项目概况：
******区镇、村污水处理设施(2023-2026年度)运维管理服务采购项目的潜在投标人应在****获取招标文件，并于2023年7月20日10点00分（**时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：****
项目名称：******区镇、村污水处理设施(2023-2026年度)运维管理服务采购项目
预算金额：9,317,231.60元/年（其中污水处理服务预算金额：7,605,811.60元/年；管网维护服务预算金额：758,820.00元/年；泵站运营服务预算金额：752,200.00元/年；在线监测系统运营服务预算金额：200,400.00元/年）；服务期限三年共计：27,951,694.80元。
最高限价：污水处理服务最高限价：3.28元/m3(含电费）；
管网维护服务最高限价：6,000.00元/km/年；
泵站运营服务最高限价：752,200.00元/年(含电费）；
在线监测系统运营服务最高限价：200,400.00元/年；
投标保证金：人民币100,000.00元（大写：壹拾万圆整）。
采购需求：
前提：本章标注“★”的条款为本次采购的实质性要求，投标人须全部满足，不响应或不满足作无效投标处理。
一、项目名称
******区镇、村污水处理设施(2023-2026年度)运维管理服务采购项目，包含污水处理服务、管网维护服务、泵站运营服务、在线监测系统运营服务。
★二、服务要求
（一****处理厂站、配套管网、泵站、在线监测系统等相关设施、设备的维护及日常运行等污水处理一切生产事宜，杜绝发生污水泄露事件，确保污水处理达标排放。供应商应定期组织安全生产培训，加强员工安全生产意识及责任，****处理厂运营过程中的所有安全生产事宜及责任，接受政府相关部门及采购人对污水运营情况定期或不定期检查及相关协调工作等。
（二）运维管理服务费的相关说明
1.污水处理服务费包含：电费、药剂费、污泥运输费、污泥处理费、人工费、日常维护费、检测化验费、管理费及利润；
2.管网维护服务费包含：人工费、日常维护费、管理费及利润；
3.****泵站****泵站和提升井）运营服务费包含：电费、维护费、管理费及利润；
4.在线监测系统运营服务费包含：药剂费、废液处置费及维护费（含更换费用）。
5.四项服务均包含税金。
★三、项目服务范围
（一）污水处理服务
******区**镇、全安镇、**镇、**镇、凌家镇、乐贤街道6个乡镇(街道)共34****处理厂(站)。设计处理规模总计6353m3/d，处理工艺包括A2/O或生物膜一体化工艺，设计进水水质标准：
污染物指标 | CODcr（mg/L） | BOD5（mg/L） | 氨氮（mg/L） | 总磷（mg/L） | 总氮（mg/L） |
设计进水浓度 | ≤350 | ≤200 | ≤40 | ≤4 | ≤45 |
出水水质执行《****处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标。
****处理厂（站）的具体情况如下：
序号 | 所属乡镇 | 污水处理站点名称 | 设计水量(m3/d) | 污水处理工艺及流程 | 出水标准 |
1 | **镇 | **镇场镇人工湿地 | 450 | MBR生物膜处理 | 一级A标准 |
2 | **镇万家 | 300 | MBR生物膜处理 | 一级A标准 | |
3 | ****卫生院 | 200 | MBR生物膜处理 | 一级A标准 | |
4 | **镇刘瓦桥 | 800 | A2/O一体化精密处理 | 一级A标准 | |
5 | **镇七里冲 | 200 | MBR生物膜处理 | 一级A标准 | |
6 | **镇桂溪民居 | 80 | MBR生物膜处理 | 一级A标准 | |
7 | **镇大千艺苑 | 50 | MBR生物膜处理 | 一级A标准 | |
8 | **镇大庄村 | 50 | MBR生物膜处理 | 一级A标准 | |
9 | **镇园坝村 | 70 | MBR生物膜处理 | 一级A标准 | |
10 | **镇石板村 | 45 | MBR生物膜处理 | 一级A标准 | |
11 | **镇 | **镇场镇人工湿地 | 450 | MBR生物膜处理 | 一级A标准 |
12 | **镇大佛桥 | 450 | MBR生物膜处理 | 一级A标准 | |
13 | ****中学 | 350 | MBR生物膜处理 | 一级A标准 | |
14 | **镇黄桷桥村七社 | 30 | MBR生物膜处理 | 一级A标准 | |
15 | **镇下坝桥村二社 | 80 | MBR生物膜处理 | 一级A标准 | |
