吉林油田新木采油厂落地油土处理技术服务服务
****油厂落地油土处理技术服务招标公告
招标编号：****
本招标项目招标人为****。招标项目资金（资金来源）已落实，****集团依规)招标项目，已具备招标条件，现进行公开招标。
2.1项目概况
2.1.1概况：****油厂落地油土环保处理技术服务项目是指在油水井生产、修井作业等过程中产生的落地油泥（土），通过环保技术措施对落地油泥（土）进行油污泥无害化、减量化、综合利用的处理过程；本项目采用包工包料形式，不涉及到甲供材；
2.1.2建设地点：****处理厂；
2.1.3服务期限：自合同签订之日起至至2025年10月30日；
2.1.4验收方式：按技术要求及合同相关条款验收；
2.1.5质量保证期：详见合同条款；
2.1.6服务标准（或技术要求）：详见《附件2：技术要求》。
2.2招标范围
2.2.1项目金额及工作量：预计金额807万元人民币（不含增值税）,工作量预计20000吨，本项目为定商定价不定量，工作量以实际发生为准；
2.2.2标段划分：1个标段；
2.2.3中标人数量：每个标段拟确定2家中标人；有效投标人≥2家，确定2家中标人。有效投标人<2家，重新招标；
2.2.4工作量分配方案或原则：按排名前后优先获取工作量，排名第一的中标人工作量为总工作量的55%，第二名承担45%。
2.3其他
2.3.1投标保证金：具体要求见招标文件投标人须知前附表3.4.1；
2.3.2履约保证金：签订合同前，招标人向中标人收取履约保证金4万元；
2.3.3服务费：中标方(中石油内部企业、多源实业及下属单位(含改制前后企业)、公司改制企业及下属单位、免办准入项目承包商除外)需向招标人按项目结算金额的千分之二加税费缴纳服务费。
2.3.4招标代理服务费：无；
2.3.5其他：无。
3.1商务资格条件
3.1.1法律
3.1.1.1境内注册的法人或其他组织。投标人须提供最新的、清晰可辨认、在有效期限内的企业****事业单位法人证书扫描件，且应当提供国家企业信用信息公示系统“基础信息中的营业执照信息”****事业单位登记管理网“基本信息”截屏，投标人登记信息与“国家企业信用信息公示系统（www.****.cn）”或“****事业单位登记管理网（www.****.cn）”显示信息一致。（评审现场网络查询复核）
3.1.1.2近三年内（以开标日为时间节点，向前数三年。如开标日为2021年4月7日，三年内指2018年4月7日到2021年4月7日）投标人在“国家企业信用信息公示系统”（www.****.cn），不存在至开标日与本次投标项目密切相关的行政处罚未执行完毕的情形，不存在未移出的“列入经营异常名录信息”，不存在“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”。（投标人应当提供“国家企业信用信息公示系统”关于“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”的查询截屏；****公司，应当提供投标截止日前的相关内容查询截屏；事业单位不须提供)（评审现场网络查询复核）。
3.1.1.3投标人在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.****.cn/) 未被列为“失信被执行人”，投标人应当提供“中国执行信息公开网”关于“失信被执行人”的查询截屏。（评审现场网络查询复核）
3.1.1.4投标****集团****公司合规管理规定情形。（评审现场，登录“中国石油电子招标投标交易平台”查询投标人失信行为，不存在暂停或取消投标资格情形；登录“**油田市场交易管理平台”查询承包商评价，不存在“警告未整改”、“清除未到期”情形。）
3.1.2 财务
3.1.2.1提供****事务所出具的2022年度无保留意见审计报告。审计报告中应含《资产负债表》、《利润表》和《现金流量表》。审计报告应清晰、真实、完整，审计意见应为无保留意见。不清晰或不能判断其真实性或审计报告不完整的、出具有保留意见或部分保留意见的、****公司存在经营管理方面的问题的，审核不予通过。 审计报告中披露的资产负债率必须低于100%****集团、改制单位、****公司内部单位及乙方市场垄断性企业可适当放宽）。分公司投标的，****公司符合上述要求的审计报告；高等院校、****公司性单位，须提供近三个月的财务报告，财务报告包含《资产负债表》、《收入支出表》； 财务报告应清晰、真实、完整，报告中的资产负债率必须低于100%，且报告中反映的生产经营情况不能出现重大风险。新成立单位以及自然人，可以不提供审计报告或财务报告。
3.1.3公共条款
3.1.3.1本次招标不接受联合体投标，不允许分包；
3.1.3.2没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；（承诺）
3.1.3.3单位负责人为同一人或者控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；（承诺）
3.1.3.4在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；（承诺）
3.1.3.5投标人有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（承诺）
3.1.3.6中标后，****集团有限公司外部承包商主要负责人、分管安全生产负责人、安全****油田公司组织的HSE培训并取得HSE培训合格证。(承诺)
3.1.3.7 投标人（或投标队伍）须承诺“近三年无违法、无亡人事故，如存在以上情形，可取消中标资格”。(承诺)
3.1.3.8法律、行政法规规定的其他条件。（承诺）
说明：除有特殊说明外，本项目中“近三年”均指2020年1月1日至投标截止日。
3.2技术资格条件
3.2.1安全
3.2.1.1保险，提供工伤保险，社保部门出具的工伤保险缴纳证明和被保险人的人员明细，涵盖所有项目参与人员；或提供商业保险，项目参与人员每人不少于100万额度的伤害治疗或亡故赔付保险。（投标人在投标时应承诺在队伍进驻前向招标人提供全部人员（包括施工过程中新入场人员）相关保险资料，同时确认保险期限涵盖服务周期，招标人应组织本单位（部门）经营、安全人员对其保险资料进行核查，并留存）。
3.2.1.2投标人具有环境管理体系认证和职业健康安全管理体系认证,提供有效期内的体系认证证书扫描件，且应当提供中国****管理委员会(http://www.****.cn/）的认证结果查询截屏。（评审现场网络查询复核）
3.2.1.3提供HSE规章制度（包括但不限于危险废物经营安全生产规章制度、突发环境事件应急预案、污染预防机制、应急处置及救援措施，并针对本项目确定HSE工作目标、识别本项目可能存在HSE风险、初步评估施工作业过程中存在的风险）
3.2.1.4设置HSE管理组织机构，配备专、兼职HSE管理人员。
3.2.2质量
具有质量管理体系认证,提供有效期内的质量管理体系认证证书扫描件，且应当提供中国****管理委员会(http://www.****.cn/）的认证结果查询截屏。（评审现场网络查询复核）
3.2.3专业
3.2.3.1投标单位须具备省级环保部门颁发的危险废物经营许可证，许可证核准经营类别及经营规模须包含收集、贮存、利用HW08中石油开采行业071-001-08，许可证必须在有效期内，且年经营规模10000吨以上。
3.2.3.2提供近三年(2020年1月至投标截止时间）油气田企业油泥、油土处置相关业绩，且自本项目开标截止日前，至少有中石油行业油泥、油土处理业绩一项，提供有效合同、结算发票扫描件，须附由曾****政府相关部门出具的安全生产业绩证明（格式见招标文件第六章投标文件格式）。
