****看守所智能周界安全系统

高压电网技术改造项目

采购文件

项目编号：****

采购人：****

日期：2024年01月10日

目 录

第一章 竞争性磋商公告

****关于

****看守所智能周界安全系统高压电网技术改造项目

的竞争性磋商公告

一．项目基本情况

1.项目名称：****看守所智能周界安全系统高压电网技术改造项目

2.项目编号：****

3.采购方式：竞争性磋商

4.最高竞标限价（采购预算价）：（人民币：大写）叁拾捌万壹仟贰佰玖拾伍元整（￥381295.00）；该款项资金来自财政资金。

5.采购内容：高压电网技术改造项目设备购置，本项目的核心产品为“网络电网中控机（光纤网络）”、“脉冲高压电网网络主机（光纤网络）”和“网络控制键盘”，所有核心产品均须为同一品牌（生产厂家）产品，具体详见《采购文件》“第三章 采购需求和说明”。

6.合同履行期限：

（1）供货期：合同生效之日起40日历日内供货至指定地点安装****小组验收合格。

（2）质保期：****小组验收合格之日起1年。产品经更换（或维修）后的质保期从更换（或维修）完毕，****小组再次验收合格之日起计算。

（3）供货地点：****看守所内。

7.本项目是否接受联合体竞标：否。

二．竞标人资格要求

1.商务资格条件：满足《****政府采购法（中华人民**国主席令第八十六号）》第二十二条规定的法人、其他组织或者自然人。

1.1具有独立承担民事责任的能力；

1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

1.6法律、行政法规规定的其他条件。

2.诚信要求：不得为失信（黑名单或限消）被执行人；

2.1竞标****事业单位）性质的，以信用中国（网址：https://www.****.cn/）查询结果为准；

2.2竞标人为其他组织（或自然人）性质的，以中国执行信息公开网（网址：http://zxgk.****.cn/）查询结果为准（其他组织性质的，核验其经营者（负责人），自然人性质的，按其身份证姓名核验）。

三．获取《采购文件》

网上下载方式。凡有意参与竞标的潜在竞标人，请于本项目竞争性磋商公告发布之时起至本项目竞标截止时间前自行登录“******网站（网址：http：//gaj.****.cn/）”下载《采购文件》。

四．《响应文件》递交的截止（竞标截止）时间和地点

1.时间：**时间为2024年01月22日09时00分

2.地点：****（地址：**市**大道18号）主楼105办公室

五．发布公告的媒介和期限

在******网站（网址：http://gaj.****.cn/）发布，公告有效期限为自本公告发布之日起5个工作日。

六．评审方式：综合评分法。

七．采购人信息

名称：****

地址：**市**大道18号

联系人：何警官

联系电话：0774-****867

日期：2024年01月10日

第二章 竞标人须知及前附表

竞标人须知及前附表

竞标人须知正文

1.项目概况

见《采购文件》第二章“竞标人须知及前附表”

2.资金来源

见《采购文件》第二章“竞标人须知及前附表--资金来源”

3.竞标人资格要求

3.1竞标人资格条件：见《采购文件》第二章“竞标人须知及前附表--竞标人资格要求”

3.2竞标人考核期内不得存在下列情形之一：

（1）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织；

①为本项目的代建人；

②为本项目提供采购代理服务的；

③与本项目采购人（代建人）同为一个法定代表人的；

④与本项目采购人（代建人）相互控股或参股的；

⑤与本项目采购人（代建人）相互任职或工作的；

⑥与本项目采购人（代建人）有隶属关系、关联关系或者其他利害关系（控股、管理或董事（股东）成员交叉等情形）的；

（2）有骗取中标（成交）或项目质量、安全问题，正处在停业整顿或暂停****机关单位责令处于竞标禁入期间的。

（3）财产被接管或基本账户被冻结的；

（4）已收到破产申请或已明显无力清偿债务的；

（5）商业或执业行为已判决为触犯刑法的（判定主体为竞标人、竞标人的法定代表人及其拟派往本项目所有人员）；

（6）商业或执业过程中具有严重渎职行径的（判定主体为竞标人、竞标人的法定代表人及其拟派往本项目所有人员）；

3.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标（采购）项目竞标，违反本规定的，相关竞标均无效。

4.竞标费用

竞标人应承担其编制《响应文件》与递交《响应文件》所涉及的一切费用。不管竞标结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。

