为深入贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》《义务教育质量评价指南》等文件精神，全面把握我区义务教育质量状况，科学诊断我区义务教育存在的问题及其原因，进一步优化教育决策与管理，促进义务教育优质均衡发展，决定开展**区2024年义务教育质量监测工作。为顺利完成此项工作，拟采购一家服务机构作为服务商。根据《**市****机关政府采购管理办法》有关规定，特制订本方案。
一、项目名称：**省**市**区2024年义务教育质量监测项目
二、费用预算
本次服务项目预算金额为88万元（项目报价不得超过预算金额）。
三、项目采购内容
（一）项目构架
1.监测对象。**市**区2024-2025学年度七、八年级学生和教师，2023-2024学年度六年级教师，参测学生预计15400人。
2.监测内容。本次全区义务教育质量监测从学生学业质量监测、学生及教师相关因素监测两个方面组织实施。学生学业质量监测内容为七、八年级语文、数学、英语、科学四科的学业质量（以等概率随机抽样的方式对七、八年级学生进行抽样，每位学生只参加语文、数学、英语和科学学科中一门科目的考试），七年****小学课程标准所规定的高年级内容和认知水平，八年级学生测试范围是七年级课程标准所规定的内容和认知水平，测试采用闭卷纸笔测试的方式进行。相关因素监测从学生、教师两个方面以问卷调查方式开展。学生相关因素问卷采用闭卷纸笔测试的方式进行，教师相关因素问卷采用在线填答方式进行。
3.服务期限。2024年12月31日前完成全部工作。
（二）服务内容
1.工具命制。投标单位应组织协调监测领域专家组建专家团队，负责监测工具命制工作，确定本次监测评估的具体目标和指标体系，研发或改进监测评估工具，最大化满足本次监测项目的评测需求。工作过程中通过培训、研讨等方式有效提升本地专家团队质量监测工作能力。工具命制过程中，需****学校开展小规模测试，验证工具试题质量，试测相关试题质量分析数据于工具命制环节研讨用途。
2.组织实施。投标单位应配合落实项目组织实施相关工作，包括但不限于：组织实施工作流程梳理、组织工作手册编辑、组织实施计划制定、开展监测评估宣传教育与培训、考务管理、信息上报及抽样、试卷印刷配送及批阅、数据采集、数据分析处理、考试实施相关工作落实、提供相关技术平台及支持服务等。
3.数据处理。投标单位应在数据处理方面（包括但不限于数据的录入、清理、分析、计算、呈现阶段），提供定制化的相应软件予以支持，以提高数据计算的准确性。投标单位应具备监测项目实施经验，可完成监测数据的等值化计算，同时应对相关因素计算涉及理论基础有所理解，可根据不同类型的测评确定相应的模型，并对数据进行相关性分析、回归分析。
4.报告交付。投标单位从区级、校级两个层面分别出具主报告、学生学科报告、学生相关因素报告、教师相关因素报告等报告，每个学校独立出具，实现一区多报告、一校多报告。
5.报告解读。投标单位应组织专家团队就监测基础数据报告进行报告解读，并指导本地专家团队开展深化结果应用工作。
（三）服务工作要求
1.制定操作规范。投标单位应对监测工作各环节事项充分理解，需参照招标单位实际需求独立制定各工作环节细化实施规范、数据交付要求、交接确认表单等标准化文档，并于监测工作实施过程中严格参照规范执行，及时参照招标单位需求对相应内容进行优化修订。
2.项目流程管理。投标单位应具备监测项目流程管控能力，基于招标单位实际项目进度需求对本次项目细化工作流程进行梳理，形成标准化项目流程管理文档，对工作具体事项、处理流程、重点工作安排、工作时间节点、涉及处理人员、交付文档内容等进行明确。项目实施过程中应严格参照流程管理相应要求执行，涉及工作安排调整，应及时协调招标单位对相关流程进行修订，以便招标单位合理把控项目进度。
3.数据处理服务准确性要求。要求数据处理服务过程中数据对接、数据清理、等值计算等各环节都配备两人独立操作，使用不同操作方式进行计算，并交由第三人核查数据是否一致。如有数据比对结果不一致情况，数据处理人员应及时核查解决问题，并提供相关过程性记录和报告。
4.项目实施软件平台及技术支持。投标单位应根据采购单位要求，在项目实施过程中提供相应软件平台予以支持，以保障项目实施工作正常开展。本项目中，投标单位需提供教育监测行业相关同类软件系统包括：考务管理、信息上报及抽样、阅卷系统、在线问卷系统、监测数据分析处理系统等。
5.报告类目
（1）试题质量报告：包含但不限于难度、区分度、信度、效度，难度结构、通过率分析、选项分析和得分率分析。
（2）区级、校级报告：
a.基础类：包含但不限于量尺分，百分等级，四水平，四分位，百分等级增值，四水平增值相关数据图表。
b.学科类：包含但不限于内容维度，能力维度，素养维度，典型例题相关数据图表。
c.学生相关因素类：包含但不限于成长背景，家庭社会经济地位，学生个人基本信息，学业支持，学业负担，学习情感相关数据图表。
d.教师相关因素类：包含但不限于教育理念，课程**，学校管理，人际支持，教学行为，以及学校满意度等相关数据图表。
四、投标所需资料
投标文件一式5份，其中正本1份、副本4份，在文件封面标明“正本”和“副本”字样（所提交资料须每页加盖公章）。
投标文件清单：
1.公司营业执照复印件。
2.企业诚信经营证明文件。
参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，****政府采购严重违法失信行为记录，需提供通过“信用中国”（http://www.****.cn）查询的提供的信用信息报告；“中国政府采购网”（www.****.cn）的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询截图。（注：****公司，需提供成立之日起至今的以上相关信誉截图）。
3.项目报价单。
4.公司综合实力相关证明文件。
5.项目实施方案。
五、中标单位确定
报名截止后，我局将对各投标人开展综合评审。根据投标单位综合实力、费用报价、项目实施团队及实施方案等进行综合评分（得分最高者中标）。评审结束后，本项目确定委托机构将在我局官网公示。
六、其它事项
凡有意参加本项目投标的供应商，可联系工作人员领取项目有关资料，于采购公告发布之日起至2024年5月17日17时（以送达时间为准）前将加盖公章并密封的投标文件（一式五份）提****人民政府二办407C室。
联系人：邱小姐、蒋小姐；
联系方式：0755-****2651、0755-****2018。
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2024年5月13日
附件：
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