时间：2024/1/25 0:00:00
****航线通航安全咨询服务项目
公开比选文件
项目编号：****
采购人：****
2024年1月
特别提醒：响应供应商注意事项
- 响应文件递交时间截止，本采购人将不接收响应供应商的任何响应文件、相关资料。为此，请适当提前到达。
- 请正确填写《报价一览表》。如有多包项目请仔细检查比选响应文件号，比选响应文件号跟比选响应文件内容必须一致。
- 请仔细检查比选文件要求盖公章、签名、签署日期之处。
- 加★号的条款必须一一响应。
- 响应文件应按顺序编制页码。
- 为了提高采购效率，节约社会交易成本与时间，请报名参加比选但领取比选文件后决定不参加本次比选的供应商，在响应文件递交截止时间的2日前，按《比选公告》中的联系方式，以书面形式告知采购人。对您的支持与配合，谨此致谢。
（本提示内容非比选文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以比选文件为准。）
目 录
第一章 比 选 公 告
比选公告
采购人****对航线通航安全咨询服务项目进行公开比选，欢迎符合资格条件的供应商参加。有关事项如下：
- 项目编号：****
项目名称：****航线通航安全咨询服务项目
采购内容及数量：天字-白鹅潭-会展中心-天字珠江游航线、天字-**山-天头航线航线、环**岛航线，三条珠江游航行通航安全咨询服务项目
| 项目内容 | 最高限价 | 服务期限 |
| 天字-白鹅潭-会展中心-天字珠江游航线、天字-**山-天头航线航线、环**岛航线，三条珠江游航行通航安全咨询服务项目 | ￥100000.00元（人民币拾万元整） | 在合同生效之日起30日内出具相应的航线通航****政府相关业务主管部门进行报备后取得航线评估的审核意见书 |
- 详细要求请参阅比选文件中第二章 用户需求书 ；
- 合格的响应供应商应对本项目所有内容进行报价，不允许只对部分内容进行报价；
- 本项目最终选定唯一的合格响应供应商对本项目所有内容进行处理。
- 响应供应商资格要求：
- 具有独立承担民事责任能力的在中华人民**国境内注册的法人或其它组织。
- 特定资质：有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）或者其他组织的营业执照。本项目不接受联合体响应；
- 已登记报名并领取了比选文件。
注：（1）符合资格的供应商携带以下资料营业执照或其它证明文件副本复印件、组织机构代码证复印件、税务登记证复印件（或三证合一执照复印件），加盖公章前来领取比选文件，并在参加正式响应时放入响应文件中：
有关的任何损失。
3． 比选文件领取时间：符合资格的供应商应当在2024年1月29日至2024年1月31日期间（工作日上午9：30-12：00，下午2：00-5：30，**时间，法定节假日除外）到 **市**区沿江中路200号天字码头，联系人： 陈先生 ，联系电话：135****1416。
- 响应文件递交时间： 2024年 2月5日9:00-9:30（**时间）。
- 递交响应文件及比选评审地址： **市**区沿江中路200号天字码头。
- 响应文件递交截止时间及比选时间： 2023 年 2月 5 日09：30（**时间）。
- 本项目的比选公告及相关信息在（****官网）网站（网址：http://www.****.com）上公布，并视为有效送达。
- 特别说明
至响应文件提交的截止时间止，采购人将对符合资格条件的供应商实质响应的响应文件进行评审后确定成交供应商。如无潜在供应商获取比选文件或无供应商提交响应文件参加比选，采购人将顺延响应期限或终止比选，并予以公告，根据工作安排重**排比选。
- 采购人联系方式：
联系人：陈先生
联系电话：135****1416
联系地址：**市**区沿江中路200号天字码头
采购人：****
2024年 1月25日
第二章 用 户 需 求 书
用 户 需 求 书
- 总体要求
- 标有 ★ 的条款为必须完全满足的实质性要求，响应供应商如有一项带 ★ 的条款未响应或负偏离，将按无效响应处理；
- 用户需求书中的服务指标仅为最低要求。
- 响应供应商没有在响应文件中注明偏离（文字说明或在用户需求偏离表注明）的参数、配置、条款视为被响应供应商完全接受。
★二、比选报价说明
响应供应商须对本项目为单位的工程及服务进行整体报价，任何只对其中一部分内容进行的报价都被视为无效。价格包括（但不限于）：编制安全咨询****政府职能部门审批要求）、报审报批过程的一切服务费用、组织协调召开专家评审会、统筹处理会务、成果文件出版、项目归档资料编制等相关工作的费用。
三、项目概况
项目名称：****航线通航安全咨询服务项目
★ 四、采购范围
| 项目内容 | 最高限价 | 服务期限 |
| 天字-白鹅潭-会展中心-天字珠江游航线、天字-**山-天头航线航线、环**岛航线，三条珠江游航行通航安全咨询服务项目 | ￥100000.00元（人民币拾万元整） | 在合同生效之日起30日内出具相应的航线通航****政府相关业务主管部门进行报备后取得航线评估的审核意见书 |
★ 五、服务要求
1.报告符合国家及行业相关标准和规范，向政府相关业务主管部门进行报备后取得航线评估的审核意见书。
2.提交形式：PDF盖章扫描版及可编辑电子文档终稿，储存用U盘。
3.服务期：在合同生效之日起30日内出具相应的航线通航****政府相关业务主管部门进行报备后取得航线评估的审核意见书。
九、商务要求
1. 支付方式
合同签订且成交人开具等额有效发票给采购单位后五个工作日内，采购单位支付成交人合同总价的40%。
****政府相关业务主管部门组织、主持的评审，取得航线评估审核意见书备案稿且成交人开具等额有效发票给采购单位后五个工作日内，采购单位支付成交人合同总价的60%。
第三章 比 选 须 知
比选须知前附表
| 序号 | 条款号 | 类 别 | 内 容 |
| 1 | 1.2 | 资金来源 | 企业自有资金。 |
| 2 | 2.1 | 采购人名称 | **** |
| 3 | 10.1 | 踏勘现场 | 按需开展 |
| 4 | 15.2 | 响应文件的装订和封装 | 响应文件应按比选文件的要求装订和封装。 |
| 5 | 17 | 备选方案 | 不允许提交备选方案 |
| 6 | 18.1 | 联合体响应 | 不接受联合体 |
| 7 | 21.2 | 比选有效期 | 90天 |