16 | **镇下坝桥村四社 | 30 | MBR生物膜处理 | 一级A标准 | |
17 | **镇下坝桥村六社 | 30 | MBR生物膜处理 | 一级A标准 | |
18 | **镇竹苑水乡 | 45 | MBR生物膜处理 | 一级A标准 | |
19 | 全安镇 | ****中学 | 100 | MBR生物膜处理 | 一级A标准 |
20 | 全安镇凤鸣村12社 | 120 | MBR生物膜处理 | 一级A标准 | |
21 | 全安镇凤鸣村14社 | 300 | MBR生物膜处理 | 一级A标准 | |
22 | 全安镇洪坝聚集点 | 100 | MBR生物膜处理 | 一级A标准 | |
23 | 全安镇洪坝村4社 | 30 | MBR生物膜处理 | 一级A标准 | |
24 | ****敬老院 | 600 | MBR生物膜处理 | 一级A标准 | |
25 | ****水库 | 15 | MBR生物膜处理 | 一级A标准 | |
26 | **镇 | **镇场镇 | 400 | MBR生物膜处理 | 一级A标准 |
27 | **镇**村11组 | 36 | MBR生物膜处理 | 一级A标准 | |
28 | ****中学 | 36 | MBR生物膜处理 | 一级A标准 | |
29 | **镇汉安糖草 | 36 | MBR生物膜处理 | 一级A标准 | |
30 | 凌家镇 | 凌家镇蟠龙寺村 | 120 | MBR生物膜处理 | 一级A标准 |
31 | 凌家镇酒房沟村 | 150 | MBR生物膜处理 | 一级A标准 | |
32 | 凌家镇大屋冲村 | 50 | MBR生物膜处理 | 一级A标准 | |
33 | 乐贤街道 | 乐贤街道**村5社 | 50 | MBR生物膜处理 | 一级A标准 |
34 | 乐贤街道龙凼沟 | 500 | MBR生物膜处理 | 一级A标准 | |
合计 | 6353 | ||||
（二）污水管网及附属设施情况
本项目中34****处理厂(站)，配套建设管网总计126.47km，检查井2322座，****泵站及部分小型提升泵井，在线监测系统共计12台。具体详见下表：
1、管网及检查井
序号 | 所属乡镇 | 污水处理站点名称 | 管网长度（Km） | 检查井（座） |
1 | **镇 | **镇场镇人工湿地 | 6.00 | 156 |
2 | **镇万家 | 7.80 | 185 | |
3 | ****卫生院 | 7.70 | 206 | |
4 | **镇刘瓦桥 | 7.60 | 100 | |
5 | **镇七里冲 | 6.50 | 90 | |
6 | **镇桂溪民居 | 0.22 | 3 | |
7 | **镇大千艺苑 | 2.20 | 100 | |
8 | **镇大庄村 | 6.27 | 55 | |
9 | **镇园坝村 | 1.84 | 11 | |
10 | **镇石板村 | 0.30 | 1 | |
11 | **镇 | **镇场镇人工湿地 | 1.63 | 67 |
12 | **镇大佛桥 | 3.56 | 169 | |
13 | ****中学 | 6.30 | 204 | |
14 | **镇黄桷桥村七社 | 3.66 | 30 | |
15 | **镇下坝桥村二社 | 9.63 | 76 | |
16 | **镇下坝桥村四社 | 3.22 | 17 | |
17 | **镇下坝桥村六社 | 6.93 | 78 | |
18 | **镇竹苑水乡 | 3.12 | 21 | |
19 | 全安镇 | ****中学 | 4.02 | 133 |
20 | 全安镇凤鸣村12社 | 4.20 | ||
21 | 全安镇凤鸣村14社 | 4.10 | ||
22 | 全安镇洪坝聚集点 | 2.20 | 0 | |
23 | 全安镇洪坝村4社 | 6.28 | 47 | |
24 | ****敬老院 | 7.89 | 343 | |
25 | ****水库 | |||
26 | **镇 | **镇场镇 | 1.60 | 38 |
27 | **镇**村11组 | 0.45 | 1 | |
28 | ****中学 | 0.60 | 8 | |
29 | **镇汉安糖草 | 0.70 | 6 | |
30 | 凌家镇 | 凌家镇蟠龙寺村 | 凌家镇管网不在本次运营维护范围。 | |
31 | 凌家镇酒房沟村 | |||
32 | 凌家镇大屋冲村 | |||
33 | 乐贤街道 | 乐贤街道**村5社 | 1.78 | 15 |
34 | 乐贤街道龙凼沟 | 0.87 | 22 | |
