川庆钻探2023-2025年度**地区

零星物资及液罐运输、吊装作业服务

（一标段第三次招标）

招标公告

招标编号：****

1. 招标条件

本招标项目川庆钻探2023-2025年度**地区零星物资及液罐运输、吊装作业服务（一标段第三次招标）项目已由****批准，项目业主为****，建设资金来自招标人自筹，出资比例为 100% ，招标人为****。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：川庆钻探2023-2025年度**地区零星物资及液罐运输、吊装作业服务（一标段第三次招标）采购。

2.2 项目概况：********公司需外委的**地区零星物资运输服务，服务区域主要分布在花土沟、涩北、东坪、冷湖、牛东、南八仙、乌南、马北等十多个生产作业区域。

2.3 标段划分：1个标段

招标范围：项目为油套管、防腐管材运输等零星运输服务，运输工作量为30万吨/每年，需要符合招标人要求的运输车共计50辆。本项目已进行了两次招标。前两次招标已采购19辆运输车，本次招标为第三次招标，预计工作量15万吨/每年，需29辆四轴运输车或六轴拖挂车。

2.4 本次招标设置最高投标限价：详见招标文件 第五章

计费依据：固定单价，计算公式如下：

油套管、防腐管材、零星运输单趟运输费=结算吨位（吨）×结算里程（km）×运输服务单价（元/吨﹒公里）

2.5 服务地点：**花土沟、涩北、**、东坪、冷湖、牛东、南八仙、马北等十多个生产作业区域。

2.6 服务期限：招标期限为两年，合同按年度签订，上一年合同期满考核合格后再签订一下年度合同，考核不合格的，不再续签合同。项目预计12月初启动。

2.7 服务要求：详见招标文件 第五章

2.8 定标原则：

2.8.1本项目为设备招标，可能涉及多个中标候选人。评标委员会根据综合得分从高到低依次累计推荐中标候选车辆直至满足所需车辆数量为止，车辆相应投标人为中标候选人。

2.8.2推荐中标候选四轴运输车或六轴拖挂车30辆。

2.8.3若有效投标车辆达到或超过2.8.2中所约定的车辆数量，评标委员会根据投标人综合得分排序依次推荐中标候选车，相应投标人为中标候选人，若有效投标车辆不足2.8.2中所约定的车辆数量，评标委员会推荐所有有效车辆均为中标候选车辆，相应投标人为中标候选人。

各标包若投标人得分相同，按照车辆使用平均年限短、驾驶员平均驾龄长优先排序。

2.8.4授标原则：本项目为设备招标，可能涉及多个中标人。招标人按中标候选人排名顺序依次授标中标候选人的相应车辆为中标车辆直到满足所需数量为止：

中标四轴运输车或六轴拖挂车29辆，相应中标候选人为中标人；

中标候选车辆不足2.8.2中所约定的车辆数量，按末位淘汰机制，淘汰排名最后的中标候选人的最后1辆车。淘汰机制为：按车辆购买年限来界定，依次淘汰购买年限长的。

2.8.5工作量分配原则：

当中标车辆总数达到应招车辆总数的80%及以上时，前50%的中标车辆按本标包招标金额总额的52%进行单车等额分配，后50%的中标车辆按本标包招标金额总额的48%进行单车等额分配。

当中标车辆总数达到应招车辆总数的50%-80%（不含）时，前50%的中标车辆按本标包招标金额总额的43%进行单车等额分配，后50%的中标车辆按本标包招标金额总额的37%进行单车等额分配。

当中标车辆总数达到应招车辆总数的20%-50%（不含）时，前50%的中标车辆按本标包招标金额总额的27%进行单车等额分配，后50%的中标车辆按本标包招标金额总额的23%进行单车等额分配。

当中标车辆总数不足应招车辆总数的20%时，按照（中标人车辆数量/所有各车型中标车辆数量*本标包招标金额总额）*20%

2.8.6排名靠前的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招****委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

中标人在提供服务过程中，服务质量或技术指标未达到投标文件（含澄清补正文件）及合同承诺标准，招标人有权终止合同，并在招标有限期内按顺序选择其他中标候选人，继续承揽本次招标项目剩余工作量。使用过程中，中标人书面确认不能满足生产需要时，招标人在履行审批手续后按顺序启用其他中标候选人。

2.8.7价格调整机制

在价格有效期内，若市场价格发生变化涨幅超过5%，且持续30天以上，有60%以上的中标承包商或用户提出书面调整，由招标人组织按照相关程序完成价格调整；若市场价格发生变化降幅超过5%，且持续30天以上，由招标人组织按照相关程序完成价格调整。

如政府部门出台价格调整政策，则按照文件要求相应调整中标价。

如遇到特殊情况，无法保障供应时，招标人重新启动招标工作，除此之外，保持中标价格稳定。

本项目为依规招标项目的第三次招标，根据《****集团有限公司招标管理规定》第六十六条的相关内容，若投标人不足三家，将直接进行开标、评标。

3. 投标人资格要求

*1.本次招标不接受联合体投标，不允许分包。

*2.投标人必须是中华人民**国境内合法注册的法人或其他组织，具备完成本项目所需的业务能力。（提供营业执照、道路运输经营许可证复印件）

*3.服务能力：

自有运输车6辆及以上，车型为：四轴运输车或六轴拖挂车（车头和车身为一体的拖挂车）；（在满足自有运输车6辆的基础以上可租赁）

车辆所有权要求：车辆为投标人有使用权限车辆。其中：自有车辆是指车辆所有权为投标人单位名称的车辆（以提供行驶证和车辆登记证书扫描件为准），非投标人自有车辆必须提供一年期以上有效的租赁合同且不能租赁个人的车辆，同时提供行驶证和车辆登记证书扫描件。

