为认真贯彻落实《国家突发环境事件应急预案》、《****保护厅关于贯彻实施突发环境事件应急预案管理办法的通知》、《**省突发环境事件应急预案》、《**市突发环境事件应急预案》等相关规定，****办公厅和省委、省政府考评办关于环境应急演练评分细则的相关要求，进一步完善“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理”的环境应急管理体制，维护人民群众生命和财产安全，确保社会和谐稳定，通过实战演练，检验政府部门及企业应急队伍能力、落实岗位责任、熟悉应急工作的指挥、决策、信息报送和处置程序。
为顺利推进该项工作根据《****财政局关于印发的通知》（昆财综〔2022〕46号）文件要求，********政府购买服务的方式开展**经开区突发环境事件应急演练工作，编制购买服务计划如下：
一、项目名称
委托第三方单位开展2024年国****开发区突发环境事件应急演练工作(A0606—环境保护成果交流与管理服务)。
二、购买主体
单位名称：****
三、购买主体单位性质
行政机关
四、项目概况
（一）本项目主要工作内容
1. 提供应急演练培训专业组织策划
****开发区实际情况，结合历次应急演练及培训工作经验，全程策划指导应急演练培训工作开展。
2.应急演练培训方案、脚本编制
****开发区实际情况，选定模拟事件、可开展演练培训工作的企业、邀请相关参演单位、参演人员，根据模拟背景编写应急演练培训脚本，脚本内容包括明确演练培训具体步骤，参演部门、人员具体工作内容，脚本要做到逻辑严谨，前后调度得当，合理分配演练培训时间及演练培训内容。
3.实地勘查
选定可开展演练培训工作的企业后，进行实地勘查，首先需要对现场进行安全评估，确保参演单位、人员的安全，其次对现场环境进行综合分析，研判是否满足展开应急演练培训工作的需求，交通是否便利。
4.现场应急演练培训指导
应急演练培训脚本编制方需在演练培训当天到达现场，作为现场编导对应急演练培训工作进行指导，保证应急演练培训工作正常有序进行。
5.邀请专家现场指导
邀请相关行业专家到达现场观摩、指导，提出应急处置工作的建议；研究、评估污染处置、人员撤离等工作方案；对应急演练培训后续工作等提出建议。
6. 演练培训前期预拍摄、现场拍摄、后期剪辑制作视频
聘请第三方摄影单位，对现场应急演练工作进行全程拍摄，后期剪辑成片，提供电子版文件。
现场拍摄设备清单
| 序号 | 项目 | 备注 |
| 1 | 氛围布置 | 会场大棚 |
| 喷绘 | ||
| 会场地毯 | ||
| 舞台搭建 | ||
| 舞台地毯 | ||
| 舞台压边条 | ||
| 酒店用贵宾椅 | ||
| 桌子+桌布 | ||
| 专用演讲台 | ||
| 控台挡板 | ||
| 2 | 主会场显示系统 | LED显示屏(主舞台) |
| LED控制系统 | ||
| 3 | 主会场音响系统配 | 音响 |
| 无线手持话筒 | ||
| 4 | 摄影人员 | 视频剪辑及制作 |
| 预拍摄像4人(两天) | ||
| 演练培训当天现场摄影4人(两天) | ||
| 主持人1人 |
7.演练培训会场搭建和布置
根据演练培训人数、参演观摩人数搭建具有可观赏性、安全性的演练培训会场，进行演练培训现场导演和调度，提供演练培训会场所需设备和器材。
8.应急演练培训总结
对此次应急演练培训进行资料收集、整理，编写应急演练培训工作总结报告，汇总应急演练培训方案、脚本、现场纪录、专家意见等，进行档案归纳整理，最终形成成套的应急演练培训工作档案文件，为日后应急演练培训工作提供技术支撑。
（二）本项目实施目的和意义
****开发区企业众多，为有效推进环境应急管理，以环境应急演练形式****政府各管理部门开展应急管理工作培训，****政府相关部门及企业环境应急能力，增强突发环境事件应对能力，落实岗位责任、熟悉应急工作的指挥、决策、信息报送和处置程序，****政府****政府各部门之间的应急联动。
五、预算资金
（一）项目金额：20万元。
（二）资金来源：2024年区级生态环境保护应急演练专项经费20万元。