| 8 | 22.1 | 响应文件数量 | 响应文件正本1份、副本3份、报价信封1份（内含报价一览表1份、响应文件电子文件1份（PDF格式）） |
| 9 | 29.1 | 比选小组组建 | 比选小组由采购人按其****小组 |
比 选 须 知
一、总 则
- 适用范围
- 本比选文件适用于本比选公告中所述项目的采购。
- 资金来源：详见《比选须知前附表》。
- 定 义
- 采购人 是指：详见《比选须知前附表》。
- 合格的 响应供应商 是指：合格响应供应商的条件详见《比选公告》的 响应供应商资格要求 。
- 成交供应商 ：指经法定程序确定成交并授予合同的响应供应商。
- 甲方 是指采购人。
- 乙方 是指成交供应商。
- 遵循原则
- 遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
- 合格的货物和服务
- 货物 是指响应供应商制造或组织符合比选文件要求的货物等。货物必须是合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满足本比选文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。
- 服务 是指除货物和工程以外的其他采购对象,其中包括：响应供应商须承担的运输、安装、技术支持、培训以及比选文件规定的其它服务。
- 比选费用
- 响应供应商必须保证，采购人在中华人民**国境内使用响应货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由响应供应商承担。
- 响应报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。
- 系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由响应供应商承担所有责任及费用。
- 响应供应商不得相互串通响应报价，不得妨碍其他响应供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他响应供应商的合法权益，响应供应商不得以向采购人、比选小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。
- 在确定成交供应商之前，响应供应商不得与采购人就价格、响应方案等实质性内容进行比选，也****小组成员。
- 在确定成交供应商之前，响应供应商试图在响应文件审查、澄清、比****小组、采购人施加任何影响都可能导致其响应无效。
- 获得本比选文件者，不得将比选文件用作本次比选以外的任何用途。若有要求，比选后，响应供应商应归还比选文件中的保密文件和资料。
- 由采购人向响应供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。比选结束后，应采购人要求，响应供应商应归还所有从采购人处获得的保密资料。
- 关于关联企业
- 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。
- 除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
- ****公司响应
- 分公司响应的，需提供****公司的营业执照副本复印件及授权书，****公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。****公司授权的，总公司取得的****公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。
- 踏勘现场
- 响应供应商应按《比选须知前附表》所述时间和要求对项目现场进行踏勘或自行对项目现场进行踏勘。
- 响应供应商对项目现场及周围环境进行踏勘，响应供应商应充分重视和仔细地进行这种考察，以便响应供应商获取那些须响应供应商自己负责的有关编制响应文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦成交，这种考察即被认为其结果已在响应文件中得到充分反映。考察现场的费用由响应供应商自己承担。
- 采购人若向响应供应商提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被响应供应商利用的资料，采购人对响应供应商做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
- 经采购人允许，响应供应商可为踏勘目的进入采购人的项目现场。在考察过程中，响应供应商及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用。响应供应商不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。
二、比 选 文 件
- 比选文件的组成
- 比选文件包括：
第一章 比选公告
第二章 用户需求书
第三章 比选须知
第四章 合同书格式
第五章 响应文件格式
其 它 在比选过程中由采购人发出的修正和补充文件等。
- 响应供应商应认真阅读、并充分理解比选文件的全部内容（包括所有的澄清、补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。），响应供应商没有按照比选文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对比选文件在各方面都做出实质性响应是响应供应商的风险，有可能导致其比选响应被拒绝，或被认定为无效响应或被确定为响应无效。
- 比选文件的澄清及答疑
- 任何要求对比选文件进行澄清的响应供应商，均应以书面形式在比选文件规定的响应文件递交截止日以前通知采购人。采购人将对响应供应商所要求澄清的内容以书面形式予以答复。必要时，采购人将组织召开答疑会，会议内容或以书面的形式发给每个领取比选文件的潜在供应商（答复中不包括问题的来源）。
- 响应供应商在规定的时间内未要求对比选文件澄清或提出疑问的，采购人将视其为无异议。对比选文件中描述有歧意或前后不一致的地方，比选小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个响应供应商。
