第一章 资格预审公告

川渝地区2023-2025年页岩气钻试一体化施工

（资格预审）资格预审公告

1. 招标条件

本招标项目己由****开发事业部以西南司招申（2023）字第472****事业部）批准建设，项目业主为****开发事业部，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%，招标人为****开发事业部。项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：川渝地区2023-2025年页岩气钻试一体化施工（资格预审）。

2.2 项目概况：目前川渝地区页岩气开发主要集中在川****两大区域，本次招标的范围涉及区块主要集中在**、**、**-**、渝西以及川东等地区，主要开发层系以志留系龙马溪组为主，兼顾川东地区的二叠系吴家坪组和**-**地区震旦系筇竹寺组。

**区块位于川南古坳中隆低陡构造与娄山褶皱带之间，北受川东褶皱冲断带西延影响，南受娄山褶皱带演化控制，其构造特征为集二者于一体的构造复合体。目的层龙马溪组优质页岩埋深2800～3100m，厚度30～45m，横向分布稳定。

**区块位于川东南中隆高陡构造区天宫堂构造群，沉积古地貌北高南低，受构造褶皱影响，裂缝呈带状特征沿天宫堂背斜高部位展布，西**向斜区裂缝发育弱。目的层龙马溪组优质页岩埋深3000～4000m，厚度25～50m，由北往南增厚。

**-**主要位于川南、西南低缓褶皱带，构造形成于喜山期大规模的挤压造山环境下，以逆断层发育为主要特征，主要发育北东-南西向的帚状构造，向北**向收敛，褶皱幅度增强，而南西方向散开分布的背斜构造褶皱幅度降低，区内共发育**寺、古**等30余个构造。目的层五峰组～龙马溪组埋深3500～5000m，有效储层厚度35～90m，储层品质较好，横向分布稳定。

渝**块构造位置位于川东南拗褶带，呈北东、北北东向展布，由西至东为弥陀场向斜、**背斜、蒲吕场向斜和沥鼻峡背斜；龙马溪组优质页岩埋深3500～4500m，厚度30～45m，横向分布稳定。

川东地区的二叠系吴家坪组属中深层非常规页岩气藏。目前主要工作的区块在**盆地川东高陡构造带南雅向斜内，区域位于川东南中隆高陡构造区黄泥堂构造群和**山构造群之间，受燕山—喜山期大地构造活动，地腹构造褶皱强烈，断裂发育，构造主体以逆冲断层为主，断层延伸远，规模较大，落差大。向斜区地层平缓，地面构造不发育，吴家坪页岩埋深介于3000-6000m，为当前主要工作区。

**-**地区寒武系筇竹寺组页岩气超深层非常规页岩气藏。主要工作区块位于**背斜至川中磨溪构造之间的北东向斜坡带，该区寒武系构造相对简单，整体呈西南高北东低的大型鼻状构造形态。区内断层较不发育，寒武系断层纵向上主要发育高角度走滑断层，断层平面上沿北东向展布，断层延伸不远，规模不大，落差较小。筇竹寺组页岩地层埋深主要4000～5500m之间，埋深由**到**地区逐渐变浅。

为加快页岩气开发进度，中国石****公司****公司拟对川渝地区2023-2025年页岩气钻试一体化施工（资格预审）项目实行集中集约化招标。预计2023-2025年页岩气井工作量为300口。

本次招标范围为中国石****公司****公司所属页岩气区块内的评价井及开发井。主要使用单位为****开发事业部、****天****公司、**页岩气****公司、**页岩气****公司。

