果公布后，由招标****公司组织与中标人签订物资采购框架协议及电商化采购补充协议，南方电****公司******运营方）与中标人签订平台服务协议，******平台上完成店铺开设、商品上架、商品维护、订单配送等操作，****公司负责店铺、商品规格、价格等信息初审，南方电****公司******运营方）负责审批。中标人需按平台服务协议约定的标准向南方电****公司支付平台服务费，服务费收取标准为订单金额的8‰。上架过程中需提供试验报告及技术文件等资料作为审核资料（要求详见采购清册）。
三、投标人资格要求
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 投标****公司要求，在供应链统一服务平台（www.****.cn）上完整办理完成供应商登记。 |
2 | 中华人民**国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立履行合同的能力，营业执照或其他执业证照在有效期内。 |
3 | 投标人须在招标公告发布前通过中国****公司组织的对应物资品类的资格预审，资格预审结果合格且在有效期内的供应商才具备投标资格。未开展资格预审的物资品类不受此条要求限制。 |
4 | 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包的投标。（框架招标时不得同时参加同一标的的投标） |
5 | 投标人在**企业信用信息公示系统(www.****.cn)中未被列为严重违法失信企业。未在 “信用中国”网站(www.****.cn)被列为失信被执行人。 |
6 | 投标人提供真实有效的 “国家企业信用信息公示系统(http://www.****.cn）”生成的完整《企业信用信息公示报告》、“信用中国(www.****.cn）”生成的完整《信用信息报告》”，报告生成时间为从招标公告发布之日起至投标截止时间内；非企业以及其他组织信用情况未在公示系统公示的，需要提交情况说明。 |
7 | 不接受联合体投标。 |
8 | 投标人如是代理商，需提供制造商授权参加本次招标项目的证明文件，且同一制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标。 |
专用资格要求 | ||
序号 | 内容 | 关联标的/标包/标段 |
1 | 投标人必须是具备相应设计、制造、供货、售后服务能力的生产制造商。不接受代理商投标。 | 标1、标2、标4、标5 |
2 | 接受代理商投标，其中代理商必须取得制造商对所投标物资合法、有效的代理授权,详见采购清册。 | 标3、标6 |
3 | 提供与本次招标相应物资的有效试验报告（需提供试验报告的物资详见采购清》）。代理的国外物资，提供国内有试验检验资质机构出具的有效试验报告。 | 所有标的 |
4 | 投标产品若涉及生产许可证目录内的产品，具备有效的生产许可证及其附件（需在国内进行有效试验）。 | 所有标的 |
四、投标报名及招标文件的获取
本****公司供应链统一服务平台（http://www.****.cn）实施电子化招标投标。
凡有意参加投标者，请于2023年05月26日18时00分00秒至2023年06月01日18时00分00秒，****公司供应链统一服务平台报名并下载招标文件，过期无法报名。
按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成平台系统登记注册和审核（具体见2016年3月1****公司供应链统一服务平****公司供应商登记公告），并办理供应商企业数字证书（办****中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件下载及投标，请在招标文件发售截止时间至少3个工作日前提交供应商登记（提交登记信息时请选择“中国****公司或****”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆平台。
五、投标文件的递交
（一）投标文件递交方式
投标人必须于规定的投标截止****公司供应链统一服务平台（http://www.****.cn）上传电子版投标文件，未上传则视为未投标。不接收其他方式递交的投标文件。
（二）投标文件递交的时间
投标开始时间：2023年05月26日18时00分00秒
投标截止时间：2023年06月16日09时30分00秒。逾期递交的投标文件不予受理。
六、开标时间及方式
本项目采取电子化开标。
开标时间：2023年06月16日09时30分00秒；
6.1.投****公司供应链统一服务平台（www.****.cn）上传的投标文件将在开标时间开始解密。开标****公司供应链统一服务平台向所有投标人公布。
