项目编号：****
**市 2024年普通干线（非收费）公路交通安全设施精细化提升工程 施工招标公告
招标编号： RHP-C542****00948-1
本招标项目 **市 2024年普通干线（非收费）公路交通安全设施精细化提升工程 施工 已由 ****发展中心****运输厅公路管理局） 以 冀公路〔 202 3 〕 2 42 号 文件批准建设，项目业主为 **** ，资金来源为 财政拨款 。 招标人为 **** 。项目已具备招标条件，现对 本 项目 的施工进行公开招标 。
（ 1）国道G509京唐港一**公路K139 + 300-K146 + 790段
国道 G509京唐港一**公路K139+300-K146 + 790段位于**市**县境内，二级公路，设计速度80公里/小时，路基宽9.5~10.60米,路面宽9米,路段全长7.490公里,需采取安全处置措施的路段长度7.229公里。
（ 2）国道G112**环线K958+645-K975+515段
国道 G112**环线K958+645-K975十515段位于**市**市境内，其中K958+645-K964 + 400段，现状为二级公路，设计速度60公里/小时,路基宽12米,路面宽11米。K974+770-975+515段,现状为一级公路断面，设计速度60公里/小时，路基宽26米,路面宽24米。需采取安全处置措施的路段长度2.081公里
（ 3）国道G102**一**K184+944-K190+002段
国道 G102**一**K184+944-K190 + 002段位于**市**市境内，路段全长5.058公里，二级公路，设计速度80公里/小时,挡墙路段路基宽11.4米(或土路肩路段11.9米),路面宽10.4 米。
（ 4）省道SL26乐北连接线K23+980-K27+845段
省道 SL26乐北连接线K23 + 980-K27-845****开发区境内，路段全长3.865公里，二级公路，设计速度60公里/小时,路基宽度12米,路面宽度9.0米。
2.2招标范围及标段划分：本次招标为 **市 2024年普通干线（非收费）公路交通安全设施精细化提升工程 施工 ，具体内容详见图纸及工程量清单，本次招标分 1 个标段。
2.3工期： 计划工期 4.5个月，计划开工日期2024年6月15日，计划完工日期2024年10月31日，缺陷责任期1年。
3.1本招标项目要求投标人须具备国内独立法人资格,满足附件 1 要求的资格审查条件，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3. 3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则，相关投标均无效。
3. 4 在 “信用中国”网站（http://www.****.cn/）中被列入经营异常名录、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参加投标。在“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.****.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标 。
3. 5 投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在 近三年（ 2021年4月1日至今） 内有行贿犯罪行为的，不得参加投标。
3. 6 落实政府采购政策需满足的资格要求： 本项目专门面向小微企业采购的项目。
4.1 凡有意参加投标者 ，请于 202 4 年 5 月 10 日 09 时 00 分至 202 4 年 5 月 15 日 17 时 00 分 （**时间，下同）之间登录 “惠招标” （ http://www.****.com/ ），进行在线下载招标文件等相关资料，具体流程可登录“惠招标电子交易平台”后选择“投标管理”中的“操作视频下载”进行查看。
4.2招标文件每套售价0元人民币，售后不退。
4.3本项目采用全流程电子化招标。办理CA数字证书（ 包括 ** CA、**CA、**CA、联通CA、CQCCA、CFCA）的 投标人 可直接登录惠招标电子招投标交易平台下载文件。 惠招标电子招投标交易平台技术支持电话： 400-****-9998。CA认证服务热线：**CA：400-****-3355；**CA：400-****-3319；CQCCA：400-****-9995；**吉大CA：400-****-0200；联通CA：0311-****1619；CFCA：400-****-9888。）
5.1招标人不统一组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
5.2 投标文件应为使用 “惠招标电子交易平台”投标文件编制工具制作并完成加密的电子投标文件。投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 202 4 年 5 月 30 日 09时30分 ，投标人应于投标截止时间前通过在 “惠招标”上传经CA加密的电子投标文件。【CA办理流程详见http://www.****.com/中的“CA办理及绑定说明”】，在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的 ，招标人不予受理。投标人递交投标文件需缴纳平台技术服务费，平台收费标准请详见惠招标平台（http://www.****.com ）平台首页通知公告栏目中“ 关于平台收费的通知”，请及时缴纳，以免影响递交电子投标文件。 开标地点****交易中心开标室，投标人在线参加开标，确保按时完成电子签到、解密。
5.3投标人上传投标文件时应充分考虑网络、投标文件大小等因素，逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人不予受理。
5.4 本项目投标保证金为 0 元。
5.5 本项目采用 “双盲”评审和远程异地分散评标 。