2.3 招标范围：川渝地区2023-2025年页岩气钻试一体化施工（资格预审），具体内容包括：

1钻井工程（评价井）：包含钻机及辅助设备拆**，勘探与生产数据录入（含工监系统和A1系统），钻井及工具（包括但不限于钻头、钻杆、钻铤及无磁钻铤、加重钻杆、螺杆、减震器、随钻震击器、水力振荡器、内防喷工具、普通旁通阀、扶正器及其相关配合接头等），旋转防喷器，地面降温装置，测井工程（不含测井解释），录井工程（含特殊录井、资料处理及归档、录井远程传输、岩屑及岩心取送），钻井液（含钻井液回收），固井工程（含常规下套管和旋转下套管、固井作业、水泥、添加剂、套管附件等），定向及工具（含上部井段绕障、轨迹控制，不含旋转导向工具，不含地质导向），清洁化生产（含水基岩屑场内收集、预处理、计量、暂存、运输前装车、场外运输及处理，油基岩屑场内收集、预处理、计量、暂存、运输前装车，生产、生活固体废弃物及废水的收集、转运、合规处理等，不含油基岩屑场外运输及处理），场内外供水供电（含施工动力、箱式变压器），完井（含井筒清洗剂、通刮洗作业、电测固井质量及安装采油树试压），甲供料的拉运（由库房到现场）、回收（由现场到库房）、现场装卸、保管以及甲供料加工和拉运，取心，配合VSP、walkway、XPT等特殊测井，导眼井注水泥塞回填，等直改平设计，侧钻等钻完井全部工作。

2钻井工程（开发井）：包含钻机及辅助设备拆**，勘探与生产数据录入（含工监系统和A1系统），钻井及工具（包括但不限于钻头、钻杆、钻铤及无磁钻铤、加重钻杆、螺杆、减震器、随钻震击器、水力振荡器、内防喷工具、普通旁通阀、扶正器及其相关配合接头等），旋转防喷器，地面降温装置，测井工程（不含测井解释），录井工程（含特殊录井、资料处理及归档、录井远程传输、岩屑取送），钻井液（含钻井液回收），固井工程（含常规下套管和旋转下套管、固井作业、水泥、添加剂、套管附件等），定向及工具（含上部井段绕障、轨迹控制，不含旋转导向工具，不含地质导向），清洁化生产（含水基岩屑场内收集、预处理、计量、暂存、运输前装车、场外运输及处理，油基岩屑场内收集、预处理、计量、暂存、运输前装车，生产、生活固体废弃物及废水的收集、转运、合规处理等，不含油基岩屑场外运输及处理），场内外供水供电（含施工动力、箱式变压器），完井（含井筒清洗剂、通刮洗作业、电测固井质量及安装采油树试压），甲供料的拉运（由库房到现场）、回收（由现场到库房）、现场装卸、保管以及甲供料加工和拉运等钻完井全部工作。

3试油工程：含试油压裂设备拆**，勘探与生产数据录入（含工监系统和A1系统），井筒、井口闸门及管线试压，压裂作业（含压裂井口及控制装置，压裂液、支撑剂、桥塞、暂堵材料采购运输及服务，加砂压裂施工，不含微地震），连续油管作业（含复杂处理及配套材料工具、桥塞钻磨、通井及配套材料工具），射孔作业（含爬行器射孔、连油配合射孔、电缆泵送桥塞射孔联坐作业及配套工具服务），试油录井工程，地面排液测试（主要设备为安全阀、除砂器、捕屑器、油嘴管汇、热交换器、配套蒸汽锅炉、分离器和数采系统），试油作业（含压裂期间井口及地面流程的作业、生活后勤服务、外围警戒和地方协调及残液转运等）、场内外供电、压裂供水、返排液拉运及处理、试油废弃物处置（含井场及返排液池固体废弃物、油污及淤泥的清理及处置）、零星工具加工、装卸及保存等试油全部工作。