3.2.3.3开工要求：签订合同后，应保证可在30日内合规开工处理含油污泥（油泥油土）。(承诺)
3.2.3.4投标人必须全部满足技术要求*条款，同时对非*条款作出承诺。
4.1 凡有意参加投标的潜在投标人，请于**时间2023年6月17日至 2023年6月21日内完成以下两个步骤：
① 办理本项目在线报名事宜。
打开“中国石油招标投标网”，进入“中国石油电子招标投标交易平台”在线报名。（如未在“中国石油电子招标投标交易平台”上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中找到本项目并完成在线报名，投标人注册请参考中国石油招标投标网首页-通知通告-操作指南-《电子招投标平台投标人账号注册及信息变更指南》，或拨打中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话咨询。）
②办理本项目标书费缴纳事宜。
登录“中国石油电子招标投标交易平台”，选择“已报名项目”进行购买招标文件操作。购买招标文件采用网上支付的方式，系统仅支持个人网银支付。
注：详细操作步骤参见《工具中心-投标人用户手册》。
4.2招标文件每个标包售价为500元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足投标人资格要求，售后不退，应自负其责。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人按照4.1条款要求购买招标文件后，可登录“中国石油电子招标投标交易平台”下载招标文件。
4.4此次招标采购项目为全流程网上操作，供应商需要使用 U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本项目投标的供应商必须办理U-key。中石油电子商务U-Key办理流程详见中国石油招标投标网首页-通知通告-操作指南-《电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册》。
4.5 招标文件获取后，需每天登陆“中国石油电子招标投标交易平台”查看该项目澄清等相关信息。
4.6 招标文件购买操作失败或其他系统问题，****银行的个人网银重新购买或拨打中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话咨询。重复购买的，在本项目开标日之后可联系招标（代理）机构联系人退还重复购买费用。
投标人应在5.2规定的投标截止时间前，通过“中国石油电子招标投标交易平台”递交电子投标文件；
投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。
5.2投标截止时间和开标时间（网上开标） ：2023年6月27日9时00分（**时间）；
5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台。
（所有投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台进入开标大厅参加在线开标）
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com）和中国石油招标投标网(http://www.****.com)上发布。
监督投诉电话：王先生****814/丁先生****554/杨先生****815
招 标 人：****
地 址：**省**市**区沿江东路1219号
邮 编： 138000
联 系 人：黄先生
电 话：0438-****744
招标（代理）机构：********中心
地 址：**省**市**区**大街267号
邮 编：138000
联 系 人：岳女士
电 话：0438-****511/****510
中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话：****800114（根据语音提示说出“电子招标”，如有疑问请在工作时间8:30-17:30内咨询）
招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。
********中心
2023年6月16日
附件1：工作量需求一览表
附件2：技术要求
附件3：投标保证金提交流程
附件4：《****集团有限公司投标人失信行为管理办法（试行）》
附件5：《承包商积分管理方案》
****油厂落地油土处理技术服务招标公告****0616.docx
****油厂落地油土处理技术服务招标公告
招标编号：****
1.招标条件
本招标项目招标人为****。招标项目资金（资金来源）已落实，****集团依规)招标项目，已具备招标条件，现进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1概况：****油厂落地油土环保处理技术服务项目是指在油水井生产、修井作业等过程中产生的落地油泥（土），通过环保技术措施对落地油泥（土）进行油污泥无害化、减量化、综合利用的处理过程；本项目采用包工包料形式，不涉及到甲供材；
2.1.2建设地点：****处理厂；
2.1.3服务期限：自合同签订之日起至至2025年10月30日；
2.1.4验收方式：按技术要求及合同相关条款验收；
2.1.5质量保证期：详见合同条款；
2.1.6服务标准（或技术要求）：详见《附件2：技术要求》。
2.2招标范围
2.2.1项目金额及工作量：预计金额807万元人民币（不含增值税）,工作量预计20000吨，本项目为定商定价不定量，工作量以实际发生为准；
2.2.2标段划分：1个标段；
2.2.3中标人数量：每个标段拟确定2家中标人；有效投标人≥2家，确定2家中标人。有效投标人<2家，重新招标；
2.2.4工作量分配方案或原则：按排名前后优先获取工作量，排名第一的中标人工作量为总工作量的55%，第二名承担45%。
2.3其他
2.3.1投标保证金：具体要求见招标文件投标人须知前附表3.4.1；
2.3.2履约保证金：签订合同前，招标人向中标人收取履约保证金4万元；
2.3.3服务费：中标方(中石油内部企业、多源实业及下属单位(含改制前后企业)、公司改制企业及下属单位、免办准入项目承包商除外)需向招标人按项目结算金额的千分之二加税费缴纳服务费。
2.3.4招标代理服务费：无；
2.3.5其他：无。
3.投标人资格要求
3.1商务资格条件
3.1.1法律
3.1.1.1境内注册的法人或其他组织。投标人须提供最新的、清晰可辨认、在有效期限内的企业****事业单位法人证书扫描件，且应当提供国家企业信用信息公示系统“基础信息中的营业执照信息”****事业单位登记管理网“基本信息”截屏，投标人登记信息与“国家企业信用信息公示系统（www.****.cn）”或“****事业单位登记管理网（www.****.cn）”显示信息一致。（评审现场网络查询复核）
3.1.1.2近三年内（以开标日为时间节点，向前数三年。如开标日为2021年4月7日，三年内指2018年4月7日到2021年4月7日）投标人在“国家企业信用信息公示系统”（www.****.cn），不存在至开标日与本次投标项目密切相关的行政处罚未执行完毕的情形，不存在未移出的“列入经营异常名录信息”，不存在“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”。（投标人应当提供“国家企业信用信息公示系统”关于“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”的查询截屏；****公司，应当提供投标截止日前的相关内容查询截屏；事业单位不须提供)（评审现场网络查询复核）。