- 提交响应文件截止之日前，采购人可以对已发出的比选文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为比选文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人将在提交响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收比选文件的供应商，提交响应文件，截止日期不作顺延。
- 该澄清或修改的内容将作为比选文件的有效组成部分，对所有响应供应商有约束力，响应供应商收到澄清或修改文件后，应当在24小时内以书面形式确认（加盖公章）并按澄清或修改文件载明的方式回复至采购人。响应供应商如在规定时间内无书面回复则被视为同意澄清、补充、修改文件内容。
三、响应文件的编制
- 响应语言和计量单位
- 响应供应商的比选响应文件以及响应供应商就有关比选的所有来往函电均应使用中文，响应供应商提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释比选响应文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。
- 比选响应文件中所使用的计量单位除比选文件中有特殊规定外，一律使用国际公制单位。
- 响应文件的构成
- 响应文件的构成应符合法律法规及比选文件的要求。
- 响应供应商编排响应文件应包括响应文件格式要求的所有内容以及比选文件要求提供的内容。
- 比选响应文件的编制
- 响应供应商须对本项目以单位整体响应，任何只对项目内容其中一部分标的进行的响应都被视为无效响应或被确定为响应无效。
- 响应供应商对比选文件中多个比选响应文件（如有）进行响应的，其响应文件的编制应按每个响应文件（如有）的要求分别装订和封装。如果《比选须知前附表》有特别要求的按照其要求进行编制。响应供应商应当对响应文件进行装订，对未经装订的响应文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由响应文件承担。
- 响应供应商应完整、真实、准确的填写比选文件中规定的所有内容，包括所有补充修改文件的内容。
- 响应供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采****管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。响应供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
- 如果因为响应供应商响应文件填报的内容不详，或没有提供比选文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由响应供应商响应供应商承担。
- 比选报价
- 响应供应商所提供的货物（服务）均应按照 比选报价说明 进行报价。
- 响应供应商应按照《报价一览表》和《分项报价表》确定的格式报出响应总报价和分项价格。对于本文件中未列明，而响应供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。
- 所有根据合同或其它原因应由响应供应商支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在响应供应商提交的总报价中。
- 只允许有一个报价，否则将被视为无效响应。
- 备选方案
- 只允许响应供应商有一个比选方案，否则被视为无效响应。《比选须知前附表》允许有备选方案的除外。
- 联合体比选
- 如果《比选须知前附表》允许响应供应商为联合体，联合体各方均必须具有独立承担民事责任的能力。响应供应商须提交联合体各方的资格证明文件、联合体协议并注明主体方及各方拟承担的工作和责任。联合体响应文件由联合体各方或主体方盖章，否则，将导致其响应无效。
- 联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的比选或采购活动。
- 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
- 联合体响应的，可以由联合体中的一方或者共同提交比选保证金，以一方名义提交比选保证金的，对联合体各方均具有约束力。
- 联合体成交的，联合体各方应当共同与采购人签订合同。
- 组成联合体响应的按相关法律、法规、规章等有关规定执行。
- 响应供应商资格证明文件
- 响应供应商应按比选文件的要求，提交证明其有资格参加比选和成交后有履行合同能力的文件，并作为其响应文件的组成部分，如果响应供应商为联合体，应提交联合体各方的资格证明文件、共同响应协议并注明主体方及各方拟承担的工作和责任。否则，将导致其响应无效。
- 响应供应商提交的资格证明文件应证明其满足本须知定义的合格供应商。
- 响应文件递交截止时间、比选有效期
20.1响应文件递交截止时间为第一部分《比选公告》中规定时间，超过截止时间后递交的响应文件为无效响应文件，采购人拒收。
20.2从响应文件递交截止日起，比选有效期为《比选须知前附表》规定天数。在特殊情况下，采购人可于比选有效期满之前要求响应供应商同意**有效期，要求与答复均应以书面形式。响应供应商可以拒绝上述要求而其比选保证金不被没收，同意延期的响应供应商在原比选有效期内应享之权利及应负之责任也相应延续。
- 响应文件的数量和签署
21.1响应供应商应编制响应文件的数量见《比选须知前附表》规定，响应文件的副本可采用正本的复印件。每套响应文件须清楚地标明 正本 、 副本 。若副本与正本不符，以正本为准。
21.2响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在响应文件中。
21.3若为联合体的，除 联合体协议书 及 法定代表人授权委托书 外，响应文件的其它内容可由联合体主体方进行签署即可。
21.4响应文件应编制目录，并有页码。
四、比选响应文件的递交
- 比选响应文件的密封和标记
22.1响应供应商应将《报价一览表》一份单独放在《报价信封》中和其他《报价信封》要求的文件一起密封提交。响应供应商应将响应文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明 正本 、 副本 字样。
- 对比选响应文件递交的要求
23.1所有响应文件应于第一部分《比选公告》中规定的响应文件递交截止时间前递交至采购人。