5.《采购文件》的组成

《采购文件》包括：竞争性磋商公告、竞标人须知及前附表、采购需求和说明、合同条款及格式、《响应文件》（格式）、评标办法及评标标准及所有按本须知第6条发出的澄清答复或补充、更改通知和补遗文件等。

6.《采购文件》的澄清和修改

6.1采购人对《采购文件》的澄清和修改将统一在发布本项目竞争性磋商公告的媒介上公布。《采购文件》的澄清和修改，且该澄清修改实质性影响《响应文件》编制的，磋商时间（竞标截止时间）顺延至澄清和修改通知在本项目竞争性磋商公告发布的媒介上刊登之日起不少于3个工作日。

6.2采购人可视具体情况，**竞标截止日期和磋商时间，至少于竞标截止时间1个工作日前在发布本项目竞争性磋商公告的媒介上刊登变更通知。

7.竞标报价

7.1本项目按总价包干形式确定报价。竞标人就《采购需求和说明》中所有实质性内容按自身情况以人民币作完整唯一报价。本次竞标报价包括完成本项目的货物（采购货物、人工、随配附件、备品备件、工具、运抵指定交货地点的费用、安装（调试）费用）和服务（后续服务（检测（验）、项目跟踪、培训等）以及保险和税金等其它所有成本的全部费用。合同价款在合同实施期间不因市场价格变化因素而变动。竞标人在报价时应考虑各方面因素、各种风险和自己的承受能力。

7.2本项目最高竞标限价（采购预算价）为：见竞标人须知及前附表。

7.3竞标人报价不得低于其自身承接（包）项目的成本。

8.《响应文件》编写注意事项

8.1竞标人须认真阅读《采购文件》，按照《采购文件》的要求编制《响应文件》。没有按照《采购文件》提出的要求作出响应的，其《响应文件》（竞标）作否决处理。

8.2对《采购文件》提出的实质性要求和条件作出响应是指竞标人必须对《采购文件》中涉及采购项目的价格、采购货物的主要技术参数和性能配置、合同履行期限、数量、售后服务及其它要求、合同主要条款等内容作出响应。

8.3竞标人的《响应文件》以及竞标人与采购人所有来往函电统一使用中文（特别规定除外）。

8.4《响应文件》中使用的计量单位除《采购文件》中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。

9.《响应文件》的组成

9.1竞标人编写的且在《响应文件》递交截止时间前递交的《响应文件》应包含但不限于以下内容，有特殊标注适用情形的由竞标人根据其自身情况选择使用：

（1）授权委托书（如为授权委托时适用）

（2）法定代表人身份证明

（3）竞标函

（4）竞标报价表

（5）竞标人技术承诺（竞标产品参数（技术性能指标）偏离）

（6）竞标人商务承诺

（7）竞标人基本情况登记表

（8）竞标人认为有必要提供的其它资料

9.2竞标人应使用《采购文件》第五章中所提供的《响应文件》（格式）（不含页眉、页脚和表格后的说明（或备注）解析内容）编制《响应文件》，未按照《响应文件》格式说明（或备注）提交相应有效材料（被列为本项目第六章“评标办法和评标标准--评分办法前附表--初步评审”载明的因素所须材料）的，视为未响应《采购文件》要求，其《响应文件》（竞标）作否决处理。现有格式不足以满足竞标人《响应文件》编制的，竞标人可按同样格式展开，无格式的自行设计编制。

9.3竞标人应按《采购文件》第五章“《响应文件》（格式）”要求顺序自编目录及逐页标注连续页码装订成册，《响应文件》装订位置应封边，对于使用活页夹、拉杆夹、夹条等装订方式引致《响应文件》散落或脱页的，其《响应文件》（竞标）作否决处理。

10.竞标有效期

10.1有效期限为竞标截止之日起90日历日。

10.2在原定竞标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人以书面纸质形式向竞标人提出**竞标有效期的要求。竞标人须以书面纸质形式予以答复。同意**竞标有效期的竞标人不允许修改其《响应文件》。在**的竞标有效期内，本须知第11条仍然适用。

11.竞标保证金

不采用

12.踏勘现场和竞标答疑

12.1竞标人可以自行对项目现场和周围环境进行踏勘，以获取须竞标人认为有必要的与编制《响应文件》和签署合同所需的资料。踏勘现场所发生的费用由及安全责任竞标人自己承担。

12.2采购人向竞标人提供的项目现场的资料和数据，是采购人现有的能为竞标人所利用的资料。采购人对竞标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