3.1.1.3投标人在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.****.cn/)未被列为“失信被执行人”，投标人应当提供“中国执行信息公开网”关于“失信被执行人”的查询截屏。（评审现场网络查询复核）
3.1.1.4投标****集团****公司合规管理规定情形。（评审现场，登录“中国石油电子招标投标交易平台”查询投标人失信行为，不存在暂停或取消投标资格情形；登录“**油田市场交易管理平台”查询承包商评价，不存在“警告未整改”、“清除未到期”情形。）
3.1.2财务
3.1.2.1提供****事务所出具的2022年度无保留意见审计报告。审计报告中应含《资产负债表》、《利润表》和《现金流量表》。审计报告应清晰、真实、完整，审计意见应为无保留意见。不清晰或不能判断其真实性或审计报告不完整的、出具有保留意见或部分保留意见的、****公司存在经营管理方面的问题的，审核不予通过。审计报告中披露的资产负债率必须低于100%****集团、改制单位、****公司内部单位及乙方市场垄断性企业可适当放宽）。分公司投标的，****公司符合上述要求的审计报告；高等院校、****公司性单位，须提供近三个月的财务报告，财务报告包含《资产负债表》、《收入支出表》；财务报告应清晰、真实、完整，报告中的资产负债率必须低于100%，且报告中反映的生产经营情况不能出现重大风险。新成立单位以及自然人，可以不提供审计报告或财务报告。
3.1.3公共条款
3.1.3.1本次招标不接受联合体投标，不允许分包；
3.1.3.2没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；（承诺）
3.1.3.3单位负责人为同一人或者控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；（承诺）
3.1.3.4在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；（承诺）
3.1.3.5投标人有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（承诺）
3.1.3.6中标后，****集团有限公司外部承包商主要负责人、分管安全生产负责人、安全****油田公司组织的HSE培训并取得HSE培训合格证。(承诺)
3.1.3.7投标人（或投标队伍）须承诺“近三年无违法、无亡人事故，如存在以上情形，可取消中标资格”。(承诺)
3.1.3.8法律、行政法规规定的其他条件。（承诺）
.1.3.9投标人****集团****公司合规管理规定情形的，按照规定处理。（承诺）
说明：除有特殊说明外，本项目中“近三年”均指2020年1月1日至投标截止日。
3.2技术资格条件
3.2.1安全
3.2.1.1保险，提供工伤保险，社保部门出具的工伤保险缴纳证明和被保险人的人员明细，涵盖所有项目参与人员；或提供商业保险，项目参与人员每人不少于100万额度的伤害治疗或亡故赔付保险。（投标人在投标时应承诺在队伍进驻前向招标人提供全部人员（包括施工过程中新入场人员）相关保险资料，同时确认保险期限涵盖服务周期，招标人应组织本单位（部门）经营、安全人员对其保险资料进行核查，并留存）。
3.2.1.2投标人具有环境管理体系认证和职业健康安全管理体系认证,提供有效期内的体系认证证书扫描件，且应当提供中国****管理委员会(http://www.****.cn/）的认证结果查询截屏。（评审现场网络查询复核）
3.2.1.3提供HSE规章制度（包括但不限于危险废物经营安全生产规章制度、突发环境事件应急预案、污染预防机制、应急处置及救援措施，并针对本项目确定HSE工作目标、识别本项目可能存在HSE风险、初步评估施工作业过程中存在的风险）
3.2.1.4设置HSE管理组织机构，配备专、兼职HSE管理人员。
3.2.2质量
具有质量管理体系认证,提供有效期内的质量管理体系认证证书扫描件，且应当提供中国****管理委员会(http://www.****.cn/）的认证结果查询截屏。（评审现场网络查询复核）
3.2.3专业
3.2.3.1投标单位须具备省级环保部门颁发的危险废物经营许可证，许可证核准经营类别及经营规模须包含收集、贮存、利用HW08中石油开采行业071-001-08，许可证必须在有效期内，且年经营规模10000吨以上。
3.2.3.2提供近三年(2020年1月至投标截止时间）油气田企业油泥、油土处置相关业绩，且自本项目开标截止日前，至少有中石油行业油泥、油土处理业绩一项，提供有效合同、结算发票扫描件，须附由曾****政府相关部门出具的安全生产业绩证明（格式见招标文件第六章投标文件格式）。
3.2.3.3开工要求：签订合同后，应保证可在30日内合规开工处理含油污泥（油泥油土）。(承诺)
3.2.3.4投标人必须全部满足技术要求*条款，同时对非*条款作出承诺。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于**时间2023年6月17日至2023年6月21日内完成以下两个步骤：
①办理本项目在线报名事宜。
打开“中国石油招标投标网”，进入“中国石油电子招标投标交易平台”在线报名。（如未在“中国石油电子招标投标交易平台”上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中找到本项目并完成在线报名，投标人注册请参考中国石油招标投标网首页-通知通告-操作指南-《电子招投标平台投标人账号注册及信息变更指南》，或拨打中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话咨询。）
②办理本项目标书费缴纳事宜。
登录“中国石油电子招标投标交易平台”，选择“已报名项目”进行购买招标文件操作。购买招标文件采用网上支付的方式，系统仅支持个人网银支付。
注：详细操作步骤参见《工具中心-投标人用户手册》。
4.2招标文件每个标包售价为500元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足投标人资格要求，售后不退，应自负其责。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人按照4.1条款要求购买招标文件后，可登录“中国石油电子招标投标交易平台”下载招标文件。
4.4此次招标采购项目为全流程网上操作，供应商需要使用U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本项目投标的供应商必须办理U-key。中石油电子商务U-Key办理流程详见中国石油招标投标网首页-通知通告-操作指南-《电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册》。
4.5招标文件获取后，需每天登陆“中国石油电子招标投标交易平台”查看该项目澄清等相关信息。
4.6招标文件购买操作失败或其他系统问题，****银行的个人网银重新购买或拨打中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话咨询。重复购买的，在本项目开标日之后可联系招标（代理）机构联系人退还重复购买费用。
5.投标文件的递交
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式
投标人应在5.2规定的投标截止时间前，通过“中国石油电子招标投标交易平台”递交电子投标文件；
投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。
5.2投标截止时间和开标时间（网上开标）：2023年6月27日9时00分（**时间）；
