一、项目基本情况

1、原公告的采购项目编号：****

2、原公告的采购项目名称：**市城市综合管理第三方检查考评服务

3、首次公告日期：2023-08-15

4、本项目（是/否）专门面向中小微企业：是

二、更正信息

1、更正事项：□采购公告 √采购文件 □采购结果

2、更正内容：

1）现将本项目第三章采购需求和第五章详细评审内容更新为附件内容。

2）响应文件提交截止时间延期至2023年8月30日9点00分。

3）其他内容不变。

3、更正日期：2023-08-24

三、其他补充事宜

/

四、凡对本次内容提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名 称：****

地 址：**区城站路202号

联系方式：0712-****453

2、采购代理机构信息

名 称：****

地 址：湖****经济开发区燎原社区(逸品尚东)7幢

联系方式：0712-****973

3、项目联系方式

项目联系人：高工

电 话：0712-****973

附件：

第三章 项目采购需求

依****管理委员会对主**及县(市、区)城市管理工作检查考评方案要求及住建部、省住建厅有关数字城管系统运行相关标准，对**区、**市、**市、**县、**市、**县、**县 7 个县（市、区）政府所在地的城市管理工作进行暗访检查考评；对主**市高新区、市临空经济区、**山旅游度假区进行暗访、城市综合管理工作成效、市级数字城管工作成效考评；对市区8****办事处）及闵集片区、26个市级城市管理相关单位进行暗访、城市综合管理工作成效、市级数字城管工作成效考评。以人工巡查的方式负责对城市事件动态问题及部件完好、变更信息的限时采集；对随手拍、电话举报投诉、视频抓拍、领导交办等途径反馈问题进行核实；对所发现问题结案**行现场核查；对考评单位城市管理工作进行暗访检查；对**城市管理工作进行综合考评分析，定期出具考评分析报告；以及处理“智慧城管”平台其他指定任务。具体工作如下(不仅限于此)：

(一)县(市、区)城市管理检查考评工作

1.暗访检查：按****管理委员会对县(市、区)城市管理工作检查考评文件要求，对**、**、**、**、**、**、**7个县(市、区)的城市市容市貌和环境卫生常态化、精细化管理等情况进行检查考评。暗访中所有发现的问题点均明确原因，根据需要辅以照片、视频、书面材料等佐证，做好问题台账数据。根据现场检查数据，将问题绝对数换算成问题相对数(问题相对数=问题绝对数/暗访检查里程),采取层次分析法，将最低层相对最高层(总目标)横向对比进行评分，再结合指标权重赋值后汇总得出暗访成绩。

2.社会公众满意度测评：随机发放满意度调查问卷及外呼访问、网络调查。

(二)主**城市管理检查考评工作

1.市高新区城市管理检查考评工作：按照考核文件要求开展暗访、城市综合环境管理工作成效、市级数字城管工作成效检查考评。

2.市临空经济区城市管理检查考评工作：按照考核文件要求开展暗访、城市综合环境管理工作成效、市级数字城管工作成效检查考评。

3.**山旅游度假区城市管理检查考评工作：按照考核文件要求开展暗访、城市综合环境管理工作成效检查考评。

4.市区8****办事处）及闵集片区城市管理检查考评工作：按照考核文件要求开展暗访、街道办事处片区考核情况、市级数字城管工作成效检查考评。

5.市级城市管理相关单位（市级26个城市管理相关部门）城市管理检查考评工作：根据各自职能承担的如文明施工管理、物业小区管理、交通秩序整治、交通设施维护、治超治限治理、噪声油烟治理、违法建设治理、水利设施管理、违法广告管理、流浪乞讨救助、民族宗教管理、市场周边管理、人防设施管理、文体器材维护、邮政设施管理、街头阅报设施管理、户外广告设施管理、公交站台设施管理、公共设施维护管养等工作情况，按照市级数字城管平台交办案件的结案情况和按时结案情况进行检查考评。

(三)其它工作

1.随手拍、视频抓拍、领导交办等途径反馈问题进行核实。随手拍话费（流量费）奖励充值兑现。

2.对所发现问题结案**行现场核查。

3.对**、**、**、**、**、**、**7个县(市、区)、市高新区、****开发区、**山旅游度假区、8****办事处）及闵集片区、26个市级城市管理相关职能部门工作进行综合考评分析，定期出具考评分析报告。