4施工过程中的相关协调及补偿（含环保费用申报及缴纳、噪音污染补偿、燃烧池隔离带砍伐及补偿、放喷管线占地青苗补偿）均由乙方负责。

5承包材料：除甲供料（含套管、套管头及采气井口）的采购供应、运输（由厂家到库房）、检测以外，完****服务所需的设备、材料等。

以上招标范围为暂定，具体工作内容以各项目建设单位签订的合同为准。

2.4 本次招标设置最高投标限价：无。

2.5 服务地点：项目委托井钻井试油施工现场。

2.6 服务期限：自资格预审结果通知书发出之日起两年止。

2.7 服务要求：满足国家、相关行业标准及设计要求（见附件1：钻井试油工程技术要求及执行标准）。

2.8 定标原则：本次资格预审采用 有限数量制 。

审查委员会依据招标文件第三章规定的审查标准和程序进行资格预审，资格预审项目分为初步审查、详细评分，按照综合得分由高到低的顺序进行排序。综合得分相同的，技术得分高者排名优先；技术得分相同的，商务得分高者排名优先，若技术得分和商务得分均相同的，由招标人确定。

****委员会根据队伍综合得分按7000钻机和5000钻机对各有效投标队伍分别排名，队伍综合得分相同的，队伍得分高者排名优先，若队伍得分相同的，企业得分高者优先。

授标原则：按照资格预审文件的评分要求对有效投标队伍综合得分进行排序，①5000钻机：排名前15的投标队伍所属企业为资格预审候选人，招标人确定排名前10的投标队伍为本次招标的入围队伍，排名前10的投标队伍所属企业为合格的资格预审申请人；若有效投标队伍小于10支，其所属企业均推荐为资格预审候选人，招标人确定有效投标队伍均为本次招标的入围队伍，有效投标队伍所属企业为合格的资格预审申请人。②7000钻机：排名前70的投标队伍所属企业为资格预审候选人，招标人确定排名前65的投标队伍为本次招标的入围队伍，排名前65的投标队伍所属企业为合格的资格预审申请人；若有效投标队伍小于65支，其所属企业均推荐为资格预审候选人，招标人确定有效投标队伍均为本次招标的入围队伍，有效投标队伍所属企业为合格的资格预审申请人。（备注：若5000钻机入围队伍不足10支或7000钻机入围队伍不足65支，招标人可补充招标。）

3. 资格预审申请人资格要求

*1.资格预审申请人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。资格预审申请人应为中华人民**国境内独立法人或为独立法人授权的分支机构。独立法人的分支机构参与投标的，必须经其所属独立法人授权同意，且同一独立法人仅允许授权其下属一家分支机构参与本次投标。

*2.本项目：

√不接受联合体投标。

□接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求： /

工程及服务项目：

□不允许分包。

√允许，允许分包内容及要求：除钻井主体工程外其余专业可以分包，钻井及分包商均须满足国家法律法规、企业管理规定。

物资及服务项目：本项目

□不允许代理商投标。

□允许代理商投标，具体要求：

□物资：若资格预审申请人为代理商的，须提供制造商出具的制造商授权书，一个制造商对同一品牌同一型号的设备，仅能委托一个代理商参加投标，多种设备打包采购的，招标人应选择其中主要设备要求资格预审申请人提供授权，主要设备包括： / 。

□服务：资格预审申请人为代理商的，须提供服务商出具的授权证明文件，同一服务商对同一项服务仅能授权一家代理商参加本次投标，出现多家代理商代理同一服务时将被否决投标； / 。

□其他情况： /

*3.资质要求：

√有要求，资质要求：资格预审申****集团公司颁发的石油工程技术服务企业资质证书，拟投标****集团公司颁发的石油工程技术服务施工作业队伍资质证书（资质等级为乙级及以上），若资格预审申请人不具有上述中石油企业、队伍资质，须承诺中标后申报资质。

□无要求。

*4人员资格和要求：

R有人员要求，人员要求：钻井队伍关键岗位配备满足《附件1：钻井工程技术要求及执行标准》中“钻井队伍人员配备要求”表。****钻井队伍人员配置表，加盖投标单位公章）。