23.2供应商在递交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。
23.3比选响应文件的递交须由响应供应商代表签名确认。
23.4所有响应文件必须密封完好。比选响应文件的正本和副本应分别封装，并在每一包装的封面上写明：
| 响应文件（正/副本/报价信封） 项目名称：填写比选文件第一章 比选公告 中写明的项目名称 响应供应商名称（盖章）： 响应供应商地址： 联 系 人： 联系电话： （注意： 年 月 日 分之前不得开启） |
- 响应文件的修改和撤回
24.1响应供应商在比选截止时间前，可以对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人。补充、修改的内容应当按比选文件要求签署、盖章，并作为响应文件的组成部分。
24.2采购人不接受电报、电话、电传、传真等形式的响应。
24.3采购人对不可抗力事件所造成响应文件的损坏、丢失不承担任何责任。
- 比选样品
25.1本项目如要求提交比选样品的，采购人在收取样品时没有对样品外观进行验收及性能测试，对样品的破损或质量概不负责；
25.2采购人无需留存样品的，请各有关响应供应商收到比选样品退还通知后7日内取回，否则视同响应供应商不再认领，采购人有权进行处理。
- 响应文件的拒收
26.1供应商应当在比选文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人拒收。
五、比选流程
- 比选评审顺序
27.1采购人在《比选公告》中规定的日期、时间和地点组织比选。
27.2响应文件拆封和公开唱价由采购人主持，所有响应供应商代表可自愿出席参加。在响应文件递交截止时间后，由响应供应商或响应供应商的推选代表（响应供应商代表产生原则：参加比选的响应供应商超过5家时按照签到顺序，递交比选响应文件的前五名响应供应商代表作为全体响应供应商的推选的代表）检查比选响应文件的密封情况，也可以由采购人委托的机构检查并见证，经确认无误后由采购人工作人员当众拆封，宣读响应供应商名称、响应报价、响应文件的其他主要内容和比选文件允许提供的备选响应方案，以及采购人认为合适的其他内容。现场记录人员将做公开唱价记录，并打印出纸质文件给各响应供应商代表及相关与会代表签名确认。（各响应供应商应对唱价内容及记录结果当场进行校核，如有异议应当场提出，否则视为同意）。如各响应供应**未参加，采购人工作人员与会代表签名确认即可。
- 比选小组
28.1比选全部过****小组负责完成，比选小组由采购人内部的评审专家组成，评审专家人数（具体组成人数见《比选须知前附表》）及专业构成按规定确定。
28.2比选小组和参与比选的有关工作人员不得透露对比选响应文件的评审和比较、以及与比选有关的其他情况。
28.3采购人承诺其评审专家（含采购人代表）不得参与同自己或任职单位有利害关系的招标或采购项目的评审活动。具有下列情形之一的，采购人评审专家应当主动提出回避，采购人、响应供应商构也可以要求其回避：
- 响应供应商或者响应供应商主要负责人的近亲属；
- 项目主管部门或者行政监督部门的人员；
- 与响应供应商有经济利益关系，可能影响公正评审的；
- 曾因在招标（采购）、评审以及其他与招标（采购）、响应报价有关活动从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
评审专家成员有前款规定情形之一的，应当主动提出回避。
- 比选步骤
29.1比选小组对响应文件进行资格性及符合性审查，比选小组要审查每份响应文件是否符合《资格性及符合性审查表》的要求。
资格性及符合性审查表
| 序号 | 内容 |
| 1 | 比选函、资格文件声明函是否符合比选文件的规定 |
| 2 | 是否已提交有效的法定代表人（负责人）证明书、法定代表人（负责人）授权委托书 |
| 3 | 是否符合响应供应商资格要求： |
| 4 | 比选有效期：90日 |
| 5 | 响应文件按规定要求签署、盖章 |
| 6 | 响应单价是固定价且不低于（高于）对应标的物的最低（最高）限价单价 |
| 7 | 能满足用户需求的主要参数（带 ★ 号条款） |
| 8 | 无比选文件中规定的被视为无效响应的其它条款的 |
| 9 | 未出现法律、法规、规章规定属于响应无效的其他情形 |
29.2详细评审
29.2.1详细评审是对通过初步评审的比选资料进行技术、商务和价格的评审。
29.2.2服务、商务及价格权重分配：
| 服务部分 | 商务部分 | 价格部分 |
| 30% | 30% | 40% |
29.2.3比选文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，响应供应商如未按要求提交的，该项评分为零分。
| 评审内容 | 评审项目 | 分数 | 评分细则（ [] 指包括， （) 指不包括） |
| 价格部分 （40分） | 报价得分 |
| 1. ****小组会对所有响应文件的价格部分的响应进行审核和分析，高于最高限价的，该响应供应商被确定为响应无效。 2. 价格核准，比选小组会详细分析、核准价格表，检查其是否存在计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则详见 评审规则 相关条款。 3. 综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足比选文件要求（通过资格性、符合性审查）且比选价格最低的有效响应报价（指修正后报价，下同）为评标基准价，其价格分为满分。其他响应价格分统一按照下列公式计算： 比选报价得分=(评选基准价/响应报价) 价格权值 100 4. 响应报价得分四舍五入后，小数点后保留两位有效数；
|
|
商务部分 （30分） | 人员配置 | 6 | 根据参选人拟派项目负责人情况进行评审： 1.具备水运工程类或**与航道工程类高级工程师（或以上）职称，得6分； 2.具有咨询工程师执业资格证书，得3分。 本项最高得6分。 注：参选人须提供相应证书的复印件或扫描件、社保部门出具的近三个月（不含发布公告当月）社保证明材料****管理部门盖章为准）。不提供或未按要求提供不得分。 |
