院内公开招标文件
（综合评分法）
——****中央空调水系统维保项目
****财政局发布的《2020年政府集中采购目录和限额标准》（渝财规（2020）13号）文件要求，经****2023年第46次院长办公会审议决定立项，通过组织院内公开招标（综合评分法）的方式，确定供应商。
一、投标人须知
（一）采购人的名称和地址
名称：****
地址：**市**区星光大道118号
（二）项目金额
项目最高限价：28万元/三年。
（三）项目期限
合同签订之日起三年。
（四）投标人资格要求
1、一般资格条件
①具有独立承担民事责任的能力；
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
⑥法律、行政法规规定的其他条件。
（以上资格条件在递交投标文件时以书面承诺方式提供佐证）
2、特定资格条件
①投标人具备机电工程承包三级资质（提供有效期内的证书复印件盖投标人公章）；
②投标人具备有效的安全生产许可证（提供有效期内的证书复印件盖投标人公章）。
（五）投标人资质证明材料要求
1、营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件（三证合一仅提供营业执照）。
2、法定代表人资格证明。
3、法定代表人身份证复印件。
4、开户许可证复印件。
5、法定代表人授权委托书以及被授权人身份证复印件（若是法定代表人直接参与投标，则不需要提供）。
（六）招标文件的获取和投标文件的递交
1、凡有意参加本项目投标者，2024年3月18日至2024年3月22日，每日工作时间（9时至12时、14时至16时），在采****装备处办公室1(住院部二楼），递交投标文件。
逾期送达的或者未送达指定地点的，视为拒绝本项目招标，采购人亦不予接收。
投标人应将投标文件正本和副本分别用档案袋密封****公司骑缝章），并注明投标业务名称、联系人、联系方式及正本(1份）和副本(1份）。
如果未进行密封和标记，采购人对投标人的误投不负责任。
2、开标定标时间：暂定2024年4月（具体时间直接向递交投标文件的投标人另行通知）。
开标定标地点：****（具体地点另行通知）。
（七）评标程序、评标标准及定标办法
1、评标程序：确定开标定标会议时间后，邀请各递交了投标文件的投标人参加，采购人采购工作组开标、评标及定标。
2、评标方法：综合评分法。
①综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。评审因素的量化指标，详见本招标文件“四、评标标准”内容。
②按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人，并向医院决策会议请示。
③根据医院决策会议结论，确定中标人。
（八）其他
1、****财政局发布的《2020年政府集中采购目录和限额标准》（渝财规（2020）13号）文件规定，本采购项目属于“政府集中采购目录以外，采购限额标准以下的采购项目”，不适用《****政府采购法》及其实施条例的有关规定，而由采购人按照单位内控制度自行组织实施分散采购（自行采购）。
2、针对本《院内公开招标（综合评分法）文件》及分散采购（自行采购）过程中发生的任何理解歧义和一切疑问，解释权均归采购人行使。
3、投标人应保证其《投标人资格条件符合承诺》、《投标人资质证明材料》、投标文件所作承诺及现场承诺的真实性；否则，采购人任何时候均可单方面解除合同并追究其违约责任。
4、投标人履约行为应遵守相关法律法规规章及政策。
投标人履约行为造成（包括但不限于）投标人人员工伤工亡及财产损失、造成采购人或第三人人身损害、财产损失或权益损失等，由投标人承担法律责任（民事责任、行政责任、刑事责任）。
5、投标人履约行为导致的任何纠纷、质疑、投诉等任何争议的洽商应对及责任调查，由投标人承担。
6、凡本项目合同履行过程中发生的一切争议，双方应首先**协商解决，如不能解决，则****人民法院按中华人民**国有关法律法规及诉讼程序处理，诉讼费由败诉方承担。
