根据《****政府采购法》、《****政府采购实施条例》、《****办公厅****政府购买 服务的实施意见（暂行）》等有关法律法规的规定，****运输局计划开展**市国家公交都市建设示范城市动态评估工作。****政府购买服务的方式开展，****运输局****政府购买服务主体，现将购买计划函报如下：

一、所属目录

根据《****政府购买服务指导性目录（2022 年） 版》，该项目一级目录为公共服务，二级目录为行业管理服务， 三级目录为行业规划服务，目录代码为 A1601。

二、预算资金：50 万元

三、资金来源

经测算，开展**市公交都市建设示范城市动态评估总费用控制在50万元以内，****运输局2024年部门预算，从 “**市国家公交都市建设示范城市创建经验推广及动态评估工作经费”中列支。

四、购买主体：****

五、项目概况及工作内容

2012年10月，**市获批**第一批公交都市建设示范工 程创建城市。****运输部、****运输厅和市委、市政府 的支持和指导下，经过七年创建，**市圆满完成国家公交都市 创建任务，达到创建预期目标并通过验收。2021 年 7 月 30 日，交通运输部正式印发《关于命名**市等7个城市国家公交都市建设示范城市的通报》（交运发〔2021〕69 号），**市被正式命名为“国家公交都市建设示范城市”。 2021 年 3 月 11 日，交通运输部印发《关于开展国家公交都 市建设示范城市动态评估工作的通知》（交运函〔2021〕109 号），按照“方向不变、力度不减、标准不降”和“三年一评估”要求，为深入实施城市公共交通优先发展战略，巩固提升国家公交都市 建设示范工程创建成效，促进城市交通绿色低碳和高质量发展，****运输局计划开展 2024 年动态评估工作。具体内容如下：

（一）制定工作方案。****运输部开展公交都市示范建 设示范城市动态评估的具体要求，结合市委、市政府工作安排和 部署，充分了解有关政策和文件精神，制定详细的工作计划，合 理安排工期进度，确保高质量通过动态评估。

（二）收集有关资料。****运输部印发的评估内容，做 好基础资料的收集，包括工作机制和配套政策。如组织领导保障 体系建立和实施情况，公共交通优先发展顶层设计及财政投入、用地保障、路权优先等方面出台的公共交通相关政策文件、会议纪要、规划报告等资料。

（三）开展公交调查。包括**市的公共交通机动化出行分 担率、公交专用道设置比率、早晚高峰时段公共汽电车平均运营 时速、绿色公共交通车辆比率、万人公共交通车辆保有量，公共 汽电车进场率、公共交通责任事故死亡率、公共交通职工收入水 平、公交优先通行交叉口比率、公共汽电车来车信息实时预报率、绿色出行比例以及公共交通乘客满意度等 12 个量化指标的完成 情况等。

（四）编制评估报告。认真梳理评估期的公共交通工作情况、 发展现状和特征，全面总结评估期工作情况并形成评估报告，包括常态化工作推进组织保障体系建立和运行情况、公共交通优先发展相关支持政策保障措施制定完善和实施情况、量化指标完成情况等内容。

（五）完成其他有关工作。做好前期台账资料收集汇编工作， 完成评估报告的编制工作，及时形成送审稿，并按相关流程报送。

（六）做好资料归档。按照工作要求，形成相应的痕迹资料 和工作台账。做好前期准备、过程材料和评估成果等资料的归档 工作，确保完成成果验收。

六、承接标准

（一）投标人必须符合《****政府采购法》第二十二条规定：

1.具有独立承担民事责任的能力，具备法人或者其他组织的 营业执照等证明文件。

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

3.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法 记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）资质要求：投标人应是具备城乡规划编制甲级资质的独立法人。

（三）投标人未被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行****政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”。联合体投标的应当提供所有联合体成员的信息查询。

（四）根据《**市公共**交易活动中开展行贿犯罪档案 查询促进廉洁诚信建设管理规定（试行）》（昆监管联发〔2014〕3号）精神，中标单位若经采购人在“中国裁判文书网”查询有 关信息存在行贿犯罪情形的将取消中标候选人资格，并承担有关 法律责任。

七、目标要求

（一）评估工作开展之前应认真剖析评估内容和程序的难 点、重点，制定科学合理的工作计划，确保高质量通过动态评估。

（二）评估过程中应当进行深入调查研究，把握**市公共 交通发展现状、特征及其他必要的有关信息和基础资料、建立公 交评估模型。

（三）评估报告书应做到文字流畅、思路清晰、逻辑性强、 数据详实可靠、图表规范清晰。

（四）评估成果要达到评估要求，取得专家咨询论证意见，并配合完成有关报审批工作，取得评估结果。

七、服务期限

自购买服务合同签订之日起至**市国家公交都市建设示范城市动态评估工作完成，所有****交通运输局止。

八、购买方式

按照《****办公厅****政府购买服务的实施意见》（暂行）（昆政办〔2016〕34 号）等文件要求，该项目拟通过竞争性比选方式确定承接主体。