| 10 | 根据拟派项目组成员（不含项目负责人）配备情况进行评审： 1.****小组人员（如现场评估人员、报告撰写人员、航道设计人员、安全员等）人数5人或以上，且不得相互兼任的，得10分； 2.****小组人员（如现场评估人员、报告撰写人员、航道设计人员、安全员等）人数4人，且不得相互兼任的，得5分； 3.****小组人员（如现场评估人员、报告撰写人员、航道设计人员、安全员等）人数3人，不得相互兼任的，得2分。 4.****小组人员（如现场评估人员、报告撰写人员、航道设计人员、安全员等）人数少于3人，不得分。 本项最高得10分。 注：参选人须提供配备人员名单以及社保部门出具的近三个月（不含发布公告当月）社保证明材料****管理部门盖章为准）。不提供或未按要求提供不得分。 | ||
| 同类项目业绩 | 10 | 根据参选人自2020年1月1日至今承接的同类项目（同类项目指航道通航条件影响评价报告编制服务）业绩数量情况进行评审：每提供一份业绩合同得2分，最高得10分。 注：参选人须提供业绩证明材料，合同关键页复印件（包括体现合同标的、签字盖章页、签署日期等），业绩日期以合同签署日期为准，不提供或未按要求提供不得分。 | |
| 企业资信 | 4 | 根据参选人获得的质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书的获得情况进行评审：每提供一项得2分，最高得4分 注：参选人须同时提供有效的证书复印件及在国家认监委网站对证书的信息查询截图作为评审依据（网址以http://www.****.cn/网站公布为准），已失效或撤销的不得分，公开信息中无法查询或与公开信息不一致的（如暂停的），参选人必须提供发证机构出具的证明函，否则该证书不得分。不提供或未按要求提供不得分。 | |
|
服务部分（30分） | 服务方案 | 10 | 根据参选人提供的服务方案的具体可操作性，是否科学、合理、可行、优化、详尽，组织机构完善程度，是否作出违约责任承诺进行综合评审： 1.服务方案非常全面、可操作性强、非常科学合理、提供违约责任承诺，得10分； 2.服务方案较全面、可操作性较强、较为科学合理、提供违约责任承诺，得6分； 3.服务方案全面性一般、可操作性一般、科学合理性一般、提供违约责任承诺，得2分。 4.其它情况不得分。 注：不提供服务方案的不得分。 |
| 针对本项目的合理化建议 | 10 | 根据参选人针对本项目（包括但不限于投入船舶运力、航线站点设置方面）提出的合理化建议进行评审： 1.针对本项目的合理化建议具有较高的合理性和有效性的，得10分； 2.针对本项目的合理化建议具有一定的合理性和有效性的，得6分； 3.针对本项目的合理化建议合理性和有效性一般的，得2分； 4.针对本项目的合理化建议缺乏合理性和有效性的，不得分。 注：参选人须提供相关说明，不提供不得分。 | |
| 进度安排 | 10 | 根据参选人的进度安排进行评审： 1.可承诺完成报告编制，****政府相关部门审批通过 10天，得10分； 2.11天 可承诺完成报告编制，****政府相关部门审批通过 20天，得5分； 3.21天 可承诺完成报告编制，****政府相关部门审批通过 25天，得2分； 4.25天＜可承诺完成报告编制，****政府相关部门审批通过 30天，不得分； 注：参选人须提供承诺函，不提供不得分。 |
29.4比选小组应对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行评审，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。比选小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出，供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。
29.5比选小组在比选过程中，不得改变比选文件所确定的技术和服务等要求、评审程序、评定成交的标准和合同文本等事项。
29.6对比选文件作出的实质性变动是比选文件的有效组成部分，比选小组应当及时以书面形式同时通知所有参加比选的供应商。
29.7比选小组对资格性及符合性审查合格的响应供应商的报价进行错误修正和调整，得出最后的评审价格。
29.8响应报价修正错误的原则如下：响应文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准；比选小组将按照上述修正错误的方法调整响应文件中的响应报价，调整后的价格对响应供应商具有约束力。如果响应供应商不接受修正后的价格，则其比选响应将被拒绝。
29.9评审及终止：
- 比选小组应当从各供应商综合得分由高到低的顺序提出2名成交候选人，并编写比选报告。****小组全体人员签字认可。比选小组成员对比选报告有异议的，比选小组按照少数服从多数的原则推荐成交侯选人，采购程序继续进行。对比选****小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，****小组书面记录相关情况。比选小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意比选报告。
- 出现下列情形之一的，采购人将终止比选采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
- 因情况变化，不再符合采购人内部制度规定的比选采购方式适用情形的；
- 出现影响采购公正的违法、违规行为的；
- 评定成交的评审方法和标准
30.1本项目采用综合评审法评审。评委按照本办法附表 《综合评分内容及标准》，独立对响应文件进行打分，并将各分项的评分相加得出各评委对该响应人的得分。
30.2综合评分要求
30.2.1评委应严格按照本评分办法对响应文件独立进行评议，作出个人评价。
30.2.2评委按照个人评议情况对各分项内容进行各自记名打分。
30.2.3响应人的综合得分为各评委的评分的算术平均分（分数出现小数点时，保留小数点后二位，第三位小数四舍五入）。
30.3评审过程中，比选小组可在必要时安排响应人对有关细节加以澄清，但这种澄清不应使其它响应人处于不公平的地位。
31.成交供应商的确定
31.1评审小组应当在评审结束后2个工作日内将比选报告送采购人代表确认。采购人应当在收到比选报告后，从比选报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且响应总报价最高的原则确定成交供应商，也****小组直接确定成交供应商。