5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台。
（所有投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台进入开标大厅参加在线开标）
6.发布公告的媒体
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com）和中国石油招标投标网(http://www.****.com)上发布。
7.联系方式
监督投诉电话：王先生****814/丁先生****554/杨先生****815
招标人：****
地址：**省**市**区沿江东路1219号
邮编：138000
联系人：黄先生
电话：0438-****744
招标（代理）机构：********中心
地址：**省**市**区**大街267号
邮编：138000
联系人：岳女士
电话：0438-****511/****510
中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话：****800114（根据语音提示说出“电子招标”，如有疑问请在工作时间8:30-17:30内咨询）
8.其他
招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。
********中心
2023年6月16日
附件1：工作量需求一览表
附件2：技术要求
附件3：投标保证金提交流程
附件4：《****集团有限公司投标人失信行为管理办法（试行）》
附件5：《承包商积分管理方案》
附件1：工作量需求一览表
| 项目描述 | 预计工作量 | 技术要求 | 备注 |
| ****油厂落地油土处理技术服务 | 详见招标公告 | 详见附件2 | 无 |
附件2：技术要求
清罐油泥、油土、沾油防渗布、炭黑处理招标技术规范
1范围
1.1本标准适用于清罐油泥、油土、沾油防渗布、炭黑（招标处理危废类别变化时应进行调整）处理招标项目。
1.2本标准规定了清罐油泥、油土、沾油防渗布、炭黑（招标处理危废类别变化时应进行调整）处理工程项目技术要求。当本标准与国家法律、行政法规的规定相抵触时，应按国家法律、行政法规的规定执行。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
中华人民**国环境保护法（2014年修订）；
中华人民**国固体废物污染环境防治法（2020年修正）；
GB8978污水综合排放标准
GB12348工业企业厂界环境噪声排放标准
GB13271锅炉大气污染物排放标准
GB16297大气污染物综合排放标准
GB18597危险废物贮存污染控制标准
GB18599一般工业固体废物贮存、处理场污染控制标准
GB36600土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）
GB5085.7危险废物鉴别标准通则
HJ/T91地表水和污水监测技术规范
HJ607废矿物油回收利用污染控制技术规范
SY/T7300陆上石油天然气开采清罐油泥、油土处理处理及污染控制技术规范
SY/T7301陆上石油天然气开采清罐油泥、油土**化综合利用及污染控制技术要求
其它相关法律法规及标准
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1清罐油泥、油土
石油天然气勘探、开采、集输、废水（液）处理过程中产生的油与泥砂形成的混合物，及在钻井过程中使用油基泥浆产生的含油岩屑。
3.2清罐油泥、油土处理
采用热脱附、热解或化学热洗、焚烧、燃料化等工艺技术，实现清罐油泥、油土无害化、减量化、综合利用的处理过程。
3.3剩余固相
指清罐油泥、油土、沾油防渗布、炭黑（招标处理危废类别变化时应进行调整）处理后产生的固态物质。
4资质条件
同招标公告
5技术标准及要求
5.1清罐油泥、油土、沾油防渗布、炭黑（招标处理危废类别变化时应进行调整）贮存、转移、处理要严格按照《中华人民**国固体废物污染环境防治法》、《危险废物转移联单管理办法》、《危险废物鉴别标准通则》、《危险废物贮存污染控制标准》等相关法律法规、****公司有关制度执行。
5.2清罐油泥、油土、沾油防渗布、炭黑（招标处理危废类别变化时应进行调整）处理后产生的油品由中标单位无偿返还招标单位，中标单位要配合招标单位定期进行计量、回收。
5.3清罐油泥、油土、沾油防渗布、炭黑（招标处理危废类别变化时应进行调整）经处理后剩余固相中石油烃总量应不大于2%，PH值应在6-9范围内。处理后剩余固相、液相，由清罐油泥、油土、沾油防渗布、炭黑（招标处理危废类别变化时应进行调整）处理单位按照本单位清罐油泥、油土、沾油防渗布、炭黑（招标处理危废类别变化时应进行调整）处理项目环评报告及环评批复要求，依照国家相关环保法规及标准进行处理或综合利用。
5.4****油田作业区铺垫井场基础材料时，应符合SY/T7301《陆上石油天然气开采清罐油泥、油土**化综合利用及污染控制技术要求》，利用过程应不会产生二次污染，严禁在环境敏感区使用。
5.5清罐油泥、油土、沾油防渗布、炭黑（招标处理危废类别变化时应进行调整）处理期间，由招标单位监督，中标单位委****公司对清罐油泥、油土、沾油防渗布、炭黑（招标处理危废类别变化时应进行调整）处理后产生的剩余固相的进行检测，并将检测报告（提供经CMA认证的第三方检测机构出具的检测报告）作为结算证明材料之一，对检测不合格的剩余固相要进行再处理，直至达到相关技术指标要求，具体检测频次由招标单位结合签定处理合同期限确定。
5.6具有符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的包装工具，中转和临时存放设施、设备以及经验收合格的贮存设施、设备。
6健康、安全与环境（HSE）
6.1投标人在工程实施过程中，必须严格遵守《安全生产法》《环境保护法》以及国家有关安全环保管理的法律、法规及标准；遵****集团****公司关于安全生产、环境保护的有关规定。防止对环境造成污染和损害，并保障作业人员的人身安全和健康。
6.2投标人必须执行《****公司环境保护管理办法》，****公司关于含油危废管理的相关规定。
6.3投标人在中标后签订具体施工合同时，必须同时签订《HSE合同》。
7评分细则
见招标文件
8清罐油泥、油土处理评标
8.1评标得分
将清罐油泥、油土(清罐油泥油土)处理投标企业的商务部分、技术部分、价格三部分得分加和，作为该企业评标得分。
8.2中标选定
各单位结合本单位清罐油泥、油土处理需求，在各投标单位中根据总分排名选取中标单位。
附件3：投标保证金递交流程
1、从投标人基本帐户通过企业网银支付****银行电子招投标保证金账户汇出
开户行：****公司**分行
账户名：昆仑银行电子招投标保证金
银行账号：269********850000010
昆仑银行客服电话：****696569
2、查询汇款是否到账（到保证金钱包账户）
（1）点击进入已报名项目主控台
主控台ORG613****61208-****-****016-12-13009:59:59测试-物资-001
投标人主控台
公告发标投标
P
公告查看购买招标文件招标文件下递交投标文件递交投标保证
载招标文件澄清踏勘通知金
（2）点击进入递交投标保证金
| 标段（包）信息保证金钱包余额：元 | 标段（包）信息保证金钱包余额：元 | 标段（包）信息保证金钱包余额：元 | 标段（包）信息保证金钱包余额：元 | 标段（包）信息保证金钱包余额：元 | 标段（包）信息保证金钱包余额：元 | 标段（包）信息保证金钱包余额：元 | 标段（包）信息保证金钱包余额：元 | 标段（包）信息保证金钱包余额：元 | 标段（包）信息保证金钱包余额：元 | 标段（包）信息保证金钱包余额：元 |