35 | ****泵站管网 | 1.20 | 27 | |
36 | ****泵站管网 | 0.50 | 17 | |
37 | 提升泵 | 乐贤片区一号污水提升泵 | 2.00 | 33 |
38 | 乐贤片区二号污水提升泵 | 2.60 | 32 | |
39 | 乐贤片区四号污水提升泵 | 1.00 | 31 | |
合计 | 126.47 | 2322 | ||
2、****泵站****泵站和提升井未专门列明）
序号 | 站点 | 潜污泵台数（台） | 功率（kw） | 潜污泵流量（m3/h） | 设计污水流量（m3/d） |
1 | 乐贤****泵站 | 2 | 30 | 145 | 1800 |
2 | 乐贤****泵站 | 3 | 37 | 190.3 | 5000 |
3 | 乐贤****泵站 | 4 | 75 | 315 | 13000 |
3、在线监测系统
序号 | 站点 | 台数（台） |
1 | 乐****处理站 | 4 |
2 | ****处理站 | 4 |
3 | ****处理站 | 4 |
★四、技术要求
1、工艺运行管理
主要是指对污水处理设施的生化处理工艺进行运营维护的工作，包括对处理设施和设备进行巡视检查和记录，制定工艺运行各类突发情况的应急预案，确保各污水处理设施的正常运行，水质达标排放。中标供应商应自行配备运营车辆，包括日常用车、运营用车、特种作业车辆等。
2、设备和设施管理
按照污水处理设施、设备的规范操作，正确使用，以避免因操作不当对污水处理设施，设备的损坏。除不可抗力的条件外，不得任意损坏、丢失、遗弃相关设备及设施、不得改变其相关构筑物建筑结构等。安排人员进行定期设备巡检和维护，建立巡检台账，及时报告设备故障，对设备故障和设施存在问题进行及时维修排除。管网维护内容包括：管网定期巡检，检查管网有无杂物堵塞、破损情况并及时维修、疏通；检查井定期巡检及清掏，确保污水收集口无杂物堵塞、无污水溢流，井盖、井圈保持完好无破损、缺失；管网巡检及检查井巡检、清掏频率不得低于每周一次；建立污泥处理台账,明确污泥处理去向，污泥处理费用由中标供应商承担；泵站日常维护和每季度定期全面维护；在线监测设备的日常监测数据记录，周、月、季度检查维护等。
3、水质水量管理
供应商应对运行管理人员进行专业培训，按照相关部门的要求定期采集水质样本，并建立水质检测和水量变化的相关数据台账，并将水质监测报告和监测数据交由相关部门备案，妥善保存各级环保部门的日常监督性监测数据和相关报告。污水处理厂（站）运营维护内容包括：污水处理站日常巡检、正常运行、定期检测排放，水质检测(快检)频率不得低于每周两次，并将检测结果报送采购人。
4、出水水质标准
出水水质执行《****处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标。
5、污水处理运营单位内部考核管理
建立污水处理运营单位内部考核管理制度，建立健全档案及信息管理制度，对项目运行、设备设施等资料建档管理。建立技术人员档案管理。
6、人员管理及安全管理
供应商投入本项目的人员组成（与投标人员配置计划标准保持一致）：项目负责人1人，技术负责人不少于4人，站点运维人员若干；若须更换时，应提前通知采购人，采购人同意后方可更换，且更换的人员不得低于被更换人员的任职条件。对各岗位操作人员进行安全培训，制定应急预案并定期演练，操作人在岗期间应遵守相关安全操作规程。
7、绩效考核
（1）考核主体
本项****政府****小组按照合同约定的考核内容和标准对供应商提供的服务进行绩效考核。
（2）考核内容
项目运营过程中，****政府部门将对污水处理服务、管网维护服务、泵站运营服务、在线监测系统运营服务分别进行考核。具体指标详见绩效考核表。
（3）考核频次
本项目绩效考核每季度进行一次（以每月第三方机构出具的水质检测报告为基础，以不定时水质快检结果为辅）；根据绩效考核结果形成绩效考核报告，作为服务费支付依据。若遇不可抗力等外部因素导致的出水水质不达标，则根据特殊情况处理方式进行特殊化处理。
（4）考核结果运用
考核结果与本项目的运营服务费(包括污水处理服务费、管网维护服务费)的支付比例挂钩，但统一计算，整体支付。绩效考核得分均在85分及以上为优秀，全额支付当期运营服务费，85分以下60分及以上为合格，每比85分减少1分（不足1分按1分计算）扣减当期对应服务运营服务费的1%，60分以下为不合格，不予支付当期对应服务的运营服务费。
若同一年度内，累计出现2次及以上定期考核不合格，则采购人有权终止下一年度的**。
泵站运营服务费：****泵站的日常运行维护记录和每季度定期全面维护（特别是乐贤****泵站，每季度定期对粉碎格栅、潜污泵、电气设备等进行维护，对井筒内进行清渣清淤），未做到则仅支付电费。