- 采购人应当在成交供应商确定后5个工作日内，在采购人网站发布成交公示，公示结束且无质疑后发布成交公告并发出成交通知书。
32.替补候选人的设定与使用
32.1排名第一的成交候选人放弃成交、或因不可抗力提出不能履行合同，或者比选文件规定应当递交履约担保而在规定的期限内未能递交的，或成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照比选报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展比选采购活动。
六、质疑
33.1供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在公示期内，以书面形式向采购人提出质疑，供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料，逾期质疑无效。
33.2质疑函应当署名。质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者响应供应商授权代表签字并加盖公章。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑人必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将纳入采购人内部供应商黑名单处理。
33.3质疑人对采购人的质疑答复不满意，或者采购人未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后10日****管理部门提起投诉。
七、合同的订立和履行
34.合同的订立
34.1在合同签订前，成交供应商须提供营业执照、税务登记证和在响应文件中提供的资质证明文件等主要证明文件（如授权其分支机构进行项目实施或提供售后服务的，亦应提供其与分支机构关系的法律证明材料）的原件给采购人进行核对。
34.2采购人与成交供应商自成交通知书发出之日起三十日内，按比选文件要求和成交供应商响应文件及比选过程中的承诺签订服务合同，但不得超出比选文件和成交供应商响应文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
35.合同的履行
35.1服务合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。合同需要变更的，采购人、成交供应商应协商一致。
35.2经采购人同意，成交供应商可以依法采取分包方式履行合同。服务合同分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。
八、适用法律
36.本采购项目为非法定公开招标项目，亦非政府采购项目，不适用招****政府采购法律法规。采购人依据其内部采购管理制度规定的程序开展本次比选活动，响应供应商的响应行为视为同意采购人依据合同法、采购人内部制度及本比选文件开展本次比选活动。
第四章 合同书格式
技术咨询合同
委托方(甲方)：XX
住 所 地：XX
法 定 代 表 人：XX
项目联系人: XX
通 讯 地 址: XX
邮 编：XX
电 话: XX
传 真: XX
电 子 信 箱 : XX
受托方(乙方): XX
通讯地址:XX
法定代表人: XX
项目负责人: XX
邮 编：XX
电 话: XX
传 真: XX
电 子 信 箱: XX
甲方委托乙方就《****航线通航安全咨询报告》编制进行技术咨询,并支付咨询报酬。双方经过平等协商,在真实、充分地表达各自意愿的基础上, 根据《中华人民**国民法典》的规定,达成如下协议,并由双方共同恪守。
第一条 乙方提供技术咨询的内容、要求和方式:
1.咨询内容: 《****航线通航安全咨询报告》的编制。进行综合分析该项目水域附近环境分析、涉水活动（工程）与通航环境的相互影响及碍航性分析、施工期通航安全评估、营运期通航安全评估，提出存在的问题及安全保障措施得出科学、全面、客观、合理的评估结论。（以上所有报告应按实际情况编写）。
⒉咨询要求:报告符合国家及行业相关标准和规范及本合同约定的标准及要求,****政府相关业务主管部门组织、主持的评审。
3.咨询方式:乙方提供《****航线通航安全咨询报告》。
4.服务期：在合同生效之日起30日内出具相应的航线通航****政府相关业务主管部门进行报备后取得航线评估的审核意见书。
第二条 乙方应当按照下列进度要求进行本合同项目的技术咨询工作:在合同生效之日起，收到合同约定的相关资料后7个工作日向甲方提交《****航线通航安全咨询报告》（送审稿）。
第三条 为保证乙方有效进行技术咨询工作,甲方应当向乙方提供下列协作事项:
（1）开****服务所需的技术资料和相关情况；
（2）对乙方开展本项目工作提供方便。
（3）配合乙方开展本项目评审的相关工作。
甲方提供上述协作事项的时间:本项目执行期间。
第四条 甲方向乙方支付技术咨询报酬及支付方式为:
1.技术咨询报酬总额为人民币XX元整（￥XX元）。
2.技术咨询报酬由甲方按期支付给乙方。具体支付方式和时间如下:
（1）合同签订且乙方开具等额有效发票给甲方后五个工作日内，甲方支付乙方合同总价的40%，即人民币XX元整（￥XX元 ）。
（2****政府相关业务主管部门组织、主持的评审，****政府相关业务主管部门组织、主持的评审，取得航线评估审核意见书备案稿且成交人开具等额有效发票给采购单位后五个工作日内，采购单位支付成交人合同总价的60%，即人民币XX元整（￥XX元）。
3.支付方式：银行转账。甲方直接支付****银行帐号后即视为甲方已履行了付款义务。
开户银行：
开户单位:
帐 号:
第五条 双方确定,按以下标准和方式对乙方提交的技术咨询工作成果进行验收:
1.乙方提交技术咨询工作成果的形式:向甲方提供《****航线通航安全咨询报告》备案稿5份。
⒉技术咨询工作成果的验收标准:符合政府相关业务主管部门规定及行业规范和标准要求。
3.技术咨询工作成果的验收方法: 通过政府相关业务主管部门组织、主持的评审意见。
4.评审会的时间和地点:由政府相关业务主管部门另行确定后书面通知各方。
5.会务一切事宜，由乙方包干负责。
第六条 双方确定,按以下约定承担各自的违约责任:
1.乙方出具的通航安全保障方案应符合规范的编写要求，如因报告编写****政府相关业务主管部门组织的评审，乙方应负责免费修改直至通过。
2.乙方若不按合同规定的时间完****政府相关业务主管部门组织的评审，每延迟一天，按总咨询费金额的1 l;向甲方支付违约金，即￥xx元/天。
