第一章 招标公告

****2024-2025年度土地复垦工程施工招标公告

1．招标条件

本招标项目****2024-2025年度土地复垦工程施工己由****以西南司招申（2024）字第205号（****）批准建设，项目业主为****，建设资金来自投资，项目出资比例为100%，招标人为****。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1建设地点

招标人工区范围内（**市、**市、**市、**市等）。

2.2建设规模及主要建设内容

本招标项目已由****履行相关手续，项目业主为****（本项目招标结果同样适用于业主为****页岩气****公司的土地复垦），建设资金来自业主自筹，项目出资比例为100%，预估金额4360万元（含税，单项土地复垦施工不超过400万元），其中****估算金额545万元（含税）、****页岩气****公司估算金额3815万元（含税），项目资金已落实，招标人为****（本项目招标结果同样适用于招标人为****页岩气****公司的土地复垦）。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。

2024年—2025年度土地复垦工程施工项目按照国家《土地复垦条例》、《土地复垦条例实施办法》、《土地复垦质量控制标准》的有关要求，为保证土地复垦施工工作质量和效率，加快推进油气项目建设进度，****公司拟选定2024—2025年度土地复垦施工单位。本次招标为年度框架招标，****公司负责组织，形成招标结果后，根据实际工作量与中标人签订合同，开展油气生产建设项目的土地复垦施工工作。

本次招标招标人不承诺具体工作量，也不给予在合同期内订立具体工作量合同的承诺，如在上述期限内实际未发生工作量或发生的工作量小于本次招标预计工作量，本次招标确定的中标人不得追究招标人的任何责任。

本次招标结束后，按照****矿权所在行政区域及工作量划分分别与****、****页岩气****公司签订合同。

项目估算金额：4360万元（含税），实际金额以审定的施工图预算（下浮后）为准，招标人不承诺估算金额与预算书审定金额一致。

2.3计划工期

同招标结果有效期，即：中标结果有效期自中标通知书下发之日起两年。招标人可在合同有效期内根据实际情况向中标人委托单项工程。双方根据单项工程的投产计划，单项工程工期以招标人委托书为准，如已委托确定的单项工程工期超出框架合同的履行期限，合同仍然有效。

书面进场通知之日起，单项工程施工工期不超过30个日历天。土地复垦施工完成后60个日历日内完成所有的验收、移交手续。如在上述规定时间内不能完成的，参照合同工期违约条款。

2.4标段划分及各标段具体内容

不划分标段。

2.5招标范围

根据国家《土地复垦条例》、《土地复垦条例实施办法》以及**省有关土地复垦管理规定，在招标服****公司具备复垦施工条件的油气生产建设项目。

主要工作内容：执行单项工程复垦设计，包括但不限于以下内容：1.拆除工程：拆除永久用地外片（碎）石铺装层、设备砖石基础、混凝土基础及辅助地面构筑物；并按要求妥善处理建渣。2.恢复工程：回填复垦表土，修建排水沟、耕种便道、石坎等附属设施。3.土地整理：进行土壤翻松、土地平整、土地培肥。4.地方协调：①协调处**、乡（镇）、村社、村民各类诉求；②协调相关村社并完成土地复垦相关补偿费用的支付；③协调地方土地行政主管部门对复垦工程进行验收，验收合格后移交当地村社；④****公司****政府职能部门验收合格手续）等。

2.6本次招标设最高投标限价

详见第五章报价要求，不满足的其投标将被否决。

2.7质量要求

合格。根据《土地复垦条例》（国务院592号令）、《土地复垦条例实施办法》（国土**部令56号）、《土地复垦质量控制标准》（TD/T 1036-2013）、《土地复垦方案报告书》、《土地复垦工程规划设计》等有关要求、标准、设计开展土地复垦施工。通过地方土地行政主管部门验收，取得验收合格备案手续；完成土地复垦相关补偿费用的支付，并将复垦后的土地移交给土地所在村社，取得土地移交手续。

*1、投标人须具有独立企业法人资格和有效的营业执照。

注：提供证书资料的彩色影印件，同时在国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.****.cn）进行查询，并通过查询结果页面上的“发送报告”或“信息打印”等按钮将查询信息导出，载入投标文件中。

*2、本项目：

√不接受联合体投标。

□接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求： /

工程及服务项目：

√不允许分包。

□允许，允许分包内容及要求： /

物资及服务项目：本项目

√不允许代理商投标。

□允许代理商投标，具体要求：

□物资：若投标人为代理商的，须提供制造商出具的制造商授权书，一个制造商对同一品牌同一型号的设备，仅能委托一个代理商参加投标，多种设备打包采购的，招标人应选择其中主要设备要求投标人提供授权，主要设备包括： / ； / 。