4.采购方适时加入专项工作任务检查。

(四)检查考评频次

采取“2+1”模式，自2023年9月1日起至2025年8月31日止。服务期满两年后，****财政局政府采购有关政策说明对成交供应商服务质量进行考核，考核合格，合同可续签一年；考核不合格，服务合同自行终止。

1.工作时间要求：每天上午8:00- 12:00;下午2:30- 5:30(冬季)、6:00(夏季),节假日和双休日不休息。

2.在岗人员要求：不少于25人。其中， 一线在岗检查考评(信息采集)人员每天不少于20人。

3.有效案卷数量要求：成交供应商每日上传有效案件数据量不少于300件。

1.采集数据

(1)成交供应商须根据甲方提供的考评服务内容进行问题信息采集，在规定的时间内巡查规定的区域必须全覆盖。****中心平台系统进行考核采集员在网格区域内在线活动轨迹、上下岗、案件上报、案件核实核查等情况，不定时路段上抽查人员在岗情况。

(2)差错信息、模糊信息、虚假信息、同一事(部)件重复上报等信息不立案。重大问题和较大问题(如垃圾爆桶、大面积暴露垃圾、道路井盖破损影响人车安全、道路接坡导致排水不畅清扫不便、绿化带大范围未修剪未清理、成片牛皮癣小广告、渣土污染、油烟噪音污染等)平台受理立案，一般问题(如情节轻微、影响很小的占道经营、零散垃圾等)直接通知责任单位整改。

(3)作业时间和区域内不发生巡查工作重大疏漏。若发生新闻曝光、社会反响较大的问题而采集员未作及时反馈的，每发生一次视情况扣500-1000元。

2.工作报表

（1）成交供应商按期提供检查考评项目月度、季度、半年、年度问题分析报告(电子版一份，纸质版三份并加盖公章)。其中，月报应在当月检查结束后10日内提交；季报、半年报和年报应在各考评时段结束后10日内提交。

（2）成交供应商提供的问题分析报告必须真实可靠、客观公正、经得起检验，能如实反映各县（市、区）、市高新区、****开发区、**山旅游度假区、8****办事处）及闵集片区、26个市级城市管理相关职能部门的城市综合管理工作情况。不得出现文字、数字、名次等明显错误。

（3）成交供应商应及时制定周、月度、季度、年度工作计划及内部管理、考核制度，要求定期向采购方提供内部考核情况及阶段工作总结报告。

3.一线检查考评(信息采集)人员

(1)文化程度：中专、高中(职高)文化程度以上，下岗失业本地人员优先，复退军人优先。

(2)年龄：18周岁以上，55周岁以下。

(3)性别：不限。

(4)健康状况：身体条件能适应全天候连续户外巡查值勤，无明显身体缺陷。

(5)其他要求：作风正派，有吃苦精神，能熟练操作“智信”软件，有为智慧城管服务的职业道德。

(6)无犯罪记录和明显不良嗜好。

(7)成交供应商派驻的管理人员必须具有“智慧城管”检查考评(信息采集)项目管理经验。作风正派，管理有方，有吃苦精神、团队精神和职业道德。

(8)在岗人员不少于25人。其中，一线在岗检查考评(信息采集)人员每天不少于20人。每人每天在岗工作时间冬季不少于7个小时，夏季不少于7.5个小时。中心平台系统监督或路段抽查每少一人，扣500元。

(9)不发生与工作相关的吃、拿、卡要等问题，每发生一次扣5000元，立即中止合同，同时不能参与下年度检查考评(信息采集)的招标。

(10)成交供应商必须按要求准时、准确上报检查考评(信息采集)人员个人资料，每周上报周排班表，每月上****中心备案。检查考评(信息采集)人员辞职，必须提前****中心，并在本周内招齐备用人员，报中心备案。检查考评(信息采集)人员请假、调休，要立即安排其他在职人员(机动人员)上岗，并按要求报送请假、调休情况。因人员变动情况成交供应商****中心备案或未按以****中心检查时发现上岗人员与应配置人员不符的，视为少配置人数，每少一人，扣500元。

（三）详细评审