3.乙方若中途中断咨询，则按总咨询费向甲方支付违约金。
第七条 双方确定,出现下列情形, 致使本合同的履行成为不必要或不可能的,可以解除本合同，双方不负赔偿责任:
1.发生不可抗力；
2.国家政策变化或主管部门另有规定；
3.本合同或法律另有规定的。
第八条 本合同经双方签字盖章(公章或合同专用章)后生效。本合同一式肆份, 甲方保存贰份，乙方保存贰份，具有同等法律效力。
第九条 本合同**过程发生纠纷，由双方**协商解决，协商不成，****法院解决。
第十条 甲方收到乙方通过国家有关主管部门组织的专家评审会评审的保障方案，甲乙双方结清本合同所约定的所有费用后，本合同即行终止。
（本页无正文）
甲方：(盖章) 乙方: （盖章）
法定代表人/委托代理人: 法定代表人/委托代理人:
（签名） （签名）
2023年 月 日 2023年 月 日
第五章 响应文件格式
响 应 文 件
（正本/副本/报价信封）
项目编号：
项目名称:
响应供应商名称：
响应供应商地址：
联 系 人：
联系电话：
响应文件目录表
| 文件类型 | 序号 | 文件名称 | 提交情况 | 页码 | |
| 有 | 无 |
| |||
| 初审文件 | 1 | 比选函（格式1） |
|
|
|
| 2 | 资格文件声明函（格式2） |
|
|
| |
| 3 | |
|
|
| |
| 5 | 法定代表人（负责人）证明书（格式3） |
|
|
| |
| 6 | 法定代表人（负责人）授权委托书（格式4） |
|
|
| |
| 7 | ★实质性要求响应表（格式5） |
|
|
| |
| 9 | 报价一览表（格式6） |
|
|
| |
| 10 | 分项报价表（格式7） |
|
|
| |
| 商务部分文件 | 1 | 响应供应商基本情况表（格式9） |
|
|
|
| 2 | 合同条款响应表（格式10） |
|
|
| |
| 3 | 服务方案 |
|
|
| |
| 4 | ****服务部分文件 |
|
|
| |
| 其他文件 | 1 | 其它文件 |
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
|
| |
注：1. 响应供应商以上所递交的资料都按规定加盖响应供应商公章；
2. 响应供应商认为有必要提交的其他文件可自行增加表格栏目，以上响应文件提交时必须严格按照《响应文件目录表》的排列顺序装订成册。
格式1
比选函
致：（此处填写采购人名称）
根据贵方采购的项目名称：（此处填写项目名称）的比选文件要求，签字代表________________(全名及职衔)经正式授权并以响应供应商 (响应供应商名称、地址)的名义提交响应文件参加比选。
在此，我方声明如下：
- 我方同意并接受比选文件的各项要求，遵守比选文件中的各项规定，按比选文件的要求提供报价。
- 我方同意响应比选有效期为响应文件递交截止日起90天。如果我方的响应成交，比选有效期**至合同验收之日。
- 我方已经详细地阅读并完全明白了全部比选文件及附件，包括澄清、修改（如有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此比选文件没有倾向性，也不存在排斥潜在响应供应商的内容，我方同意比选文件的相关条款，放弃对比选文件提出质疑的一切权利。
- 我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。
- 我方完全理解采购人拒绝迟到的任何响应文件。
- 我方完****小组所作的评审结果。
- 如果我方在成交后未能按规定签订采购合同或在比选有效期内撤回响应文件的，同意我方交纳的比选保证金被贵方没收。
- ****小组判定我方未对比选文件要求作实质性响应，则我方完全同意并接受按无效响应处理。
- 我们承诺提交的一切文件，无论是原件还是复印件均为准确、真实、有效、完整的，绝无任何虚假、伪造或者夸大。我们在此郑重承诺：在本次采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，****公司（企业）承担。
（注：本比选函内容不得擅自删改，否则视为无效响应）
响应供应商名称（盖公章）：
响应供应商授权代表（签字或盖章）：
日 期： 年 月
格式2 资格文件声明函
资格文件声明函
致：（此处填写采购人名称）
关于贵方采购项目名称：（此处填写项目名称）(项目编号：（此处填写项目编号）)比选邀请，本公司（企业）愿意参加比选，提供比选文件中规定的服务，****公司（企业）具备本项目资格条件，并已清楚比选文件的要求及有关文件规定。现承诺在本次采购活动中提交的所有资质文件是准确、真实、有效的，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的一切损失、不良后果及法律责任，****公司（企业）承担。
特此声明！
响应供应商名称（盖公章）：
响应供应商授权代表（签字或盖章）：
日 期： 年 月 日
格式3 法定代表人（负责人）证明书
现任我单位 职务，为法定代表人（负责人），特此证明。
****公司所提交的响应文件标注的比选有效期一致。签发日期： 年 月 日
附：
代表人性别： 年龄： 身份证号码：
营业执照注册号： 企业类型：
经营范围：
。
（法定代表人居民身份证复印件粘贴处）
响应供应商名称（盖公章）：
响应供应商授权代表（签字或盖章）：
日 期： 年 月 日
格式4
法定代表人（负责人）授权委托书
本授权书声明：注册于 （公司地址）的（响应供应商名称）在下面签字的[法定代表人（负责人）姓名、职务]****公司授权（单位名称）的（授权代表姓名、****公司的合法代理人，就（采购人）的项目编号为：（此处填写项目编号）的（此处填写项目名称）活动，提交响应文件及服务合同的签订、执行、完成和售后服务，作为响应供****公司的名义处理一切与之有关的事宜。
被授权人（响应供应商授权代表）无转委托权限。
本授权书于 年 月 日签字之日起生效，特此声明。
附：
响应供应商名称（盖公章）：
地址：
法定代表人（负责人）签字或盖章：
响应供应商授权代表签字或盖章：
职务：
（响应供应商代表（授权代表）居民身证复印件粘贴处）
格式5 ★实质性要求响应表
项目编号：（此处填写项目编号）
项目名称：（此处填写项目名称）
| 序号 | ★实质性采购要求内容 | 响应详细内容 | 正/负/无偏离 | 偏离说明 | 响应文件响应页码 |