13.《响应文件》的份数和签署

13.1竞标人按竞标人须知及前附表所述份数编制正本和副本，并在封面处标明“正本”和“副本”。《响应文件》正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

13.2《响应文件》正本与副本均须使用不褪色的墨水打印或书写，装订成册。封面须加盖竞标人单位公章。

13.3全套《响应文件》应无涂改和行间插字，如有修改的，修改处须由法定代表人或其授权委托代理人签字证明并加盖单位公章，否则修改无效，其《响应文件》（竞标）作否决处理。

14.《响应文件》的密封与标识

14.1竞标人应将《响应文件》按正、副本分别装订成册，在每个文本封面上标明“正本”或“副本”。

14.2竞标人应将《响应文件》正、副本一并装入一个《响应文件》袋中加以密封。《响应文件》的密封以《响应文件》袋无缝隙露出袋内文件，且封口处有加盖竞标人单位公章为合格。

14.3《响应文件》封套上写明的内容见竞标人须知及前附表。

14.4《响应文件》未按本须知要求密封或标记的，****小组确认后，《响应文件》（竞标）作无效标处理。

15.竞标截止期

15.1竞标人应在前附表规定的日期和时间之前将《响应文件》递交给采购人。

15.2采购人可以按本须知第6条规定的以补充通知方式，酌情**递交《响应文件》的截止日期。在上述情况下，采购人与竞标人在竞标截止期以前的全部权力、责任和义务，将适用于**后新的竞标截止期。

15.3采购人将拒收在竞标截止期以后送到的《响应文件》。

16.《响应文件》的修改与撤回

16.1竞标人可以在递交《响应文件》以后，在规定的竞标截止时间之前，以书面纸质形式向采购人递交修改或撤回其《响应文件》的通知，但在竞标截止时间以后，不能修改其《响应文件》。

16.2竞标人的修改或撤回通知，应按本须知第14条规定密封与标识（在包封标明“修改”或“撤回”字样）。

17.磋商会议

17.1采购人将在“竞标人须知前附表”载明的时间和地点组织磋商会议，竞标人代表（即《响应文件》递交人）应按时参加磋商会议并由本人递交《响应文件》，并在《响应文件》签收表上签名表示签到。

17.2程序

（1）由采购人主持，宣布开标纪律。

（2）公布在竞标截止时间前递交《响应文件》的竞标人名称；

（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监督小组等有关人员姓名；

（4）公开竞标人对本项目提交的《质疑函》（如有）。****小组论证上述《质疑函》内容进而审定《采购文件》的合理性，论证结束后公开宣读《质疑函审定告知函》论证结果；

（5）检查《响应文件》的密封情况；

（6）按照随机顺序宣读各竞标人名称、竞标报价、合同履行期限及其他采购人认为需要宣读的内容，并记录在案；

（5）初步评审：磋商小组按《采购文件》“第六章 评审办法和评审标准--评分办法前附表--初步评审”对竞标人递交的《响应文件》进行审查，审查完毕仅宣布审查结果；

（6）磋商：

①磋商小组只与通过初步评审的竞标人进行磋商；

②磋商小组成员作为一个集体按随机顺序与单个各竞标人分别进行磋商，磋商的内容包括“采购需求和说明”和“合同条款及格式”****小组参考各竞标人就本项目提出的质疑或合理性方案后重新制定项目需求标准后认为需要磋商的内容；

③****小组对各竞标人提出的“采购需求和说明”和“合同条款及格式”的质疑进行评定，待磋商完毕并统一各项需求标准后，形成记录函告****小组对“采购需求和说明”和“合同条款及格式”内容审定的统一执行标准，各竞标人对公开告知内容予以签字确认。

（7）采购人只与通过“初步评审”竞标人发出最终竞标通知，参与采购项目最终竞标的竞标人不足3个的，宣布采购失败；

（8）参与采购项目最终竞标的竞标人在规定的时间（10分钟内）提交《最终报价表》，该《最终报价表》为构成《响应文件》的组成部分，作为评审的依据；

（9）各竞标人对磋商会议有质疑的，应在磋商会议结束前提出，采购人将质疑内容形成记录；结束前未提出的视为竞标人认同磋商会议过程合法，磋商会议结束。

18.评标机构

18.1评标工作由评****小组负责。

18.2磋商小组应独立、公正、公平地工作，任何单位和个人不得干预其正常工作。

18.3开标、评标全****小组进行监督。

19.评标

19.1本采购项目的评标依据为《采购文件》和《响应文件》。

19.2本采购项目评标为综合评分法。在全部满足采购需求和说明、质量和服务等实质性要求（通过第六章“评标方法和评标标准--评分办法前附表--初步评审”）的前提下，按详细评审因素的量化指标评审后综合得分最高的竞标人；经评审的得分分值相等时，竞标报价低的优先；竞标报价相等的，由采购人自行确定。

