第一章 招标公告

****公司2024年供水保障服务招标公告

招标编号：****

1. 招标条件

本招****公司2024年供水保障服务已由****物资设备部以 / 批准建设，项目业主为****物资设备部，建设资金来自业主自筹，出资比例为 / ，招标人为****物资设备部。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：****公司2024年供水保障服务。

2.2 项目概况：我公司施工的**、陇**域，地理环境恶劣、社会关系复杂，生产生活供水受当地民风的影响较大，为提升供水保障服务效率，保障钻井生产的正常运行，满足钻井队员工日常生活需求，拟将钻井生产水和生活水保障业务进行公开采购。

服务内容：****公司2024年在**、****钻井队提供生产水和生活水（投标人供水至井场、营地）保障服务。****预计服务265口井，陇**域预计服务418口井。

项目实施单位：********公司。

2.3 招标范围：

1.1 生产水、生活水保障：

根据招标人计划，提供符合钻井日常生产、生活所需的用水量。

1.2 标段划分

1.2.1 本项目划分2标段，拟选中标单位18家：

1.3 工作量不确定，招标人不承诺最低工作量，按照实际发生工作量结算。

1.4 预计工作量：****预计采购265口井的工作量，总金额944万元（含9%增值税）。陇**域预计采购418口井的工作量，总金额5256万元（含9%增值税）。

2.4 本次招标设置最高投标限价：详见下表，超过最高投标限价的投标将予以否决。

第一标段：**施工区域（不含**油气井施工区域）最高限价

第二标段：陇东施工区域（不含辽河流转区块）最高限价

2.5 服务地点：****主要在**省**市**县、**县（不含顺宁镇、纸坊乡和保安镇）、**区、**、**县、**县、**县、**县等县市。陇**域主要在**省**市**县、**县、**、**县、**、**区等县市。以上各区域不包含**油气施工区域以及辽河流转等新区块。

2.6 服务期限：自合同签订之日起服务期一年。

2.7 服务要求：

2.7.1 生产水：根据****钻井队提供日常钻井生产用水，生产水质量符合《工业用水水质标准》（GB/T 19923-2005）（详见主要技术要求和保障方案）。

2.7.2 生活水：根据****钻井队提供日常生活用水，生活水质量必须符合国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）。

具体详见第五章 发包人要求。

2.8 定标原则：

2.8.1 本项目允许兼投，不允许兼中。****委员会按照标段号从小到大进行评审、推荐中标候选人，招标人按照标段号从小到大进行定标，在第1标段已经推荐为中标候选人的投标人，第2标段不再推荐为中标候选人。

2.8.2评标委员会应按照标段号从小到大顺序进行评审，按照综合得分由高到低的顺序，推荐中标候选人。

当综合得分一致的情形下，投标人的排名顺序依次按照投标报价、服务业绩、服务方案、服务质量等分值由高到低的顺序进行排序。

2.8.3 授标原则：

2.8.3.1 评标委员会应按照本项目招标文件约定的评价标准对所有投标文件进行评审，按以下原则推荐中标候选人：

第1标段：

当有效投标人≥6时，推荐排名前5名的投标人为中标候选人。当有效投标人≤5时，末位淘汰最后一名有效投标人后剩余所有投标人均被推荐为中标候选人，只有1名有效投标人时，重新组织招标。

招标人原则上确定排名前4名的中标候选人为中标人，工作量按两轮进行分配，首轮分配70%工作量，剩余30%的工作量，项目执行人根据中标人的服务能力，提出二次分配意见，****管理部门审核、主管领导审批后进行二次分配。

当中标人为4家时，分配原则为：按中标先后顺序依次按照20%、18%、17%、15%的比例分配工作量；

当中标人为3家时，分配原则为：按中标先后顺序依次按照26%、24%、20%的比例分配工作量；

当中标人为2家时，分配原则为：按中标先后顺序依次按照40%、30%的比例分配工作量；

当中标人为1家时，按照60%的比例分配工作量，剩余工作量重新组织招标。

第2标段：

当有效投标人≥20时，推荐排名前19名的投标人为中标候选人。当3≤有效投标人≤19时，末位淘汰最后一名有效投标人后剩余所有投标人均被推荐为中标候选人；当有效投标人小于3家时，重新组织招标。

招标人原则上确定排名前14名的中标候选人为中标人，工作量按两轮进行分配，首轮分配70%工作量；剩余30%的工作量，项目执行人根据中标人的服务能力，提出二次分配意见，****管理部门审核、主管领导审批后进行二次分配。