（九）联系方式
项目联系人：瞿老师
联系电话：159****0322
提交资料前，务必将报名信息表同时发送至以下两个邮箱：
****@qq.com，****@cghhospital.org
报名信息表：
| 报名企业名称 | 法定代表人 | 经办联系人 | 联系电话 | 备注 |
二、服务需求
(一) 项目概括
1、本工程为中央空调冷冻水、冷却水系统水质缓蚀除垢处理（包括但不限于水系统定期加药，管路、冷却塔、过滤器、主机冷凝器和蒸发器的清洗，制冷主机冷凝器、管线、过滤器、冷却塔等），主要设备情况：两江院区远大直燃式冷水机组400万大卡/小时3台，200万大卡/小时1台,800m3/h冷却塔6台，400m3/h冷却塔2台。**院区远大直燃机125万大卡/小时1台，100万大卡/小时1台，冷却塔（MK_E****520）1台，冷却塔(YHA-500C)1台，层流进化两管制、四管制冷冻水箱。
2、冷却塔调试、清洗、保养工作（不含机电维修）。
3、热水机组板换的缓蚀除垢以及采暖热水系统清洗。
4、对冷却水、冷冻（采暖）水系统进行全年水系统保养（水处理）。以达到业主使用要求，以采购人验收合格为最终工程量和质量要求标准。
5、水质指标：
检测标准参照国家标准GB5005-95《工业循环冷却水水处理设计规范》、GB/T25146-2010《工业设备清洗验收标准》、GB19210-2003《空调通风系统清洗规范》
| 水质指标 | 单位 | 冷却水 | 冷冻水 |
| P H | 6.5～8.5 | 7.5～10.0 | |
| 电导率 | US/CM | <2500 | <3000 |
| 总硬度 | Mg/L | <300 | <600 |
| 总碱度 | Mg/L | <600 | <600 |
| 氯离子 | Mg/L | <300 | <200 |
| 铁离子 | Mg/L | <1.0 | <1.0 |
| 铜离子 | Mg/L | <0.1 | <0.1 |
(二) 维保服务内容
1、维保周期
| 序 | 项目 | 保养周期 | |
| 1 | 冷却水系统投加缓蚀阻垢剂 | 非运行期1次/2月、运行期4次/月 | |
| 2 | 冷冻水系统投加缓蚀阻垢剂 | 非运行期1次/2月、运行期4次/月 | |
| 3 | 膨胀水箱等系统相关附属设备清洗 | 非运行期1次/2月、运行期4次/月 | |
| 4 | 冷却塔调试及保养（不含维修） | 运行期间1次/月，6～9月4次/月 | |
| 5 | 冷却塔清洗并投杀菌灭藻药剂 | 运行期间1次/月，6～9月4次/月 | |
| 6 | 管道及过滤器清洗 | 2次/年（系统运行前） | |
| 7 | 6台主机冷凝器、发生器通炮 | 1次/年（系统运行前） | |
| 8 | 全系统清洗、除垢、杀菌灭藻处理 | 2次/年（系统运行前） | |
| 9 | 系统预膜钝化处理 | 1次/年（系统运行前） | |
| 10 | 应急投加缓蚀阻垢剂 | 不定期（当系统补水后） | |
| 11 | 出具维保报告及企业水质检测报告 | 4次/月 | |
| 12 | 第三方水质检测 | 2次/年（7～9月取样） | |
| 13 | 换季保养（配合招标方换季作业） | 2次/年（制冷/采暖前） | |
| 14 | 生活热水箱清洗 | 2次/年（系统运行前） | |
| 15 | 卫生热水板交转换器清洗 | 1次/年（6-9月之间） | |
| 备备注 | 以上清单包含但不仅限于，以实地勘察为准， 以上没有列出但属于中央空调系统、层流净化系统、水系统、 卫生热水系统范围内的所有内容均属于本次招标内容。 | ||
2、冷却塔清洁外表要求：冷却塔内无藻类、无杂物，水质清澈，散热片无水垢。
3、循环冷却水系统清洗工艺流程：
①用高压水枪冲洗冷却塔外表面、填料、内壁、塔盘并清除塔盘上的灰尘、微生物粘泥及其杂物。