在线监测系统运营服务费：要求供应商做好在线监测设备的日常监测数据台账记录，周、月、季度检查维护台账，在线监测设备出现问题的维护维修及更换等。查询设备监测日志，有一天运行不正常（指未正常上传监测数据）则扣除一天的在线监测系统运营服务费。
★五、商务要求
1、服务期限：3年。
2、结算及付款方式：
本项目的运营服务费(包括污水处理服务费、管网维护服务费、泵站运营服务费、在线监测系统运营服务费)按季度结算（以本季度实际完成量和供应商的报价据实结算-相关扣减费用）、按季度支付（按本条第二项付款方式进行付款）,供应商在每季度服务结束后5个工作日内向采购人提交付费申请。采购人根据考核结果确定支付比例，并在10个工作日内给予回复。供应商收到采购人同意予以支付的回复后向采购人开具付款发票。采购人收到发票后，按程序向运营商支付运营服务费。
付款方式：污水处理服务费采购人在合同运维年度前三季度，按设计最大处理量的50%与中标供应商进行保底付款，超过（剩余）部分按合同运维年度第四季度据实（根据每月委托的第三方检测机构水质检测结果及各季度考核情况）结算付款，水质检测根据每月委托的第三方检测机构所检测数据为准，若站点检测不合格，则该站点本检测周期内的污水处理量不支付污水处理费用，仅支付电费。管网维护服务费、泵站运营服务费、在线监测系统运营服务费在合同运维年度前三季度，按80%进行付款，在合同运维年度第四季度采购人根据各季度考核情况据实结算付款本合同运维年度剩余部分服务费用。若剩余部分服务费不足以抵扣应予扣除的费用，则从履约保证金中扣除。
3、******区****公司（或****公司），****公司地址及照片予以佐证（****公司的提供承诺函予以佐证，格式自拟）。
4、安全要求：运营维护期内的所有安全责任由中标供应商自行承担，与采购人无关。运营维护期内****处理厂的员工有人事管理权，对工作人员进行严格管理，所产生的员工工资待遇、劳资纠纷及人员安全事故由中标供应商负责。
5、维修要求：运营维护期间的维护、维修、更换费用由中标供应商自行承担，单项设施设备维护、维修、更换费用超过伍万元以上的，由采购人负责。
6、电费要求：污水处理服务、泵站运营、在线监测系统运营的电费由供应商承担，包含在运营服务费用中。****供电局出具的运行电费凭证据实抵扣结算。运营期结束后根据总的缴费凭证多退少补。
7、交付要求：进场前采购人移交污水处理设施设备给中标供应商，中标供应商应妥善维修保养污水处理设施设备；运营期满后，采购人组织对移交的污水处理设施设备进行验收，验收达到使用要求后无息退还履约保证金。
六、绩效扣减要求
如：某季度A公司污水处理服务绩效考核得分为84分，管网维护服务绩效考核得分为83.5分，泵站运营服务未进行定期维护，在线监测系统运营服务有N天未正常上传监测数据，则A公司当季运营服务费扣减费用为：污水处理服务费扣减费用+管网维护服务费扣减费用+泵站运营服务费扣减费用+在线监测系统运营服务费扣减费用。
1.污水处理服务费扣减费用=（中标污水处理服务费单价×该季度实际处理量）×1%。
2.管网维护服务费扣减费用=管网维护服务费单价×该季度实际管网维护量×2%。
3.泵站运营服务费扣减费用=泵站运行电费。
4.在线监测系统运营服务扣减费用=在线监测系统运营服务费×（N/365）×当季总天数。
附件：绩效考核表
表1：污水处理服务绩效考核表
序号 | 考核 内容 | 主要 指标 | 分值 | 评分标准 | 考核说明 | 考核 记录 | 分项 得分 |
1 | 人员管理(10分) | 管理人员 | 2 | 派驻本项目的主要管理人员应为运营商在编在岗人员，必须缴纳社保，每缺少1人，扣0.2分。 | 考核项目管理人员的任职记录和人员的社保缴费记录。 | ||
管理机构 | 2 | 运行管理机构未配置，扣2分；管理机构不健全，扣1分。 | ****水厂(站）的组织框架，查验是否建立组织框架图。 | ||||
人员配备 | 2 | (1)人员配备满足处理规模要求，且生产人员比例>50，技术人员比例≥20 ，得2分；人员配备相对合理，得1分；人员配备不合理，不得分；（2）技术负责人具有中级以上职称，5年以上类似工作经验，得1分；否则不得分。 | 查看职工名册和分工。技术人员是指有技术职称并从事技术管理岗位工作的人员。 | ||||
持证上岗 | 2 | 得分=2×持证率 | 操作人员持证上岗，并具有完善的培训体系；操作人员（含特殊工种）需经行业主管部门培训合格持证上岗；提供相关证书持证率（）=（持证人数/操作人员总数）×100 ； | ||||