注册年限要求：

运输车行驶证注册日期应在2017年1月1日（含）之后。

本项目不允许不同的投标人以同一辆车（车牌号或车架号相同）同时参与本项目投标；若同时投标，该车辆将为无效车辆。不允许投标人将本项目前两次招标中的已中标车辆参与投标；若有此情况发生，该车辆将为无效车辆。

车辆证件资质及管理要求：

投标车辆的行驶证、交强险等证件必须齐全有效，****政府有关部门按期检（审）验合格。

承诺中标后运输车每台车必须购买第三者责任险，每车保险金额100万元及以上。

承诺车辆的安全技术性能必须符合《机动车运行安全技术条件》（GB7258-2017）。

承诺中标车辆听从********公司生产调度统一调派。

承诺中标后每车配备符合国家要求的应急处理器材及安全防护设备（灭火器、三角木、三角警示牌、手套、安全帽、工作服务及防爆电筒等），驾驶室要配置一具2公斤灭火器，车上配备一具不小于4公斤的干粉灭火器。

承诺中标后所有参与承运运输车均安装指定的车辆动态监控系统，费用由投标人自行承担。（运输车动态监控系统安装及材料费每台约10000元）

投标****公司《招标项目合规管理承诺书》作出书面承诺，并在中标后依据承诺书内容签订合同并执行。

驾驶员要求：

每车配备1名驾驶员，驾驶员具有良好的职业道德素质，年龄在55岁及以内，具有5年及以上运输操作经验，必须持有经国家颁发的B2及以上（B2/A1/A2）驾驶证；运输车驾驶员必须取得《中华人民**国道路运输从业人员》资格证。其它证件不予认可；所有资格证件均在有效期内。

身体健康，无影响安全驾驶车辆的疾病或嗜好，无传染病，投****公司作业现场的驾驶员每年进行体检，体检医院为****医院或者具有资质的体检机构。

投标人承诺，中标后执行任务的驾驶员手机必须使用招标人智慧物流平台移动端（含微信小程序）。未使用招标人智慧物流平台移动端（含微信小程序）的驾驶员，招标人有权拒绝安排任务。（小程序“运总安全行”）

项目组织机构及人员要求：

投标人承诺，在中标区域内设置对应项目管理机构，项目组人员配置针对本项目实际且合理（至少项目经理1名，安全员1名，调度1名）；

企业安全生产负责人及安全****管理局****运输部门颁发的《安全生产知识和管理能力考核合格证》或《道路运输安全管理人员证书》。

*4. 业务能力：

具有履行合同的能力，且2021年1月1日起至投标截止日内从事过类似的服务业绩；（提供证明资料：合同复印件及与合同相对应的发票复印件为依据，或以结算签认单及对应的发票扫描件为准）

*5. 财务要求：

2022年至2023年未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或未被宣告破产，或其他未丧失履约能力的情形；投标人应提供2022****事务所或审计机构审计的财务状况表。

*6. 其它要求：不存在因违反招标人及其上级单位的承包商管理有关规定，****公司或招标人纳入“黑名单”或限制投标的潜在投标人，不得参与本项目招标。

*7.投标人在招标人上一年度及本年度业绩考核结果为“黄牌警告”（状态未消除的）、末位淘汰、不合格，投标将被否决。（以招标人提供2022年度不合格服务商名单为依据）。

*8.具有较强的QHSE管理能力：投标人2021年至2022年未发生一般A级及以上工业生产安全事故、较大及以上主责交通事故、一般A级及以上突发环境事件和较大及以上质量事故（投标人需提供书面证****公司的出具的证明或书面承诺）。

*9.投标人在开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*10.投标人须提供安全环保诚信承诺书。

*11.投标人须承诺，按不超过签订合同金额的10%提交履约保证金，具体金额由合同签订单位确定。

*12.投标人须承诺，接受招标人现场考察，若涉嫌造假，取消其中标资格，并按照招标人相关规定进行处理，取消准入资格，列入公司承包商黑名单，限制交易。

*13.投标人须承诺，中标后按照********公司要求及时办理市场准入（已经办理********公司市场准入的不再办理），按照业主方要求在业主方办理车辆及人员准入、业主方车辆及人员准入前将不予以安排任务。否则，投标将被否决。

投标人须承诺，按照招标人及属地管理单位（业主方）的现场管理要求，配合现场施工作业。

投标人须承诺，中标后依照《中华人民**国安全生产法》等相关法律法规要求购买安全生产责任险。

投标人须承诺，中标后按招标人时间节点要求使用智慧物流平台进行费用结算管理。https://www.****.cn （谷歌浏览器）

*14.投标人须承诺，中标后合同周期内发生2次以上（含2次）、未按投标文件要求提供项目所需车辆和人员的，按《****集团有限公司投标人失信行为管理办法》处理, 招标方有权解除合同并视情况列为黑名单。

投标人须承诺，中标后招标方有权对投标车辆、人员及各种****公司情况进行复查审核，发现实际情况与所投资料不符合时，招标方有权解除合同并视情况列为黑名单。

以上*号条款，若不满足将被否决投标。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2023 年12月1日至 2023 年12月6日23:59:59（**时间，下同），登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.****.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

****中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.****.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《****中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按项目售价为 200 元人民币（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在****招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.****.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同） 2023 年 12 月 13 日 08 时 50 分（**时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2投标保证金

① 潜在投标人应在投标截止时间前按项目提交 伍 万元人民币的投标保证金

② 投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；

③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；

④ 投标保证金电汇路径：****招标中心招标文件购买平台（http://www2.****.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录**→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6. 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.****.com)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：****800114

交易平台运营机构：中油****公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.****.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

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****集团****中心****中心）

2023 年 12 月 1 日