②洗完塔后，投加污迹剥离剂，补满水后开冷却泵循环16～24小时，作全系统杀菌灭藻剥污处理。
③排放清洗液，再补水投加高分子锈垢清洗剂，开冷却泵循环24～48小时，对系统进行除垢、除锈处理，使金属表面清净。
④拆洗0阻力过滤器过滤器，将过滤网上的污泥等杂物清除，并将其清洗干净。
⑤装好0阻力过滤器过滤器，系统补满水后再循环30分钟后排水。循环操作，直至水清为止。
4、循环冷却水系统预膜：
①向冷却塔内投加预膜剂，开冷却泵循环48～72小时，使系统表面生成一层均匀致密的防锈膜。
②预膜好后，排放部分预膜液，补水，投加杀菌灭藻剂，系统进入正常运行阶段。
③取水样进行水质监测，并提交第三方水质检测报告1份。
5、水质分析：开机阶段，每月取水样分析1次，并提供水质分析自检报告，随时掌握水质的变化情况，并及时采取相应措施调整水质使其达到国家循环冷却水水质标准（GB50050-2007），每年提供2份第三方水质检测报告。
6中央空调水系统水质综合处理要求：
①药剂采用“**格瑞”、“****”、“**天睿”或其它同档次品牌的合格产品，药剂到达现场需提供产品合格证、检测报告等证明文件。
②空调制冷、采暖运行期间，维保方每月派技术人员到采购人设备现场例行巡检一次，****管理部门；进行水质取样检测和水系统加药各一次；
③中标人每次上门巡检维保时需提交相关巡检记录，每月维保方须对每一次检查和清洗保养的情况进行记录，提供报告书和****管理部****保障部）签字认可后，双方签字后各持一份作为付款依据。
④应急服务响应时间：接到院方故障通知后中标人在30分钟响应，技术人员在2小时内处理故障，设备较大故障需提交维修方案及应急措施。应急维修处理无次数限制。
7、生活热水箱清洗：
①清洗施工人员排尽箱内存水，用消毒后的干净清洗剂刷洗水箱四壁，除去水渍、污物、泥沙等；
②排尽箱内污水并用**冲洗干净，
③水箱内注入自来水并用二氧化氯消毒液喷洒冲洗消毒作用20分钟以上。
④用自来水对水箱四壁进行高压清洗，达到目视清洁、无污垢、粘泥附着。
⑤请采购人管理人员检验，水箱封锁。
三、商务要求
（一）报价要求
1、本项目实行总价包干，费用包括但不限于以下内容：直接人工费、材料费、机械费，采购保管费、安全文明施工措施费、施工技术措施费、运输费、场地清理费、成品保护费、工程保修费、企业与个人的养老统筹、节假日补助费、劳动保护费、保险费、生活费、医疗费、差旅费、利润、上缴税金等招标范围和招标内容所规定的与该项目有关的所有费用、风险、责任，采购人不再补偿额外费用。
（二）验收方式
工程验收由采购人主管部门与中标人共同组成验收组；以验收组达成一致意见、并签署的验收合格报告（意见），作为****医院财务处提起合同付款申请的依据。
（三）付款方式
1、中标人按照合同约完成6个月维护保养内容并提供自检水质报告或第三方检测报告，经采购人验收合格。
2、中标人向采购人开具全额发票和验收报告向采购人提出付款申请。
3、本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。
（四）安全施工
中标人应严格遵守《建筑工程安全操作规程》和医院及相关部门的要求安全施工，在施工过程中严格做好安全防护措施，施工过程中发生的一切安全事故由中标人自行负责。
（五）争议解决
凡中标人与采购人签订的合同执行过程中发生的一切争议，中标人与采购人应首先**协商解决，如不能解决，则提交项目****人民法院按中华人民**国的有关法律法规及诉讼程序处理，诉讼费由败诉方承担。
（六）其他商务要求内容
1、中标人须遵守作业操作规程、安全规章制度及相关法律法规。在中标人制作及成果交付过程中，如发生工伤事故或财产损失的，或因中标人合同行为造成他人人身财产损害及权益受损的，由中标人承担责任；因中标人合同行为造成的各种行政处罚等一切责任和费用等，均由中标人自行承担。
在中标人履约过程中、因中标人履约行为导致的任何纠纷或投诉、任何争议责任的调查确定及承担，均由中标人自行应对和负责。