。投标人须于规定的时间内在平台上完成开标内容确认，逾期未确认的视为已确认。6.3.因投标人原因造成投标文件解密失败的，视为投标人撤回其投标文件。
七、样品递交说明
1.样品要求详见招标文件附件《附件：采购清册》。
2.样品提交准备：本次样品收取将使用样品管理APP进行预约递交登记，各投标单位至现场提交样品前，需下载安装“样品管理APP”，下载地址：http://47.****.93/downLod（注：“样品管理APP”需在电脑端下载后发送到手机端进行安装，目前仅支持安卓手机进行安装），下载安装后需完成注册（APP使用说明请查看《样品仓系统供应商使用说明书》），并填写相关信息，上传授权书和样品承诺书，现场不再递交纸质文件，递交样品时请出示样品管理APP中生成的送样二维码进行递交。
3.预约递交样品时间：2023年06月12日至06月13日。
4.现场样品递交时间：2023年06月14日至06月15日10:00至17:00。
5.样品取回时间：另行通知，请各供应商注意查看供应链统一服务平台发布的样品退还公告，并按照公告要求预约退样时间，进行退样。
6.样品递交（取回）地点：**省**市昆曲高速公路6公里处（阳光高尔夫球场办公区4号仓库）
7.样品递交联系人：夏工 138****5657
样品管理APP运维人员：易工 136****9641
（投标人对于样品递交的要求有疑问的，澄清时间期限内请通过系统澄清界面提出，澄清时间截止后请通过供应商咨询电话：****100100提出）
8.请样品递交人员配合开展测温、登记健康情况及身份证，核实无异常后方可进入。体温在37.3℃及以上、未佩戴口罩的人员不得进入现场递交样品。投标人代表无法递交样品所导致的后果由投标人自行负责。
9.其它要求：
（1）请将样品实物密封并在外包装上粘贴标签，注明标的名称和投标人名称。
（2）样品递交不支持邮寄，必须现场递交，并由递交人在现场对样品进行确认，请各投标单位尽可能做好准备工作。
（3）各投标单位递交人递交样品时请携带《附件：样品递交授权委托书》和《附件：样品承诺书》，格式详见招标文件附件。
八、招标文件的澄清和修改
（一）招标文件的澄清
潜在投标人对招标文件如有疑问，应当在投标截止时间10****公司供应链统一服务平台（http://www.****.cn/）提出问题，逾期提出的问题不予受理。招标代理****公司供应链统一服务平台澄清答复受理的问题。
（二） 招标文件的修改
若招标代理机构按招标人要求修改招标文件，将通过南方电网供应链统一服务平台通知所有领取招标文件的潜在投标人，潜在投标人应在投标截止时间前确认已收到该修改，逾期未确认的视为同意。
九、合同签订要求
9.1.合同模板使用《中国****公司标准货物框架采购合同文本（框架协议）（2022年版）》，专用条款根据物资品类选择。
9.2.投标技术偏差表格纳入合同签订范围。
9.3.投标人应当按照投标文件承诺内容签订合同，并按照约定全面履行自己的义务，合同履行过程中出现诚信、履约、安全、质量等各类失信行为，将按照中国****公司供应商管理办法、供货商扣分处罚实施细则进行处罚（详见招标文件合同模板及履约要求章节）。
9.4.****已全面应用电子签章签订物资采购合同，为保障合同及时签订，货物类成交供应商还需办理“南方电网个人数字证书”，办理****公司供应链统一服务平台（http://www.****.cn/）2020年4月13****公司发布的通知公告《关于全面应用物资采购合同电子签章的通知》），并在成交公告发布后5日内完成办理。
十、保密和廉洁纪律要求
（一） 保密要求
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。
（二） 廉洁纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得****委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作，否则应承担相应的法律责任。
（三） 采购过程串通投标及弄虚作假行为处理
评审过程对投标人串通投标及弄虚作假行为进行严格审查，如发现符合《****关于采购过程中投标人相互串通、弄虚作假行为认定及处理方式的通知》（供应链统一服务平台（http://www.****.cn/）已公示）中所列的行为事实，将依据规定对投标人进行处理。
十一、异议渠道和要求
投标人认为招标文件、招标过程、中标公示或者中标结果使自己的权益受到损害的，应在规定时间内以书面形式提出异议。
（一）异议阶段和时间要求
（1）对资格预审文件的异议，应当在提交资格预审申请文件截至时间2日内提出。
（2）对招标文件的异议，应当在投标截止时间10日前提出，招标人自收到之日起3日内答复。