| 标段（包）编号 | 标段（包）名称 | 投标保证金 | 单位 | 单位 | 单位 | 单位 | 币种 | 购买日期 | 购买状态 | |
| 标段（包）编号 | 标段（包）名称 | 投标保证金 | 单位 | 单位 | 单位 | 单位 | 币种 | 购买日期 | 购买状态 | |
| C | 2016WZGK1298.1 | 标段一：石灰石粉共2项 | 10 | 万元 | 万元 | 万元 | 万元 | 人民币 | 未付款 | |
| 总计（元）： | 总计（元）： | 总计（元）： | 总计（元）： | 总计（元）： | 总计（元）： | 总计（元）： | 总计（元）： | 总计（元）： | 总计（元）： | 0 |
| 支付 | 刷新 | |||||||||
标段（包）信息
保证金钱包余额：元
| 标段（包）编号 | 标段（包）名称 | 投标保证金 | 单位 | 单位 | 单位 | 单位 | 币种 | 购买日期 | |
| 标段（包）编号 | 标段（包）名称 | 投标保证金 | 单位 | 单位 | 单位 | 单位 | 币种 | 购买日期 | |
| C | 2016WZGK1298.1 | 标段一：石灰石粉共2项 | 10 | 万元 | 万元 | 万元 | 万元 | 人民币 | |
| 总计（元）： | 总计（元）： | 总计（元）： | 总计（元）： | 总计（元）： | 总计（元）： | 总计（元）： | 总计（元）： | 总计（元）： | 总计（元）： |
| 支付 | 刷新 | ||||||||
购买状态
未付款
0
（3）查看到账金额（保证金钱包账户余额）
3、提交投标保证金
（1）选择项目
（2）支付
（3）刷新，查询购买状态
****1122
附件4：《****集团有限公司投标人失信行为管理办法（试行）》
附件5：《承包商积分管理方案》
****集团有限公司投标人失信行为管理办法（试行）
第一章总则
第一条为进一步加****集团有****集团公司）招标投标管理，强化对投标行为的监督，规范投标人的投标行为，促进投标人诚信自律，****公司利益，根据国****集团公司招标管理有关规定，制定本办法。
第****集团公司总部部门、****公司****事业单位、专业公司成员企业（以下统称所属企业）的招标项目涉及的投标人失信行为管理。
控股公司、实际控制企业通过法定程序执行本办法，参股公司参照执行。
境外项目所在国法律、项目协议、公司章程对投标人失信行为有限制性规定的，从其规定。
第三条本办法所称投标人失信行为，是指投标人在招标、投标、开标、评标、中标和合同签订等环节，违反国家相关法律法规、集团公司有关规定，违背诚实信用原则的行为。
潜在投标人和其他利害关系人适用于本办法中关于投标人的规定。
****公司投标人失信行为管理实行统一管理、分级负责的体制，遵循依法合规、客观公正、诚实守信、信息共享的原则。
第五条投标人失信行为记录应纳入供应商、承包商、服务商的年度评价管理。
第二章职责与分工
****公司****公司****办公室****公司投标人失信行为管理的归口部门，履行以下职责：
（一）贯彻国家相关法律法规，****公司投标人失信行为管理规章制度；
（二）负责投标人失信行为信息发布管理；
（三）负责处理投标人失信行为管理工作中的重大事项；
（四）指导、监督和检查所属企业投标人失信行为的管理工作。
集团公司相关部门按职能分工负责相应工作。
第****管理部门是本企业招标项目投标****管理部门，履行以下职责：
****集团公司投标人失信行为管理规章制度，组织制定招标项目投标人失信行为管理实施细则；
（二）负责招标项目投标人失信行为的核查认定、信息发布以及惩戒等工作；
（三）负责招标项目投标人失信行为异议处理；
（四）指导、监督和检查招标项目投标人失信行为的管理工作；
（五）协调处理招标项目投标人失信行为管理工作中的有关事项。
****招标中心负责总部授权实施的集中采购项目投标人失信行为管理。
第九条委托本企业外招标专业机构实施招标的，招标专业机构应协助进行投标人失信行为管理相关工作。
第三章失信行为的分类、等级划分与记分
****公司对投标人失信行为实施分类分级和量化记分管理。
第十一条根据国****集团公司有关规定，将投标人失信行为分为弄虚作假、串通投标、干扰招标、不当异议（投诉）、中标违约和其他失信行为等六类，具体含义分别是：
（一）弄虚作假：投标人****公司投标，或者提供、使用虚假资料或信息等行为；
（二）串通投标：投标人与招标人之间或者投标人与投标人之间采用不正当手段，为谋取中标排斥其他投标人或者损害招标人利益等行为；
（三）干扰招标：投标人采用不正当手段或通过行政审批部门违规指定，扰乱、破坏招标工作秩序等行为；
（四）不当异议（投诉）：投标人缺乏事实依据而进行的恶意异议（投诉），或者不配合招标人、相关部门在处理异议（投诉）过程中取证等行为；
（五）中标违约：投标人中标后无正当理由放弃中标或者不与招标人订立合同，或者违法转包、违规分包等行为；
（六）其他失信行为：违反国****集团公司有关规定的其他不诚信行为。
第十二条根据投标人失信行为的性质和情节轻重，从轻到重将失信行为分为较轻、一般、较重、严重和特别严重五个等级。
第十三条投标人失信行为单次量化记分包括基础分和加重分两部分。
基础分为失信行为等级对应的固定分值，从轻到重分别为1分、2分、4分、8分、10分；加重分是在基础分上视失信行为造成后果的严重程度增加的分值，分值区间0～2分（以0.5的倍数记分）。
基础分和加重分之和为该次失信行为的失信记分，有效期三年。
第十四条同一投标人记分有效期内的所有失信记分累加，为该投标人的失信分。
同一次失信行为涉及多个投标人的，应对涉及的多个投标人分别记分。
同一投标人在同一项目招投标过程中，发生的不同失信行为分别记分，不同标段（包）的失信行为分别记分。
同一投标人在失信行为记分有效期内再次出现同一种失信行为，基础分应双倍记分。
投标人失信行为分类、等级划分与记分标准详见附录A。
第四章失信行为的认定与信息发布
第十五条招标人或其委托的招标专业机构应在发现投标人失信行为后的3个工作日内，启动投标人失信行为认定与信息发布程序。
第十六条投标人失信行为认定、复核与信息发布按以下程序进行：
（一）失信行为证据及相关信息收集；
（二）对照标准对失信行为进行初步认定并记分；
（三）失信行为审核（审核表见附录B）；
（四）失信行为告知（告知函见附录C）；
（五）异议处理（如有）；
（六）信息发布。
第十七条投标人对失信行为认定有异议的，应当自收到失信行为告知函之日起3个工作日内提出书面异议申请，并提交相应证据。招标人或其委托的招标专业机构应在收到异议申请的3个工作日内启动异议处理程序。
第十八条投标人失信行为信息由招标人或其委托的招****集团公司指定的信息发布平台中国石油招标投标网（www.****.com）发布。
集团公司集中采购项目投标****集团公司委托的招标专业机构负责发布。
第十九条投标人失信行为信息发布内容包括：失信行为人名称、统一社会信用代码、法定代表人（或负责人）姓名、法定代表人（或负责人）身份证件类型、法定代表人（或负责人）身份证件号码、项目名称、失信行为具体描述、适用的失信行为代码及描述、失信记分、失信记分有效期的起止时间、发布人等（信息发布记录表见附录D）。
第二十条失信行为信息有效期自发布之日起算，有效期满该项失信行为记录自动失效。
第五章失信行为的惩戒
****公司对失信行为人的惩戒以失信分为基础，惩戒措施包括失信加价或扣分、暂停投标资格、取消投标资格。
第二十二条招标人或招标专业机构应在资格预审文件或招标文件中设置相应评审条款，对失信行为人的投标予以限制、加价或扣分。
第二十三条失信加价或扣分。未被限制投标****集团公司及所属企业投标，在招标评审时进行加价或扣分。