本次招标公告同时在 “**省招标投标公共服务平台”、“****运输厅网”、 “****政府采购网”、“**省公共**交易服务平台”、“惠招标电子招投标平台”网站上发布 。 因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理概不负责 。
招 标 人：****
地 址：**市大里路 125号
联 系 人： 孙伟
电 话： 0315-****198
招标代理：****
地 址：**市高新区建设北路 152****中心A座1908室
邮政编码： 063000
联 系 人：于志成
电 话： 0315-****789
电子邮件： ****@126.com
附件 1：资格审查条件
附件 2：评标办法
202 4 年 5 月 10 日
附录 1 资格审查条件(资质最低 要求 )
| 资质要求 |
| ****管理部门核发的有效法人营业执照证书； 具有交通主管部门颁发的公路养护工程二类甲级资质或 具备 交通安全设施养护资质 。 |
附录 2 资格审查条件(财务最低 要求 )
| 财务 要求 |
| 良好的财务状况报告、依法缴纳税收和依法缴纳社会保障资金的承诺函。 |
附录 3 资格审查条件(业绩最低 要求 )
| 业绩 要求 |
| 投标人在近 5 年内（ 2019 年 4 月 1 日至今 ，以交工时间为准） 完成过 1 项二级或以上等级公路的安保、或安防、或灾防、或水毁抢通工程、或排水工程、或交通安全设施工程施工业绩 。 |
附录 4 资格审查条件(信誉最低 要求 )
| 信誉要求 |
| 投标人在过去 1年中（ 2023年4月1日至今 ）不曾在工程实施中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使施工合同被解除。 |
附录 5 资格审查条件(项目经理及项目总工最低要求)
| 岗位 | 数量 | 资格要求 | 在岗 要求 |
| 项目经理 | 1 | 工程师或以上职称。具有公路工程施工经验 5年以上（含5年）。 | 目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离 |
| 项目总工 | 1 | 工程师或以上职称。具有公路工程施工经验 5年以上（含5年）。 |
注： 项目经理和项目总工要求必须为投标人自有人员。
附录 6 资格审查条件 ( 其他要求 )
| 其他 要求 |
| 投标人须为小型企业或微型企业。 |
| 条款号 | 评审因素 与评审 标准 | |
| 1 | 评标办法 | 本次评标采用技术评分最低标价法，双信封形式。 评标委员会首先对投标文件第一个信封 ( 商务及技术文件 ) 进行形式评审与响应性评审、资格评审，并对通过评审的投标文件第一个信封按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，按照得分由高到低排序。得分相等时，以满足资格审查条件“附录 3 资格审查条件 ( 业绩最低条件 ) ”的业绩数量多的优先；数量也相等时，以满足资格审查条件“附录 3 资格审查条件 ( 业绩最低条件 ) ”的业绩累计合同金额多的优先 , 对前 3 名的投标人的报价文件进行第二个信封报价评审。 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件按评标价由低到高的顺序推荐中标候选人。评标价相等时，以第一个信封排名高的优先。评标委员会通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于 3 个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由；评标委员会通过第二信封报价文件评审的投标人少于 3 个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务文件）评审标准 : （ 1）投标文件由投标人使用“惠招标”自带的“投标文件制作工具”制作生成， 投标文件制作完成后，投标人应使用 CA 数字证书进行“导出”操作，形成加密的投标文件。 （ 2）投标人电子投标文件签字、盖章符合投标人须知3 .7.3 （ 5）要求。 （ 3）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有）、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （ 4）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金（不适用本款）： （ 5）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，授权委托书符合招标文件要求。 （ 6）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供法定代表人身份证明，法定代表人身份证明符合招标文件要求。 （ 7）投标人未以联合体形式投标。 （ 8）投标人未提出分包计划。 （ 9）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 （ 10） 投标文件（第一信封 商务部分）中未出现有关投标报价的内容 。 （ 11）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （ 12）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （ 1 3 ）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （ 1 4 ）投标人名称与营业执照、资质证书 名称一致 ， 如企业名称有变更的，应提变更记录或相关部门的合法批件复印件。 第一个信封（技术文件）评审标准： （ 1 ）投标文件技术文件暗标编制要求符合投标人须知 3.7.3 （ 7 ）规定。 第二个信封（报价文件）评审标准： （ 1）投标文件由投标人使用“惠招标”自带的“投标文件制作工具”制作生成， 投标文件制作完成后，投标人应使用CA 数字证书进行“导出”操作，形成加密 的投标文件； （ 2）投标人电子投标文件签字、盖章符合投标人须知3 .7.3 （ 5）要求 。 （ 3）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨； a.投标函按照招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有）、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （ 4）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （ 5）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。 （ 6）同一投标人对同一项目未提交两个以上不同的投标报价。 （ 7）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函中大写金额报价一致。 |
| 2.1.2 | 资格评审标准 | （ 1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（三证合一的不需要提供）、资质证书； （ 2）投标人的资质等级符合招标文件规定； （ 3）投标人的财务状况应符合招标文件规定； （ 4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定； （ 5）投标人的信誉符合招标文件规定； （ 6）投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定； （ 7 ） 投标人的其他要求符合招标文件规定； （ 8 ）投标人不存在第二章 “投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。 |
| 条款号 | 条款内容 | 编 列 内 容 | |||
| 2.2.1 | 第一个信封评分分值构 成 (总分100分) | 施工 组 织 设 计 ： 60 分 ； 主要 人 员 ： 20 分 ； 其它因素 ： 20 分 | |||
| 2.2.3 | 第二个信封详细评审标准 | 评标价计算公式： 评标价＝投标函文字报价 | |||
| 3.2.4 | 通过第一个信封 详细评审的投标人数量 | 按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前 3名通过详细评审的投标文件开启第二信封 | |||
| 评分因素与权重分值 | 评分标准 | ||||
| 条款号 | 评分 因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | |
| 2.2.2(1) | 施工组织设计 （ 暗标 ） | 6 0分 | 总体施工组织布置及规划 | 4.80-8.00 | 总体施工组织布置内容一般，规划合理，得 4 . 80 - 6 . 40 分 |
| 总体施工组织布置及规划内容具体、齐全，规划科学、合理，得 6 . 41 － 8.00 分 | |||||
| 施工方案 | 6.00-10.00 | 施工方案一般，内容齐全、较合理，得 6.0 0 -8. 0 0分 | |||
| 施工方案具体、齐全，可操作性强，配备合理，对工程重点、关键点和难点工作方案详细措施科学合理的，得 8.0 1 － 10.00 分 | |||||
| 工期保证体系及保证措施 | 4.80-8.00 | 体系及措施一般、较合理，得 4 . 80 - 6 . 40 分 | |||
| 体系及措施具体、齐全、科学合理，符合实际，可操作性强的，得 6 . 41 － 8.00 分 | |||||
| 工程质量管理体系及保证措施 | 6.00-10.00 | 体系及措施一般、较合理，得 6.0 0 -8. 0 0分 | |||
| 体系及措施具体、齐全、科学合理，符合实际，可操作性强的，得 8.0 1 － 10.00 分 | |||||
| 安全生产管理体系及保证措施 | 4.80-8.00 | 体系及措施一般、较合理，得 4 . 80 - 6 . 40 分 | |||
| 体系及措施具体、齐全、科学合理，符合实际，可操作性强的，得 6 . 41 － 8.00 分 | |||||
| 项目风险预测与防范，事故应急预案 | 4.80-8.00 | 内容一般，操作性较强，得 4 . 80 - 6 . 40 分 | |||
| 内容齐全，规划合理，可操作性强，风险和事故防范和应急预案科学合理，得 6 . 41 － 8.00 分 | |||||
| 环境保护体系、扬尘污染防治方案及措施 | 4.80-8.00 | 内容一般，较合理的，得 4 . 80 - 6 . 40 分 | |||
| 内容齐全，体系、方案科学合理，措施符合**省、**市及交通行业相关规定，且可操作性强的，得 6 . 41 － 8.00 分 | |||||
| 2.2.2(2) | 主要 人员 | 20 分 | 项目经理 | 0-10 | 满足资格审查条件要求得 10分 |
| 项目总工 | 0-10 | 满足资格审查条件要求得 10分 | |||
| 2.2.2(3) | 其它 因素 | 20分 | 企业业绩 | 0-20 | 满足资格审查条件要求的得 20 分； |
| 3. 6 . 1 | 本款不适用 | ||||
| 需要补充的其他内容 ： 1. 修改 3.1.1 款： 本款修改为：评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。 2. 补充 3.2.2 款： 本款补充内容：投标文件（第一信封）各项评分****委员会各成员的打分平均值确定。****委员会打分保留一位小数的，默认小数点第二位为 0 。 3. 本项目为全流程电子招投标，投标人无需到场参与开标会，****委员会无需评审相关证书和证件的原件。 4. 施工组织设计中评分低于满分值 60% 的，评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。 | |||||
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