2、投标人必须在投标文件中对“第二篇服务需求、第三篇商务要求”承诺明确接受，且其承诺内容必须符合前述要求。
3、其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
四、评标办法（综合评分法）：
| 序号 | 评分因素及权值 | 分值 | 评分标准 | ||
| 1 | 经济部分（30%） | 30分 | 满足资格要求且投标文件报价最低的供应商的价格为评标基准价，按照下列公式计算每个供应商的投标报价得分。 报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100 | ||
| 2 | 技术部分 （50%） | 服务内容 | 50分 | 1、维保方案（10分） 供应商结合本项目实际情况提供项目完善的服务方案（包含巡检、日常清洗、设备及附属设施维修或更换方案、维护响应时间、报修与投诉方式等）。 方案全面、合理、详细、清晰、完整为优，得10分； 方案较全面、合理、详细、清晰、完整为良，得6分； 方案一般全面、合理、详细、清晰、完整为普通，得3分。 方案不全面、不合理、不详细、不清晰、不完整或未提供方案为差，得0分。 2、项目实施年度计划安排（10分） 供应商结合项目实际情况提供完善的实施年度进度安排 方案全面、合理、详细、清晰、完整为优，得10分； 方案较全面、合理、详细、清晰、完整为良，得6分； 方案一般全面、合理、详细、清晰、完整为普通，得3分。 方案不全面、不合理、不详细、不清晰、不完整或未提供方案为差，得0分。 3、质量保障方案（10分） 提供项目实施所需质量保证方案，包含人员组织架构，及水质检测计划及目标。 方案全面、合理、详细、清晰、完整为优，得10分； 方案较全面、合理、详细、清晰、完整为良，得6分； 方案一般全面、合理、详细、清晰、完整为普通，得3分。 方案不全面、不合理、不详细、不清晰、不完整或未提供方案为差，得0分。 4、设备及药品试剂管理方案（10分） 提供项目实施所需药剂、工器具配置及管理方案。 方案全面、合理、详细、清晰、完整为优，得10分； 方案较全面、合理、详细、清晰、完整为良，得6分； 方案一般全面、合理、详细、清晰、完整为普通，得3分。 方案不全面、不合理、不详细、不清晰、不完整或未提供方案为差，得0分。 5.安全管理体系与应急处置措施（10分） 根据供应商的安全管理体系与应急处置措施进行评审。 方案全面、合理、详细、清晰、完整为优，得10分； 方案较全面、合理、详细、清晰、完整为良，得6分； 方案一般全面、合理、详细、清晰、完整为普通，得3分。 方案不全面、不合理、不详细、不清晰、不完整或未提供方案为差，得0分。 未提供或者差得0分。 | |
| 3 | 商务部 分（20%） | 业绩 | 10分 | 供应商自2021年以来具有公共建筑中央空调水处理维保项目业绩的（提供合同复印件加盖供应商公章），提供一个的得2分，最高不超过6分。（提供复印件加盖投标人公章） 供应商自2021年以来具有直燃机清洗、水处理项目业绩的（提供合同复印件加盖供应商公章），提供一个的得2分，最高不超过4分。（提供复印件加盖投标人公章，同一业绩不重复计分） | |
| 体系认证 | 6分 | 投标人具备有效的环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、质量管理体系认证证书的，每有一个得2分，最多得6分。（提供复印件加盖投标人公章） | |||
| 相应资质 | 2分 | 供应商具有****协会（CRAA****协会（CAPE）颁发的中国设备维修安装企业能力等级证书（制冷空调A类2级或以上）。（提供复印件加盖投标人公章） | |||
| 2分 | 供应商具有集中空调系统清洗服务资质证书（一级）的得2分。（提供复印件加盖投标人公章） | ||||
2024年3月18日
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