失信加价，是采用经评审的最低投标价法时，将失信分折算为失信加价，对投标人报价进行加价，计入评标价格。计算公式如下：
失信扣分，是采用综合评估法时，将失信分折算为失信扣分计入商务评审，失信权重不低于商务分值（不含报价分值）的10%。计算公式如下：
投标人失信分以开标当日中国石油招标投标网发布的失信行为信息为准。
第二十四条暂停投标资格。失信分达到8分时，暂停投标人的投标资格半年；失信分达到9分时，暂停投标人的投标资格一年；失信分达到10分暂停投标人的投标资格两年。
暂停期满后恢复投标资格，有效期内的失信分继续加价或扣分。
第二十五条取消投标人资格。失信分10.5分及以上，或在暂停期间再次发生失信行为的，****公司范围内的投标资格三年。期满重新获得投标人资格的，失信分不清零，有效期顺延三年。
第二十六条受到惩戒的法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理等自然人在其他法人或组织任法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理的，****集团公司及所属企业投标应受到等同惩戒。
第二十七条对失信行为人的惩戒名单应在中国石油招标投标网公告。
第六章监督与责任
****公司物资装备部对所属企业投标人失信行为信息管理工作实施监督，组织开展年度检查，并将结果予以通报。
第二十九条违反本办法规定，有以下情形之一的，给予批评、教育、通报；涉及违法违规行为的，严格按照国家相关规定追究责任，****公司违纪违规行为处分相关规定，对相关责任人予以处理。对于情节特别严重构成犯罪的，****机关处理：
（一）对投标人失信行为隐瞒不报；
（二）违反规定改变失信行为信息；
（三）串通或协助投标人伪造资料或提供虚假资料；
（四）更改、销毁或泄漏失信行为重要证据信息；
（五）在失信行为管理过程中玩忽职守、营私舞弊或收受贿赂；
（六）对失信行为管理不当，造成不良影响；
（七）其他违法违规的行为。
第七章附则
****集团****装备部负责解释。
第三十一条本办法自印发之日起施行。
附件：1.投标人失信行为分类、等级划分与记分标准
2.投标人失信行为审核表
3.投标人失信行为告知函
4.投标人失信行为信息发布记录表
附件1
投标人失信行为分类、等级划分与记分标准
| 序号 | 类别 | 失信行为代码 | 失信行为描述 | 等级 | 失信记分 | |
| 基础分 | 加重分 | |||||
| 1 | 弄虚作假 | SX-T-XJ-01-B | 投标人通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书，以他人名义投标。 | 严重 | 8 | 0～2 |
| 2 | SX-T-XJ-02-B | 投标人将资格、资质证书等出借、出租、转让他人或为其他单位提供图章、图签。 | 严重 | 8 | 0～2 | |
| 3 | SX-T-XJ-03-B | 投标人使用伪造、变造的资格、资质证书或者许可证件等。 | 严重 | 8 | 0～2 | |
| 4 | SX-T-XJ-04-B | 投标人提供虚假的财务状况、信用状况、票据或业绩等。 | 严重 | 8 | 0～2 | |
| 5 | SX-T-XJ-05-B | 投标人提供虚假的项目负责人、主要技术人员简历、资格证书、劳动关系证明、社保证明等。 | 严重 | 8 | 0～2 | |
| 6 | SX-T-XJ-06-B | 投标人配合招标人或招标代理机构实施虚假招标。 | 严重 | 8 | 0～2 | |
| 7 | SX-T-XJ-07-B | 投标人在有关部门处理异议（投诉）、查办案件调查有关情况时，提供虚假情况或者作伪证。 | 严重 | 8 | 0～2 | |
| 8 | SX-T-XJ-08-B | 投标人存在出资不实（未如数****公司）或抽逃出资（验资后未经法定程序抽回出资）的情形。 | 严重 | 8 | 0～2 | |
| 9 | SX-T-XJ-XX-X | 投标人发生的其他弄虚作假行为。 | 根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分 | 0～2 | ||
| 10 | 串通投标 | SX-T-CT-01-B | 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。 | 严重 | 8 | 0～2 |
| 11 | SX-T-CT-02-B | 投标人之间约定部分投标人放弃投标或约定中标人。 | 严重 | 8 | 0～2 | |
| 12 | SX-T-CT-03-B | ****集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。 | 严重 | 8 | 0～2 | |
| 13 | SX-T-CT-04-B | 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。 | 严重 | 8 | 0～2 | |
| 14 | SX-T-CT-05-B | 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。 | 严重 | 8 | 0～2 | |
| 15 | SX-T-CT-06-B | 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。 | 严重 | 8 | 0～2 | |
| 16 | SX-T-CT-07-B | 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。 | 严重 | 8 | 0～2 | |
| 17 | SX-T-CT-08-B | 不同投标人的投标文件相互混装。 | 严重 | 8 | 0～2 | |
| 18 | SX-T-CT-09-B | 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 | 严重 | 8 | 0～2 | |
| 19 | SX-T-CT-10-B | 开标前，投标人从招标人处获取其他投标人及投标文件有关信息。 | 严重 | 8 | 0～2 | |
| 20 | SX-T-CT-11-B | 投标人直接或者间接获得标底、评标委员会成员等信息。 | 严重 | 8 | 0～2 | |
| 21 | SX-T-CT-12-B | 投标人按招标人明示或者暗示要求压低或者抬高投标报价。 | 严重 | 8 | 0～2 | |
| 22 | SX-T-CT-13-B | 投标人按招标人授意撤换、修改投标文件。 | 严重 | 8 | 0～2 | |
| 23 | SX-T-CT-14-B | 投标人按招标人明示或者暗示要求为特定投标人中标提供方便。 | 严重 | 8 | 0～2 | |
| 24 | 串通投标 | SX-T-CT-15-B | 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，开标后不告知招标人，影响公平竞争的。 | 严重 | 8 | 0～2 |
| 25 | SX-T-CT-16-B | 经信息化数据分析判定投标人之间存在计价锁号相同或MAC地址相同。 | 严重 | 8 | 0～2 | |
| 26 | SX-T-CT-XX-X | 投标人与招标人之间、投标人与投标人之间为谋求中标排斥其他投标人或者损害招标人利益而采取的其他串通行为。 | 严重 | 8 | 0～2 | |
| 27 | 中标违约 | SX-T-WY-01-C | 中标人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，影响其履约能力而不告知招标人。 | 较重 | 4 | 0～2 |
