今年以来，****市紧扣高质量发展“重点突破年”主题，持续转职能、聚势能、增动能，聚焦重点项目消防验收关键环节，聚力实施一批突破性、创新性工作举措，推进消防审验管理服务提档升级，推动工程项目消防施工质量稳步提升，实现建设工程消防审验“竣工即验收”。1—9月，**市建设工程消防验收项目14项、备案项目31项，施工质量问题减少70%，项目施工质量优良率提高2倍，审批效率提高5倍以上，累计为企业节约成本140余万元。

一、政策为本，促进营商环境再优化

（一）出台政策优环境。坚持“服务跟着项目走”，创新消防验收领域体制机制，印发《建设工程消防验收优化营商环境七条措施》，进一步简化办事流程，实现验收材料压减70%，审批环节压缩80%以上。

（二）编制手册促规范。系统梳理消防验收关键环节、重难点及风险点，编制印发《消防工程常见质量问题防治手册》，涵盖整个消防验收的总平面布局、消防给水及灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统、气体灭火系统等5大部分66个关键节点，并以图文配套进行立体多元指导。截至目前，已向20多家企业发放《防治手册》160余本，惠及建设项目37个。

（三）备案承诺提效率。深入开展营商环境创新“揭榜挂帅”活动，对建筑面积在500㎡以下的房屋建筑和市政基础设施工程实施告知承诺制，可免于提交工程竣工验收报告及竣工图纸。对申报材料，实施建设工程消防验收备案简易核查机制。相关资料同步上传“省建设工程消防设计审查及验收管理信息系统”，受理1个工作日内，进行现场简易核查，优化了营商环境、推进了便民利企、提高了工作效率。

二、关口前移，推动消防审验提质效

（一）靠前服务“全链条”。以规范化和标准化为目标，推行消防验收（备案）全流程“明白纸”制度，实行从图审、验收（备案）申请、现场查验一次性告知。在项目开工阶段，**设计、施工、监理等单位进行图纸会审、答疑，协同解决消防设计质量问题；

项目施工阶段，发放工作全流程告知书，对消防设计审查、验收流程、核验资料、核查重点、核验标准等全流程一次性告知，重点把控材料进场、隐蔽工程施工、分块验收等质量行为；工程竣工报验阶段，聚焦质量问题整改，整改完成即出具合格报告。

（二）首次容错“显温度”。实行首查首验容错整改机制，对验收过程中首次发现的一般质量问题，对立即整改达标的，可容错不罚；同时，对关键环节采取最简指导模式，由各责任主体及时提交施工进度计划，按全流程告知书核查节点进行验收，其中对100****园区、规模小区、民生工程，可提前申请过程验收，化整为零、分单位工程验收。今年以来，已推动首查首验容错项目40个，分单位工程验收项目12个。

（三）精准对接“纾梗阻”。对实行过程监管的项目，根据工程建设进度节点，进行全程精准对接服务。对项目过程中的“疑难杂症”共商解决方案，对存在质量行为、实体质量问题的，及时反馈各责任主体立行立改，并按照项目施工进度情况相应增加服务频次，保证“及时发现、尽早纠正”。今年以来，共精准服务项目67个，提出整改问题107项，累计为企业节省资金143万元。

（四）数字审批“提质效”。运用省消防审验系统的上线运行，以大数据、信息化手段为支撑，实现消防设计审查手续办理全流程“无纸化”。工程规划许可证、消防设计审查文件在线调取，让“企业少跑路”、“数据多跑路”。目前，已实现消防设计审查全流程智能化、电子化审批，平均减少纸质材料24种，办理时限压缩至3个工作日。

三、健全机制，助力项目建设再提速

（一）一站式运作“最便捷”。整合住建、行政审批等多部门15名骨干力量，建立协同联动机制，通过搭建审管互动平台，实现消防验收申报服务“一站化”。成立由56人组成的消防专家库，参与评审验收，并提供全程咨询服务；健全竣工验收会商机制，开工前由主管部门、技术专家、参建单位对施工重难点及问题易发点等进行技术交底，复杂项目在验收前抽取专家对消防工程进行模拟验收，主管部门进行督导，确保工程验收一次性过审。

（二）一体化共享“最全面”。验收资料准备阶段，提前向项目方发放《消防工程过程管理及质量行为控制资料一览表》，****审批局、****大队，建立审批材料三方内部共享“数据库”，通过线上受理、人机交互、智能审批，打造“线上受理+视频验证+线下代办+帮办专员上门”服务模式，真正实现部门提前介入、无缝衔接、全过程帮办代办服务。

（三）一次性过关“最优化”。对实行过程管理的项目，消防验收时重点查验过程管理中存在质量问题的整改情况，全部整改完成即可通过验收，全面提高消防验收一次性通过率。今年以来，依托消防提前介入模式，消防验收靠前服务项目61个，验收承诺时限从15个工作日缩短到3个工作日，部分项目验收当天即拿证，工作效率提高5倍以上，节省企业综合成本约50%，实现审查提前办结率、验收一次性通过率、企业满意率“三个100%”。（省住建厅消防处、消防中心、****促进中心、****住建局）