岗位职责 | 2 | 岗位职责未制定，扣2分；岗位职责不健全，扣1分。 | 考核岗位责任书 | ||||
2 | 生产运行管理(10分) | 生产计划及实施 | 2 | 制定科学、合理的年度、月度生产计划，并按计划有序实施，得2分；有科学、合理的年度、月度生产计划，但未按计划有序实施，得1分；无科学、合理的年度、 月度计划，不得分。 | 查年度、季度生产计划及实施情况记录。 | ||
工艺管理 | 4 | 有全面、详细的工艺运行管理规定、调控方案、应急预案，以及年度、季度工艺运行分析报告，得4分；少一项，扣1分。扣完为止。 | 查看年度、季度工艺运行分析报告，工艺运行管理规定、调控方案、应急预案等。 | ||||
再生水回用 | 2 | 厂内回用及厂外回用各得1分。 | 厂内回用于脱水机反冲洗、绿化浇灌、道路喷洒等；厂外回用于景观、农作物等。 | ||||
消毒 | 2 | 消消毒设施正常运行，并有规范的安全运行场所和防护措施，得2分；设施正常运行，有规范的安全运行场所，但无安全防护措施或安全防护措施不完善，得1分；消毒设施不能正常运行，不得分。 | 二氧化氯、紫外等消毒方式均应有安全运行场所和防护措施。 | ||||
3 | 污水处理(20分) | 污水处理量 | 2 | 污水处理量小于到厂水量。且达不到设计处理水量，少一个百分点扣0.1分。 | 污水处理量应等于进厂水量(如遇不可抗力等参照特殊情况处理方式)。 | ||
污水处理质量 | 16 | (1)处理出水的CODCr、BOD5、NH3-N、TN、TP排放值达标，得16分；(2)处理出水不合格有检测报告的扣8分、快检检测不合格的口4分，扣完为止。 | 查全年度水质化验台帐及行业主管部门或环保部门的监测报告，并与实际运行情况相比较。处理出水排放指标值依据工程设计标准，以及国家、省的相关规定要求确定。 | ||||
污水处理现状 | 2 | 能正常运行得2分；否则不得分。 | ****处理厂处理单元是否运行正常，处理出水是否清澈透明。 | ||||
4 | 污泥处置(10分) | 污泥处置量 | 3 | 得分=3×污泥安全处置率 | 污泥安全处置率=【(干化、焚烧、卫生填埋、堆肥等污泥安全稳定化处置或**化利用)总量/污泥总量】×100%。 | ||
污泥处置合同及处置办法 | 3 | (1)有污泥处置合同和有科学、合理的污泥处置办法，并且不会造成周边环境的二次污染，得3分； (2)有污泥处置合同和处置办法，但会造成周边环境一定程度的二次污染的，得1分； (3)有污泥处置合同，但未明确标有处理方法和处理地点的，得1分； (4)无污泥处置合同，不得分。 | 查污泥处置(含污泥外运)合同、污泥出厂单据，污泥处置单位出具的收费票据等。 | ||||
污泥处理质量 | 2 | (1)年平均污泥含水率≤80%，得2分；(2)80%82%，不得分。 | 查现场和污泥含水率化验台帐：污泥脱水后，含水率小于等于80%。 | ||||
污泥处理设施 | 2 | (1)有污泥处理设施且运行正常，得2分；(2)无污泥处理设施或有污泥处理设施但运行不正常，不得分。 | 现场查看污泥处理设施、设备是否正常运行。 | ||||
5 | 台帐管理(10分) | 污水台帐 | 2 | 运行台帐记录齐全、真实可靠，得2分。 | 污水台帐记录内容包括：水量、设备、仪表开启及运行记录；工艺控制参数、污泥回流等。 | ||
污泥台帐 | 2 | 污泥处理运行台帐和污泥处置凭证记录齐全、真实可靠，得2分。 | 污泥台帐记录内容包括：脱水机的开停、运行时间、污泥产量等记录，以及絮凝剂等等药剂的配制及用量、药泵开启时间、污泥外运记录等。 | ||||
设备及在线仪表台帐 | 2 | 台帐记录齐全、真实可靠，得2分。 | 主要设备，如风机等的设备运行记录台帐，设备开停时间，设备维护保养记录台帐，在线仪表的维护校验记录等齐全。 | ||||
检测台帐 | 2 | 台帐记录齐全、真实、合理、可靠 ， 得 2 分。 | 要求台帐记录真实可靠、信息齐全、填写规范，实验室记录能够复现检测过程。 | ||||
档案管理 | 2 | (1)是否配备专(兼)职档案管理人员。（0.5分） | 建立有生产运行、水质、设备、材料管理、技术管理、安全、财务、文秘、人事等档案。按时做好各岗位运行记录和统计报表档案管理；数据应准确无误，字迹清晰，妥善保管。岗位运行记录保管期限不低于三年，统计报表应长期保存。 | ||||
(2)资料完整、安全，月报年报统计真实可靠，运行记录等档案资料妥善保管。（1分） | |||||||
(3)档案保持期限不低于三年得0.5分(****水厂，各年度档案齐全得0.5分）。 | |||||||