| 28 | SX-T-WY-02-B | 中标人放弃中标；无正当理由不与招标人签订合同；不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同；订立背离合同实质性内容的其他协议；向招标人提出附加条件；不按招标文件要求提交履约保证金。 | 严重 | 8 | 0～2 | |
| 29 | SX-T-WY-03-B | 中标人将中标项目转让给他人，或将中标项目肢解后分别转让给他人；中标人将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人。 | 严重 | 8 | 0～2 | |
| 30 | SX-T-WY-04-B | 中标人不按招标文件规定对非主体、非关键性工作进行分包的；分包人再次分包的；分包给不具备相应资格条件的分包人；不具备资格条件而接受分包的承包人。 | 严重 | 8 | 0～2 | |
| 31 | SX-T-WY-XX-X | 投标人发生的其他中标后违约行为。 | 根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分 | 0～2 | ||
| 32 | 干扰招标 | SX-T-GR-01-E | 投标人打听应保密的招标相关信息。 | 较轻 | 1 | 0～2 |
| 33 | SX-T-GR-02-E | 投标人私自向第三方泄露招标文件中涉及招标人秘密信息。 | 较轻 | 1 | 0～2 | |
| 34 | SX-T-GR-03-D | 投标截止后，投标人无正当理由撤销投标文件。 | 一般 | 2 | 0～2 | |
| 35 | SX-T-GR-04-C | 投标人明显不符合招标公告中公开的资格条件却参加投标，否决其投标后致有效投标不足三家。 | 较重 | 4 | / | |
| 36 | SX-T-GR-05-C | 投标人以低于成本的报价竞标的。 | 较重 | 4 | 0～2 | |
| 37 | SX-T-GR-06-C | 投标人发生合并、分立等重大变化，不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性不及时告知招标人。 | 较重 | 4 | 0～2 | |
| 38 | SX-T-GR-07-C | 投标人处于被责令停业，投标资格被暂停或取消，财产被接管、冻结或破产等状态不及时告知招标人。 | 较重 | 4 | 0～2 | |
| 39 | SX-T-GR-08-C | 投标人干扰开标、评标工作正常秩序。 | 较重 | 4 | 0～2 | |
| 40 | SX-T-GR-09-B | 投标人用威胁、恐吓或其他非法手段诋毁、阻止或排挤其他投标人公平竞争。 | 严重 | 8 | 0～2 | |
| 41 | SX-T-GR-10-B | 投标人用威胁、恐吓或其他非法手段诋****委员会成员。 | 严重 | 8 | 0～2 | |
| 42 | SX-T-GR-11-B | 投标人以行贿或提供其他不正当利益等手段谋取中标。 | 严重 | 8 | 0～2 | |
| 43 | SX-T-GR-12-B | 投标人通过行政审批部门以任何形式指定或变相指定其提供中介服务的情形。 | 严重 | 8 | 2 | |
| 44 | 干扰招标 | SX-T-GR-13-B | 投标人存在公职人员在其机构持股分红、占有财物、违规兼职取酬、报销费用，或勾结中介服务机构套取国家资金等情形。 | 严重 | 8 | 2 |
| 45 | SX-T-GR-XX-X | 投标人发生的其他干扰招标工作的失信行为。 | 根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分 | 0～2 | ||
| 46 | 不当异议（投诉） | SX-T-YT-01-D | 异议人（投诉人）在没有证据的情况下，仅凭主观臆断提出异议（投诉）。 | 一般 | 2 | / |
| 47 | SX-T-YT-02-C | 投标人对同一招标人或招标专业机构，6个月内达到2次及以上，或一年累计3次及以上无效异议（投诉）的，包括对投标人失信行为信息的异议（投诉）。 | 较重 | 4 | / | |
| 48 | SX-T-YT-03-C | 投标人不按法律法规、招标文件（资格预审文件）规定的时间、程序或其它要求提出异议（投诉），受理调查后，异议（投诉）不成立。 | 较重 | 4 | 0～2 | |
| 49 | SX-T-YT-04-C | 异议（投诉）处理部门在调查有关情况时，投标人不配合调查处理。 | 较重 | 4 | 0～2 | |
| 50 | SX-T-YT-05-C | 投标人对已查明的事实不接受，反复异议（投诉）。 | 较重 | 4 | 0～2 | |
| 51 | SX-T-YT-06-B | 投标人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行异议（投诉）；投标人假冒他人名义提出异议（投诉）。 | 严重 | 8 | 0～2 | |
| 52 | SX-T-YT-XX-X | 投标人发生的其他恶意异议（投诉）行为。 | 根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分 | 0～2 | ||
| 53 | 其他 | SX-T-QT-XX-X | 投标人发生的其他失信行为。 | 根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分 | 0～2 | |
| 以上六类失信行为造成以下结果的，直接认定为特别严重失信行为，失信行为代码最后一位为A | ||||||
| 54 | / | SX-T-TB-01-A | 给招标人造成100万元及以上经济损失的。 | 特别严重 | 10 | / |
| 55 | SX-T-TB-02-A | 导致招标项目延期，严重影响项目实施的。 | 特别严重 | 10 | / | |
| 56 | SX-T-TB-03-A | 给招标人信誉、形象等造成重大负面影响的。 | 特别严重 | 10 | / | |
| 57 | SX-T-TB-XX-A | 造成其他特别严重后果的。 | 特别严重 | 10 | / | |
附件2
投标人失信行为审核表
| 项目名称 | |||||||
| 提交单位 | |||||||
| 提交单位联系人 | 联系电话 | ||||||
| 失信行为人情况 | |||||||
| 失信行为人名称 | |||||||
| 社会统一信用代码 | |||||||
| 法定代表人（负责人） | 身份证件类型及号码 | ||||||
| 委托代理人 | 身份证件类型及号码 | ||||||
| 其他自然人 | 身份证件类型及号码 | ||||||
| 联系电话 | |||||||
| 失信行为情况 | |||||||
| 具体行为描述及证据描述 | |||||||
| 基础分 | 加重分 | ||||||
| 相关证据资料列表 | （有关证据资料需附后） | ||||||
| 审核部门（单位）意见：签字：年月日 | |||||||
注：所属企业按管理权限自行设置审核流程。
附件3
投标人失信行为告知函
投标人名称：
贵公司（单位）在xx所属企业xx项目招标过程中，具有xx失信行为，根据《****集团有限公司投标人失信行为管理办法（试行）》规定，记xx分，并将实施其它相应惩戒。
如对该失信行为认定有异议，请于收到本告知函之日起3个工作日内（年月日前）以书面形式提出，并附相关证据，否则不予受理。未在规定时间内提出异议，****公司（单位）对该失信行为的认定无异议。
特此函告。