□服务：投标人为代理商的，须提供服务商出具的授权证明文件，同一服务商对同一项服务仅能授权一家代理商参加本次投标，出现多家代理商代理同一服务时将被否决投标 ； / 。

□其他情况： /

*3、资质要求：

*3.1 投标人须具有有效的建筑工程或市政工程施工总承包资质三级资质及以上。投标人须通过中石油统一组织的公开招标资格评审，通过结果在中国石油工程建设管理平台承包商**库查询，通过的资质类别和等级与本项目资质要求一致，状态正常。

注：提供证书资料的影印件，同时在**建筑市场监管公共服务平台（网址：http://jzsc.****.cn）进行查询，并将带有“企业资质证书号”的查询结果页面进行截图，载入投标文件中。

*3.2投标人须具有有效的安全生产许可证。

注：提供证书资料的影印件，同时在****政府****政府相关信息系统）进行查询，并将查询结果页面截图，载入投标文件中。

*4、人员资格和要求：

√有人员要求：

*4.1 项目经理： 项目经理须具有二级及以上注册建造师执业资格证（建筑类）且具备有效的安全生产考核合格证书（B证），具有建筑工程专业或相关专业中级及以上技术职称，具有单位出具的社保证明；在5年内(2019年至今）至少有1项从事土地复垦、治理、开发、整理，高标准农田建设、水土保持工程施工业绩（需提供合同复印件及地方****村委会、镇政府或街道办出具的验收合格资料）或中国境内石油天然气钻前工程项目或土建工程项目，且在施工期间不得担任其他在建项目的项目经理。

*4.2 技术负责人：具有建筑工程专业或相关专业中级及以上技术职称；

*4.3 安全管理人员（安全员）：具有专职安全员安全生产考核合格证书（C证）。

*4.1-*4.3 需提供拟派驻现场的项目经理、技术负责人、安全管理人员（安全员）的证书资料的影印件及社保管理机构出具的社保情况证明原件扫描件（如为在线查询的社保资料，该在线查询专用章也有效）。

注：合同为框架合同形式的，业绩数量按照单个项目计算。但投标人必须按照上述要求提供单个项目子合同或者单个项目上述验收、证明文件资料作为支撑。

□无人员要求。

*5、机具设备要求：

√有要求，具体要求：投标人承诺所使用的机具器械均需符合安全及施工要求。

□无要求。

*6、业绩要求:

R近年（ 2021 年 1 月 1 日至投标截止时间）（√已完成 □已完成或新承接或正在实施）不少于 2 个类似项目。类似项目:土地复垦、治理、开发、整理，高标准农田建设、

水土保持工程施工的的复垦工程（需提供合同复印件及地方****村委会、镇政府或街道办出具的验收合格资料）或300万元及以上钻前工程（提供施工合同）或300万元及以上土建工程（提供施工合同），业绩证明材料： 土地复垦项目需提供合同复印件及地方****村委会、镇政府或街道办出具的验收合格资料，钻前及土建项目需提供合同复印件及建设项目验收资料 。

注：合同为框架合同形式的，业绩数量按照单个项目计算。但投标人必须按照上述要求提供单个项目子合同或者单个项目上述验收、证明文件资料作为支撑。

□无业绩要求。

*7、财务要求：

7.1√要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。

√需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年(2022、2023年)中****事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

¨需提供财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年(2022、2023年)中任意一年的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

7.2 ¨不要求。

*8、信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人2021年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：****机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*8.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.****.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代****人民法院在“信用中国”网站（www.****.cn）列入严重失信主体名单。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

（4）√投标人、拟委任的项目经理被“**建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.****.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单，或虽然被“**建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.****.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单但移除黑名单日期在投标截止时间之前的。

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标****委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、√“**建筑市场监管公共服务平台”和资质、****政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*9、其他要求： /

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2024-05-08至2024-05-15 23:59:59（**时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.****.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆****招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.****.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《****投标商用户操作手册》，咨询电话:****800114。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在****招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.****.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5．投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2024-05-29 08:30:00，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按项目提交投标保证金，每项目 10万元。

6．发布公告的媒介

√本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.****.com)上发布。

√本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com）、中国石油招标投标网(http://www.****.com)上发布。

注：本项目中标候选人公示的内容将包含单位资质证书、项目经理等相关信息，以接受社会监督。若有造假，将按照法律法规及本招标文件相关规定处理，请投标人认真核实投标资料，确保真实无误。（详见投标文件格式中公示信息表，投标人需填写）

7．联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：****800114

交易平台运营机构：中油****公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.****.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

****公司****公司

****集团****中心****中心)

2024年5月8日