6 | 水质检测(10分) | 水质分析报告 | 3 | 按月有出水质分析报告得3分。 | 建立了水质监测化验机构和设施或委托第三方检测机构进行监测化验，按月度有出水水质监测分析报告。 | ||
检测项目及频次 | 3 | 检测项目及频次齐全，得3分。 | 每月一次，****环境局每季度进行一次水质检测，当季度剩余2****公司委托****公司进行检测。 | ||||
化验分析方法 | 2 | 采用国家或行业标准检验分析方法，得2分。 | 按照GB18918-2002《****处理厂污染物排放标准》****建设部CJ/T51-2004《城市污水水质检验方法标准》执行。 | ||||
化验质量控制 | 2 | 每有1项不符合要求，扣1分，扣完为止。 | 定期进行标准样品、仪器设备的量值溯源，并完整保存记录。 | ||||
7 | 设备维护(10分) | 设备运行 | 5 | 每有1项不符合要求，扣0.5分。 | 设备外观整洁；螺栓齐全牢固；设备无腐蚀，无渗漏，润滑充分；电气设备符合安全要求；附属设备工作正常；整机运行平稳可靠；仪器仪表准确灵敏；使用高效节能设备；设备完好率>95%。 | ||
备品备件 | 2 | 遵循备品备件原则，记录及时、准确、可靠。 | 备品备件原则是少品种，低限量，关键必备；备品的分类编号、名称、规格型号、使用设备编号、单位、库存量、单价、购买厂商、订货周期等应记录齐全。较大件必须注明重量、耗材材质、需润滑设备必须有润滑油型号，即必须注明相关重要规格。 | ||||
在线监测仪表 | 3 | 在线仪表按工艺要求布设，且仪工作正常，得3分；每有一套在线仪表不按工艺要求布设，扣0.5分，扣完为止；每有一套在线仪表工作不正常，扣0.5分，扣完为止；在线仪表的完好率、运转率达不到要求的，各扣0.5分。 | 现场查看流量计、在线仪表等运行状况，是否按工艺要求布设，显示是否正常，仪表的完好率不应小于70%，仪表的运转率不应小于80%。 | ||||
8 | 安全管理(10分) | 安全管理制度 | 3 | 每缺一项扣0.6分，扣完为止。 | 有健全的各级安全管理机构；安全规章制度；安全检查记录齐全；发现安全隐患有积极的响应措施、并能及时解决；安全检查台帐及安全隐患排除记录齐全。 | ||
安全规程及防护 | 2 | 每缺一项扣0.4分，扣完为止 | 操作规程齐全、到位；岗位人员有必要的安全保护措施；必要场所有安全警示牌；有毒、有害场所有安全防护仪器、仪表、器具配备；危险品、易燃、易爆品有相应的管理规定。 | ||||
安全培训 | 2 | 每缺一项扣1分，扣完为止 | 安全培训要有年度、季度计划，并结合工作岗位对职工进行安全教育，形成记录。 | ||||
应急预案 | 3 | （1****处理厂应急预案，并定期组织演练，得3分；（2）有应急预案，未定期组织演练，得2分；（3）无应急预案不得分。 | 应急预案应包括水质、管道、电器、停电等突发事故及火灾、爆炸、中毒等重**全事故的预案，并根据实际情况，定期组织演练。 | ||||
9 | 厂容厂貌(5分) | 室外 | 1 | 每有一项不符合要求，扣0.2分，扣完为止。 | 建筑物外观整洁、无明显的破损、渗漏、污染；厂内道路完好、通畅，无破损；所有车辆在固定场所停放有序；各种管道色标明显、阀门井、计量井等处整齐完好，井内无积水污物；厂内照明设施完好；厂内可绿化、景观良好，且绿地植被无死亡缺损现象。 | ||
室内 | 2 | 每有一项不符合要求，扣0.4分，扣完为止。 | 办公室、值班室、操作室、机房内物品摆放整齐，卫生整洁，无烟头污渍等，照明齐全有效；门、窗、玻璃明亮无破损，墙壁整洁；办公桌椅、操作工具摆放整齐；淋浴室、卫生间设施齐全、无破损、无异味；操作人员着装整齐、干净、文明礼貌。 | ||||
构筑物 | 2 | 每有一项不符合要求，扣0.4分，扣完为止。 | 构筑物无渗漏；油漆良好无锈蚀；堰口、池壁保持清洁、完好、出水均匀；池面清洁；闸阀无渗漏、安全有效。 | ||||
10 | 制度建设(5分) | 操作管理 | 2 | 每缺一项，扣,0.5分，扣完为止。 | 构筑物、设备、岗位、安全的各项操作规程应健全、科学、完善；各工艺、工段操作规程齐备；各工艺、工段安全操作规程、防护规程齐备；生产管理制度、岗位责任制度、设备管理制度、岗位工作职责均应齐备。 | ||
考核制度 | 2 | （1）有完善的考核制度并能很好地实施，得2分；（2）有考核制度但不能很好地实施，得1分；（3）无考核制度不得分。 | 查考核制度及实施情况。 | ||||
信息建设 | 1 | 有很好的信息化建设平台，能很好地通过对内对外信息平台为生产服务，得1分；否则不得分。 | 包括内部信息传递、信息上报；对内、对外信息管理。 | ||||