19.3竞标人在评定过程中，所进行的力图影响评定公正性的活动，将可能导致其成交资格被取消。磋商小组成员、有关工作人员及其他知情人不得透露对《响应文件》的评审、比较和成交候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。

20.废标

20.1采购项目出现下列情形之一的，采购人将予废标：

（1）截标后整个采购项目的竞标人不足3家的；

（2）对《采购文件》作出响应的竞标人不足3家的；

（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（4）竞标人的报价均超过了最高竞标限价（采购预算价），采购人不能支付的。

20.2如本次项目废标后，采购人把废标理由通知所有竞标人。

21.成交结果公告

21.1自收到本项目评审报告之日起2个工作日内，采购人在本项目竞争性磋商公告发布的同一媒介上公示成交供应商并同时向该成交供应商发出成交通知书，公示期为1个工作日。

21.2采购人无义务向未成交的竞标人解释落标原因和退还其《响应文件》。

22.履约保证金

22.1在签订合同前，成交人应按第二章“竞标人须知--竞标人须知前附表--履约保证金”规定的金额、担保形式和《采购文件》第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向采购人提交履约保证金。

22.2成交人不能按本章相应要求提交履约保证金的，视为放弃成交，采购人有权拒绝与其签订合同，其竞标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过竞标保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。

23.签订合同

23.1采购人和成交供应商应当在成交通知书发出之日起15天内，根据《采购文件》和成交供应商的《响应文件》订立书面合同。成交供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，其竞标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过竞标保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。

23.2合同应使用《采购文件》第四章“合同条款及格式”进行编制，采购人和成交人可视实际情况补充相关内容，现有格式不足以满足合同编制的，采购人与成交人可按同样格式展开，无格式的可自行设计编制，但该自行展开设计的格式所涉及的内容不得有实质性变更。涉及有实质性改变该合同载列内容的条款即行失去法律效力，不予进行合同备案。

24.合同履行中的追加

合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程和服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交人协商签订补充协议，但补充协议涉及的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。

25.采购活动适用的法律、法规

执行《****政府采购法（中华人民**国主席令第14号）》和《****政府采购法实施条例（国务院令第658号）》及其相应配套的法规政策文件。

第三章 采购需求和说明

一．总说明

1.“参数（技术性能指标）要求”中的品牌型号、参数（技术性能指标）要求仅起参考作用，竞标人可选用其他品牌型号替代，但需以详细、正确的品牌型号、参数（技术性能指标）配置填写《响应文件》中的“竞标产品参数（技术性能指标）偏离表”，否则其《响应文件》（竞标）作否决处理。

2.凡在“参数（技术性能指标）要求”中表述为“标配”或“标准配置”的采购项，竞标人须在《响应文件》中的“竞标产品参数（技术性能指标）偏离表”中将其配置参数（技术性能指标）要求详细列明，须按竞标产品的实际情况真实编制参数（技术性能指标），提供虚假参数（技术性能指标）的，其《响应文件》（竞标）作否决处理。

二．参数（技术性能指标）要求

注：1.核心产品系指上表中的“网络电网中控机（光纤网络）”、“脉冲高压电网网络主机（光纤网络）”和“网络控制键盘”，所有核心产品均须为同一品牌（生产厂家）产品，否则，其《响应文件》（竞标）作否决处理。

2.上表中标“★”、“▲”和“◆”符号参数为“第六章 评标办法和评标标准”中详细评审的加分项，除此之外其他参数均不接受负偏离，存在任意项负偏离情形的，其《响应文件》（竞标）作否决处理。

3.本次采购不接受进口产品竞标（零配件除外），否则，其《响应文件》（竞标）作否决处理。

三．商务要求

1.合同履行期限

（1）供货期：合同生效之日起40日历日内供货至指定地点安装****小组验收合格。

（2）质保期：****小组验收合格之日起1年。产品经更换（或维修）后的质保期从更换（或维修）完毕，****小组再次验收合格之日起计算。

（3）供货地点：****看守所内。

2.检验考核要求

（1）验收标准：《中华人民**国国家标准（GB25287-2023）周界防范高压电网装置》，不符合相应要求的，采购人有权视为验收不通过。

（2）在成交结果公告公示期满之日起至合同签订之日前，《采购文件》中所涉及的提供“原件备查”的材料，采购人有权要求成交供应商提交相关原件以供核验，成交供应商未能提供的或提供材料与响应文件不符的，视为其虚假应标，采购人有权取消其成交资格。