（三）服务时限：六个月，2024年5月至2024年10月。
六、承接标准
（一）在中华人民**国境内依法成立，具有法人资格和独立承担民事责任能力的单位，具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供年检有效的社会统一信用代码证。
（二）取得检验检测机构资质认定证书，熟悉生态环境监测工作相关标准和规范，具备开展该生态环境监测工作相适应的监测能力。
（三）竞标人近三年在经营活动中没有重大违法记录，竞标人须提供未被列入违法失信企业名单证明材料（以查询“信用中国（**）http://www.****.cn/或信用中国http://www.****.cn/的结果截图为准”）。
（四）本项目不接受联合体竞选。
七、目标要求
| 演练方向 | 演练环节 | 序号 | 演练 内容 | 预期达到目标 |
| 演练培训 准备 | 演练培训组织 | 1 | 目标原则 | 目标制定有针对性；演练培训原则定位合理，着眼实战，讲求实效。 |
| 2 | 组织机构 | 按照“策划、保障、实施、评估” 设置组织机构，职责分工明确。 | ||
| 3 | 指挥机构设置 | 明确演练总指挥、副总指挥、现场指挥，演练指挥员佩戴袖标或演练职务标识证牌。 | ||
| 计划 方案 | 5 | 演练计划的一致性 | 符合应急预案规定，按照先“单项后综合、循序渐进、时空有序”的原则制定，规模、形式、时间、地点等规划合理。 | |
| 4 | 演练脚本情景设定 | 对事件类别、发生的时间地点、危险性与影响范围、已造成的损失与后续发展预测、其他环境条件等情景，设定的复杂性和难度符合实际。 | ||
| 演练动员 | 6 | 演练公告和宣传 | 公告发布及时，信息明确，涉及公众和参与人员熟悉，演练现场氛围营造仿真度高。 | |
| 7 | 参演力量 | 预案管理部门人员、****救援队伍、专家队伍等涉及单位均有参与，覆盖面广。 | ||
| 演练培训 实施 | 信息 传达 | 8 | 信息研判 | 分析、研判细致准确，注重关联。 |
| 9 | 信息传递 | 初报、续报信息传递迅速、准确，要素齐全。 | ||
| 10 | 演练解说 | 对演练背景、进程等解说清晰正确，与现场同步。 | ||
| 应急 响应 | 11 | 预案启动 | 预案启动程序完全符合规定。 | |
| 12 | 分级响应 | 根据事态发展，分级响应迅速、准确。 | ||
| 13 | 指挥决策 | 由演练总指挥负责演练实施全过程的指挥控制，指挥机构按照演练方案指挥各参演队伍和人员。 | ||
| 协同 处置 | 14 | 处置措施 | 按照发生真实事件时的应急处置程序和应急行动方案采取处置措施。 | |
| 15 | 联动协同 | 依据预案各工作组职责明确，参演队伍形成联动机制，协同配合能力强 | ||
| 16 | 处置效果 | 处置及时有效，未引发次生事件。 | ||
| 善后 处理 | 17 | 环境保护 | 环境保障措施得当，未造成污染、破坏。 | |
| 18 | 救治安抚 | 分组明确，各组有具体分工，有详细工作步骤。 | ||
| 演练培训 实施 | 演练培训 保障 | 19 | 物资装备 | 有足够的应急物资、装备可供调用，根据需要为演练人员配备个体防护装备。 |
| 20 | 通讯保障 | 现场具备多种公**专用通信信息网络，应急指挥机构、总策划、控制人员、参演人员、模拟人员之间建立及时可靠的信息传递渠道。 | ||
| 21 | 演练经费 | 演练经费充足。 | ||
| 22 | 医疗保障 | 具备快速组织医疗力量及转运伤员的能力。 | ||
| 23 | 应急专家 | 有专家参与，且专业对口。 | ||
| 舆论引导 | 24 | 新闻宣传 | 舆论引导及时，有新闻通稿，有媒体参与。 | |
| 演练培训 总结 | 记录 讲评 | 25 | 演练培训记录 | 演练培训全过程安排有文字、音像记录。 |
| 26 | 演练讲评 | 对演练执行情况、预案的合理性和可操作性、指挥人员能力、参演人员能力、演练装备、演练目标的实现情况、完善预案的建议等内容全面讲评，对存在的问题分析到位。 | ||