当中标人为14家时，分配原则为：每个中标人平均分配5%的工作量；

当中标人为13家时，分配原则为：前5名平均分配6%的工作量，剩余中标人平均分配5%的工作量。

当中标人为12家时，分配原则为：前5名平均分配7%的工作量，剩余中标人平均分配5%的工作量。

当中标人为11家时，分配原则为：前5名平均分配8%的工作量，剩余中标人平均分配5%的工作量。

当中标人为10家时，分配原则为：前5名平均分配9%的工作量，剩余中标人平均分配5%的工作量。

当中标人为9家时，分配原则为：前5名平均分配10%的工作量，剩余中标人平均分配5%的工作量。

当中标人为8家时，分配原则为：前5名平均分配11%的工作量，剩余中标人平均分配5%的工作量。

当中标人为7家时，分配原则为：前5名平均分配12%的工作量，剩余中标人平均分配5%的工作量。

当中标人为6家时，分配原则为：前5名平均分配13%的工作量，最后一名分配5%的工作量。

当中标人为5家时，分配原则为：按中标先后顺序依次按照18%、16%、14%、12%、10%的比例分配工作量。

当中标人为4家时，分配原则为：按中标先后顺序依次按照20%、18%、17%、15%的比例分配工作量。

当中标人为3家时，分配原则为：按中标先后顺序依次按照26%、24%、20%的比例分配工作量。

2.8.3.2若排名靠前的中标候选人出现下列情形之一的，招标人将按以下原则进行处理：

在授标前，招标人发现中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，招标人****委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认；如果中标候选人被确定为无能力履行合同，其投标将被拒绝，在该情况下，招标人将顺延下一名中标候选人为中标人或重新招标。

招标人有权核查投标文件中提供的全部材料的真实性，必要时要求投标人提供原件，投标人应无条件配合，若证实投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格并按照招标人的相关管理规定对其进行考核，在该情况下，招标人将顺延下一名中标候选人为中标人或重新招标。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人须是在中华人民**国境内登记注册的独立法人或其他组织，具有承担民事责任的能力，具备有效的营业执照。

3.2 投标人近三年（2021年1月1日至投标截止时间前30日内，以合同签字日期为准）有钻井供水服务（含生产水买卖）或井下井筒作业供水服务（含生产水买卖）中其中一项业绩（业绩资料需按照合同对应整理，排序为：（1）业绩汇总表；（2）业绩合同；（3）结算对应发票；（4）发票查验截图（查验网址https://inv-veri.****.cn）。（2）-（4）项为单项业绩一套完整的资料，结算金额以发票为准，合同和增值税发票彩色扫描件必须清晰易辨认，资料不全、不对应、不清晰的视为未提供业绩。）。

3.3 项目负责人持有并提****管理部门颁发的《安全生产知识和管理能力考核合格证》、身份证、劳动合同。

3.4 车辆和设备设施配备：投标人应提供服务车辆配备方案，包含越野车或皮卡等载人车辆至少2台，拉水车至少2台（每台车的拉水量至少15方及以上），车辆符合国家相关要求，且使用年限≤8年；车辆需提供行驶证、有效的交强险、车辆照片等资料，自有车辆提供购置发票资料，租赁车辆提供一年期及以上车辆使用协议或合同，应明确双方HSE责任。

3.5 信誉要求

3.5.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

3.5.2 投标人2021年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：****机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

3.5.3 2021年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。

3.5.4投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

3.5.5投标人在开标当日不得在存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.****.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代****人民法院在“信用中国”网站（www.****.cn）列入严重失信主体名单。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

以上3.5.1-3.5.4条款投标人在投标文件中提供书面承诺，7.5.5条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标****委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、****政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

3.6 投标人财务状况良好，未出现资不抵债的情况，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态。需提供2022****事务所审计的财务审计报告（附资产负债表、现金流量表、利润表、会计报表附注）。对于事业单位、公司分支机构，公司登记不足一年的等无法出具经审计财务报告的，应由投标人自行做出相关财务状况的说明，由法定代表人（或其授权委托人）签字并加盖公章。

3.7本项目不接受联合体投标，不允许分包、转包。

以上条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

以下购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网上“通知公告”下拉菜单的“操作指南”处下载。

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2024 年2月4日至 2024 年2月9日23:59:59（**时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.****.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

****中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.****.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《****中心投标商用户操作手册》，咨询电话:****800114。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在****招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.****.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2024年2月19日08时45分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段提交投标保证金，每标段5万元。

6. 发布公告的媒介

√本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.****.com)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：****800114

交易平台运营机构：中油****公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.****.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

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****集团****中心****中心）

2024 年 2 月 4 日