资质要求

（1）具有独立企业法人资格、持有有效企业营业执照；

（2）具有公路工程试验检测综合乙级及以上资质或公路工程专业乙级及以上资质；同时具有省级及以上机构颁发的CMA计量认证证书；

（3****政府采购政策需满足的资格要求：根据财库【2020】46号关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知，本项目为专门面向中小微企业采购项目，投标人须为中小微企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。

业绩要求

近3年（2021年2月1日至今，以合同签订时间为准）至少承担过1项（条/段）公路交工验收检测或竣工验收检测业绩。

信誉要求

投标人过去1年(2023年2月1日至今)不曾在公路养护项目试验检测合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路养护项目试验检测合同被解除。

人员

数量

资格最低要求

在岗要求

项目负责人

1人

工程师职称。

具有交通运输主管部门颁发的公路工程试验检测工程师证书（或公路水运工程试验检测师证书）。

目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从其他项目撤离，并能在本项目履约

技术负责人

1人

工程师职称。

具有交通运输主管部门颁发的公路工程试验检测工程师证书（或公路水运工程试验检测师证书）。

条款号

条款名称

评审因素与评审标准

1

评标办法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人。综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：

（1）评标价低的投标人优先；

（2）技术建议书得分较高的投标人优先；

（3）投标人满足资格审查条件(业绩最低要求)的业绩累计合同金额高的优先。

注：本项目施工、施工监理、交工验收检测同时进行招标。当本项目综合得分第一者与施工单位或监理单位存在单位负责人为同一人或存在控股、管理关系时，不得推荐其为中标候选人，评标委员会推荐综****一中标候选人，综合得分第三者为第二中标候选人，依次类推。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务文件）评审标准：

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，符合招标文件规定。

（4）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，符合招标文件规定。

（5）投标人未以联合体形式投标。

（6）投标人未对本项目提出分包计划。

（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（9）投标文件载明的招标项目服务期限符合招标文件规定。

（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（11）权利义务符合招标文件规定：

a．投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b．投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；

c．投标人未提出不同的支付办法；

d．投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e．投标人在投标活动中无欺诈行为；

f．投标人未对合同条款有重要保留。

第一个信封（技术文件）评审标准：

（1）技术建议书（暗标）编制符合招标文件第二章“投标人须知前附表”第3.7.5款的规定。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨。

a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标总报价（包括大写金额和小写金额）；

b．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标总报价及各工程项目报价均未超过招标文件设定的最高投标限价。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

（6）投标人未提交调价函。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书及中小企业声明函或残疾人福****监狱企业证明文件，且与投标人名称一致，如企业名称有变更的，应提供其变更记录或相关部门的合法批件复印件。

（2）投标人的资质符合招标文件资格审查条件附录1的规定。

（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件资格审查条件附录2的规定。

（4）投标人的信誉符合招标文件资格审查条件附录3的规定。

（5）投标人的项目负责人及技术负责人资格符合招标文件资格审查条件附录4的规定。

（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或1.4.4项规定的任何一种情形；

2.2.1

分值构成（总分100分）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成；

技术建议书：50分

主要人员：20分

其他因素：20分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价：10分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

所有通过第一个信封评审的投标文件，开启其第二个信封。在第二信**标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

(1)评标价的确定：

评标价=投标函文字报价（投标总报价）

(2)评标价平均值的计算：

除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉n1个最高评标价和n2个最低评标价后的算术平均值即为评标价平均值。

注：如果参与评标价平均值计算的投标人数量＜6家时，n1=0，n2=0；

6家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜10家时，n1=1，n2=1；

10家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜16家时，n1=2，n2=2；

16家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜20家时，n1=3，n2=3；

20家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜26家时，n1=4，n2=4；

26家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜30家时，n1=5，n2=5；

参与评标价平均值计算的投标人数量≥30家时，n1=6，n2=6；

(3)评标基准价的确定：

将评标价平均值直接作为评标基准价（评标基准价保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”）。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价

3.6.1

投标文件相关信息的核查

本条修改为：

评标委员会评标时应对投标人的信用情况在“国家企业信用信息公示系统”和“信用中国”网站进行查询，若投标人存在“国家企业信用信息公示系统”被列入严重违法失信名单（****公司）或在“信用中国”网站被列入“失信被执行人、异常经营名录、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记****公司）”情形的，评标委员会应否决其投标。

需要补充的其他内容：无

条款号

评审因素

评分因素权重分值

各评分因素

细分项

分值

评分标准

2.2.4（1）

技术建议书

50分

对本项目工作范围和任务理解

10分

理解一般，得6.0分；

理解较准确，思路较清晰，得6.0-8.0分；

理解准确，思路清晰、全面，符合项目要求，得8.0-10.0分；

检测技术方案

20分

内容基本齐全，可实施性一般，得12.0分；

内容较齐全，可实施性较好，得12.0-16.0分；

内容齐全，合理、正确，可实施性强，得16.0-20.0分；

工作的重点与难点分析

10分

分析一般，对难点、重点把握一般；处理措施基本合理，基本可行，得6.0分；

分析较透彻，对难点、重点把握较准确；处理措施较合理，较可行，得6.0-8.0分；

分析透彻，对难点、重点把握准确；处理措施科学合理，有效可行，得8.0-10.0分；

对本工程的建议

10分

建议一般，可实施性一般，得6.0分；

建议较合理，可实施性较好，得6.0-8.0分；

建议具体全面合理，可实施性强，得8.0-10.0分；

2.2.4（2）

主要

人员

20分

项目负责人

10分

项目负责人满足资格审查条件附录4资格审查条件（项目负责人最低要求），得6分；

项目负责人职称为高级工程师及以上，加4分，最多加4分；

技术负责人

10分

技术负责人满足资格审查条件附录4资格审查条件（技术负责人最低要求），得6分；

技术负责人职称为高级工程师及以上，加4分，最多加4分；

2.2.4（3）

评标价

10分

评标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价×100×E1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价×100×E2。

其中，F=10；E1=0.2；E2=0.1；评标价最低得分为0分。

2.2.4（4）

其他

因素

20分

企业业绩

20分

满足附录2资格审查条件（业绩最低要求），得20分。