| 演练方向 | 演练环节 | 序号 | 演练 内容 | 预期达到目标 |
| 演练 准备 | 演练组织 | 1 | 目标原则 | 目标制定有针对性；演练原则定位合理，着眼实战，讲求实效。 |
| 2 | 组织机构 | 按照“策划、保障、实施、评估” 设置组织机构，职责分工明确。 | ||
| 3 | 指挥机构设置 | 明确演练总指挥、副总指挥、现场指挥，演练指挥员佩戴袖标或演练职务标识证牌。 | ||
| 计划 方案 | 5 | 演练计划的一致性 | 符合应急预案规定，按照先“单项后综合、循序渐进、时空有序”的原则制定，规模、形式、时间、地点等规划合理。 | |
| 4 | 演练脚本情景设定 | 对事件类别、发生的时间地点、危险性与影响范围、已造成的损失与后续发展预测、其他环境条件等情景，设定的复杂性和难度符合实际。 | ||
| 演练动员 | 6 | 演练公告和宣传 | 公告发布及时，信息明确，涉及公众和参与人员熟悉，演练现场氛围营造仿真度高。 | |
| 7 | 参演力量 | 预案管理部门人员、****救援队伍、专家队伍等涉及单位均有参与，覆盖面广。 | ||
| 演练 实施 | 信息 传达 | 8 | 信息研判 | 分析、研判细致准确，注重关联。 |
| 9 | 信息传递 | 初报、续报信息传递迅速、准确，要素齐全。 | ||
| 10 | 演练解说 | 对演练背景、进程等解说清晰正确，与现场同步。 | ||
| 应急 响应 | 11 | 预案启动 | 预案启动程序完全符合规定。 | |
| 12 | 分级响应 | 根据事态发展，分级响应迅速、准确。 | ||
| 13 | 指挥决策 | 由演练总指挥负责演练实施全过程的指挥控制，指挥机构按照演练方案指挥各参演队伍和人员。 | ||
| 协同 处置 | 14 | 处置措施 | 按照发生真实事件时的应急处置程序和应急行动方案采取处置措施。 | |
| 15 | 联动协同 | 依据预案各工作组职责明确，参演队伍形成联动机制，协同配合能力强 | ||
| 16 | 处置效果 | 处置及时有效，未引发次生事件。 | ||
| 善后 处理 | 17 | 环境保护 | 环境保障措施得当，未造成污染、破坏。 | |
| 18 | 救治安抚 | 分组明确，各组有具体分工，有详细工作步骤。 | ||
| 演练 实施 | 演练 保障 | 19 | 物资装备 | 有足够的应急物资、装备可供调用，根据需要为演练人员配备个体防护装备。 |
| 20 | 通讯保障 | 现场具备多种公**专用通信信息网络，应急指挥机构、总策划、控制人员、参演人员、模拟人员之间建立及时可靠的信息传递渠道。 | ||
| 21 | 演练经费 | 演练经费充足。 | ||
| 22 | 医疗保障 | 具备快速组织医疗力量及转运伤员的能力。 | ||
| 23 | 应急专家 | 有专家参与，且专业对口。 | ||
| 舆论引导 | 24 | 新闻宣传 | 舆论引导及时，有新闻通稿，有媒体参与。 | |
| 演练 总结 | 记录 讲评 | 25 | 演练记录 | 演练全过程安排有文字、音像记录。 |
| 26 | 演练讲评 | 对演练执行情况、预案的合理性和可操作性、指挥人员能力、参演人员能力、演练装备、演练目标的实现情况、完善预案的建议等内容全面讲评，对存在的问题分析到位。 |
八、购买方式
根据《****办公厅****政府集中采购目录及标准 ( 2024 年版 )的通知》（云政办函〔2024〕7号）文件规定，集中采购以外且单项或批量金额在60万元（不含）以下的项目，****政府采购范围，由****按照内控、财务制度执行。
九、资金支付方式
按照签订的购买服务合同内容及财务制度支付费用。
十、公示期
5个工作日。
十一、响应方式
拟委托****公司作为该项目的采购代理单位，采购文件获取及响应文件提交时间等以招标公告为准。
联系单位及电话：
**** 0871-****7919
****公司0871-****1240、0871-****1241
十二、其他事项
无
相关公告
换一批