（招标人或其委托的招标专业机构加盖公章）
年月日
附件4
投标人失信行为信息发布记录表
| 序号 | 失信行为人名称① | 统一社会信用代码② | 法定代表人（或负责人）姓名③ | 法定代表人（或负责人）身份证件类型④ | 法定代表人（或负责人）身份证件号码⑤ | 项目名称 | 失信行为具体描述 | 适用的失信行为代码及描述 | 失信记分 | 失信记分有效期的起止时间 | 发布人 |
| 1 | |||||||||||
| 2 | |||||||||||
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注：1.失信行为人为自然人时，发布记录表中第“①”栏为自然人姓名，第“②、③”栏不填写，第“④、⑤”栏
填写自然人的身份证件类型、身份证件号码。
2.委托代理人、项目经理等自然人因失信行为人的失信行为而被惩戒，其失信行为信息也应发布。参照失信行
为人为自然人的发布记录表。
****公司承包商积分管理实施方案
为加强承包商管理，有效开展优质承包商遴选工作，提高承包商规范履约水平，提升项目实施质量，保障项目实施安全，经公司研究决定，对承包商实施积分管理。为将该项工作落到实处，制定本方案。
一、工作思路
公司统一构建评价体系，分环节建立评价程序及评价标准，各部门、各单位协作配合，对承包商在准入环节、选商环节、合同签订环节、履约环节、结算环节、后期服务环节等的表现、诚实守信情况实施评价，评价结果与选商过程挂钩，实现对承包商的优胜劣汰，确保公司所使用的承包商能力强、业绩优、信誉好，保障公司各类项目在实施质量、安全环保等方面全面达标，以此来构建甲乙双方互利互赢的新型**关系，为公司“三分天下”战略目标的实现提供强有力支持。
二、工作分工
****公司****小组统一领导、统筹部署，具体****办公室协调推进，相关部门、单位配合落实，具体分工如下：
1.****办公室设在企管法规处，负责承包商积分管理的日常工作，****公司承包商积分管理评价标准，组织开展承包商评价，****公司****中心研发和推行承包商积分管理平台，制定承包商积分管理政策，实施承包商积分管理工作考核等。
2.****公司负责配合企管法规处研发承包商积分管理平台及后期系统运维工作。
3.招标中心负责配合研发承包商积分管理平台，并开展日常数据维护工作，组织各单位、各部门、相关评审人员将相关评价数据录入平台。
4.各专业部门及单位负责按职责分工组织开展承包商评价，并将承包商积分评价数据录入平台，其中，开发部负责组织将承包商资质管理积分数据录入系统；生产运行处负责组织将承包商调度管理积分数据录入系统。
5.审计、纪委办公室负责对承包商积分管理各项工作落实情况进行监督。
三、积分管理
承包商积分管理实行百分制，实施加分和扣分管理，加分实施100分封顶，扣分最低可扣至0分。对****油田市场的承包商赋予97分基础分值，****公司市场的承包商第一次积分数据在100分基础上，按照上一年度业绩评价分值折算为初始积分，此后实施实时积分管理。
承包商积分管理包括承包商准入管理、选商管理、合同管理、履约管理、结算付款管理、后续服务管理、其它管理等环节，其中，市场准入管理、履约管理、合同管理、质量管理及安全环保管理统一纳入承包商业绩评价实施积分管理；法律纠纷管理、资质管理、承包商调度等环节纳入其它环节实施积分管理。
（一）选商环节积分管理设置
本环节均在积分管理数据基础上实施加分和扣分。
1.投标
****中心和相关单位分别负责将积分数据录入系统。
（1）参与招标项目的投标一次加0.5分。
（2****中心组织开展的竞争性谈判项目投标一次加0.1分。
（3）参与二级单位组织开展的竞争性谈判项目投标一次加0.05分。
（4）初始单一来源项目、询价采购项目不纳入积分范围。
2.评标
评标委员会成员负责在评标结束后对承包商进行现场评价，并负责将评价分值录入系统。
承包商评标现场评价分为虚假投标和围标串标、被否决投标、是否产生有效竞争三种情形。
（1）虚假投标和围标串标
现场评价发现或经质疑和投诉调查处理后确定承包商为虚假投标、围标串标的，实施承包商积分清零，并录入系统，由企管法规处发布承包商处罚通报，并严格执行《承包商管理规定》中承包商警告清除处罚细则规定的“对于一般被清除承包商，清除期限为一整年；对于严重违规的承包商，清除期限为整三年，并纳入承包商管理黑名单；对于违规特别严重的承包商，实行永久清除”。
（2）被否决投标
由于承包商未实质性响应投标人资格条件、技术要求*号条款、高于招标控制价报价等原因被否决投标的，一次扣3分；其他原因导致被否决投标的，一次扣1分。
（3）是否产生有效竞争
评标委员会应当对投标人（承包商）的商务报价和业绩等方面投标情况进行评价，并现场填写《承包商竞争情况评价表》，具体评价标准为：一是承包商之间产生有效竞争，不加分不扣分；二是产生竞争但竞争不足的承包商一次扣0.5分；三是未产生竞争但未判定为围标串标的承包商一次扣1分；四是投标承包商小于或等于2家的不予评价。
3.质疑和投诉
承包商可以对招标文件、评审结果等提出质疑和投诉，****油田公司质疑和投诉处理的程序提出。
（1）承包商提出的质疑和投诉，其理由最终被采纳的一次加0.1分，最终未被采纳的一次扣0.2分。
（2****公司质疑和投诉处理的程序提出诉求（包括越级上访投诉、同一事项无理由反复投诉等情形）的一次扣0.5分。
（3）承包商三年内累计提出无效质疑达到3次及以上的，****公司相关规定发布承包商处罚通报，并实施承包商积分清零。
（二）承包商业绩评价
按照公司承包商业绩评价标准和程序，各单位、各部门将年度内承包商业绩评价结果报送企管法规处，由企管法规处将各单位对承包商的业绩评价结果一次性录入系统，其中，评价结果分数换算原则为5：1比例（即业绩评价扣5分，体现在积分管理系统为扣1分）录入。
（三）结算付款环节
****财务处、****管理部另行制定评价标准报企管法规处审核统一发布后纳入评价积分。
（四）后续服务管理
按专业分工，****管理部门另行制定评价标准报企管法规处审核统一发布后纳入评价积分。
（五）其它环节管理
企管法规处法律纠纷管理、开发部承包商资质管理、生产运行处承包商调度管理及其它部门、单位确定需要纳入承包商积分管理的，制定相应评价标准，报企管法规处审核并统一发布后规范开展评价，并将结果自行录入积分管理系统。
四、结果应用
1.积分管理结果与选商挂钩，招标文件或竞争性谈判文件需要载明挂钩规则。采用综合评估法评审的，挂钩分值权重原则不得低于100分制评审中的5%，最高不得超过10%，按以下公式计算承包商积分管理评审得分，即：承包商积分管理评审得分=评审分权重分值X承包商积分/100；采用经评审最低投标价法评审的，评标价按以下公式计算，即：评标价=投标报价X[1+（100-承包商积分）/100]。
评审过程中，评标委员会需要查阅承包商积分情况，并将实时查询到的积分截屏作为评审资料存档。
2.物资采购项目暂不实行积分管理，待承包商积分管理成熟后适时推广。
3.承包商积分管理实施时间为积分管理平台（系统）开发完成后，运行时间以具体通知为准。
五、工作要求
（一）高度重视。各部门、各单位要高度重视承包商管理工作，要落实专人、明确责任，客观公正开展承包商评价工作，准确录入考核数据，确保能够把能力强、业绩优、信誉好****油田市场。
（二）强化协同配合。各部门、各单位要协同配合，加强评价标准的编制，共同做好承包商积分管理；****公司要组建研发团队，提前介入，确保早日完成积分管理系统研发，早日投入运行。
（三）开展严格考核。为将该项工作落到实处，公司将制定承包商积分管理考核细则，对本项工作推进情况实施严考核硬兑现，并对相关不作为或怠于作为的人员严肃追究责任。
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