总分 | 100 | 考核得分 | |||||
****小组签名 | 组长：
| 成员：
| |||||
注：本标准按分项积分计算，如某项扣分超过该项分值，则得分为0，不计负分。 | |||||||
表2：管网维护服务绩效考核表
序号 | 考核 内容 | 主要 指标 | 分值 | 评分标准 | 考核说明 | 考核 记录 | 分项 得分 |
1 | 人员管理(10分) | 管理人员 | 2 | 派驻本项目的主要管理人员应为运营商在编在岗人员，必须缴纳社保。 | 考核项目管理人员的任职记录和人员的社保缴费记录。 | ||
管理机构 | 2 | 运行管理机构是否配置是否健全。 | 考核组织框架，查验是否建立组织框架图。 | ||||
人员配备 | 2 | 巡检操作人员宜按照每20km~30km管道配巡检维护人员1名的数量配备。 | ****服务区****维护站点，配置适当数量的管网维护人员，负责本区域的管线巡查、维护和检修。 | ||||
持证上岗 | 2 | 得分=2×持证率 | 巡检操作人员持证上岗，并具有完善的培训体系；巡检操作人员(含特殊工种)需经行业主管部门培训合格持证上岗；提供相关证书持证率(%)=(持证人数/操作人员总数)×100%。 | ||||
岗位职责 | 2 | 岗位职责是否制定、是否健全。 | 考核岗位责任书 | ||||
2 | 巡查管理(30分) | 巡查计划 | 4 | 制定巡检计划，并严格按计划对规定线路进行巡查,按要求检查 到位,保证巡线质量。 |
查看巡查计划 | ||
巡查线路 | 5 | 科学安排巡查线路，并熟悉巡查区域情况。 | 查看巡查线路 | ||||
巡查周期 | 5 | 严格按规定巡检，巡检周期每大于规定巡检周期1天扣5分。 | 应根据管道现状、重要程度及周边环境等确定，通常情况下对一般管线巡检周期不宜大于5至7天,对重要管段巡检周期以1至2天为宜,当爆管频率高或出现影响管道安全运行等情况时，可缩短巡检周期或实施24小时监测。 | ||||
巡查内容 | 5 | 每缺一项扣5分。 | 巡检中应对污水管网的运行情况，如管道、阀门有无滴漏、锈蚀、损坏等现象，管网自身及周边有无危害到其安全运行的情况等进行查看、记录。 | ||||
巡查报告 | 5 | 超过24小时未上报，未造**全事故，一次扣1分；造**全事故，一次扣5分；情节严重，该项不得分。 | 发现管网自身及周边有无危害到其安全运行情况的，应及时上报。 | ||||
巡查记录 | 6 | 巡查当天填写详细的巡线记录，是否完整、规范。 | 查看巡检记录 | ||||
3 | 第三方作业管理(10分) | 查验手续 | 5 | 巡检人员在巡检过程中发现污水管网有第三方人员在现场进行施工作业的，应查看第三方作业单位是否办理相关手续，未查看的，扣5分。 | 第三方作业是指在污水管网上、下方及污水管网两侧5米范围内有危害污水管网安全的各类作业。包含污水管网上、下方交叉穿行其他管道，污水管网上方的人、物通行或吊装作业，污水管网上、下方及污水管网两侧5米范围内的动土(或定向穿越)、动火作业等，以及此范围内的其他不明作业。 | ||
及时制止、上报 | 5 | 巡检人员发现第三方作业有危害污水管网安全的行为时，应立即进行制止，并及时上报。 | 查看巡查记录、对管网周边住户进行访谈、现场查看。 | ||||
4 | 维护管理(25分) | 管网 | 6 | 污水输送管网无杂物堵塞、破损。发现一处未满足要求扣6分。 | 现场查看管网状态 | ||
污水收集口 | 4 | 污水收集口每周检查、清掏一次， 无杂物堵塞、无污水溢流。发现一处未满足要求扣4分。 | 检查巡查记录，现场查看检查井状态。 | ||||
检查井 | 6 | 检查井定期检查、清掏，井盖、井圈保持完好无破损、缺失，井盖破损及时维护、更换。发现一处未满足要求扣6分。 | 检查巡查记录，现场查看检查井状态。 | ||||
沉积井 | 4 | 沉积井定期检查、清掏，井盖、井圈保持完好无破损、缺失。发现一处未满足要求扣4分。 | 检查巡查记录，现场查看沉积井状态。 | ||||
泵站 | 5 | 泵站运行正常，设备完好。每有1项不符合要求，扣5分。 | ****泵站运行情况。 | ||||
5 | 安全管理(15分) | 安全机制 | 3 | 健全安全生产管理机构，配备安全生产管理人员，做好安全生产工作人员培训工作。 | 查看岗位设置和人员分工。 | ||
安全技能 | 2 | 操作人员应熟悉本巡检岗位污水管网的运输介质、技术特性、系统结构、可能发生的事故和相应措施。一次一人不合格扣2分。 | 抽查操作人员作业技能。 | ||||