| 1 |
|
|
|
|
|
| 2 |
|
|
|
|
|
| 3 |
|
|
|
|
|
| 4 |
|
|
|
|
|
响应供应商必须将对比选文件用户需求中有关 ★ 号的实质性要求进行响应，响应详细内容和页码填写此表。
备注：1、比选文件用户需求中选有 ★ 的指标均被视为实质性响应指标，响应供应商如有一项带 ★ 的指标未响应或不满足，将按无效响应处理。
2、如比选文件用户需求书上无标有 ★ 实质性响应指标的，请在表格上填写 无 。
响应供应商名称（盖公章）：
响应供应商授权代表（签字或盖章）：
日 期： 年 月 日
格式6
报价一览表
报 价 一 览 表
项目编号：（此处填写项目编号）
项目名称：（此处填写项目名称）
| 采购项目内容 | 数量 | 响应总报价（元） |
|
|
|
|
注：1. 此表单独装在一个单独的报价信封内密封，封口盖公章；
2．响应报价要求具体见 响应文件编制 的报价要求，此表并须附在正、副本的响应文件中；
3．所有价格均以人民币作为货币单位填写及计算。
响应供应商名称（盖公章）：
响应供应商授权代表（签字或盖章）：
日 期： 年 月 日
格式7
分项报价表
分项报价表
项目编号：（此处填写项目编号）
项目名称：（此处填写项目名称）
| 采购内容 | 标的物 | 参数 | 数量 | 响应单价 （元/台） | 小计（元） |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
| 合计 |
|
| |||
注： 1.以人民币报价。
2.此表为《报价一览表》的报价明细表，表中各合计项与《报价一览表》中的对应项均一致相符，如不一致以分项报价表中的单价金额计算响应报价结果为准。此表如有缺项、漏项，视为响应报价中已包含相关费用，采购人无须另外支付任何费用。
响应供应商名称（盖公章）：
响应供应商授权代表（签字或盖章）：
日 期： 年 月 日
格式8 响应供应商基本情况表
响应供应商基本情况表
| 单位名称 |
| |||||||||
| 营业执照号 |
| |||||||||
| 地址 |
| |||||||||
| 法人代表 |
| 职务 |
| |||||||
| 授权代表 |
| 职务 |
| |||||||
| 邮编 |
| 电话 |
| 传真 |
| |||||
| 单位概况 | 注册资本 | 万元 | 占地面积 | M2 | ||||||
| 职工总数 | 人 | 建筑面积 | M2 | |||||||
| 资产情况 | 净资产 | 万元 | 固定资产原值 万元 | |||||||
| 负债 | 万元 | 固定资产净值 万元 | ||||||||
| ****银行名称及账号 |
| |||||||||
| 财务状况 | 年度 | 主营收入 （万元） | 收入总额 （万元） | 利润总额 （万元） | 净利润 （万元） | 资产负债率 | ||||
| 2017 |
|
|
|
|
| |||||
| 证书情况 | 证书名称 | 证书等级 | 发证单位 | 证书有效期 | ||||||
|
|
|
|
| |||||||
|
|
|
|
| |||||||
| 公司简介 |
| |||||||||
注：1．文字描述：企业性质、发展历程、经营规模及服务理念、主营产品、技术力量等；
2．图片描述：经营场所、主要经营项目等；
3．如此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。
响应供应商名称（盖公章）：
响应供应商授权代表（签字或盖章）：
日 期： 年 月 日
格式9 合同条款响应表
合同条款响应表
项目编号：（此处填写项目编号）
项目名称：（此处填写项目名称）
| 序号 | 合同条款条目 | 完全响应 | 有偏离 | 偏离说明 |
| 1 |
|
|
|
|
| 2 |
|
|
|
|
| 3 |
|
|
|
|
| 4 |
|
|
|
|
| 5 |
|
|
|
|
| 6 |
|
|
|
|
| 7 |
|
|
|
|
| 8 |
|
|
|
|
| 9 |
|
|
|
|
| 10 |
|
|
|
|
| 11 |
|
|
|
|
说明：1、响应供应商必须对应比选文件的第四章合同条款逐条应答并按要求填写上表。
2、对完全响应的条目在下表相应列中选注 。对有偏离的条目在下表相应列中选注 ，并简述偏离内容。
响应供应商名称（盖公章）：
响应供应商授权代表（签字或盖章）：
日 期： 年 月 日
格式10
本项目管理人员及服务人员名单
本项目管理人员及服务人员名单
| 序号 | 姓名 | 性别 | 年龄 | 学历 | 专业 | 经验年限 | 本项目拟担任职务及职责 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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|
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|
|
|
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|
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|
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|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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|
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|
|
|
|
|
|
|
|
|
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|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注：请附上人员的学历、职称、社保资料复印件等作为证明资料。
格式11 项目总体服务方案
项目总体服务方案
（格式可自定）
相关公告
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