3.质保期服务要求

（1）所提供合同产品必须是全新、完整、未使用过的。承诺在质保期内对产品提供免费保修，所有非故意性损坏以及在正常使用范围内造成的损坏均须提供免费换新。

（2）竞标人的保修承诺不得低于该竞标产品的产品制造商（生产厂家）规定的产品出厂相关保修、“三包”服务。

（3）在货物交收时，项目发包人对项目承接（包）人所交货物依照留样（如有）标准、项目承接（包）人的《响应文件》所承诺的参数（技术性能指标）和有关标准进行现场交验。性能达到技术要求的给予签收，有任意项指标不满足的不予签收，并参照相关法律法规和合同约定条款进行处罚，由此造成的项目延误等所有责任均由项目承接（包）人承担。

（4）竞标人应在《响应文件》的售后服务中承诺负责本项目项目发包人具体安排操作人员的免费培训服务，使用户相关操作人员具备了解设备结构、工作原理，熟练操作设备。

第四章 合同条款及格式

封面格式

（项目名称） 合同

合同编号：

甲方（采购人（发包人））名称：

乙方（成交人（承包人））名称：

签订合同地点：

签订合同时间：

合同协议书

根据《****政府采购法》、《中华人民**国民法典》等法律、法规规定，按照《采购文件》规定条款和成交供应商承诺，甲乙双方签订本《合同协议书》。

第一条 标的物

1、供货需求一览表

2、合同金额包括完成本项目的货物（采购货物、人工、随配附件、备品备件、工具、运抵指定交货地点的费用、安装（调试）费用）和服务（后续服务（检测（验）、项目跟踪、培训等）以及保险和税金等其它所有成本的全部费用。

第二条 质量保证

1、乙方所提供的货物型号、技术规格、技术参数等质量必须与《响应文件》和承诺相一致。

2、乙方所提供的货物必须是全新、未使用的原装产品，且在正常安装、使用和保养条件下，其使用寿命期内各项指标均达到质量要求。

第三条 权利保证

1、乙方应保证所提供货物在使用时不会侵犯任何第三方的专利权、商标权、工业设计权或其他权利。

2、乙方应按《采购文件》规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。

3、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。

4、乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、质押、查封等产权瑕疵。

5、未经甲方书面同意，乙方不得擅自将合同权利义务转让给第三方。

第四条 包装和运输

1、乙方提供的货物均应按《采购文件》要求的包装材料、包装标准、包装方式进行包装，每一包装单元内应附详细的装箱单和质量合格证。

2、货物的运输方式：汽车、火车等安全运输方式。

3、乙方负责货物运输，货物运输合理损耗及计算方法：所有损耗由乙方负责。

第五条 交付和验收

1、交付使用期：；地点：采购单位指定地点。

2、乙方提供不符合《响应文件》和本合同规定的货物，甲方有权拒绝接受。

3、乙方应将所提供货物的装箱清单、用户手册、随机资料、工具和备品、备件等交付给甲方，如有缺失应及时补齐，否则视为逾期交货。

4、甲方应当在到货（安装、调试完）后5个工作日内进行验收，逾期不验收的，乙方可视同验收合格。

5、采购人组织的验收项目，其验收时间以该项目验收方案确定的验收时间为准，验收结果以该项目验收报告结论为准。在验收过程中发现乙方有违约问题，可暂缓资金结算，待违约问题解决后，方可办理资金结算事宜。

6、验收标准：《中华人民**国国家标准（GB25287-2023）周界防范高压电网装置》，不符合相应要求的，甲方有权视为验收不通过，造成的损失由乙方承担。

7、甲方对验收有异议的，在验收后5个工作日内以书面纸质形式向乙方提出，乙方应自收到甲方书面异议后15日内及时予以解决。

第六条 安装和培训

1、乙方负责甲方有关人员的培训。培训时间、地点：采购人指定时间、地点。

第七条 售后服务、质保期

1、乙方应按照国家有关法律法规和“三包”规定以及《响应文件》和本合同所附的《服务承诺》，为甲方提供售后服务。

2、货物质保期：分项有售后服务要求的按分项要求，分项无售后服务要求的免费保修期不得少于1年（自货物验收合格之日起计），按国家有关产品规定执行“三包”。在产品的保质期内免费保修，终身维修，并定期对客户进行回访。