安全作业 | 3 | 发现一次违规操作扣1分，造**全事故，无人身伤亡，一次扣2分，造成人身伤亡，该项不得分. | 操作人员必须严格按照操作规程进行操作，严禁在没有安全防护设施和管道内介质未排尽的情况下对管道、阀门进行维修。 | ||||
安全预警 | 2 | 未按照要求进行安全预警管理、进行风险评估工作、提出安全预警方案以及进行预警的，每项每起扣2分。 | 应进行定期检查和实时掌握，对可能出现的供水管网安全运行隐患进行预警。 | ||||
应急预案 | 2 | 无应急预案、应急预案不完善，扣2分。 | 查看应急预案 | ||||
应急处理 | 3 | 出现各种应急事件，未按规定进行应急处理的，每起扣1分；造成严重影响的，扣3分。 | 当出现重大级别以上的管网安全突发事件时，****住建局、****环境局；各类管网突发事件发生后，应进行相关善后处置工作。重大突发事件还应对事件的发生原因和处置情况进行评估，并应提出评估和整改报告。 | ||||
6 | 制度建设(10分) | 管理制度 | 4 | 完善管理制度，包括岗位责任制度、安全生产制度、设备维修保养制度、应急制度等。管理制度完善得满分；每少一项制度扣1分。 | 查看管理制度 | ||
信息建设 | 3 | 有很好的信息化建设平台，能很好地通过对内对外信息平台为生产服务。 | 包括内部信息传递、信息上报；对内、对外信息管理。 | ||||
档案管理 | 3 | 档案资料保存不符合国家档案管理规定的，扣3分。 | 管网运行维护资料应作为长期保存的档案资料立卷归档，资料应完整准确，文件书写和载体材料应能耐久保存，文件资料整理规格符合国家档案管理规定，立卷归档的电子文档应有相应的纸质文件材料一并归档保存。 | ||||
总分 | 100 | 考核得分 | |||||
****小组签名 | 组长：
| 成员：
| |||||
注：本标准按分项积分计算，如某项扣分超过该项分值，则得分为0，不计负分。 | |||||||
合同履行期限：3年。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：1、条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）符合法律、行政法规规定的其他条件。
2、 特定资格要求：无。
3、 其他类似效力要求：
（1）按本项目规定购买了招标文件;缴纳本次招标要求的投标保证金;
（2）授权参加本次投标活动的投标人代表证明材料。
三、获取招标文件时间：招标文件自2023年6月29日09:00至2023年7月6日17:00（**时间，法定节假日除外）由****线上发售。
线上报名方式：请将以下报名资料电子版上传至****@126.com。
（1）投标人报名登记表（详见附件）；
（2）投标人为法人或者其他组织的，须提供单位介绍信原件（加盖单位公章）、经办人身份证复印件（加盖单位公章）；投标人为自然人的，须提供本人身份证复印件。
上传后请致电0832-****000，报名成功后，方可获取招标文件。
地点：****公司给定的邮箱网上报名后，由****通过邮寄方式。
售价：本项目招标文件有偿获取，人民币300元/份。（招标文件售出后费用不退，报名资格不能转让）
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2023年7月20日10点00分（**时间）
地点：******社区清溪路商业楼47幢三楼
五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜：无。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：****
地址：******区文英街原烟草大楼7楼
联系人：廖老师
电 话：152****5146
2.采购代理机构信息
名 称：****
地 址：******社区清溪路商业楼47幢
联系人：杨老师
联系方式：0832-****008
3.项目联系方式
项目联系人：杨老师
电 话：0832-****008
附件
投标人报名登记表
项目编号(必填） | |
项目名称(必填） | |
单位名称(必填） | （加盖公章） |
单位地址(必填） | |
购买文件时间(必填） | |
联系人(必填） | |
单位固定电话 | |
经办人移动电话(必填） | |
单位传真 | |
电子邮箱(必填） | |
备 注 |
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