（3）对开标的异议，投标人应当在开标质疑截止****公司供应链统一服务平台提出，工作人员记录后****委员会处理。
（4）对评标结果的异议，应当在中标候选人公示期间提出，招标人自收到之日起3日内答复。
不在上述阶段和时间要求提出的有关招投标的异议，招标人不予受理。
（二）异议提出主体
（1）对资格预审文件的异议，可以由潜在投标人、投标人或者其他利害关系人提出（其他利害关系人指投标人以外的，与招标项目或者招标活动有直接或者间接利害关系的法人、其他组织和个人）
（2）对招标文件、开标、评标结果的异议，应当由投标人或者其他利害关系人提出。
不属于上述规定的相关人提出的有关招投标的异议，招标人不予受理。
（三）异议材料
异议人必须有认为招标文件、招标过程和（或）中标结果使自己的权益受到损害的事实和理由。
除开标异议外，异议人应以书面形式向受理部门提出异议，异议书应包括下列内容：
（1） 异议人的姓名或者名称、地址及有效联系方式；
（2） 异议项目的名称；
（3） 具体、明确的异议事项和与异议事项相关的请求；
（4） 事实依据；
（5） 必要的法律依据；
（6） 提出异议的日期。
异议人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章，同时提交授权委托书；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出质疑人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议材料不齐全或者缺乏事实依据的，异议人应当在限期内补正，无法告知异议人或者异议人无正当理由逾期不补正的，招标人不予不受理。匿名提出的异议将不予受理和答复。
（四）异议人不得以异议为名排挤竞争对手，进行虚假、恶意异议，阻碍招标投标活动的正常进行。对虚假、恶意异议等扰乱采购秩序的行为，****公司黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供应商评价的重要组成部分，情节严重的实施一定期限不接受投标或市场禁入的处理。以下任一种行为将视为虚假、恶意异议：
（1）对同一项目同一问题提出2次及以上异议，但事项不具体且未能提供相应的证明资料或查询渠道的。
（2）对同一个项目提出2次及以上异议均查无实据，经回复后仍继续提出异议的。
（五）异议内容涉及企业秘密和企业内部敏感信息，异议人无法证明信息来源合法途径的，****公司黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供应商评价的重要组成部分，情节严重的实施一定期限不接受投标或市场禁入的处理。企业秘密和内部敏感信息包括且不限于：标底、专家名单、采购过程音视频监控系统信息、评标报告、评标打分表、他人投标文件等。
（六）异议渠道
异议受理机构地址：**省**市**区**东路**巷139号********服务大厅
异议受理电话：“双百热线”****100100
异议受理邮箱：ywwzyw@yn.****.cn
异议受理时间：周一至周五，上午9:00-12:00，下午14:00-18:00
不按上述规定渠道提交的异议将不予受理。
十二、业务咨询联系方式
投标人如有疑问，可通过以下联系方式咨询：
联系地址：**省**市**区**东路**巷139号****
供应商登记咨询电话：****100100转1。
****公司供应链统一服务平台系统操作咨询电话：****100100转3。
数字证书办理咨询电话：400-****-3999。
电话咨询时间：周一至周五 上午9:00-12:00，下午14:00-17:30。
十三、监督投诉
投标人（供应商）或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：********管理部
监督投诉机构电话：0871-****2699
监督投诉机构邮箱：yngyljd@yn.****.cn
十四、公告和公示信息发布媒介
发布媒介为中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com/****公司供应链统一服务平台（http://www.****.cn/）。
十五、其他说明
关于投标保证金缴纳及退还、采购代理服务费收取的方式及标准等业务要求详见招标文件附件。
关于供应商登记注册、开标、投标等各环节的操作指南，投标****公司供应链统一服务平台（http://www.****.cn/）“下载中心”获取操作手册，或通过上述联系方式咨询。
项目负责人（签名）：
招标代理机构名称：****【盖章位置】
2023-05-26
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