□无人员要求。

*5.机具设备要求：

R有要求，具体要求：（1）5000米或7000米钻机，拟投入钻机投产年限须在15年以内。（钻机年限以井架、底座年限长的计算，须提供井架及底座铭牌照片，加盖投标单位公章）（2）5000米钻机配备满足《附件1：钻井工程技术要求及执行标准》中“钻井队设备设施配套要求（5000米钻机）”表。（须提供拟投入钻机设备设施配套情况表，加盖投标单位公章）。（3）钻机设备须为资格预审申请人自有或租赁。（须提供钻机设备资产权属证明材料，加盖投标单位公章）。****公司授权后，****公司钻机设备投标）。

□无要求。

*6.业绩要求：

√近年（ 2018 年 1 月 1 日至投标截止时间，不少于3年）（√已完成 □已完成或新承接或正在实施）不少于 1 （1至3个）个类似项目。类似项目: 中华人民**国境内天然气钻井施工5口，业绩证明材料：加盖建设单位公章的业绩证明（包括天然气井井号、队号、建设单位联系人及电话等相关内容）。

□无业绩要求。

*7.财务要求：

7.1√要求，资格预审申请人为资不抵债的，投标将被否决。

√需提供经审计的财务证明资料：资格预审申请人需提供投标截止之日前近两年中****事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。（若为分支机构投标的，提供独立法人机构财务证明资料。）

¨需提供财务证明资料：资格预审申请人需提供投标截止之日前近两年中任意一年的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

7.2 ¨不要求。

*8.信誉要求

*8.1 资格预审申请人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 资格预审申请人2020年1月1日至资格预审申请文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：****机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*8.3 资格预审申请人在开标当日不得存在以下情形：

（1）资格预审申请人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.****.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

（2）资格预审申请人、法定代****人民法院在“信用中国”网站（www.****.cn）列入失信被执行人。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

（4）¨资格预审申请人、拟委任的项目经理被“**建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.****.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单，或虽然被“**建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.****.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单但移除黑名单日期在投标截止时间之前的。（工程项目选择）

*8.4 资格预审申请人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款资格预审申请人在资格预审申请文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业****委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、¨“**建筑市场监管公共服务平台”和资质、****政府发证机关官方网站方式核查资格预审申请人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查资格预审申请人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*9.其他要求：本次招标为解决中石油自有队伍不足以满足生产之补充，因此，仅限中石油内部企业（队伍）以外的资格申请人参与投标。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 资格预审文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在资格预审申请人，请于2023-08-29至2023-09-05 23:59:59（**时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子资格预审文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.****.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在资格预审申请人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“资格预审申请人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

****中心资格预审文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.****.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。资格预审申请人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《****中心投标商用户操作手册》，咨询电话:****800114。）

4.2资格预审文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在资格预审申请人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次资格预审文件采取线上发售的方式。潜在资格预审申请人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在资格预审申请人可在中国石油电子招标投标交易平台下载资格预审文件。

4.4潜在资格预审****招标中心资格预审文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载资格预审文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目资格预审申请人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.****.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的资格预审申请人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 资格预审申请文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子资格预审申请文件的投标方式

资格预审申请文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2023-09-11 08:30:00，资格预审申请人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子资格预审申请文件。

注：请资格预审申请人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的资格预审申请文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交资格预审申请文件。其它状态都是投标不成功，请资格预审申请人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传资格预审申请文件，投标将被拒绝。（为避免资格预审申请人在资格预审申请文件递交截止时间前未能成功上传资格预审申请文件，建议资格预审申请人提前2日递交资格预审申请文件）具体操作流程参见“操作指南-资格预审申请人操作手册”。

5.2逾期上传的资格预审申请文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在资格预审申请人应在投标截止时间前须按标段提交投标保证金，每标段 10万元。

6. 发布公告的媒介

R本次资格预审公告在中国石油招标投标网(http://www.****.com)上发布。

□本次资格预审公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com）、中国石油招标投标网(http://www.****.com)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买资格预审文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：****800114

交易平台运营机构：中油****公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.****.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

****

****集团****中心****中心）

2023年8月29日