3、乙方提供的服务承诺和售后服务及质保期责任等其它具体约定事项。

第八条 付款方式

1、资金性质：财政资金。

2、付款方式：

（1）预付款：合同金额的30%。

（2）进度款：乙方按项目要求的货物、数量、服务交货，并安装调试完毕，经甲方验收合格后，由乙方向甲方提出书面申请并出具发票，甲方在收到乙方的正式发票后30个工作日内一次性支付至合同金额的100%。

第九条 本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。

第十条 质量保证及售后服务

1、乙方应按《响应文件》规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。如乙方提供的产品不符合上述要求的，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：

（1）更换：由乙方承担所发生的全部费用。

（2）贬值处理：由甲乙双方合议定价。

（3）退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、****银行手续费等）。

2、如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。

3、在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。

4、上述的货物免费质保期为货物验收合格之日起个月。

第十一条 调试和验收

1、甲方对乙方提交的货物依据《响应文件》上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合《响应文件》技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方应当在到货后5个工作日内进行验收。

2、乙方交货前应对产品做出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。

3、甲方对乙方提供的货物在使用**行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。

4、对技术复杂的货物，甲方应请国家市场监督管理相关部门（或产品****管理部门或上述部门授权设立的第三方检测（验）机构）参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告；其中有可能产生的所有检测费用均由乙方负责。

5、验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由乙方负责。

第十二条 货物包装、发运及运输

1、乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。

2、使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。

3、乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接货。

4、货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。

5、货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。

第十三条 违约责任

1、乙方所提供的货物规格、技术标准、材料等质量不合格的，应及时更换，更换不及时的按逾期交货处罚；因质量问题甲方不同意接收的或特殊情况甲方同意接收的，乙方应向甲方支付违约货款额 5%违约金并赔偿甲方经济损失。

2、乙方提供的货物如侵犯了第三方合法权益而引发的任何纠纷或诉讼，均由乙方负责交涉并承担全部责任。

3、因包装、运输引起的货物损坏，按质量不合格处罚。

4、甲方无故延期接收货物、乙方逾期交货的，每天向对方偿付违约货款额3‰违约金，但违约金累计不得超过违约货款额5%，超过10天对方有权解除合同，违约方承担因此给对方造成经济损失；甲方延期付货款的，每天向乙方偿付延期货款额3‰违约金，但违约金累计不得超过延期货款额5%。

5、乙方未按本合同和乙方的《响应文件》中规定的服务承诺提供售后服务的，乙方应按本合同价格 5%向甲方支付违约金。

6、乙方提供的货物在质保期内，因设计、工艺或材料的缺陷和其它质量原因造成的问题，由乙方负责。

7、其它违约行为按违约货款额5%收取违约金并赔偿经济损失。

第十四条 不可抗力事件处理

1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可**，其**期与不可抗力影响期相同。

2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

第十五条 合同争议解决

1、因货物质量问题发生争议的，应邀请国家市场监督管理相关部门（或产品****管理部门或上述部门授权设立的第三方检测（验）机构）对货物质量进行鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合标准的，鉴定费由乙方承担。

2、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过**协商解决，如果协商不能解决，可向甲方所在地提起诉讼。

3、诉讼期间，本合同继续履行。

第十六条 合同生效及其它

1、合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。

2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，由双方协商另行签署书面修改或补充的****管理部门备案后，方可作为主合同不可分割的一部分。

3、本合同未尽事宜，遵照《中华人民**国民法典》有关条文执行。

第十七条 合同的变更、终止与转让

1、除《****政府采购法》第50条规定以及合同约定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止。

2、未经甲方书面同意，乙方不得擅自将合同权利义务转让给第三方。

第十八条 本合同依据及优先解释顺序

1、合同；

2、成交通知书；

3、响应文件；

4、采购文件；

5、合同基本条款；

6、补充协议。

第十九条 本合同一式份，具有同等法律效力，甲乙双方各份。

第五章 《响应文件》（格式）

（一）响应文件外包装封格式：

响应文件

项目名称：

项目编号：

竞标人名称：

竞标人地址：

年 月 日 时 分开标，此时间以前不得**。

年 月 日

（二）响应文件格式：

正/副本

响应文件

项目名称：

项目编号：

竞标人名称：

竞标人地址：

联系人：

日期： 年 月 日

目录

1.授权委托书（如为授权委托时适用）

2.法定代表人身份证明

3.竞标函；

4.竞标报价表

5.竞标人技术承诺（竞标产品参数（技术性能指标）偏离）

6.竞标人商务承诺

7.竞标人基本情况登记表

8.竞标人认为有必要提供的其它资料

1.授权委托书（如为授权委托时适用）

授权委托书

本授权书声明：我 （姓名）系 （竞标人名称）的法定代表人，现授权 （单位名称）的 ****公司授权委托代理人，以本公司名义参加 （采购人名称）的 （项目名称及项目编号）的竞标活动。授权委托代理人在竞标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均以承认。

授权委托代理人无转授权，特此授权。

代理人：（签名）性别：年龄：

身份证号码：

竞标人名称：（加盖单位公章）

法定代表人：（签字或盖章）

日期： 年 月 日

说明：附加盖竞标人单位公章法定代表人身份证明、授权委托人身份证复印件（或扫描件）。

2.法定代表人身份证明

法定代表人身份证明

单位名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 （竞标人名称）的法定代表人。

特此证明。

法定代表人身份证号码：

联系电话：

竞标人名称：（加盖单位公章）

日期：年月日

说明：附加盖竞标人单位公章的法定代表人身份证复印件（或扫描件）。

3.竞标函

竞标函

致： （采购人全称）：

根据贵方 （项目名称及项目编号）《采购文件》，正式授权下述签字人 （姓名和职务）代表竞标人 （竞标人名称），提交《响应文件》正本份，副本份。

据此函，签字人兹宣布同意按以下载列内容参与本项目竞标：

1.竞标总报价：（人民币：大写）（￥）。

2.合同履行期限：。

3.其他承诺：

（1）我方同意在竞标人须知规定的磋商日期起遵循本《响应文件》，并在竞标人须知载明的竞标有效期（日历日）满之前均具有约束力。

（2）我方承诺已经具备《****政府采购法》第二十二条中规定的参加采购活动的竞标人应当具备的条件，且具备承担完成合同的责任和能力，我方声明：不存在《采购文件》载列的所有禁止竞标情形。

（3）同意向贵方提供贵方可能要求的与本次竞标有关的任何数据或资料。

（4）我方完全理解贵方不一定要接受最低报价的竞标人为成交人。

（5）若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

（6）我方将严格遵守《****政府采购法》的规定，知悉作为项目竞标人应负的法律责任，我方声明：至本项目竞标截标日往前计算3个自然年内，我方 （竞标人名称）在任意经营活动中重大违法记录。如若在网查询有相应行政机构（部门）对我方有重大违法记录的，我方竞标可做无效标处理。

（7）其他：。

与本项目竞标有关的正式通讯地址为：

竞标人名称： （加盖单位公章）

地 址： 邮政编码：

电话、电报、传真或电传：

开户名称：

开户银行：

帐 号：

法定代表人或委托代理人： （签名）

日期：年月日

4.竞标报价表

竞标报价表

说明：对应《响应文件》--第三章“采购需求和说明--二．参数（技术性能指标）要求”所列采购内容按顺序逐条报价，竞标人未按顺****小组有可能发生判定漏项报价内容导致的否决结果，由竞标人自行承担。

竞标人名称：（加盖单位公章）

法定代表人或授权代理人：（签字）

日期：年月日

5.竞标人技术承诺（竞标产品参数（技术性能指标）偏离）

（1）竞标产品参数（技术性能指标）偏离表

说明：请按所竞标产品的实际品牌型号及其参数（技术性能指标）配置，逐条对应《采购文件》“第三章采购需求和说明--二.参数（技术性能指标）要求”中参数及要求编制本表（本表适用于货物参数（技术性能指标）不明确或有误以及竞标人选用其他品牌型号替代等情形。若竞标产品与采购要求对比无偏离时，请在偏离表中填写“无偏离”；若竞标产品与采购要求对比存在优于采购需求（参数（技术性能指标）配置）情形时，请在偏离表中填写“正偏离”，当“正偏离”情形为创新技术时，还须解析该创新技术的原理以及采用该创新标准对项目的“优异性”；若竞标产品与采购要求对比存在低于采购需求（参数（技术性能指标）配置）情形时，请在偏离表中填写“负偏离”）。

6.竞标人商务承诺

说明：由竞标人根据《采购文件》第三章“采购需求和说明”涉及内容结合自身情况进行编制，编制内容须至少包含以下内容：《采购文件》第三章“采购需求和说明--三．商务要求”中的所有载列事项。

7.竞标人基本情况登记表

竞标人基本情况登记表

说明：本表后应附有效的以下材料的复印件（或扫描件）：

1.营业执照；

2.2022年度财务报表；

3.基本账户开户许可证（或基本存款账户信息凭条）。

8.竞标人认为有必要提供的其它资料

二次报价表（最终报价表）（格式）

二次报价表（最终报价表）

项目名称：

项目编号：

说明：采购文件在磋商时没有实质性变动，竞标人的每一轮报价均不得高于上一轮报价，否则其《响应文件》（竞标）作否决处理。此表于现场进行二次报价时使用，无需装订在《响应文件》中。

竞标人名称：（加盖单位公章）

法定代表人或授权代理人：（签字）

日期：年月日

第六章 评标办法和评标标准

一．总说明

初步评审项中缺少任何一项或有任何一项不合格者其初步审查视为不合格，初步评审不合格的竞标人不再进入详细评审，其《响应文件》（竞标）作否决处理。

二．评分办法前附表

1.初步评审--资格和符合性评审

2.初步评审--响应性评审

3.详细评审

三．评标办法正文部分

1.评标原则

1.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

1.2竞标****小组施加影响的任何行为，都将被取消竞标资格。

2.评标保密

2.1采购人项目负责人宣读评标现场纪律要求，集中管理通讯工具，询问在场人员是否申请回避。

2.2评标在严格保密的情况下进行，任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。磋商小组成员和参与评标的有关工作人员不得透露对《响应文件》的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。

3.评标办法

3.1磋商小组的组成：由采购单位代表在评标专家库中随机抽取的评标专家组成。磋商小组为3人，其中：采购单位代表1人，专家库中随机抽取2人。****小组确认拟成交供应商。

3.2最高竞标限价（采购预算价）的确定：见竞标人须知及前附表。

3.3竞标报价不得低于其自身承接（包）本项目的成本：

执行《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民**国财政部令第87号）第六十条指导精神：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效竞标处理。上款书面说明系指自身成本分析，包括完成本项目的货物（采购货物、人工、随配附件、备品备件、工具、运抵指定交货地点的费用、安装（调试）费用）和服务以及税金等其它所有成本的全部费用，其相关计价编制依据和相应的理论支撑证明材料如下载列，磋商小组针对其提交证明材料进行核算后仍认为其材料不能合理说明或者所提供证明材料不齐全的，不再接受竞标人补充材料，视其以低于自身成本报价恶意竞标，其《响应文件》（竞标）作否决处理。

3.4本项目评标为低价成交的原则。

（1****小组按照本章“评标方法和评标标准”规定的方法、评审因素和标准对《响应文件》进行评审。在评标中，不得改变本章“评标方法和评标标准”规定的方法、评审因素和标准；本章“评标方法和评标标准”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

（2）本采购项目评标为综合评分法。在全部满足采购需求和说明、质量和服务等实质性要求（通过第六章“评标方法和评标标准--评分办法前附表--初步评审”）的前提下，按详细评审因素的量化指标评审后综合得分最高的竞标人；经评审的得分分值相等时，竞标报价低的优先；竞标报价相等的，由采购人自行确定。

4.评标程序：

4.1采购人项目负责人介****小组组成情况，推选评标组长。

4.2《响应文件》初步评审--资格和符合性评审：依据法律法规和《采购文件》的规定，以确定竞标人是否具备竞标资格和确定其是否对《采购文件》载列的要求编制《响应文件》。

4.3澄清有关问题：对《响应文件》中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可以书面纸质****小组签字）要求竞标人作出必要的澄清、说明或者纠正。竞标人的澄清、说明或者纠正应当采用书面纸质形式，由法定代表人或其委托代理人签字或盖章确认，且不得超出《响应文件》的范围或者改变《响应文件》的实质性内容。该澄清、说明或者纠正是《响应文件》的组成部分。

4.4《响应文件》初步评审--响应性评审：磋商小组按《采购文件》中规定的评标方法和标准，对通过资格和符合性评审的《响应文件》进行响应性评审。

4.5《响应文件》详细评审：磋商小组按《采购文件》中规定的评标方法和标准，对通过初步评审的《响应文件》进行详细评审。

4.6编制评审报告，推荐成交候选人，****小组确定成交供应商。

4.7磋商小组组长对评审过程和评分、评审结论进行核对和复核，如有错漏，请当事评委进行校正，按校正后的结果推荐成交候选人。